明晰發展思路,建設美好宜賓範例

明晰發展思路 建設美好宜賓

建設活力宜賓魅力宜賓，應當有一條明晰的發展思路。筆者認為：建設活力宜賓魅力宜賓，要從宜賓的實際情況出發，以市場為導向；以“三效”為目標；以模式為載體；以人才為核心；以改革為動力；以配套措施作保證，走持續、快速、協調、健康發展之路。

一、從宜賓的實際情況出發

一切工作都要從實際情況出發。建設活力宜賓魅力宜賓要從宜賓的實際情況出發，宜賓的實際情況，筆者認為有以下主要特點：

1、區位特點：宜賓地處四川盆地南緣，北連四川盆地；南接雲貴高原；金沙江、岷江兩江在宜賓匯合後開始稱之為長江。是大西南的戰略要地，號稱“西南半壁”，又有“萬里長江第一城”的美譽。宜賓的區位優勢是其它許多地方所不能比的。

2、能源特點：宜賓境內有大、中型水電站若干座；有火電廠——宜賓發電總廠，有生產核元件的812廠，有煤炭儲量相當豐富的筠連煤田。

3、文化特點：宜賓是國家級歷史文化名城，有2100多年的歷史文化積澱，此外，境內尚有真武山古建築羣、懸棺、夕佳山名居、黃傘古崖墓羣等國家級重點文物保護單位；蜀南竹海、石海洞鄉等國家級旅遊、地質風景名勝區，境內還是漢、苗、彝、回等多民族的聚居地，佛教、道教、伊斯蘭教、天主教等各教的聚散場所，有各種文化的匯聚與交流。

4、產業特點：宜賓有較嗆的產業基礎，以糧油為代表的第一產業；以五糧液、絲麗雅、天原化工為代表的第二產業；以宜賓學院、宜賓職業技術學院、蜀南竹海、石海洞鄉為代表的第三產業；近年來都有長足的發展。

5、交通特點：宜賓是西南“金三角”地區的交通樞紐，水、陸、空、交通方便、快捷，水運有黃金水道——長江，可直達上海；陸運有鐵路、高速公路、等級公路到達全國各地；空運有飛機，通往世界各地。 宜賓的實際情況是建設活力宜賓魅力宜賓的能源基礎。

二、以市場為導向

在現階段，一箇中心、兩個基本點是我們黨的基本路線的主要內涵，發展和完善社會主義市場經濟是我國經濟發展的方向。建設活力宜賓魅力宜賓必須堅持黨的基本路線和社會主義市場經濟這個方向，發展宜賓經濟是建設活力宜賓魅力宜賓的中心環節，而發展宜賓經濟又必須堅持與社會主義市場經濟接軌這個方向，發展宜賓經濟是以宜賓的能源為基礎的，必須發揮好市場在宜賓資源配置中的基礎性作用，因此，市場是宜賓經濟發展基礎的基礎，建設活力宜賓魅力宜賓要面向市場，就是要面向宜賓市場，面向周邊市場，面向西部市場，面向中國市場，面向世界市場。就是要立足宜賓，面向世界，市場是多類型、多層次的，建設活力宜賓魅力宜賓要面向市場，就是面向多類型、多層次的市場，市場是不斷變化的，建設活力宜賓魅力宜賓就是要面向不斷變化的市場，市場發育是有階段性的，建設活力宜賓魅力宜賓就是要調查、瞭解、適應、促進和駕馭市場。

三、以“三效”為目標

“三效”指經濟效益、社會效益和生態效益。建設活力宜賓魅力宜賓要堅持以“三效”為目標是指要兼顧“三效”，要使“三效”發展保持協調，不能顧此失彼。

建設活力宜賓魅力宜賓要堅持以經濟效益為目標。經濟是基礎，沒有經濟的發展，全面建設小康社會就不可能實現，經濟效益既要體現在經濟發展的數量和規模上，更要體現在經濟發展的質量和淨收益上。面向市場，開發資源，發展經濟，應該是建設活力宜賓魅力宜賓必須重視的幾個問題。

建設活力宜賓魅力宜賓必須堅持以社會效益為目標。社會效益，從一定意義上來説就是公眾效益，公眾的滿意程度是檢測宜賓活力和魅力狀況的一個重要社會指標，建設活力宜賓魅力宜賓就是要不斷把公眾滿意度提高到四川、西部、我國、世界的先進水平上來。

建設活力宜賓魅力宜賓必須堅持以生態效益為目標。生態，包括自然生態和社會生態，即自然環境和社會環境，只有使宜賓的自然環境不斷變得更加優美，社會環境變得更加和諧、安全、穩定，才能使宜賓變得更加具有和魅力，建設一流的生態環境應該是建設活力宜賓魅力宜賓的重要目標。

四、以模式為載體

模式是效益的載體，效益要通過模式來實現。模式包括經濟發展模式、社會發展模式、科技發展模式、文化發展模式等，宜賓由於具有生態類型的多樣性，資源配置的不均勻性，文化的多元性和經濟發展的不平衡性，因此，在不同的地方，需要解決的問題是不同的，要分別對待不同的生態經濟類型，建立試驗、示範基點，取得必要的經驗，指導同類區域生態經濟的發展，要建設活力宜賓魅力宜賓必須的實際情況出發，以市場為導向，以一流的“三效”來打造一個“宜賓模式”。

五、以人才為核心

建設活力宜賓魅力宜賓需要多類型、多層次的人才。實踐證明：各行各業，有人才，事半功倍；沒有人才，就會事倍功。建設活力宜賓魅力宜賓，核心是要有人才。如何解決建設活力宜賓魅力宜賓需要的人才問題，筆者認為：第一要解決好觀念問題；第二要解決好方法問題；第三要解決好措施問題。解決好觀念問題，就是要認識到人才是建設活力宜賓魅力宜賓的核心問題；解決好方法問題，就是要選好、用好、培養好人才和嚴格要求人才；解決好措施問題，就是要針對選好、用好、培養好人才和嚴格要求人才的各個環節，採取強有力的監管措施，狠抓落實。

六、以改革為動力

發展需要改革，改革才能促進發展。改革是發展的動力，也是建設活力宜賓魅力宜賓的動力，怎樣才能發揮好改革在建設活力宜賓魅力宜賓中的動力作用，筆者認為：第一要深入調查研究，弄清楚需要改革的具體內容，並安排出輕重緩急的次序；第二要調動和發揮大家的積極性，只有大家的積極性都調動和發揮出來，宜賓才更加具有活力和魅力；第三要做好樣子，分類指導；第四什麼時候，改什麼，怎麼改，改成什麼樣子，要量力而行，盡力而為，適可而止。

七、以配套措施作保證

建設活力宜賓魅力宜賓是涉及宜賓全局和發展戰略的一項龐大的系統工程。需要建立健全行政指揮系統、技術指導系統、後勤保障系統並協調工作，各個系統既有分工，又要合作，共同為建設活力宜賓魅力宜賓服務。各級行政系統是建設活力宜賓魅力宜賓的指揮系統，要負責制定規劃、計劃、法規，並負責組織實施和進行監督、管理決策；技術指導系統要對涉及建設活力宜賓魅力宜賓的各種技術問題進行科學的技術可行性論證，指導各項技術的實施，起到技術保證作用；後勤保障系統要負責建設活力宜賓魅力宜賓需要的各項資金、各種物資做好後勤保障工作，並進行經濟可行性論證。如果各個系統的工作是脱節的“各吹各的號，各唱各的調”，不能協調、配合，就不能形成合力，就會對建設活力宜賓魅力宜賓產生負面影響。

八、走持續、快速、協調、健康發展之路

建設活力宜賓魅力宜賓要走持續、快速、協調、健康發展之路，這樣既是建設活力宜賓魅力宜賓的出發點，又是建設活力宜賓魅力宜賓的歸宿。

建設活力宜賓魅力宜賓要走可持續發展之路。建設活力宜賓魅力宜賓，既是我們這一代要做的事，也是下一代人要做的事，還是子子孫孫都要做下去的事，因此，建設活力宜賓魅力宜賓一定要着手當前，着眼長遠，要有深謀遠慮，走可持續發展之路建設活力宜賓魅力宜賓要走快速發展之路。我國是發展中國家，與世界發達國家相比，發展相對滯後。宜賓地處西部，與東部和先進地區相比，發展也相對滯後。如果我們不能以較快的速度發展，我們便“無顏見江東父老”，只有以較快的速度追趕上去，才能表現出宜賓的活力和魅力。通過努力可以實現的速度，可以達到的水平；國外的一流速度、一流水平，是建設活力宜賓魅力宜賓應達到的速度和水平。

建設活力宜賓魅力宜賓至如歸走協調發展之路。演一台戲，有主角，有配角；有台前的，有幕後。總之，要演好一台戲，需要有眾多的相關人員的協調配合。建設活力宜賓魅力宜賓是一場大戲，如果沒有眾多相關人員的密切的協調配合，這場大戲就演不好。

建設活力宜賓魅力宜賓要走健康發展之路。健康才有活力、健康才有魅力。健康，既包括外在的健康，又包括內在的健康。要建設一個健康的宜賓，就要求宜賓有一個整潔的市容市貌，山青水秀的自然環境和人民安居樂業，語言文明，行為守則，交通有序，市場繁榮，社會穩定，人心思進，發展有力的社會環境。

筆者認為：如果能按上述思路來建設宜賓、發展宜賓，宜賓就一定能更加充滿活力和魅力，就一定能把宜賓建設和發展得更加美好。