領導幹部工作要大力倡導“人文精神”

人文是為人之本，它體現着人性。重視人、重視人的幸福、人的權利、重視人的生命的價值和意義，尊重人格獨立和平等是人文精神的核心。人文精神強調要重視人的存在、人的需要、人的權利等，但不是無限制的寬讓、無原則的滿足，處於黨內核心職能系統的幹部工作所倡導的人文精神，除了體現在對個體，包括領導幹部、普通羣眾等個體，同時，還體現在整個組織、羣體上，它講求的是培育民主的精神，從而推進政治民主化。

幹部工作強調人文精神，表現着民主的關懷這個基本特徵。對提拔為一級領導崗位的幹部，賦予相應的政治、生活待遇，有責任有權利，有自由也有約束，在享受自由、運用自由的先決條件是“作為自律（自主）的自由”要先有“自律”的能力與過程，才能有自由的行為，而不是隨心所欲。而在幹部工作中強調走羣眾路線，堅持“公平、平等、競爭、擇優”等原則，就很大程度地區別於中國古代自上而下的文官選拔體制，如世襲制、任子制、恩蔭制等帶有嚴重貴族壟斷性質和皇權統治色彩。在選拔、任用、管理、監督的各個環節中，擴大羣眾在幹部工作中的參與權、知情權、選擇權、監督權。在選用人的範圍、程序、過程和結果上都擴大了民主，如考察預告制、任前公示制、討論幹部的票決制等，充分體現出執政黨對所服務的人民大眾的尊重、重視和關懷，以及對幹部應有的愛護和約束。班子建設中，尊重班子成員存在的意義與尊嚴，也相信每一個人都有其內在的“學習”的潛力，通過“自律”來達到完美的地步，所以，對領導班子或領導幹部進行嚴格管理的基礎上，強調自重、自省、自警、自勵，自覺接受黨和羣眾的批評和監督，而不同於西方國家一些偏重於他律，處處靠外力約束的思想和做法，這當然與東西方政治、文化的區別和歷史的差異是有密切關係的。中國共產黨長期幹部工作實踐得來了很多經驗，在幹部隊伍中，充分尊重幹部人性自由和人格鍛鍊，一旦出現不良的苗頭性問題，不是採取武斷的措施，而是首先按照“懲前毖後，治病救人”、“教育為主，懲罰為輔”的作法，注重個人反省和自查，滌清心靈、改造思想、糾正錯誤，如要求對領導幹部的家庭收入進行個人申報、個人重大事項報告制度，定時進行工作總結、思想彙報；對新任領導幹部進行任前談話，進行廉政提醒，有利於從源頭預防腐敗；對有苗頭性、傾向性問題的領導幹部進行誡免，等等，既尊重幹部獨立的人格，又關心幹部個體政治上的成長，把外在的規範與約束作為退而求其次的事後防範措施，鼓勵班子整體和領導幹部發揮內在潛力、修善自己、超越自己，提升一種自我約束、自我戒律的能力。

黨的執政理念和全黨工作的指導思想、幹部工作特點和方式方法等較過去都有一定的變化，最明顯的是體現出人文精神的氣息。在經歷艱難、曲折、前進的過程中，在中國共產黨不斷吸納了傳統文化和西方現代文明的過程中，逐漸認識到人文精神的重要性。黨的三代領導人都對這種理性意識、情感體驗、生命追求、理論闡釋、評價體系、價值觀念和實踐規範進行了詮解和創新。毛澤東是我黨較早對人文精神進行探討和實踐的政治領袖，它對人文精神的理解和運用集中體現在獨創的羣眾觀點和羣眾路線上，表達了人民領袖的人文情懷和豪邁的無產階級革命家的氣魄，如“人民是推動歷史發展的根本動力”、“一切依靠羣眾”、“為人民服務”等。鄧**理論和實踐都是建立在他的人學理念基礎上，充滿着深厚的人學底藴，內含對人們存在和發展的深沉眷戀，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答允不答允作為制定各項政策和方針的出發點和歸宿”。江**把實現和維護最廣大人民羣眾的利益作為改革和建設的根本出發點，並提高到改革開放的基本歷史經驗之一的高度，注重以人為本、強調素質，提出“着眼於人民羣眾”提高到社會發展本質的高度，強調“經濟和社會的發展要以實現人的全面發展作為出發點、落腳點”等等。以xx為核心的新一代領導集體強調“以人為本”的執政思路，強調“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”，是新領導集體執政理念的新飛躍。隨着政治體制和經濟體制改革的不斷深入，人文精神實質和意義得到更廣泛的認識和運用，在幹部工作中更加註重愛護和尊重、關心和幫助，在更大程度上關心幹部，激發幹部的創造力。對幹部進行深入細緻、常抓不懈的教育；工作中推崇實事求是、因地制宜；個人生活待遇方面，運用多種激勵措施，如體現在工資政策上的“同一檔次就高不就低”等，並實行多種工資獎勵政策。對待老幹部、有問題幹部的升降去留方面能一切從實際出發，進行妥善的安置等。人文精神從個體上體現了對幹部和羣眾人格的認可、尊重，對領導行為體現了中肯評價、公正的處理，體現着廣大幹部和羣眾的普遍要求，在領導班子建設和幹部隊伍建設中起到了積極的作用。

新形勢下，強調“以人為本”的執政理念，對幹部工作提出了更高的要求。幹部既是普通羣眾，也是負有特殊使命的具有特定意義的羣體，幹部工作的主體和客體表面上看都是各級幹部，但它最終指向的應是廣大人民羣眾，對幹部的教育培養、選拔任用和管理上充分體現人文精神，營造民主、健康的環境，激發幹部及幹部隊伍的戰鬥力和創造力，從而更充分反映人民的意願，更好地實現廣大人民羣眾的利益需求。

1、在思想教育方面注重素質教育，培養自尊自重的處世態度。人文精神更尊重人的精神性品格。對黨員幹部進行思想教育時，首先要注重處於基礎層次的人格教育，同時進行法紀觀念教育，加強思想政治教育，遵循人性特點，陶冶人格魅力。

2、在班子建設方面注重能力、性格搭配，營造團結協作的工作氛圍。幹部的能力體現在理論修養、政策水平、思維模式、專業技能、應變等方面，有實踐型、思想型之劃分，有穩健型、開拓型之區別，等等，要根據班子的需要，進行合理地配置。同時班子成員間的性格搭配是十分重要的，性格直接對工作實踐與效果產生影響，搭配不當輕則缺乏活力，重則對工作產生極大的阻礙作用，尤其是副職和“一把手”間，要做到剛柔相濟、兼容互補。

3、在選拔任用方面注重量才錄用，達到人盡其才的完美意境。沒有絕對的蠢才，人人都可以成為人才；沒有天生的庸才，關鍵看有沒有合適的舞台。“人盡其才、人盡其用”永遠是幹部工作的主題，但受着諸多條件的限制，總是有那麼一些幹部沒有充分展示的機會，但在幹部制度上必須要提供充分的保障，同時在工作程序、方法上要有“人本思想”，如在幹部引進上，要因地制宜，量力而行，消除“遠香近臭”等思想，力戒“捨近求遠”、“崇洋媚外”等做法；在幹部評價上，儘量進行綜合考評，捨棄片面的、教條化的辦法，防止簡單的“以票取人”或是“以分數定高低”等現象的發生。運用一系列科學的體系和辦法，最大限度地發現幹部、培養好乾部、選好領導幹部和管理好乾部，防止和杜絕人才埋沒、人才流失、人才浪費現象的發生。

（作者單位：中共**市委組織部）