建設局半年總結：創新發展理念建設宜居城鄉

建設局半年總結：創新發展理念 建設宜居城鄉

x縣坐落在美麗富饒的冀南平原腹地，面積431平方公里，是邢台市的衞星城和規劃中的任城新區，處於邢台“十分鐘經濟圈”內。結合實際高標建設，塑造獨特城市魅力。為了傳承悠久的歷史和發揚燦爛的文化，x縣決定深入挖掘先商之源、大唐故里及二十四牌坊、王氏宗祠等歷史文化底藴，延續渚陽文化脈絡，培育形成“忠、孝、仁、義、信”“德、能、勤、政、廉”特色文化體系。重點對縣城主要出入口進行包裝，設置個性鮮明的城市雕塑，建設具有“x縣渚陽”文化內涵的標誌性景觀景點。

統領科學發展 建設任城新區

剛剛過去的“xx”，對於x縣城鄉建設來説，是投資最大、發展速度最快、變化最明顯的5年。5年裏，破損街道修建如新，交通網絡暢通無阻，老城區步行街重聚商氣人氣，新城區城市綜合建設形成規模。污水、垃圾處理設施加上擴建升級，小區物業、供熱燃氣管理規範到位，羣眾生活環境明顯改善。“xx”時期，x縣城鄉和住房建設局以科學發專管統領城市建設工作全局，把加快新型城鎮化作為率先實現現代化的總抓手，按照“豐富內涵、提升品位、增加亮點、完善功能”的目標，緊緊圍繞“凝心聚力、真抓實幹、傾力打造高效機關”和“民生為先、和諧為重、精心構築宜居城市”兩條主線，逐步實現了城市建設由拓展框架向完善功能、由改變面貌向彰顯特色、由注重外在形象向貼近百姓生活的“三大轉變”。

實施牛尾河、飲馬河改造治理、南水北調對接兩大河道建設工程，在縣城西北部謀劃建設千畝人工湖，打造“兩河一湖”水系景觀，為城市增綠添秀。加快佔地1100畝的x縣公園建設，重點抓好冀南暴動紀念館建設、遊雅墓包裝、水系景觀營造等工程，力爭用3年時間建成邢台市最大的縣級綜合性公園。加強對新興街、人民街、滏陽路等主要街區和重點地段建築形態的控制，提高新建建築燈飾亮化檔次，突出“一街一景”，增強城市夜景立體性和觀賞性，做靚城市“名片”。

強化路網建設，城市框架迅速擴張

按照北躍、南拓、西接、東疏的思路，以新修、改造為重點，強化投入，狠抓進度，一批高質量路網工程相繼實施，帶動城市規模，實現跨越式擴張。累計投資5.9億元，實施總長31公里新建、改造道路19條，人均道路面積由18平方米提高至23平方米，支路網密度達到10.8公里/平方公里，徹底改變了過去城區東西2條主街、南北2條斷頭路的路網格局，形成東西互動、南北貫通、九縱八橫的城市路網，城市框架三年翻了兩番，由XX年的7.4平方公里迅速拉大到30平方公里。與邢台市旭陽大街對接的和平街、與北外環對接的人民街西延兩項工程正在加緊實施，為x縣融入邢台市“十分鐘經濟圈”實現與市區貼近、融合、藉助、共贏奠定了堅實的基礎。同時，按照產業向園區集中，園區向縣城集中的總體要求，在縣城西部、北部規劃建設了控制面積21.5平方公里的工業聚集區，構築城市發展產業支撐。

推進舊城改造，城市面貌煥然一新

西莊村舊城改造、北西片區、太平莊片區和遊雅公園位於城中村，。為確保各項城建重點工程的順利建設，一是加大拆遷力度。始終堅持為了羣眾、依靠羣眾的工作理念，嚴格按照規劃、法律和政策辦事，慎用強制拆遷措施，時時把羣眾利益擺到第一位，深入到拆遷户家中，講道理、摸情況、解難題，做到了使每一個被拆遷户安心、放心、舒心，理解政府工作、支持拆遷協議、愉快接受拆遷。截至目前，已完成拆遷15.9萬平方米，佔年任務的78%。二是多渠道籌集城建資金。專門成立了縣投融資公司，通過拍賣土地、爭取銀行貸款，以及採取bot、出讓冠名權、特許經營權等多種形式引進外資和社會資金參與城市化建設，實現投資主體市場化、多元化。“三年大變樣”以來，融資1億多元，保證了城建工程所需。三是加快工程建設進度。實行部門分包重點工程責任制，倒排工期，掛圖作業，各項目單位、施工隊、作業組把整個工程任務細緻分解，落實時間、落實隊伍、落實人頭。縣委、縣政府督查室和“三年大變樣”辦公室定期督查，每週通報，確保了重點城建工程的順利開展。

狠抓精品特色，城市品位節節提升

大規模開展“穿衣戴帽”工程，將新興街、遊雅街、永康街、建設路、滏陽路、人民路西延等6條主幹道排水、綠化、路燈、沿石等基礎設施進行整修改造，便道彩化總面積19.5萬平方米。投資1億元佔地1100畝x縣公園內的劉子厚紀念館已經開工建設，項目建成後將成為集歷史文化、綜合休閒、森林綠化為一體、邢台市最大的縣級綜合性公園。投資5億元以上的牛尾河綜合治理、飲馬河工程完成規劃設計、放線、徵地工作，佔地1000畝的人工蓄水湖正在選址，三大工程全部建成後，將形成獨具特色的水系景觀，大幅增加城市的“靈氣”。

把改善羣眾居住條件和生活環境作為城鎮建設的頭等大事來抓，以“添綠、改居、強管”為主線，狠抓城市“軟硬”環境建設。一是添綠。以小遊園為結點，以主次幹線為骨架，以機關企事業單位、小區為補充，累計植樹2萬餘株，對11條城區道路、4個節點和機關、學校、企業及小區實施全方位綠化，建成市級園林式單位27個，縣城綠地覆蓋率達到40%，城區人均綠地面積達到10.2平方米。二是安居。出台《關於解決中國小教師和城鎮低收入家庭住房困難的意見》，縣財政專門出資1000萬元用於購房補貼，解決了近1000户城鎮低收入家庭和中國小教師的住房難問題。三是強管。投資140萬元購置大型洗路車3輛，在全市率先實行環衞清潔早5點至晚8點無縫隙管理，縣城髒的問題得到有效解決。對新興街、建設路等城區主幹道的臨街門店廣告牌匾規範治理，累計規範廣告牌匾4006塊，拆除更換廣告牌匾220塊。推行“橫向到邊、縱向到底、無縫隙覆蓋”的精細化管理模式，車輛攤點、建築裝飾、商業貿易井然有序，實現了人與人、人與城市的和諧共處。

心繫百姓，實現民有所居

加快保障性住房建設，建立和完善住房供應保障體系，逐步改善和解決低收入住房困難家庭的住房條件，對於實現民眾幸福指數提高、城鎮建設管理提質、經濟社會發展提速具有十分重大的意義。縣委、縣政府對此高度重視，按照省政府《關於加快保障性安居工程建設的實施意見》，我局堅持以人為本、民生優先的理念，積極跑辦，多方協調，實施住房保障安居工程，擴大住房保障範圍，建立以公共租賃住房、廉租住房為主的保障體系，對人均住房建築面積15平方米以下、且家庭住房建築面積50平方米以下的城鎮低收入住房困難家庭做到應保盡保，並嚴格落實廉租房建設免收城市基礎設施配套等各種行政事業性收費和政府性基金等優惠政策，進一步完善保障性住房建設推進機制，督促施工單位搶抓建設施工最佳期，保質保量完成市下達的建設任務。一是建設高檔住宅小區。目前，規模以上住宅小區達到5個，總佔地550畝，住宅3400套，居住能力約18000人，總投資5.03億元，建築總面積20萬平方米。這些規模大、品位高、功能全、環境美的現代化住宅小區，極大地改善了城市居民的居住條件，也為x縣城市發展增添了新的亮點。二是啟動教師安居工程。出台了《關於解決中國小教師和城鎮低收入家庭住房困難的意見》，成立了由縣主要領導為組長、相關部門為成員的轉抓組織，並召開了全縣專題會議，就此項工作進行了部署動員。規劃了佔地150畝的教育園區，縣財政還決定在全市範圍內率先斥資1000萬元作為教師購房補貼資金。目前，教育園區已經奠基，即將開工建設。三是實施廉租住房保障。XX年新建保障性住房985套。其中：廉租住房230套，經濟使用住房85套，公共租賃住房440套，限價商品住房230套，新增發放廉租住房租賃補貼130户，不斷解決城市低收入家庭住房困難問題，目前正在按照計劃逐步實施。此外，建立廉租住房補貼體系，發放補貼金額8.1萬元，補貼面積4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，實現了“民有所居”目標。

創先爭優，樹立部門嶄新形象

在深入開展“創先爭優”活動中，建設局堅持高標準、嚴要求、重實踐，把爭創活動與縣委、縣政府的決策部署相結合，與“三年大變樣”相結合，提出了“建一流支部、創一流業績、樹一流形象”的總目標，圍繞這一目標，注重發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，縣城建設日新月異，基礎設施日臻完善，城市化進程明顯加快。一是統一思想。黨建工作仍然是中心工作的靈魂和核心，只能加強，不能削弱。今年五月份，我們認真研究完善了《XX年黨建工作計劃》和《領導班子成員廉潔自律責任制》等一系列計劃，為有效開展黨建工作打下了堅實的基礎。二是全員學習。結合創先爭優活動制定了培訓學習計劃，重點抓好擬發展對象的教育培訓、“一對一”帶培工作，從思想上引導優秀青年幹部積極向黨組靠攏。並在條件成熟的情況下，把優秀青年幹部吸收到黨的隊伍中來，增強黨建工作的後勁。三是轉變觀念。以創先爭優活動為契機，圍繞“黨員怎麼幹？”開展“讓黨徽在崗位上閃光”主題實踐活動，要求黨員和入黨積極分子立足本職，爭做八個模範。一做努力學習的模範；二做勤奮工作的模範；三做善於團結的模範；四做聯繫羣眾的模範；五做開拓創新的模範；六做遵紀守法的模範；七做艱苦奮鬥的模範；八做求實務實的模範。

多年來，x縣住房和城鄉建設局黨組一班人堅持以理論創新成果武裝黨員幹部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標任務凝聚黨員幹部，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把黨的建設融入到縣域經濟發展全過程和各環節，使黨建工作與城市發展的目標任務相銜接、相協調，不斷提高黨建工作的質量、水平和效率，促進經濟社會全面協調發展。辛勤的汗水，殷紅的血水，不懈的追求，非凡的業績贏得了縣委、縣政府及上級黨委的充分肯定，也贏得了廣大羣眾的稱讚和褒揚，被縣委授予“紅旗黨支部”和黨風廉政“先進單位”，並先後榮獲全市城鎮建設工作“先進單位”等光榮稱號。