在律師業務檔案管理工作會議上的演講

——學習先進經驗 加強檔案管理工作

同志們，下午好！

我來自xx，是安徽xx律師事務所的一名律師，今天上午我和大家一樣，參觀了xx市的三家律師事務所，剛才又聽取了三家律師事務所主任介紹了他們在檔案管理工作中的先進經驗。我想我和在座的大家一樣，都對上午的參觀留下了深刻的印象，也對剛才三位主任所介紹的經驗引發了心靈的震撼，特別是安徽中皖律師事務所主任的介紹，給我們留下了極其深刻的印象。就像上午我們在參觀該所時，他説的一席話，我現在仍然記憶猶新，他説：“我們律師事務所是一個正規的單位，現在社會上許多單位都破產了，我們律師事務所不能破產，員工也不能失業，因此，我們必須從規範化管理抓起，凡來我所工作的人必須要服從所裏的制度，不能適應這個所的制度，就滾蛋”。這句話説得雖然不好聽，但卻切中了當前律師自由任性的要害。大家都知道，律師事務所是一個自籌自支的單位，沒有一個嚴格的制度，就有可能破產，我認為中皖律師事務所主任的做法雖然有些苛刻，但這是在律師事務所管理中所必需的。律師事務所的各項制度大家都有，可是能不能堅決執行，在座的大家就可想而知了。對於制度和執行制度，我和中皖律師事務所的主任有着相同的感受，那就是一認識，二堅持，三鬥爭，對於敢於違反制度的人，我們要嚴肅批評、堅決反對，如果再不改變思想，就走人。剛才中皖律師事務所主任説了：“對於不裝訂卷宗的律師，我們讓青年律師為他們裝，但每本要收裝訂費50元。”中皖所的這種現象，我相信普遍存在於各律師事務所中，我們所也不例外。我們所就有一名老律師，年創收在20萬左右，但是常年不裝卷，我們對這種現象提出了嚴肅批評。不僅如此，我們還提出，如果不裝完卷宗，我們就不給他創收提成。所以，我認為中皖所主任的做法是一個強硬領導的做法，也是一個大寫的人的做法。

安徽xx律師事務所創辦於XX年1月1日，我們所與在座的各律師事務所有着顯著不同的體制。建所伊始，我們就率先在全國律師事務所中實行了黨支部領導下的合夥人負責制，在十一年的發展中，我們採取了以黨建促所建，以政治促思想，以科學促管理，以文化促發展的四大做法，從而促進了本所的可持續發展。如果你們要問，你們這十一年來最大的收穫是什麼？今天，我可以明確地告訴大家，我們十一年來最大的收穫是兩千餘本卷宗的裝訂，三十六本專著的形成和三十七期所刊的出刊，如果沒有這些財富，我們就不可能取得今天的成果。所以，檔案管理工作在律師事務所的發展中有着極其重要的地位和作用。

今天上午，深藍律師事務所在介紹他們檔案管理工作的經驗時，曾經提出了他們的指導思想是“以制度促管理，向管理要效益”，而我們在這方面的指導思想是“以創新謀發展，向管理要效益”。今天下午大家又在一塊座談檔案管理工作的經驗和教訓，我受到了很多的啟發，特別是xx律師事務所在檔案管理工作的先進經驗，為我們樹立了楷模和榜樣，也為我們未來規範檔案管理工作指出了方向。我們要很好地向他們學習。今天我在這個座談會上所要講的，除和大家在檔案管理工作的共同點以外，還有xx所在這方面的不同之處。我所歷來強調卷宗形式和內容的統一，也就是説，不僅要求在裝訂卷宗時外在美觀，而且還要求卷宗的內容基本材料要齊全，所內要求的其他材料也必須具備，我所要求的特殊材料又是哪些呢？

為了提高全體律師的業務水平，我們所制定了民事案件辦案規則，刑事案件辦案規則和裝卷規則。為了提高大家的工作積極性和學術水平，我所又提出了要把每個案件當做最後一個案件來辦，要把每個案件當做科研案件來辦。我們為什麼要提出這兩個要求呢？第一個要求，講求的是律師工作的態度問題，律師只有認真工作才能夠贏得當事人的滿意，才能夠解決生存問題。而第二個要求，講求的是律師的科研水平。大家知道，任何個案都反映了一般性，個性包含着共性，特殊案件包含着普遍性的問題。在案件辦結以後，大家通過對辦案小結的寫作，就會使我們對個案辦理的經驗上升到理性的高度，從而提高大家的理論素養，這種方法對提高大家的理論水平有着極其重要的作用。例如：我所律師的許多法學論文就是通過寫作辦案小結而形成的。我們所從XX年開始就創辦了所刊《xx》，到現在為止已出了xx期，這些刊物上的法學論文都是大家對個案經驗的反思而寫作成功的。如果大家不認真寫作辦案小結，不及時地總結辦案的經驗與教訓，就不可能每年寫出四篇論文。今天出席座談會的有阜陽宏大律師事務所的代表，也有淮北北方之光律師事務所的代表，這兩個所我們有多年的交往關係，我所的每期所刊都給他們郵寄，這説明我今天講的話是真實的。我們是一箇中型律師事務所，我們所每位律師之所以每年能寫四篇法學論文，所裏每年能出四期所刊，這都來源於我們對律師業務檔案的高度重視的結果。

檔案是人類活動的真實記錄，律師事務所的檔案是律師辦理案件的真實再現，做好律師業務檔案管理工作是積累律師事務所精神財富的重要途徑。不僅如此，律師檔案也是青年律師學習的重要資料。例如：我所青年律師進所以後，首先是進行一個月的思想教育，而後是讓他們在半年以內學習民事案件卷宗、刑事案件卷宗和行政案件卷宗。在學習以後，我們再把青年律師委派給老律師來帶，通過他們閲讀卷宗材料，他們瞭解了律師辦案的規則和方法，更瞭解了律師事務所艱難發展的歷程。假如我們對青年律師不採取這種辦法，而是一進所就讓他們辦案，這種做法會使他們丈二和尚摸不着頭腦，也會影響他們的發展進度。所以，對律師事務所檔案的進一步利用，是培養青年律師的很好做法。

由於我所深刻理解卷宗材料的收集、裝訂、登記、歸檔和利用的重要性，因而我們所對這項工作十分重視。不瞞大家説，我既是一名律師，更是xx所的檔案管理員。我的辦公室就在檔案室。為什麼要這樣做？因為我清楚律師事務所的檔案是律師事務所存在與發展的寶貴資料。律師事務所的檔案真實地記錄了一個單位創建、成長和艱難發展的歷程，做好檔案管理工作是對律師事務所的高度負責，也是一個律師應盡的職責。在長期的律師檔案管理工作中，我們走得非常艱難，前幾年大家對這項工作很不理解，我們雖然提出了在調解書、判決書和裁定書下達之日起三日內，必須裝卷歸檔，可是大家並沒有這麼做。在制度的要求下和經濟的懲罰下，大家逐步認識了這一工作的重要性，在律師文化建設的過程中，我們提出了“做真人、辦實事”的所訓，其中辦實事的內涵是：“能今天做的事，決不拖到明天，能一個人做的事，決不兩個人做，能一次做好的事，決不分兩次做。”根據這一所訓，加之我們嚴格的企業制度管理，現在，全體律師對歸檔工作主觀上有了認識，客觀上積極對待。例如：我所律師均能在判決書、調解書和裁定書下達當日就能夠裝卷，最遲也是第二天裝卷歸檔。我的講話大家可能認為這是無稽之談，其實，我説的就是現實。因為，我所的律師是把律師工作當做事業來幹，他們把自己的一生全部交給了律師事業，生活中除了律師工作以外，他們可謂説沒有浪費任何時間，他們的一切精力和時間完全物化在了律師工作之中。大家在此不禁要問，法律文書下達後，怎麼就能立刻裝卷呢？因為他們在案件開庭後，就會及時地把卷宗的各種材料整理完畢，甚至連頁碼都打上了，在這種條件下，法律文書一旦下達，就可以立刻裝卷，這就是我所律師的不正常的正常現象，也是他們獻身律師事業的典型反映。

同志們，安徽xx律師事務所是一箇中小型律師事務所，雖然在律師業務檔案管理工作中有我們獨特的做法，但是和xx各家律師事務所相比，我們還有着很大的差距，我們在檔案管理工作上還沒有達到“省二級”的標準，這就是差距。我將把這次在xx參觀學習的先進經驗，在返所後及時地向全體律師傳達，我還將把xx在律師業務檔案管理工作中的經驗，變作我所律師管理工作的巨大動力，真正把這次大會的成果轉化為我所律師的具體行動，從而為中國律師事業的不斷髮展作出我們應有的貢獻，謝謝大家！