化粧品標識如何管理

美容化粧品的日益盛行也造就了本土品牌的繁榮生長。下文是化粧品標識管理規定，歡迎閲讀!

化粧品標識管理規定

第一章總則

第一條 為了加強對化粧品標識的監督管理，規範化粧品標識的標註，防止質量欺詐，保護消費者的人身健康和安全，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內生產(含分裝)、銷售的化粧品的標識標註和管理，適用本規定。

第三條 本規定所稱化粧品是指以塗抹、噴、灑或者其他類似方法，施於人體(皮膚、毛髮、指趾甲、口脣齒等)，以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態為目的的產品。

本規定所稱化粧品標識是指用以表示化粧品名稱、品質、功效、使用方法、生產和銷售者信息等有關文字、符號、數字、圖案以及其他説明的總稱。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)在其職權範圍內負責組織全國化粧品標識的監督管理工作。

縣級以上地方質量技術監督部門在其職權範圍內負責本行政區域內化粧品標識的監督管理工作。

第二章化粧品標識的標註內容

第五條 化粧品標識應當真實、準確、科學、合法。

第六條 化粧品標識應當標註化粧品名稱。

化粧品名稱一般由商標名、通用名和屬性名三部分組成，並符合下列要求：

(一)商標名應當符合國家有關法律、行政法規的規定;

(二)通用名應當準確、科學，不得使用明示或者暗示醫療作用的文字，但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者產品功能的文字;

(三)屬性名應當表明產品的客觀形態，不得使用抽象名稱;約定俗成的產品名稱，可省略其屬性名。

國家標準、行業標準對產品名稱有規定的，應當標註標準規定的名稱。

第七條 化粧品標註“奇特名稱”的，應當在相鄰位置，以相同字號，按照本規定第六條規定標註產品名稱;並不得違反國家相關規定和社會公序良俗。

同一名稱的化粧品，適用不同人羣，不同色系、香型的，應當在名稱中或明顯位置予以標明。

第八條 化粧品標識應當標註化粧品的實際生產加工地。

化粧品實際生產加工地應當按照行政區劃至少標註到省級地域。

第九條 化粧品標識應當標註生產者的名稱和地址。生產者名稱和地址應當是依法登記註冊、能承擔產品質量責任的生產者的名稱、地址。

有下列情形之一的，生產者的名稱、地址按照下列規定予以標註：

(一)依法獨立承擔法律責任的集團公司或者其子公司，應當標註各自的名稱和地址;

(二)依法不能獨立承擔法律責任的集團公司的分公司或者集團公司的生產基地，可以標註集團公司和分公司(生產基地)的名稱、地址，也可以僅標註集團公司的名稱、地址;

(三)實施委託生產加工的化粧品，委託企業具有其委託加工的化粧品生產許可證的，應當標註委託企業的名稱、地址和被委託企業的名稱，或者僅標註委託企業的名稱和地址;委託企業不具有其委託加工化粧品生產許可證的，應當標註委託企業的名稱、地址和被委託企業的名稱;

(四)分裝化粧品應當分別標註實際生產加工企業的名稱和分裝者的名稱及地址，並註明分裝字樣。分裝進口化粧品的，應當同時標註進口化粧品的原產地(國家/地區)以及分裝者的名稱及地址，並標明分裝字樣。

第十條 化粧品標識應當清晰地標註化粧品的生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。

第十一條 化粧品標識應當標註淨含量。淨含量的標註依照《定量包裝商品計量監督管理辦法》執行。液態化粧品以體積標明淨含量;固態化粧品以質量標明淨含量;半固態或者粘性化粧品，用質量或者體積標明淨含量。

第十二條 化粧品標識應當標註全成分表。標註方法及要求應當符合相應的標準規定。

第十三條 化粧品標識應當標註企業所執行的國家標準、行業標準號或者經備案的企業標準號。

化粧品標識必須含有產品質量檢驗合格證明。

第十四條 化粧品標識應當標註生產許可證標誌和編號。生產許可證標誌和編號應當符合《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》的有關規定。

第十五條 化粧品根據產品使用需要或者在標識中難以反映產品全部信息時，應當增加使用説明。使用説明應通俗易懂，需要附圖時須有圖例示。

凡使用或者保存不當容易造成化粧品本身損壞或者可能危及人體健康和人身安全的化粧品、適用於兒童等特殊人羣的化粧品，必須標註注意事項、中文警示説明，以及滿足保質期和安全性要求的儲存條件等。

第十六條 化粧品標識不得標註下列內容：

(一)誇大功能、虛假宣傳、貶低同類產品的內容;

(二)明示或者暗示具有醫療作用的內容;

(三)容易給消費者造成誤解或者混淆的產品名稱;

(四)其他法律、法規和國家標準禁止標註的內容。

第三章化粧品標識的標註形式

第十七條化粧品標識不得與化粧品包裝物(容器)分離。

第十八條 化粧品標識應當直接標註在化粧品最小銷售單元(包裝)上。化粧品有説明書的應當隨附於產品最小銷售單元(包裝)內。

第十九條 透明包裝的化粧品，透過外包裝物能清晰地識別內包裝物或者容器上的所有或者部分標識內容的，可以不在外包裝物上重複標註相應的內容。

第二十條 化粧品標識內容應清晰、醒目、持久，使消費者易於辨認、識讀。

第二十一條 化粧品標識中除註冊商標標識之外，其內容必須使用規範中文。使用拼音、少數民族文字或者外文的，應當與漢字有對應關係，並符合本規定第六條規定的要求。

第二十二條 化粧品包裝物(容器)最大表面面積大於20平方釐米的，化粧品標識中強制標註內容字體高度不得小於1.8毫米。除註冊商標之外，標識所使用的拼音、外文字體不得大於相應的漢字。

化粧品包裝物(容器)的最大表面的面積小於10平方釐米且淨含量不大於15克或者15毫升的，其標識可以僅標註化粧品名稱，生產者名稱和地址，淨含量，生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。產品有其他相關説明性資料的，其他應當標註的內容可以標註在説明性資料上。

第二十三條 化粧品標識不得采用以下標註形式：

(一)利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者;

(二)擅自塗改化粧品標識中的化粧品名稱、生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期;

(三)法律、法規禁止的其他標註形式。

第四章法律責任

第二十四條 違反本規定第六條、第七條規定，化粧品標識未標註化粧品名稱或者標註名稱不符合規定要求的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第二十五條 違反本規定第八條、第九條，化粧品標識未依法標註化粧品實際生產加工地或者生產者名稱、地址的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

屬於偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定處罰。

第二十六條 違反本規定第十條、第十五條的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定處罰。

第二十七條 違反本規定第十一條，未按規定標註淨含量的，按照《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定處罰。

第二十八條 違反本規定第十二條，化粧品標識未標註全成分表，標註方法和要求不符合相應標準規定的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第二十九條 違反本規定第十三條，未標註產品標準號或者未標註質量檢驗合格證明的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十條 違反本規定第十四條，未依法標註生產許可證標誌和編號的，按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第四十七條的規定處罰。

第三十一條 違反本規定第十七條的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的，依照有關法律法規規定處理。

第三十二條 違反本規定第十八條、第十九條的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十三條 違反本規定第二十二條、第二十三條，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十四條 違反本規定第二十四條規定的，責令限期改正，並處以5000元以下罰款;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十五條 本章規定的行政處罰，由縣級以上地方質量技術監督部門在職權範圍內依法實施。

法律、行政法規對行政處罰另有規定的，從其規定。

第五章附則

第三十六條 進出口化粧品標識的管理，由出入境檢驗檢疫機構按照國家質檢總局有關規定執行。

第三十七條 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第三十八條 本規定自20xx年9月1日起施行。

化粧品行業發展態勢

1)保持較快增長

我國本土化粧品零售額增速自20xx年以來(除20xx年以外)始終快於社會消費品零售總額的增速，也就是説，在不出現異常因素的情況下，雖然預計20xx年我國消費品市場將略有回落，但化粧品市場不會出現較大波動，仍將保持相對較快的增長速度。20xx年化粧品市場日益細分化和多樣化的需求，對帶動整個化粧品市場增長將起到一定的積極作用。因此，預計20xx年我國化粧品市場零售額增速將與20xx年基本持平。

2)企業電子商務渠道的發展

隨着經營成本不斷上升，行業競爭愈發激烈，以及人們生活方式和消費心理的改變，以百貨商場為代表的傳統大型零售企業，由於商業模式自身的侷限性，如聯營、收取進場費模式和價格定價權等因素，在經歷了百貨業高速發展的黃金期後，不能滿足市場需求的新變化，活力減弱，競爭力下降。而其他渠道的發展給化粧品行業注入了生機，如化粧品專營店、網購的快速增長。和國際化粧品企業一樣，國內諸多企業也進入電子商務領域，日化企業進入這個領域並不僅僅侷限於簡單的在自己的官方網站上面建立一個商城，或者類似店鋪的旗艦店，更重要的是包括淘寶、亞馬遜和團購網等一系列電子銷售網絡。包括一切線上線下資源的整合營銷、宣傳推廣、SEO和SEM等深層次的方面，利用一切有利的資源，通過網站創造銷售機會，傳遞銷售信息，降低銷售成本，提高銷售利潤。

3)國產高端品牌壓力大

近年來，不少老牌國貨護膚品開始陸續推出一些高端產品，旨在打破傳統低價形象，求得市場發展。但在當下消費已經十分成熟的市場環境下，如果這些品牌失去了最主要的價格優勢，而在市場細分和自身定位方面不能取得相應的質的突破的話，其高價產品就會面臨不被消費者認可和買單的風險，因此將面臨較大的市場壓力。

4)口服美容品升温

從日本和中國台灣等化粧品市場發展來看，口服美容產品在化粧品店的陳列佔比非常大，銷售比重也很高，我國化粧品市場潛在容量大，再加上近幾年受日本和中國台灣等地美容娛樂節目影響很深，隨着各品牌加強對消費者的教育和對市場的宣傳推廣，口服美容產品市場將會在近年迅速培養起來，發展速度和市場份額將不可小覷。

5)面膜行業潛力巨大

隨着我國女性消費者收入水平的提高和護膚理念的轉變，對面膜的消費觀念迅速轉變，使用面膜的消費頻率快速提高。相對於其他護膚產品，面膜更多強調美白、補水保濕和祛斑等密集護理功能。在環境惡化現象日益突出的情況下，面膜這種具備密集護理作用的產品受到歡迎。相比較於其他護膚產品，目前面膜市場競爭激烈程度較低，面膜利潤更為可觀，這也對該產品今後幾年快速發展起到一個催化作用。預計未來面膜將逐漸發展成為日常護膚中不可缺少的一個護理環節。

6)化粧品品牌跨界發展

日化線與專業線的混搭現象在化粧品行業突出，個別企業開始嘗試腳踏兩線，如通過前店銷售產品、後院提供售後美容服務的模式將產品橫跨日化線與專業線，改變了兩線並行不交叉的局面，並逐漸獲得了市場的一定認可。隨着時間的推移，這種同時跨越專業線和日化線的現象將會得到市場的檢驗，一些有效結合各線優勢的好的模式將被消費者認可，並得以普及，日化線和專業線的界限將會趨於模糊和邊緣化。

結語

對於中國的化粧品行業來講，雖然經過了幾十年的快速發展，並且取得了很大的成就。截止目前，國內化粧品生產企業已經達到4000餘家，化粧品行業被譽為是朝陽產業，在人民的生活中起着重要作用。20xx年化粧品行業取得的成績是肯定的，但是，存在的問題也不少，目前最大的問題是質量安全問題。20xx年，幾十個知名品牌的化粧品涉“汞”等重金屬超標。聯合利華(中國)洗髮水含甲醛事件。香奈兒5號或含致敏成分，進入歐盟建議禁售名單。接連不斷的化粧品“質量門”和“安全門”，再一次打擊了消費者的信心，成為阻礙行業發展的焦點問題。要想解決好這些問題，需要政府部門加強監管，生產企業加強誠信和自律、加上全社會的共同監督，相信化粧品行業的發展前景非常廣闊。