地方公車改革亟待加快進度

要使違規配備使用公車問題從中紀委的“排行榜”上消失，必須加快地方車改的進度，堅決取消一般公務用車並以拍賣等方式公開處置相關車輛，才能徹底斷了一些公務人員違規用車的“念想”。

據中央紀委監察部網站披露，今年以來，截至6月30日，全國查處違反中央八項規定精神問題13920起，其中違規配備使用公車問題最突出達4260起，佔30.6%。其他比較突出的問題包括，違規發放津貼或福利佔17%，大辦婚喪喜慶佔14.9%，違規公款吃喝佔11.6%。

查處違規配備使用公車，一直是落實中央八項規定、反“四風”的工作重點之一。然而，令羣眾深惡痛絕的違規配備使用公車現象，目前仍是最突出問題，在各類違規問題中數量最多。造成這種局面的一個重要原因是，地方公車改革進度滯後。

去年7月，中辦、國辦印發公務用車改革方案，取消一般幹部公務用車，全面公車改革正式啟動。經過半年推進，今年1月份，中央國家機關公車改革已基本完成，車補已出現在中央機關公務員的工資條上，首批國家和中央機關取消的三千多輛公務用車在去年底已封存停駛，之後，更多中央和國家機關公車將進入拍賣、分流、淘汰等處置環節。

中央國家機關完成車改的速度，比許多人預想的要快，快刀斬亂麻，半年多時間基本解決問題。但是，地方公車改革的速度，則比公眾預期的要慢得多。此次公車改革醖釀多年，去年7月中央推出改革方案時，宣佈中央和國家機關為全國公務用車制度改革作出示範，按照我國公車改革的總體目標，地方黨政機關公車改革應該在今年底前基本完成。

中央作出這種“時間差”安排，就是考慮到地方車改面臨着更大阻力，具體情況更為複雜。現實的情況證明，中央的擔心是有道理的，甚至各地的“惰性”比想象的還要大。中央機關今年初基本完成車改，近半年時間後，今年5月底，《廣東省全面推進公務用車制度改革總體方案》出台，至此終於有一個省份打破僵局，徐徐拉開了本輪地方公車改革的大幕。廣東車改方案顯示，該省6月底前完成省直機關公車改革，9月底前完成市縣改革。廣東是新一輪車改啟動後，首個出台車改方案的省份，而截至上半年，包括江蘇、湖北、山東在內的一些大省仍處在討論車改方案的階段。

地方公車改革進度滯後，導致違規配備使用公車的問題多多。我國對公務用車此前實行實物供給制度，由此產生車輛配備範圍過大、運行管理成本偏高、公車私用等車輪上的浪費和腐敗問題，傳統公務用車模式造成嚴重的財政浪費，也引起社會普遍不滿。近年來，違規配備使用公車一直是紀檢部門打擊查處的重點，但是，如果不徹底改革各地現行的公務用車制度，各種違規用車問題就難以根除。要使違規配備使用公車問題從中紀委的“排行榜”上消失，必須加快地方車改的進度，推行與中央國家機關車改接軌的社會化、市場化改革，堅決取消一般公務用車並以拍賣等方式公開處置相關車輛，才能徹底斷了一些公務人員違規用車的“念想”。

給地方公車改革留有“時間差”，是針對複雜現實的合理應對，但地方車改的自覺性必須提高，必須積極縮短“時間差”的跨度。否則，長期存在的公務用車“雙軌制”，難免讓公眾對新一輪公車改革產生誤解，甚至會加深一些羣眾對公車改革整體部署的誤解，加重羣眾的失望不滿情緒。

一些官員對自身利益的減損總是非常敏感，因此車改在地方上落實難並不出人意料，但越是如此，地方車改就越應當快速、徹底推進。一些官員沉溺於個人利益和私心雜念，車改對他們而言既是一個嚴重的警告，也是一個自我拯救的機會，能夠幫助他們杜絕車輪上的“小腐敗”，進而避免走向自我毀滅的不歸路。