安監局“七一”表彰大會講話稿

安監局七一表彰大會講話稿

同志們：

今天，我們全區煤監系統黨員幹部隆重集會，慶祝中國共產黨建黨94週年，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，回顧我局黨建工作，研究部署進一步圍繞煤礦安全監察執法中心加強黨建工作，推進落實年初部署的各項重點工作任務。同時，對我局黨建工作中湧現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰。剛才，我們重温了入黨誓詞，宣讀了局黨組《關於表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員優秀黨務工作者的決定》，對先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行了頒獎；兩名基層黨支部書記代表先進黨組織和優秀黨員做了大會發言。希望全局各級黨組織和廣大黨員幹部以先進黨組織和優秀共產黨員為榜樣，立足本職，勤奮工作，創新進取，促進全區煤礦安全監察工作再上新水平，再上新台階，確保全區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全局共產黨員表示節日的親切問候！

中國共產黨從1921年建黨至今，已經走過了94週年的光輝歷程。94年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，奪取了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。尤其是在以xx同志為總書記的黨中央堅強領導下，堅持以經濟建設為中心，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑鉅變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有我們的今天。歷史和現實充分證明，我們的黨是富於創新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種考驗，勇於在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，腳踏實地為人民羣眾根本利益奮鬥不息的黨。我們每一名共產黨員都應該為此而感到光榮、自豪和驕傲。

近年來，在國家安監總局黨組和自治區黨委的正確領導下，在區直機關工委的指導幫助下，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，切實貫徹落實黨的路線方針政策，認真執行國家安監總局黨組和自治區黨委政府的決議、部署和要求，圍繞煤礦安全監察中心工作，不斷加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，黨組織的戰鬥力和凝聚力有了明顯加強，黨員的素質有了新的提高，有力的促進了煤礦安全監察工作。在煤炭產量大幅度增長的前提下，我區煤礦百萬噸死亡率始終處於全國先進前列。XX全區原煤產量xx億噸，發生各類事故xx起，死亡xx人，百萬噸死亡率為xx，全面完成了“xx”目標，實現了全區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。希望全局各級黨組織和廣大共產黨員要進一步牢記國家監察職責，清醒認識面臨的形勢和任務，以更加奮發有為的精神狀態，以安全監察執法為中心抓好黨建工作，激發全局共產黨員爭當時代先鋒的熱情，確保全年各項工作目標任務的完成。

下面，我代表黨組講幾點意見，與同志們共勉。

一、向先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者學習，增強全局黨員幹部爭當時代先鋒的熱情

中央和自治區黨委及國家安監總局黨組對創先爭優活動中培養樹立先進典型的工作非常重視。中組部、中宣部先後推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型；我區推出了xxx等先進人物；國家安監總局推出了劉春權等安監繫統先進模範；他們都是值得我們學習的好榜樣。要大力培育和選樹本系統本單位的先進集體和先進典型，把遠學全國典型與近學身邊典型結合起來，引導廣大黨員學習身邊人、幹好身邊事，並在全局系統形成比學趕超的良好局面。這次經局黨組研究，我們表彰了10個先進基層黨組織、29名優秀共產黨員和14名優秀黨務工作者，並向自治區直屬機關工委推薦了xx分局監察二室黨支部為自治區直屬機關先進基層黨支部；推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區直屬機關優秀黨務工作者；推薦了xx分局副調研員、綜合室主任包繼業同志為自治區直屬機關優秀共產黨員。他們的事蹟都很生動，具有深刻的教育意義。

我們要以這次“七一”表彰為契機，在我局形成學習先進，弘揚先進的良好氛圍。xx分局監察二室黨支部在執法監察工作中，認真履行職責，腳踏實地，不畏艱險，依法行政，確保了轄區煤礦安全生產形勢的穩定，受到地方政府的讚譽。xx分局黨總支書記安利軍同志堅持圍繞中心，服務大局的原則，認真抓好黨建工作，強化工作落實，積極配合行政，齊心協力搞好轄區煤礦安全監察，得到大家的充分肯定。呼倫貝爾分局副調研員、綜合室主任包繼業同志調入分局後就一直兢兢業業的工作，先後從事事故調查室、綜合室工作，他幹一行愛一行，努力鑽研業務，竭盡全力完成組織交給自己的工作任務，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，大家給予高度評價。我局黨員幹部和所有監察員都要向他們學習。學習他們的崇高理想信念，做一個政治上清醒堅定、思想道德過硬的人。要增強踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性，加強黨性鍛鍊，提高政治理論素養，堅定不移地貫徹執行黨的路線方針和政策；學習他們愛崗敬業的工作態度，立足本職，盡職盡責，做好工作。要忠誠於黨的煤礦安全監察事業，恪盡職守，兢兢業業，在平凡的工作崗位上，創造一流的業績；學習他們工作務實、埋頭苦幹的精神，在工作中注意團結、協調和配合其他同志，同心協力做好工作；學習他們的紮實工作作風，堅持深入基層，深入實際，深入現場，深入煤礦安全生產工作第一線，真抓實幹，講求實效，在抓工作落實上狠下功夫；學習他們的嚴謹執法態度，堅持公正執法、嚴格執法、廉潔執法，自覺維護安全監察執法隊伍的良好形象；學習他們的開拓創新和無私奉獻精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷髮現新情況，研究新問題，創造性地做好工作；自覺發揮共產黨員的先鋒模範作用，不怕困難，不計名利，在各自的崗位上創造出豐碩的成果。

我局各級黨組織要把學習先進，弘揚先進精神，作為當前和今後一個時期黨建工作的重要內容，大力營造學先進、趕先進、爭當先進的氛圍。局機關黨委和各分局各事業單位黨組織都要對黨員隊伍中的其他先進典型，進一步進行總結和挖掘，提煉出既具有普遍性，又具有安全監察系統黨員隊伍特徵、可信可學的先進經驗，加大宣傳力度，使廣大黨員、幹部和職工羣眾學有榜樣，趕有目標，使我局各級黨組織永葆生機和活力，讓每個黨員爭當時代先鋒。

二、進一步加強和改進黨的建設，永葆我局黨組織和共產黨員的生機與活力

各級黨組織要切實抓好黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，永葆各級黨組織和廣大共產黨員的生機和活力。局機關各處室、各監察分局、各事業單位黨組織都要做到以下幾點：

以黨的xx屆五中全會精神為指導，為“xx”時期安全生產凝聚智慧和力量。要抓好黨的xx屆五中全會精神的學習，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識和大局意識。要把思想統一到中央對國際國內形勢的科學判斷、深入貫徹科學發展觀的要求和經濟社會發展的決策部署上來。要切實加強煤礦安全監察業務學習，尤其是在經濟社會快速發展的今天，新知識新理論不斷湧現，採礦技術不斷創新，生產工藝日新月異，設備設施不斷更新，制約和影響煤礦安全生產的深層次矛盾不斷產生。在這樣的情況下，我們必須注重在學習和工作中提高自己，一定要把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，以謙遜的態度、頑強的毅力抓緊抓好學習，積極建設學習型黨組織和學習型機關。各級領導幹部要帶頭學習，做堅持不懈、勤奮學習的表率，成為學以致用、用有所成的模範，逐步養成終身學習的良好習慣，為實現“xx”安全生產目標凝聚智慧和力量。

深入開展創先爭優活動，為推動科學發展、安全發展促進中心任務的完成提供動力和保證。要進一步落實創先爭優工作要求。豐富爭創內容、創新爭創形式、拓展爭創領域、提高爭創實效、健全爭創機制。把創先爭優活動同做好當前工作結合起來，同完善基層組織體系、激發基層活力、建設黨員隊伍、健全工作制度結合起來。要有計劃有步驟推進創先爭優活動。認真搞好創先爭優活動領導點評工作，組織好創先爭優活動評議工作。要大力宣傳先進典型。充分發揮各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創先爭優先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創先進的良好風尚。

着力貫徹落實《條例》，提高機關黨建工作科學化水平。要把《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導幹部教育培訓內容，深化學習與宣傳。要深入貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》和《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，規範黨務公開內容、程序和方式，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機制，尊重黨員的主體地位，切實保障黨員民主權利。改進“三會一課”等黨內生活制度，嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活制度。積極推行黨務公開，建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。要開好民主生活會和組織生活會，認真落實機關黨建工作責任制。建立健全黨建工作考核評價體系，並納入工作目標一併考核。加強黨務幹部隊伍建設，提高黨務幹部的政治素質和業務能力。

切實把執政為民理念貫徹到黨風廉政建設和反腐敗工作中，建設為民、務實、清廉的煤監機構。要深入開展黨風廉政教育活動，從思想上要時刻做到警鐘長鳴。我們每一位黨員幹部，要做到在大是大非面前把握住自己，在日常工作中守得住底線，嚴於律己，防微杜漸，抵制住誘惑。要在廉政隱患排查的基礎上，就存在的問題深刻剖析思想根源，明確具體的整改和預防措施。切實增強自我保護意識，自覺抵制不良侵蝕。要進一步加強黨內監督，正確行使國家賦予的權力。在監察執法過程中，本着對組織、對家庭、對自己負責的原則，不亂用、濫用、枉用職權。進一步完善各項規章制度，規範權力運作和自由裁量權。加強監督約束，預防腐敗現象發生。要保持健康的生活情趣，做到“八小時”內外一個樣，切實做到慎權、慎獨、慎欲、慎微，始終保持一名共產黨員的本色。

三、發揮黨組織和共產黨員的先進模範作用，促進全區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉

黨的建設必須服從和服務於煤礦安全監察中心工作。自XX年國家煤礦安全監察機構成立以來，我局作為國家煤監局的派出機構，通過強有力的行政執法活動，保持了全區煤礦安全生產形勢總體穩定、趨於好轉的發展態勢。但是，煤礦安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。任何時候、任何情況下，我們對煤礦安全生產工作都不能有絲毫的放鬆，不能麻痺大意，更不能滿足現狀，一定要警鐘長鳴、如履薄冰、高度重視，確保生產安全。我們要進一步提高對安全生產長期性、艱鉅性、複雜性的認識，進一步克服盲目樂觀的思想和消極畏難情緒，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，恪盡職守，充分發揮黨組織和黨員的先進模範作用，紮實做好煤礦安全監察工作，促進全區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。最近一個時期，我們要做好以下幾項工作：

（一）深入開展打擊煤礦非法違法生產經營行為的專項行動。要認真貫徹國家安監總局局長駱琳同志在4月15日全國安全生產季度視頻會上的講話精神，立即行動起來，紮實推進煤礦安全生產執法。要着重打擊治理那些性質嚴重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。積極配合煤炭工業局等有關部門加強聯合執法，提高執法效率。着力開展煤礦企業超能力生產、瓦斯治理、防治水、整頓關閉、“三同時”等執法行動；督促整改各類重大隱患，積極開展煤礦設備和工藝、職業健康等治理行動；進一步加強煤礦安全宣傳教育行動。嚴格落實年度監察執法計劃，確保執法工作計劃完成率、監察礦井覆蓋率、重大安全隱患期內整改率、事故查處和責任追究落實，遏制重特大事故的發生。

（二）深化煤炭行業領域的安全專項整治。要認真開展兼併重組和技改整合煤礦安全生產專項監察督查，嚴防這類煤礦發生事故。加強對已經關閉取締煤礦的複查，嚴防非法開採死灰復燃。嚴格落實煤礦領導幹部下井帶班等各項制度，加強現場管理。凡不符合法律法規規定的，要責令停止作業、限期整改或實施停產整頓等行政處罰。依法關閉資源枯竭、不具備安全生產條件、非法違法生產、事故多發的小煤礦。同時，加強水害防治安全監察。實施重點監察、跟蹤監控。重點監察礦井水害防治責任制、水害防治規劃、年度水害防治計劃和水害應急預案，做好煤礦防汛抗洪工作，落實綜合治理措施，嚴防水害事故發生。

（三）進一步提高執法監察效果。要加強對地方政府煤礦安全監管工作監督檢查和企業決策層、管理層的監察執法。對地方煤礦安全監管方面存在的突出問題，要依法向產煤盟市政府提出加強和改善煤礦安全管理的建議，督促其完善安全監管機制，規範監管行為，認真履行監管職責。要嚴格執行安全准入制度，強化源頭治本措施監察。嚴格落實煤礦建設項目安全核准和“三同時”制度，嚴禁邊建設邊生產，防止技改礦井邊施工邊生產。嚴把安全生產許可證現場審查關。要進一步完善監察執法方式，做到關口前移。繼續推進集中執法、交叉執法和跨區域互察等行之有效的執法方式，加強執法監督，提高執法效能。

（四）嚴格煤礦各類事故查處及責任追究。要按照國務院頒佈的《生產安全事故報告和調查處理條例》、國家安監總局、國家煤監局制定的《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》以及“四不放過”的原則和“三項基本要求”，做好煤礦事故報告、查處和責任追究等工作。對非法開採、違法生產釀成事故以及事故發生後遲報、漏報、瞞報的，要依法從嚴查處；要建立煤礦事故通報、約談和事故分析會制度，對重大煤與瓦斯突出、較大涉險等事故結案後，要及時公開事故原因和對責任人的處理情況，並在全區範圍內通報。

同志們，實現全區煤礦安全生產形勢根本好轉任重而道遠。我們要繼續以科學發展觀統攬全局，圍繞煤礦安全監察執法工作中心抓好黨建工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，進一步促進全區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，用最優異的成績向黨的90歲生日獻厚禮！

謝謝大家。