化粧品衞生監督條例如何實施

化粧品的使用起源相當早且普遍，特別是在有一定經濟基礎的女性會經常使用。下文是化粧品衞生監督條例，歡迎閲讀!

化粧品衞生監督條例

第一章　總　則

第一條　為加強化粧品的衞生監督，保證化粧品的衞生質量和使用安全，保障消費者健康，制定本條例。

第二條　本條例所稱的化粧品，是指以塗擦、噴灑或者其他類似的方法，散佈於人體表面任何部位(皮膚、毛髮、指甲、口脣等)，以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業產品。

第三條　國家實行化粧品衞生監督制度。國務院衞生行政部門主管全國化粧品的衞生監督工作，縣以上地方各級人民政府的衞生行政部門主管本轄區內化粧品的衞生監督工作。

第四條　凡從事化粧品生產、經營的單位和個人都必須遵守本條例。

第二章　化粧品生產的衞生監督

第五條　對化粧品生產企業的衞生監督實行衞生許可證制度。

《化粧品生產企業衞生許可證》由省、自治區、直轄市衞生行政部門批准並頒發。《化粧品生產企業衞生許可證》有效期四年，每2年複核1次。

未取得《化粧品生產企業衞生許可證》的單位，不得從事化粧品生產。

第六條　化粧品生產企業必須符合下列衞生要求：

(一)生產企業應當建在清潔區域內，與有毒、有害場所保持符合衞生要求的間距。

(二)生產企業廠房的建築應當堅固、清潔。車間內天花板、牆壁、地面應當採用光潔建築材料，應當具有良好的採光(或照明)，並應當具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設施和措施。

(三)生產企業應當設有與產品品種、數量相適應的化粧品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所。

(四)生產車間應當有適合產品特點的相應的生產設施，工藝規程應當符合衞生要求。

(五)生產企業必須具有能對所生產的化粧品進行微生物檢驗的儀器設備和檢驗人員。

第七條　直接從事化粧品生產的人員，必須每年進行健康檢查，取得健康證後方可從事化粧品的生產活動。

凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發生於手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核等傳染病的人員，不得直接從事化粧品生產活動。

第八條　生產化粧品所需的原料、輔料以及直接接觸化粧品的容器和包裝材料必須符合國家衞生標準。

第九條　使用化粧品新原料生產化粧品，必須經國務院衞生行政部門批准。

化粧品新原料是指在國內首次使用於化粧品生產的天然或人工原料。

第十條　生產特殊用途的化粧品，必須經國務院衞生行政部門批准，取得批准文號後方可生產。

特殊用途化粧品是指用於育發、染髮、燙髮、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化粧品。

第十一條　生產企業在化粧品投放市場前，必須按照國家《化粧品衞生標準》對產品進行衞生質量檢驗，對質量合格的產品應當附有合格標記。未經檢驗或者不符合衞生標準的產品不得出廠。

第十二條　化粧品標籤上應當註明產品名稱、廠名，並註明生產企業衞生許可證編號;小包裝或者説明書上應當註明生產日期和有效使用期限。特殊用途的化粧品，還應當註明批准文號。對可能引起不良反應的化粧品，説明書上應當註明使用方法、注意事項。

化粧品標籤、小包裝或者説明書上不得注有適應症，不得宣傳療效，不得使用醫療術語。

第三章　化粧品經營的衞生監督

第十三條　化粧品經營單位和個人不得銷售下列化粧品：

(一)未取得《化粧品生產企業衞生許可證》的企業所生產的化粧品;

(二)無質量合格標記的化粧品;

(三)標籤、小包裝或者説明書不符合本條例第十二條規定的化粧品;

(四)未取得批准文號的特殊用途化粧品;

(五)超過使用期限的化粧品。

第十四條　化粧品的廣告宣傳不得有下列內容：

(一)化粧品名稱、製法、效用或者性能有虛假誇大的;

(二)使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的;

(三)宣傳醫療作用的。

第十五條　首次進口的化粧品，進口單位必須提供該化粧品的説明書、質量標準、檢驗方法等有關資料和樣品以及出口國(地區)批准生產的證明文件，經國務院衞生行政部門批准，方可簽定進口合同。

第十六條　進口的化粧品，必須經國家商檢部門檢驗;檢驗合格的，方準進口。

個人自用進口的少量化粧品，按照海關規定辦理進口手續。

第四章　化粧品衞生監督機構與職責

第十七條　各級衞生行政部門行使化粧品衞生監督職責，並指定化粧品衞生監督檢驗機構，負責本轄區內化粧品的監督檢驗工作。

第十八條　國務院衞生行政部門聘請科研、醫療、生產、衞生管理等有關專家組成化粧品安全性評審組，對進口化粧品、特殊用途的化粧品和化粧品新原料進行安全性評審，對化粧品引起的重大事故進行技術鑑定。

第十九條　各級衞生行政部門設化粧品衞生監督員，對化粧品實施衞生監督。

化粧品衞生監督員，由省、自治區、直轄市衞生行政部門和國務院衞生行政部門，從符合條件的衞生專業人員中聘任，併發給其證章和證件。

第二十條　化粧品衞生監督員在實施化粧品衞生監督時，應當佩戴證章，出示證件。

化粧品衞生監督員對生產企業提供的技術資料應當負責保密。

第二十一條　化粧品衞生監督員有權按照國家規定向生產企業和經營單位抽檢樣品，索取與衞生監督有關的安全性資料，任何單位不得拒絕、隱瞞和提供假材料。

第二十二條　各級衞生行政部門和化粧品衞生監督員及衞生監督檢驗機構不得以技術諮詢、技術服務等方式參與生產、銷售化粧品，不得監製化粧品。

第二十三條　對因使用化粧品引起不良反應的病例，各醫療單位應當向當地衞生行政部門報告。

第五章　罰　則

第二十四條　未取得《化粧品生產企業衞生許可證》的企業擅自生產化粧品的，責令該企業停產，沒收產品及違法所得，並且可以處違法所得3到5倍的罰款。

第二十五條　生產未取得批准文號的特殊用途的化粧品，或者使用化粧品禁用原料和未經批准的化粧品新原料的，沒收產品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，並且可以責令該企業停產或者吊銷《化粧品生產企業衞生許可證》。

第二十六條　進口或者銷售未經批准或者檢驗的進口化粧品的，沒收產品及違法所得，並且可以處違法所得3到5倍的罰款。

對已取得批准文號的生產特殊用途化粧品的企業，違反本條例規定，情節嚴重的，可以撤銷產品的批准文號。

第二十七條　生產或者銷售不符合國家《化粧品衞生標準》的化粧品的，沒收產品及違法所得，並且可以處違法所得3到5倍的罰款。

第二十八條　對違反本條例其他有關規定的，處以警告，責令限期改進;情節嚴重的，對生產企業，可以責令該企業停產或者吊銷《化粧品生產企業衞生許可證》，對經營單位，可以責令其停止經營，沒收違法所得，並且可以處違法所得2到3倍的罰款。

第二十九條　本條例規定的行政處罰，由縣級以上衞生行政部門決定。違反本條例第十四條有關廣告管理的行政處罰，由工商行政管理部門決定。

吊銷《化粧品生產企業衞生許可證》的處罰由省、自治區、直轄市衞生行政部門決定;撤銷特殊用途化粧品批准文號的處罰由國務院衞生行政部門決定。

罰款及沒收違法所得全部上交國庫。沒收的產品，由衞生行政部門監督處理。

第三十條　當事人對衞生行政部門的行政處罰決定不服的，可以在收到通知書次日起15日內向上一級衞生行政部門申請複議。上一級衞生行政部門應當在30日內給予答覆。當事人對上一級衞生行政部門複議決定不服的，可以在收到複議通知書次日起15日內向人民法院起訴。但對衞生行政部門所作出的沒收產品及責令停產的處罰決定必須立即執行。當事人對處罰決定不執行，逾期又不起訴的，衞生行政部門可以申請人民法院強制執行。

第三十一條　對違反本條例造成人體損傷或者發生中毒事故的，有直接責任的生產企業和經營單位或者個人應負損害賠償責任。

對造成嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條　化粧品衞生監督員濫用職權，營私舞弊以及泄露企業提供的技術資料的，由衞生行政部門給予行政處分，造成嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第三十三條　中國人民解放軍所屬單位生產的投放市場的化粧品的衞生監督，依照本條例執行。

第三十四條　本條例由國務院衞生行政部門負責解釋;實施細則由國務院衞生行政部門制定。

第三十五條　本條例自1990年1月1日起施行。

正確選擇化粧品

選擇化粧品，要從以下兩方面來考慮：

1.化粧品的質量

首先，選擇化粧品最重要的是看質量是否有保證。一般來説選擇名廠，名牌的化粧品比較好，因為名廠的設備好，產品標準高，質量有保證，而名牌產品一般也是信得過的產品，使用起來比較安全。不能買無生產廠家和無商品標誌的化粧品，同時要注意產品有無檢驗合格證和生產許可證，以防假冒。還要注意化粧品的生產日期，一般膏、霜、蜜類產品儘可能買出廠一年內的。

其次，學會識別化粧品的質量。

①從外觀上識別：好的化粧品應該顏色鮮明、清雅柔和。如果發現顏色灰暗污濁、深淺不一，則説明質量有問題。如果外觀渾濁、油水分離或出現絮狀物，膏體幹縮有裂紋，則不能使用。

②從氣味上識別：化粧品的氣味有的淡雅，有的濃烈，但都很純正。如果聞起來有刺鼻的怪味，則説明是偽劣或變質產品。

③從感覺上識別：取少許化粧品輕輕地塗抹在皮膚上，如果能均勻緊緻地附着於肌膚且有滑潤舒適的感覺，就是質地細膩的化粧品。如果塗抹後有粗糙、發粘感，甚至皮膚刺癢、乾澀，則是劣質化粧品。

2.個人和環境因素選擇化粧品，除化粧品的質量外，還要考慮到使用者和環境因素。

①依據皮膚類型：油性皮膚的人，要用爽淨型的乳液類護膚品;乾性肌膚的人，應使用富有營養的潤澤性的護膚品;中性肌膚的人，應使用性質温和的護膚品。

②依據年齡和性別：兒童皮膚幼嫩，皮脂分泌少，須用兒童專用的護膚品;老年人皮膚萎縮，又幹又薄，應選用含油分、保濕因子及維生素E等成分的護膚品;男性宜選用男士專用的護膚品。

③依據膚色：選用口紅、眼影、粉底、指甲油等化粧品時，須與自己的膚色深淺相協調。膚色較白的人，應選用具有防曬作用的化粧品。

④依據季節：季節不同，使用的化粧品也有所不同。在寒冷季節，宜選用滋潤、保濕性能強的化粧品，而在夏季，宜選用乳液或粉類化粧品。