推行精細化管理 努力創建本質安全型礦井(安全經驗)

推行精細化管理

努力創建本質安全型礦井

山東肥城礦業集團公司白莊煤礦是一座年產130多萬噸的現代化礦井。近年來，在上級部門的正確領導下，以深化“雙基”建設和煤礦安全質量標準化為總抓手，以構建本質安全型礦井為目標，始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力推行精細化管理模式，確保了安全形勢的穩定發展。截止到今年3月22日我礦順利實現安全生產1000天。總結近幾年來的安全工作，我的主要體會是：

一、樹牢“安全第一”的思想是安全生產的前提。近年來，煤礦安全引起了黨中央、國務院領導的高度重視，對安全工作作出了重要指示，國務院、省政府等上級主管部門先後下發了一系列安全生產法律法規，對安全生產工作提出了具體要求，使我們進一步清醒的認識到安全工作的極端重要性、緊迫性，增強了抓好安全工作的緊迫感和責任感。工作中，我們把安全工作上升到講政治的高度去認識，提高到落實“三個代表”重要思想上去認識，把能否實現安全生產與落實科學發展觀聯繫在一起，樹立了“千重要，萬重要，抓好安全最重要”的思想，提出了“一切為了安全，一切服從安全，一切服務於安全，一切保證安全”和“安全無小事、小事當大事、事事抓落實、確保不出事”的安全理念，使廣大幹部職工擺正了安全與生產、與效益、與穩定、與各項工作的關係。在現場條件好、安全生產順利時，不麻痺、不鬆勁，做到居安思危；遇到較大困難時，措施及時，工作到位。由於思想認識的提高，廣大幹部職工抓安全的責任心進一步增強，工作越抓越緊，越抓越嚴，越抓越細，越抓越實，使安全工作有了可靠的思想保障。

二、抓好責任落實是安全生產的保證 。管理辦法的制定，機制的形成並不難，難在自始至終、數年如一日不折不扣地落到實處。要真正解決安全生產工作中“嚴格不起來、落實不下去”的問題，必須圍繞落實責任這個核心，向嚴格落實要安全。基於此種認識，我們在抓幹部作風和抓責任制的落實上狠下功夫，從一般化的粗放型管理到現在形成了一整套各級領導、各級部門、各類人員的安全生產責任制，使各單位、各部門、各類人員分工明確，責任分明，使誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰出了問題就追究誰的責任落到了實處。按照“抓住不落實的事，追究不落實的人”的要求，從發生了事故責任追究發展到工作過程追究，使廣大幹部的責任意識不斷提高。此外，我們還從狠反“五種主義”、狠剎“四股歪風”入手，嚴格“六個落實到現場”，實行專業副總、生產科室幹部分口把關，區隊幹部三員值班，“雙崗盯班”，盯現場，抓質量，抓各項制度的落實，在全礦真正形成了主要領導負總責、分管領導具體負責、一級對一級負責的責任保證體系，有效地保證了安全生產。

三、強化教育培訓是安全生產的基礎。煤礦安全教育是實現安全生產的重要基礎，是關係到礦井能否安全、能否穩定、能否快速發展的一件大事。為此，我們把安全教育培訓作為抓安全生產的治本之舉，把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓，不斷創新思路。推行了班前培訓、班後總結、安全禮儀，現場提問，學習考試，重點幫教、安全演講等一系列安全教育的辦法，嚴格落實特殊工種培訓，持證上崗和定期複訓制度，使特殊工種的技能不斷提高。同時，我們還堅持環境育人，努力創建安全文化，建立了以採掘頭面為主的安全教育“一條線”，以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”的“五個一”教育工程，精心提煉了“誠信、務實、高效、創新”的企業精神和“質量是形象、質量是效益、質量是生命、質量是根本”的質量理念，使每一名職工時時處處感受到搞好安全生產的氛圍，時時處處受到安全文化的薰陶，潛移默化地滲透到職工的行為規範和作業過程中，進一步夯實了安全基礎。

四、創新監督檢查是安全工作的手段。安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動態安全的措施。近年來，我們始終堅持把創新監督檢查方式作為安全管理的有效措施，檢查的力度不斷加大，檢查的形式不斷深化，黨政工團大檢查、小分隊檢查、專業檢查、解剖式檢查等各類檢查不斷線，時時有，到處見，尤其是節假日、週末等特殊時期，堅持組織大檢查，使廣大現場幹部職工時刻感到在監控之中，按章作業的自覺性不斷提高，違章作業受到了有效的遏制，使動態安全增強了可靠性。在檢查中不斷創新完善檢查手段，突出強調檢查質量、檢查效果。實行了誰檢查誰負責，推行了檢查、整改、複查、考核閉合管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中的形式主義和走過場的問題。在堅持各種有效檢查形式的基礎上，我們又推行了安全質量標準化程序化檢查量化考核辦法，檢查人員按標準，逐項檢查，查出問題，突出貨幣化現場考核，進一步提高了檢查的質量，促進了現場質量面貌的穩定。

五、實施科技興安是安全生產的保障。積極推廣應用新技術、新裝備，有效優化礦井安全生產環境，可以從根本上預防和杜絕事故。隨着近幾年經濟形勢的好轉，企業效益的提高，我們不斷加大對安全生產的投入。2004年我礦在全部完成安全技措的基礎上，又自籌資金200多萬元，先後安裝完善了kj66礦井安全監測監控系統和kss-200型防滅火束管監測系統，對主井、新副井的提升系統進行了plc改造，推廣應用了雙楔頂樑和錨網支護技術，對調度監測監控系統進行了升級改造，積極引進了綜掘設備等。通風、供電、提升、運輸、頂板管理等方面完全滿足安全生產的需要。實踐使我們深深體會到，提高裝備水平是實現安全生產的重要手段，“科技興安”是安全生產的必由之路。

六、推行精細化管理是安全生產的關鍵。推行精細化管理是促進煤礦安全生產的有效途經。近年來，我們不斷探索精細化管理新路子，制定了《白莊煤礦安全生產責任制》、《白莊煤礦精細化管理實施細則》、《白莊煤礦崗位工作標準》、《白莊煤礦安全管理制度彙編》，對工作標準、崗位標準、管理標準、技術標準等內容進行了詳細規定。對安全生產的所有崗位、人員、設備和全部生產環節實行全方位、全過程的檢查控制，及時發現和消除事故隱患，牢牢把握安全工作的主動權。特別在“雙基”建設和礦井安全質量標準化創建工作中，我們堅持高境界的認識，高起點的定位，抓局部、抓亮點，對井下所有崗點的工程質量、文明生產、衞生面貌都進行了高標準的整治。在此基礎上，我們把工作重點落實到採掘頭面的管理，對採掘頭面全部實行“精品工程”管理，井下各區域全部實施責任區留名掛牌管理，提出了現場沒有重點頭面、無薄弱崗點，無薄弱區隊、無管理死角、無薄弱人物的要求，實行了典型引路召開正反兩方面現場會、專業副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法、各區隊週三自檢措施和差異管理考核，使質量標準化工作達到了化、制度化、系統化、全面化，推動了礦井工程質量的持續動態達標。同時，我們針對一通三防、防治水、頂板管理、安全隱患排查等安全重點管理，關鍵抓跟班區長、班組長和安監員、羣監員、青崗員、黨員的安全監督作用，狠抓交接班、中夜班及零星作業人員等薄弱環節，有力地促進了安全生產工作的健康發展。