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北京新網約車管理辦法

北京新網約車管理辦法

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北京新網約車管理辦法
北京最新網約車管理辦法:北京市頒發首個網約車車輛運輸證

北京市交通運輸主管部門今日向首汽約車旗下的車牌號為“京BZ1088”等30部網約車頒發了《網絡預約出租汽車運輸證》。這是北京市繼平台、駕駛員之後,針對車輛頒發的又一網約車相關許可。此前,北京市曾頒發《網絡預約出租汽車經營許可證》與《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

對於此次獲得網約車運輸證,首汽約車相關負責人表示:“從今日起,首汽約車已經取得了北京市網約車平台、駕駛員、車輛的全部資格認證,成為北京市首家三證齊全完全合規的網約車企業。今後我們將積極配合主管部門,完善車輛的資質認證。”

據瞭解,按照交通運輸部等7部委發佈的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的規定,網絡預約出租汽車經營者應具備線上、線下服務能力。 網約車平台要在公司註冊地申請《網絡預約出租汽車經營許可證》,這個許可證頒發後就意味網約車線上服務能力被認定,可在全國範圍通用。目前全國有30個城市頒發了網約車地方細則,網絡預約出租汽車經營者還需要在這些地方申請各地的《網絡預約出租汽車經營許可證》。在這些網約車平台上進行經營的車輛和司機還必須拿到相應的《網絡預約出租汽車運輸證》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

北京最新網約車管理辦法:北京首發31張網約車車輛運輸證

4月27日,北京市交通運輸主管部門向車牌號為“京BZ1088”的網約車頒發了北京市首張《網絡預約出租汽車運輸證》,據瞭解,首批共頒發31張網約車車輛運輸證,車輛均來自首汽約車。

根據北京去年12月21日發佈的網約車新政,車輛應符合提供載客運輸服務的基本條件,經本市公安部門年檢合格,已購買營業性車輛的交強險、第三者責任險和乘客意外傷害險,具備本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車。同時,車輛須滿足本市最新公佈實施的機動車排放標準,沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄,且符合本市網約車車輛技術規範等條件。車輛經營權期限自車輛註冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米時)。

首汽約車相關負責人周暢介紹,目前首汽約車的車輛已經通過資質審核,將逐步取得紙質證件。北京青年報記者在現場看到,車輛資格證件具有正本和副本,網約車駕駛員在從事運營時,需要隨身攜帶證件,至少需要隨身攜帶副本。

北青報記者瞭解到,這是北京市繼平台、駕駛員之後針對車輛頒發的又一網約車相關許可。此前,北京市頒發的首張《網絡預約出租汽車經營許可證》與首張《網絡預約出租汽車駕駛員證》也均由首汽約車獲得。至此,首汽約車三證合一,成為去年北京網約車新政頒佈後首個合法的網約車平台。

除了首汽約車,其他網約車平台也有不少進展。比如,滴滴在天津取得了網約車線上服務能力認定結果,可在全國範圍通用。神州專車平台以神州優車(福建)信息技術有限公司名義在福建省完成了線上服務能力認定(包括私人小客車合乘業務)。

去年12月21日,北京市頒發網約車新政並設置了5個月的過渡期。北青報記者瞭解到,一旦過渡期結束後,證件不齊的車輛或者人員從事運營將視為非法運營。北京交通執法總隊此前明確表示將嚴查非法運營“網約黑車”,尤其着重打擊非京籍、非京牌“雙非”車輛。

北京最新網約車管理辦法:黑車重現北京

1、在純技術領域,很難看到倒退。

比如,即便電池再給力,也沒有人願意去用諾基亞皮實的功能機了。

在科技領域,用户的閾值是漸漸抬升的,便利的互聯網服務,已經變成了整個社會的基礎設施。

我們很難想象,沒有淘寶、支付寶和微信的日子,很多人出國覺得不方便,是沒意識到整個中國互聯網基礎設施,比起很多發達國家,都高了一個層次。

這些純互聯網領域,沒有禁忌,沒有歷史包袱,也不存在突破政策,行業的發展基本遵循了自由生長、充分競爭的規律。

不過,在半管制的互聯網領域,傳統阻力過大,出現倒退苗頭倒不鮮見。

網約車就是一個案例。

2、4月1日起,滴滴按照北京市網約車細則的規定,全面停止了對全北京地區(包括六環外)外地牌照網約車進行派單。

隨之而來的後果是,在北京幾乎銷聲匿跡的黑車,竟然重新抬頭。新京報記者調查發現,黑車增多,有一些黑車司機明確表示,自己曾經是開網約車的,但是現在“不好乾”了,只得開起了黑車。

不管北京網約車新規解決了多少問題,但增加了黑車供應這個後果,讓執行新規的邊際成本顯得過高。

眾所周知,黑車是北京近些年根治不了的痼疾,每當看到盤桓在地鐵口的黑車,就會發現北京的城市治理遠稱不上成功。

根據北京市交通運輸管理部門統計,20xx年北京市黑車達到了7萬輛,而彼時北京市正規的出租車不過6萬輛。

黑車數量長期超過了正規出租車,管制出租車行業造成的供應不足,是黑車產生的温牀,有相當一部分黑車,跟相關管理部門有千絲萬縷的聯繫。

滴滴打車、快的打車等互聯網叫車在20xx年興起之後,供應充足,北京的黑車大量減少。

由於競爭的存在,從20xx年之後,北京市出租車服務質量提升了一大截。

用科技進步來消滅行政壟斷,增加供給,增加了就業,方便了人民羣眾,總體而言,網約車促進了社會資源的合理分配,提高了社會的運轉效率。

3、中國改革開放的歷史説明,增量的改革最容易。

改革開放之初,幾乎所有的合力都指向改革,改革能給所有羣體帶來利益;但改革進入深水期之後,增量越來越少,刀子動向存量,舉步維艱。

談到改革時感歎:觸動利益往往比觸及靈魂還難。

互聯網領域也是如此。

當騰訊推廣QQ,百度推出搜索之時,阻力很小,這是全新的增量,騰訊百度得以迅速做大。

但當阿里發展新零售,微信推廣線下支付的時候,就遭到了舊勢力的強大阻力。

網約車激發了大量新增社會車輛進入出行領域,但存量部分也就是出租車以及依附出租車的行業,是更有話語權的。

當網約車觸及到固有利益集團,出租車公司、司機以及相關管理者都是巨大阻力。

滴滴等網約車從一開始就冒着巨大的風險,就像當年的改革者一樣,突破既有規則,但不知未來駛向何方。

利益羣體難以撼動,尤其在利益格局固化的地區更是如此,不管中西,概莫能外。

Uber在歐洲遭遇了強烈的抵制,即便在本土美國,Uber也有零星反對的聲音,以至於形成了Uber強烈對抗個性鮮明的企業特徵。

網約車行業的性質,需要企業有進攻性和狼性,否則在同行、政策的夾攻下,很難生存下去。

滴滴憑着硬橋硬馬,在利益板結的北京紮下根,先後吞下快的和優步中國,做到了老大的地位,但在政策的打壓下,也是左支右絀。

再強大的市場能力,也難以突破嚴格管制的市場。

4、網約車發展5年,黑車竟然能重出江湖,行政壟斷的強大,讓科技進步也無可奈何。

當真如此嗎?

未必。

在未來20xx年內,這個行業將發生擋都擋不住的變化。

汽車的兩大趨勢,已經無比明確:自動駕駛化和電動化。

電動化只是動力的改變,觸動的可能是石油巨頭等能源行業;

自動駕駛化,將改變整個司機行業,大量的勞動力將從駕駛室解放出來,或者説,大批人將被歷史淘汰。

如果司機都不存在了,出租車行業,也就不存在了,在這種顛覆性創新下,舊有利益格局完全被滌盪,相當於整個行業大洗牌。

特斯拉的無人駕駛已經配置,Google的無人駕駛行駛里程已經突破200萬英里,從實驗室到商用只有一步之遙。

等那一天到來,可不是和風細雨的網約車,而是暴風驟雨的大變天。

可惜,既有的行業和監管還貪戀着最後一滴蜜,而不知大限將至。

不敢説到時候就是滴滴們的天下,不過,擁抱變化,擁抱科技的公司,總是多一些勝算。

科技的進步,如果不能帶來人民總體福祉的增加,算不得好的科技。

監管的出台,讓本來消失的黑車又重新出現,這時候就該重新打量一下政策外部效應了。

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