效能建設之我見（税務）

幾年來，為轉變全縣地税機關工作作風，優化經濟發展環境，提高工作效能、服務質量和依法執政水平，全局上下圍繞效能建設做了很多工作，制定了一系列的效能監察制度，採取了一些有力措施，取得了良好效果，為“組織收入”中心工作的完成起到了關鍵的作用。根據這幾年的做法和經驗，我認為要作好效能建設工作，更好的發揮其輔助作用，還應該抓好以下幾點：

一、機關效能制度建設工作必須長抓不懈

要進一步抓好《範縣地税局機關效能建設工作制度》等機關效能建設制度在全縣地税系統的貫徹落實，並結合本地本單位工作實際，制訂和細化相應的配套措施和制度。要求各單位領導幹部帶頭遵守和執行制度，對違反制度的行為要嚴肅處理，真正做到以制度管人管事。

二、加大宣傳力度，強化全員法規學習

積極應用各種渠道，加強機關效能建設宣傳力度，強化機關工作人員法規意識，組織一次全地税系統性的有關效能法規知識的學習競賽活動，營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開展“樹優良作風、創優質服務、做優秀公僕”活動，通過切實解決地税系統在思想作風、工作作風、領導作風、學風和幹部生活作風等方面的突出問題，增強全體機關工作人員的宗旨觀念和公僕意識，着力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，以良好的黨風、政風推動機關效能建設工作深入開展，從而不斷提高機關工作效率，為地税系統向社會提供優質服務創造有利條件，為我縣加快發展創造一流的軟環境。

三、鞏固深化公開辦事制度的貫徹落實工作

在做好公開辦事制度的日常性鞏固工作的基礎上，加強督促檢查，推進公開辦事制度的標準化、規範化建設。首先檢查首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實情況，強調各部門應切實負起責任，加強自我管理，把效能建設各項制度落到實處。其次是加大投件辦理力度。進一步完善、規範效能投訴受理辦理工作，提高投訴件辦理時效、質量和辦結率，認真受理羣眾投訴，加大投訴件的辦理力度，突出重點，提高投訴辦理時效和質量，着重解決機關工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，特別是影響社會安定穩定、經濟發展、投資環境建設和羣眾反映強烈的熱點、難點問題投訴件的辦理，解決好羣眾反映的熱點、難點問題，為人民羣眾排憂解難，切實維護好人民羣眾的根本利益。

四、搞好績效考評工作

（一）在總結我縣地税系統2003年度機關效能建設考評工作經驗的基礎上，根據工作性質的不同，加大“落實工作”部分（佔38％）中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實”（佔15％）和“2.單位職責、崗位目標任務完成情況”（佔１０％）兩個子項的分數比重，進一步完善地税系統機關效能建設工作考評辦法。（二）在全縣實行“機關工作人員月度工作任務責任考核”的做法，在定崗定人定責的基礎上，制定機關工作人員月度工作任務責任表，實行每人每月一表，寫明該工作人員本月工作任務及完成情況，月終須經分管領導簽署意見，確認工作成效，分管領導的月度工作任務責任表由單位主要領導簽署確認意見，確保績效考評落到實處；（三）要求各分局、所依據機關工作人員崗位職責，嘗試制訂績效考評標準，建立健全工作人員日常工作績效考評制度，並把考評情況作為年終評先評優的主要依據，促進幹部管理制度改革，形成公開、平等、競爭、擇優的用人機制。

五、加強“窗口”服務建設，強化辦税服務中心的規範運作。

進一步加強“窗口”規範化建設。要求各辦税服務中心把服務“窗口”規範化建設同行風建設、制度建設和業務建設結合起來，不斷完善“窗口”服務功能，積極探索建立地税系統服務聯動體系，實行一個窗口對外、一站式服務和一條龍辦理事項。並加強對各辦税服務中心規範化運作的指導檢查，要求各辦税服務中心做到：1.辦事程序、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等項目公開公示；2.辦事結果每季度滾動性向羣眾公開；3.對未能當場辦理的事項主動、及時向服務對象給付辦事回執，承諾在一定的時間內辦好，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地為企業、羣眾提供便捷、高效的服務。同時，逐步建立地税系統服務信息系統，充分運用現代化的科技手段方便羣眾、企業辦事、諮詢和投訴。積極在有條件的部門探索建立網上辦公系統，逐步實現業務辦理的網絡化。