聯村聯户為民富民行動幹部駐村工作制度

為了認真貫徹落實聯村聯户為民富民行動的長期性，切實把聯繫村變為各級聯繫單位的“幹校”，把聯繫單位變成為民、利民、便民的“服務站”。通過實行幹部常駐，幫助特困户加快脱貧致富奔小康步伐，使各級幹部能力得到鍛鍊，黨羣、政羣、幹羣關係進一步密切，促進農村經濟社會和諧跨越發展，特制定本制度。

1、實行分期分批、幹部常駐、定期輪換。聯村單位在聯繫點設立駐村工作站，確定1-2名常駐聯絡員，長期駐村開展工作。結合村情和單位實際，制定靈活多樣的幹部分期分批駐村計劃，合理安排駐村幹部，確保長流水、不斷線。

2、駐村工作站負責本單位的雙聯工作，具體協調搞好單位與村、幹部與户之間的相關事宜，為其它幹部定期輪換、分期分批駐村做好服務，確保日常工作全面得到落實。

3、駐村工作站聯絡員駐村時間原則上不少於半年，聯户幹部入户原則上一年不少於12次，累計時間不少於40天。

4、駐村幹部指導和協助村級組織加強自身建設，不斷提高基層組織的凝聚力和戰鬥力，並把發揮基層組織的職能同村民自治有機結合起來，不斷創新農村基層社會管理。

5、駐村幹部指導督促村“兩委”落實好民主決策、財務管理和村務公開等制度，促進村幹部自覺依法辦事、照章辦事。

6、駐村幹部深入瞭解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題，及時反映農民羣眾的思想動態和社情民意，切實做到吃透村情，準確反映民意，總結好做法好經驗，為相關部門決策當好參謀。

7、駐村幹部幫助聯繫村理清發展思路，制定切合實際的小康建設規劃、聯村五年工作規劃和聯繫户脱貧致富計劃，協助解決困難和問題，培育新的經濟增長點，發展壯大村級集體經濟;幫助特困户分析致貧原因，幫助建立增收台賬，做到底數清楚、任務明確、措施具體。

8、駐村幹部認真宣傳黨的路線方針政策和有關法律法規，協助村級組織全面貫徹落實黨在農村的重大決策部署和各項惠民政策，切實做到公正、公開、公平，堅決杜絕優親厚友等現象。

9、駐村幹部重視解決羣眾合理訴求，深入細緻地做好理順情緒、疏導思想、維護社會和諧穩定工作，及時化解矛盾和糾紛，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早彙報，並提出建設性意見和建議。

10、駐村幹部逐門逐户宣傳國家義務教育法律法規，積極動員失學兒童入學，協調解決失學兒童家庭存在的實際困難，絕不讓一個兒童因貧困而失學。

11、駐村幹部積極配合鄉村兩級組織開展勞動技能培訓，引導羣眾轉變觀念，動員農村富餘勞力積極走出去實現異地就業。

12、幹部駐村期間，準確掌握確定的項目建設進展情況，認真做好駐村日誌和幫扶工作日誌記錄，每次下村的工作內容需登記備案。

13、幹部駐村期間，嚴格遵守“三個防止、十個不準”的規定，動真情、辦實事、解難題，真正做到聯村聯户連心，為民富民親民，樹立幹部在羣眾心目中的形象。

14、駐村幹部原則上吃住在村辦公場所，村裏確有困難的由所在鄉鎮協調安排，食宿費用自理。各聯村單位為駐村幹部提供必備的生活、交通、工作、食宿等保障，使駐村幹部能夠在村上靜下心開展工作。

15、駐村幹部在幫助、指導、督促、協調村上開展工作的同時，更要注重掌握開展羣眾工作的方式方法，加強與羣眾的互動和交流，增進與羣眾的感情，切實轉變工作作風。

16、聯村單位將幹部常駐工作納入年度考核雙聯行動的重要內容。對工作紮實、成效明顯的單位和個人及時進行表彰，作為單位評先評優和幹部提拔任用的重要依據。

17、對人員不到位、工作不認真、羣眾滿意度不高的單位和個人及時通報批評。對因工作失職而發生羣體性矛盾、糾紛和重大問題的，追究聯村單位領導和有關責任人的責任。

18、縣雙聯領導小組辦公室將採取定期督查和明察暗訪等形式，加強對幹部駐村工作的監督檢查，嚴防駐村工作圖形式、走過場，確保雙聯行動收到實實在在的效果。