糧食局推行行政成本控制制度

制度是個社會的遊戲規則，更規範的講，它們是為人們的相互關係而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：

為貫徹落實《雲南省人民政府關於在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》(雲政發〔〕40號)和《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(雲政辦發〔〕24號)文件精神，厲行節約、勤儉辦事，有效控制行政成本，根據《縣人民政府辦公室關於印發縣級行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》(騰政辦發〔〕38號)要求，結合本部門實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立艱苦奮鬥、勤儉節約的思想，促進局機關節儉理政，制止奢侈浪費行為，切實控制行政成本，把有限的資金用於全縣糧食工作又好又快的發展和民生方面，為建設效能機關作出積極貢獻。

二、工作目標

堅持經費保障與行政成本控制相結合，行政責任與加強監督相結合的原則，重點控制機構編制和人員、公務用車購置和管理、樓堂館所建設、以及會議、慶典、論壇和出國、出境、出省考察等內容，確保行政成本控制工作健康有序開展。

三、主要措施

1、嚴格執行縣政府有關規定，大力壓縮一般性行政開支，有效降低行政成本。，按照局機關包乾經費和資金管理辦法，從嚴控制機構編制和財政供養人員，做到因公出國(境)經費零增長，公務用車購置經費零增長，不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經費零增長。

2認真執行編制管理機構批准的機構“三定”方案，全面推行機構編制實名制，實現行政編制數、實有人員數、財政供養數相對應，嚴格控制財政供養人員規模，不超編進人。聘用臨時人員之前按程序向有關部門報批。能夠採取政府購買服務方式辦理的事項，不得聘用臨時人員。

3、實行綜合預算，改進預算編制手段，加強預算的科學化和精細化，提高年初預算準確性;執行我局預算內部公示制度，公開部門預算，全面規範行政機關收支活動，完善預算約束機制，強化預算執行控制管理，促進我局部門預算編制、預算執行的科學化、民主化。

4、遵循公務用車配備和使用管理規定，嚴格公務用車編制管理，嚴格控制公務用車購置和運行費用，嚴格執行公務用車處置公開、集中競價出售制度和車輛報廢制度，不購置超編、超標、高耗車輛。嚴格完善公務車輛管理使用辦法，加強公務用車管理。

5、堅持節儉辦會原則，採取“以會代訓”等方式，實行定點辦會、會議費包乾，提倡少開會、開短會，嚴格控制會議慶典論壇的數量、規模、規格和經費，降低行政成本。積極推廣電子政務，充分利用信息化手段，改變會議召開方式，有效控制會議費用支出。

6、嚴格執行因公出國(境)計劃報批制度，嚴格控制因公出國(境)人員和費用，堅決制止因公出國(境)旅遊行為。

7、嚴格執行2月至底，全省黨政機關樓堂館所一律不新建的規定，一律不新建樓堂館所。嚴格控制辦公樓維修改造。

8、嚴格執行財經紀律，規範本單位財務收支活動，確保會計核算信息真實、準確、完整，規範賬户管理，嚴禁公款私存，堅決取締“小金庫”，建立健全防治“小金庫”的長效機制。加快行政機關經營性資產管理改革。

四、實施步驟

(一)啟動階段(3月)。認真貫徹學習省、市、縣關於效能政府四項制度建設的會議和文件精神，廣泛宣傳，積極籌備，成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，制定工作方案。

(二)推進階段(4月-6月)。通過摸底調查，梳理分析，根據行政成本控制目標研究制定出具有針對性和操作性的控制措施，將行政成本控制各項工作切實落到實處。

(三)深化階段(7月-10月)。將上半年行政成本控制執行情況及相關數據進行總結統計，形成上半年工作總結報送縣財政局。同時，再根據存在的問題，研究完善部門支出管理相關政策和辦法，加強支出管理。

(四)總結階段(11月-12月)。對行政成本控制制度實施情況進行梳理分析，認真開展自查自糾，按時上報自查報告，並做好推進行政成本控制制度各種資料的整理和歸檔工作，做好迎接縣考核組考核的準備。

五、組織領導

成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，組長由局長馬忠擔任，副組長由黨組書記楊大鵬、副局長葉豔蘭擔任，領導小組成員由辦公室、綜合業務股、計劃財務股負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由葉豔蘭同志兼任，具體負責協調處理日常工作。