政務服務中心建設大會發言五篇

把解放思想，牢固樹立黨的宗旨意識置於萬事之先，在鞏固學習實踐科學發展觀活動思想成果的基礎上，抓住重點，找準切入點，紮實開展踐行宗旨教育，切實解決問題，推動發展。那麼，今天小編為大家帶來的是關於思想宣傳的範文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳範文】一

同志們：

為深化行政審批制度改革，切實轉變政府職能，優化投資環境，促進廉政建設，推動我市經濟社會快速健康發展，按照 市委、 市政府關於深化政務公開工作的要求，同時按照建強縣市的要求， 市委、市政府決定成立市政務服務中心。今天開的這個會，主要是安排部署我市政務服務中心建設有關工作，以赤府辦發的政務服務中心籌建方案，是經市委、市政府研究通過的，請大家一定要統一思想，轉變觀念，提高認識，認真組織實施。下面，結合我市實際就做好政務服務中心建設工作，我講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，深刻認識建設政務服務中心的重要性和必要性

成立市人民政府政務服務中心是落實科學的發展觀，貫徹實施《行政許可法》，深化行政審批制度改革的客觀要求;是服務人民羣眾，落實黨的根本宗旨的具體體現;是推進社會主義民主政治的有效載體;是加強對權力的監督，從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。

建設政務服務中心，是市委、市政府打造一流經濟發展環境、擴大對外開放的重大舉措，是轉變政府職能、提高辦事效率、打造服務型機關的突破口。對這項工作，各級領導都非常重視，市委、市政府按照上級統一安排部署，把建設政務服務中心作為一項嚴肅的政治任務，作為為羣眾辦實事、辦好事的重點工程來抓。

建設政務服務中心，是踐行“三個代表”重要思想和執政為民的具體體現。政務服務中心實行“一門受理、集中審批、一口收費、限時辦理”，把原來“羣眾到處找”的被動服務轉變為“一網式、一線式、一站式”的全方位服務，把過去“羣眾圍着政府轉、政府圍着部門轉”轉變為“部門圍着窗口轉、窗口圍着羣眾轉”，有效地克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，順應民心，體現民意，是踐行“三個代表”的具體體現，是為全市人民辦的一件實事、好事。

建設政務服務中心，是轉變幹部思想觀念、衝破審批體制障礙的需要。政務服務中心集中辦理審批項目和實行統一收費，改變了過去傳統的辦公方式和辦事程序，由過去的串聯審批改為並聯審批，部門的思維方式、內部機構設置和工作職能等都需要作出相應調整。可以説，這是突破思想和體制兩大障礙最直接、最有效的手段。各部門必須主動適應改革要求，服從全市經濟發展大局，轉變思想觀念和思維方式，積極支持行政審批制度改革，以建設政務中心為契機，思想求變，體制求新。通過改革，努力為全市創造良好的發展環境。

二、加強領導，搞好服務，保證政務服務中心建設工作的順利開展

政務服務中心是改革的產物，是時代發展的要求，是一個新生事物，也是政府轉變職能，變管理為服務的一個有效載體。政府怎樣變管理為服務，我看通過政務服務中心這種形式，實行政務公開，方便老百姓辦事，最能體現政府的服務功能，特別是去年7月實施《中華人民共和國行政許可法》以來，對政府依法行政的要求是越來越高了。然而也有人認為，中心是政府的花架子，是面子工程，這些同志認識很不到位，遲早要被淘汰，表現為部分單位領導不夠重視，要求上報的資料未按時上報等，為此，我在此明確幾點：

(一)各部門負責人一定要高度重視和大力支持政務服務中心的建設。

實事求是地説，政務服務中心是一個新生事物，中心的有一些職責、職能方方面面都不是很明確，全國也沒有固定的模式，都要靠在實踐中去摸索，如果沒有領導的高度重視和各部門的大力支持，是寸步難行的。因此，要多學習其它地方的先進經驗，此次籌建工作明確各部門的一把手為第一責任人，一定要親自部署，親自督促，親自抓落實;要把做好政務服務中心建設工作作為落實廉政建設責任制的一項重要內容，列入重要議事日程。進駐單位要儘快召開職工大會，給全體職工講明成立政務服務中心的意義和作用;各入駐部門要根據政務服務中心的需要，對內部科室的工作職責進行調整、整合，進一步研究簡化辦事程序，委託授權“窗口”集中辦理等事項;並要明確一名領導分管“窗口”工作。

(二)切實抓好行政審批項目和收費管理。

抓好行政審批項目和收費管理，是辦好政務服務中心的核心。哪些行政審批項目該進來，由政府來定，政務服務中心是一個執行機關，不是一個決策機關，市政府決定該進的，一定要進來，各部門一定要支持，不能搞體外循環，不能搞兩頭受理，一但查證將嚴肅處理。這個問題解決不好就違背了建立政務服務中心的初衷。之所以會出現體外循環、兩頭受理的現象，主要源於有的部門領導認識不到位。權力是集體的，傅傳耀書記在談到這個問題時説了三句話：還權於民、分權於眾、框權於制，許多貪官事後也很後悔。在抓好行政審批項目管理的同時，也要加強收費管理，根據我市實行財政國庫集中支付改革後的實際，政務服務中心確定農村信用聯社為入駐銀行，各單位在中心辦理業務後的全部收費，必須在中心代理銀行直接繳入收入專户上，不得兩頭繳費。

(三)選派一支高素質的窗口工作人員隊伍。建設一支高素質的窗口工作人員隊伍，是辦好政務服務中心的必備條件。窗口人員既代表部門的形象，也代表政府的形象，所以窗口人員的素質高低非常重要，各部門一定要選派堅持原則，作風正派，事業心強，具有大專以上文化程度，熟悉本部門業務工作，具備一定的計算機操作技能，協調能力強;身體健康，五官端正，口齒清楚;年齡在四十週歲以下的人員進駐窗口。進駐人員原則上要求在窗口必須工作一年以上，以保證工作的連續性，同時黨團組織關係要轉入政務服務中心。

(四)嚴格執行《行政許可法》。

嚴格執行《行政許可法》，是辦好政務服務中心的根本保證。 年7月1日起實施的《行政許可法》，是為了規範行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理而頒佈實施的，是一部依法行政的根本大法，它的出台對政府工作的約束力增加了，我們要以此為契機，進一步深化政務服務中心的改革。

(五)目前政務中心正在緊張的籌建中，籌建辦公室由蔡春江主任負責，抽調了 和信息中心的幾名同志等辦公。

三、紮實推進政務服務中心建設各項工作

從今年9月份開始，我市啟動了政務服務中心的籌建工作，目前，中心的組織準備、項目資料審查、網絡設備採購、辦公場地裝修等各項準備工作進入了緊張的建設中。下一階段，主要要做好以下幾項工作:

(一)在政務服務中心建設上，要本着勤儉辦事的原則，對辦公設備及計算機網絡的配置要以夠用、適用、符合上級要求為準，避免貪大求全，市政府主要負責公共設施部分及中心管理層的設備購置，各窗口部門負責自己窗口所使用的計算機、打印機、電話等自用設備的配置。

(二)要抓緊政務服務中心辦公場所裝修工作和辦公局域網絡建設工程(公共部分)的招投標工作;做好中心與各部門局域網聯結工作;同時，為確保12月29日正式啟動運行，各部門要做好行政審批項目和服務項目的填報工作，在此我要特別強調，此次項目填報，必須按政務服務中心籌建辦要求，做到行政項目和服務項目全部填報，不留死角，不打折扣，不搞變通，按時完成，堅決杜絕瞞報、漏報現象存在;同時對少數單位未上報窗口操作人員和後備人員的要抓緊補報，各入駐單位要積極配合籌建辦搞好項目清查，不得找藉口推諉。

同志們，政務服務中心建設是一項全新的工作，是一個系統工程，同時又是新生事物，需要大家不斷的探索、不斷的完善、不斷的創新，全新全意地支持才能搞好政務中心的建設。我相信即將建成的政務服務中心一定能夠為改善 的政務環境起到積極的促進和推動作用，一定能夠為我市的社會進步和經濟發展做出貢獻。

【思想宣傳範文】二

今天，我們在這裏隆重召開“雙創雙建”動員大會，主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結動員全市各級各部門和廣大幹部羣眾進一步統一思想，提高認識，齊心協力，真抓實幹，全力以赴投入“創建全國文明城市、創建全國衞生城市，建設全國循環經濟城市、建設全國生態宜居城市”活動，打好創建活動攻堅戰，為加快建設 西部區域性經濟中心和物流中心，實現省委、省政府提出的建設貴州大城市的目標而努力奮鬥。

城市是人類文明進步的產物，是現代經濟社會發展的“火車頭”，是一個地方綜合實力的重要體現。近年來，市委、市政府高度重視城市規劃、建設、管理工作，堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針，以打造“涼都”城市品牌為突破口，以推進城市擴容、宜居為重點，城市建設取得了顯著成績。特別是進入新世紀以來，隨着我市工業化步伐的加快，城鎮化進入了加速推進、提速提質、全面跨越的新階段，城鎮化率從 年的20%提高到 年的33%左右，市中心城區面積近60平方公里，常住人口達到50萬，先後獲得“中國涼都”、全國雙擁模範城市、全國十佳綠色環保城市、全國十佳避暑旅遊城市等稱號，城市規模不斷擴大，基礎設施不斷完善，輻射帶動能力不斷提升，人民羣眾的滿意度不斷提高，自豪感、榮譽感不斷增強。我市城鎮化的加速發展和城市面貌的不斷改善，為統籌城鄉發展、擴大社會就業、推進結構調整、改善羣眾生活條件發揮了重要作用，作出了重大貢獻。

國內外的發展經驗表明，一個地方城鎮化率達到30%以後，就會步入快速發展階段。目前，我市城鎮化率已經超過30%，具備了加快發展的基礎和條件。但是，我們必須清醒地看到，在城鎮化快速推進的過程中，還存在許多亟待解決的問題，主要是基礎設施欠賬較多，髒亂差現象嚴重，市民素質有待提高，城市管理水平、手段、方法明顯滯後等。深入開展“雙創雙建”活動，是市委、市政府從戰略和全局的高度，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，破解城鄉二元結構難題，實現“統籌城鄉、跨越發展”，推動全市經濟社會又好又快發展的一項重大決策部署。抓好“雙創雙建”工作，有利於進一步轉變發展方式，推進經濟結構的戰略性調整，實現創新發展、轉型發展和可持續發展;有利於打造城市品牌，提升城市形象，營造良好發展環境，擴大城市知名度和美譽度，增強城市吸引力、影響力和競爭力;有利於改善人居環境，滿足人民羣眾日益增長的物質文化需求，過上幸福美好生活的新期待。全市上下一定要統一思想，提高認識，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到創建活動的各項目標要求上來，牢固樹立大局意識、責任意識、參與意識，切實增強緊迫感和責任感，以更加堅決的態度、紮實的工作、務實的作風，全面開創“雙創雙建”新局面。

“雙創雙建”是一項龐大的系統工程，涉及發展方式的轉變、經濟結構的調整、市容市貌的改善、市民素質的提高、管理體制的創新等方方面面。各級各部門必須按照市委、市政府的要求部署，在系統謀劃，統籌推進的基礎上，結合實際，突出重點，努力在重點領域和關鍵環節上取得新進展，實現新突破。一是要在轉變發展方式上取得進展和突破。要牢固樹立生態文明理念，緊緊抓住我市被列為全國資源富集地區循環經濟區試點的機遇，把轉變發展方式與推進經濟結構調整，改造提升傳統產業，大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟，推進節能減排，加強生態建設和環境保護結合起來，加快形成資源循環高效利用的現代產業體系，以最低的資源消耗、最小的環境代價換取最大的經濟效益。要深入開展全民節能、環保宣傳教育，把節約資源貫穿於生產生活的各個環節，從節約每一張紙、每一度電、每一滴水做起，形成崇尚節約、反對浪費的良好社會風尚。二是要在完善基礎設施上取得進展和突破。要注重功能齊全和設施配套，結合鳳凰山新區開發、老城片區改造、水城河綜合治理和紅橋新區建設等幾個重點，進一步抓好城鎮路網、供電、供水、供氣、通信、綠化等基礎設施建設，完善垃圾、污水處理設施，加快醫院、學校、文化、體育等公共設施建設步伐，不斷完善城市功能，建設宜居城市，提高城市的綜合承載能力，讓投資者進得來、住得下、能發展，讓廣大市民共享改革發展成果。三是要在提高城市管理水平上取得進展和突破。要堅持建管並重、重在管理的原則，創新管理模式，健全長效機制，積極動員全社會共同參與，全面落實門前“三包”，深入開展“整髒治亂”專項行動，下決心解決集貿市場混亂、垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、廣告亂貼等重點難點問題。堅持硬件建設與加強管理相結合，加大市中心城區重要路段、重點時段的交通管制，下大力解決堵車問題，為市民創造良好的出行環境。四是要在提高市民綜合素質上取得進展和突破。要把着力提升市民綜合素質作為創建工作的重中之重，以構建社會主義核心價值體系為根本，廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育、“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，貫徹《公民道德建設實施綱要》，完善和落實文明公約、市民守則，切實解決當前少數人中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規範缺失等突出問題，在創建中培育人、塑造人，從我做起、從兒童抓起，充分激發廣大市民熱愛六盤水、建設六盤水的責任感、榮譽感，樹立六盤水人熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書識禮的良好形象。

開展“雙創雙建”活動，既是一項緊迫的工作，又是一項長期而艱鉅的任務，社會關注，羣眾關心，涉及面廣，工作量大。能否如期實現市委、市政府確定的創建目標，是對各級各部門和廣大幹部羣眾的重大考驗。全市上下要把創建工作作為當前和今後一個時期的一項重要工作，精心組織，周密部署，加大力度，全力以赴抓好落實，集中力量加快推進，確保取得實實在在的成效。

一是要加強領導，狠抓落實。各級各部門要把創建工作擺在十分重要的位置，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，確保思想到位、責任到位、組織到位、投入到位、措施到位、落實到位。市、縣部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照職責分工，既要各司其職，各負其責，認真做好份內的工作，又要顧全大局，相互支持，密切配合，服從統一調度和指揮，形成工作合力。對創建工作中遇到的問題，要加強協調，整體聯動，形成政令暢通、高效運轉、齊抓共管、全面推進的良好格局。

二是要發動羣眾，廣泛參與。人民羣眾是創建工作的參與者、支持者和受益者，更是推動創建工作的重要力量。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、手機短信、宣傳欄的重要作用，全面做好羣眾的宣傳發動工作，讓創建活動家喻户曉、人人皆知，讓廣大羣眾把創建工作當成自己的事，積極投身創建工作實踐，人人爭當運動員，個個爭做踐行者，為創造美好的家園獻計出力、增光添彩，形成人人支持、人人蔘與的濃厚氛圍。

三是要疏堵結合，嚴管重罰。要講究工作方法和策略，注重規劃、建設的疏通引導，注重日常管理的規範約束，注重教育管理，從根本解決亂扔亂放、亂潑亂倒、亂穿亂行等行為。同時，對於那些惡意破壞城市基礎設施、不講社會公德、不守規矩的行為，要嚴格執法，敢於碰硬，不管涉及到誰，都要公開曝光，按照有關規定嚴處重罰，絕不姑息遷就。

四要強化督查，嚴格獎懲。市創建工作領導小組辦公室要對照國家有關創建標準，結合我市實際，制定分階段、分行業、分區域、分層面的創建工作督查方案，有針對性地開展督查。要把開展督查與民主測評結合起來，採取明查暗訪、媒體監督、社會監督等多種方式，做到不放過一個死角，不遺漏任何細節。要健全考核激勵機制，把創建工作納入年度目標考核和領導幹部政績考核的重要內容，進行嚴格的考核獎懲。對創建過程中發現的好典型、好經驗、好辦法，要及時總結推廣;對工作紮實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵;對少數重視不夠、落實不力的單位，要進行重點督辦，督促整改;對工作不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位和個人，要嚴肅處理。同時，歡迎廣大羣眾對有關部門的工作進行監督，對工作中存在的問題和不足隨時進行反映，形成全市上下共同監督、共同管理的強大合力。

同志們，開展“雙創雙建”活動，任務艱鉅，使命光榮，責任重大。以今天的動員大會為起點，我市的“雙創雙建”工作將進入全面實施階段。市委、市政府相信，有過去多年打下的基礎，有各級各部門的共同努力，有廣大市民的積極參與，只要大家堅定信心，振奮精神，知難而進，奮力拼搏，就一定能夠實現創建活動的各項目標任務。

謝謝大家!

【思想宣傳範文】三

同志們：

縣委政府決定召開這次動員大會，目的是在全縣啟動“三關”工程，並儘快興起開展“三關”工程的熱潮。剛才，同志宣讀了《中共 縣委、 縣人民政府關於實施關心外出民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人工程的意見》，鄉作了交流發言，講得很好。下面，我再講三個方面的意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好“三關”工程的責任感和使命感

(一)外出民工是經濟快速發展的推動者，也是需要高度關注的龐大羣體

從上世紀九十年代初開始，隨着工業化城鎮化進程的不斷加快，以長三角、珠三角和環渤海地區為代表的發達地區對勞動力的需求不斷增大。與此同時，由於城鄉二元經濟結構的影響，加上人多地少，農業比較效益低等原因，城鄉差距持續擴大。在這種背景下，內地農村富餘勞動力開始向沿海發達地區轉移，在城鄉之間雙向流動就業，形成了龐大的外出民工隊伍。到年底，全國外出民工人數達2億人，約佔全國農村勞動力的2/5。

在我縣，外出民工隊伍也是一個不可忽視的羣體。年，全縣農村勞動力約31萬人，外出民工人數高達15.2萬人，其中長期輾轉於發達地區和貴陽、遵義等周邊城市的外出民工就多達12.5萬人，佔全縣農村勞動力總數的40%。農民外出務工，不僅推動了工業化和城鎮化加快發展，也通過工資性收入的增加，改善了自身的生產生活條件，而且還在轉移就業的過程中，學習了技能、解放了思想，更新的觀念、提升了素質!據統計，去年全縣從事非農產業的15.2萬人除去個人消費外，純收入達4.6億元，可使全縣農民人均增收750餘元，佔農民人均純收入的2/5左右。

儘管外出民工為我國工業化城鎮化進程作出了巨大貢獻，為新農村建設積累了一定的物質基礎和思想基礎，但由於關鍵的户籍問題並未取得實質性突破，相關法律法規不健全，城市公共服務有限等原因，外出民工仍然遊離在城市繁華之外，仍然是一個需要給予高度關注的龐大羣體。最近震驚全國的山西黑磚窯事件，就從一個側面反映出外出民工的生存狀態，反映出外出民工的無奈和辛酸。

外出民工是產業工人的重要組成部分，是新農村建設的中堅力量，是我們的兄弟姐妹。解決好他們的問題，能夠把巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，為現代化建設提供人力保障;能夠有效化解矛盾，形成安定有序的政治局面;能夠吸引更多的資金流、信息流，推進我縣“三化一強”發展戰略。因此，積極推動外出民工問題的解決，是各級政府和廣大幹部義不容辭的職責。

(二)留守兒童是社會主義事業的建設者和接班人，卻面臨畸形發展的危險

全國第五次人口普查數字顯示，我國農村留守兒童已達20xx萬人，而且還有增加的趨勢。據教育部門統計，全縣約有留守兒童24000多人，這個龐大的羣體生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導，身心健康受到嚴重影響。尤其是留守兒童的臨時監護人以爺爺奶奶、外公外婆為主，普遍存在重養輕教，重智輕德，重物質輕精神現象，導致他們學習上成績差，生活上條件差，思想上品德差。據團中央委託共青團湖南省委作的一項調查，留守兒童中的心理問題檢出率高達57.14%，部分留守兒童經常有課堂違紀、抽煙、撒謊等不良行為，較大部分留守兒交際能力較差、好朋友數目較少，他們的學習問題、生活問題、心理健康問題已成為一個不容忽視的社會現象。

留守兒童是社會主義新農村建設的後備軍，他們素質的高低，關係到一代又一代新型農民的培育，關係到我國社會主義現代化建設和民族的偉大復興。他們的健康成長，關係到千萬個家庭的未來，關係到眾多農民羣眾的切身利益。做好留守兒童工作是進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要舉措;是服務於“三農”工作大局、促進農村經濟社會持續發展的重要舉措;是維護最廣大人民的根本利益，切實為廣大農民做好事、辦實事的重要體現。

(三)空巢老人為現代化建設貢獻了畢生精力，卻不能安享晚年

為了新中國的工業化進程，幾十年來，農民向國家貢獻了數萬億元，其中也飽含了全體空巢老人的汗水!在如火如荼的社會主義建設時期，他們無怨無悔地把青春獻給了充滿希望的土地;在農村實行家庭聯產承包責任制以後，他們又含辛茹苦，贍養老人，撫育兒女。如今，他們已是年過花甲，本該頤養天年，安渡餘生，可由於兒女外出，卻大多過着“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寞生活，既要自我照顧，又要進行農業生產;既要參與村務，又要撫養孫子孫女，承受了極大的負擔。精神空虛、物質匱乏、體弱多病、乏人問津等，是多數空巢老人生活的真實寫照。更有甚者，少數空巢老人寡居在家，存在許多安全隱患，甚至發生猝死家中無人知曉的悲劇。

“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中華民族的傳統美德，“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”是共產黨人的基本準則，做好關心外出民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人工作既是弘揚中華民族傳統美德的要求，也是構建和諧 的需要，既能推進社會主義新農村建設，又能推進政府職能和幹部作風轉變!各級各部門一定要從踐行“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的高度出發，從“立黨為公、執政為民”的高度出發，統一思想，提高認識，把開展“三關”工程作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。

二、明確職責、強化措施，紮紮實實推進“三關”工程

(一)充分領會《意見》精神，細化工作方案，認真抓好落實

“三關”工程是一個龐大的系統工程，縣委調研組在對鄉試點工作進行全面瞭解的基礎上，又先後到大坡、温水、雙龍、良村等鎮鄉，對學生、教師、幹部、羣眾等進行走訪調查，並通過召開座談會、發放問卷等形式，對如何開展“三關”工程進行了深入的調研，由此形成了縣委政府的《意見》，從創新思路、搭建平台、優化外出民工就業環境;完善網絡、落實責任，優化留守兒童成長環境;突出重點、建章立制，優化空巢老人生活環境等三個方面，對開展“三關”工程提出了清晰的思路和有效的措施，具有較強的指導性。各級黨委政府一定要深刻領會《意見》精神，並深入貫徹到工作中去。當前，要着手開展好以下幾個方面的工作：

一是縣“三關”工程領導小組辦公室要立即抽調人員，建立健全工作機構，完善相關工作制度，統籌推進全縣“三關”工程，同時，要對各鎮鄉各部門工作開展情況進行指導，對需要各個部門聯合開展的工作進行協調，並對各級各部門工作開展情況進行督查考核。

二是各鎮鄉和各相關部門要在吃透縣委政府《意見》精神的基礎上，結合自身工作實際，制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原則，遵循可操作的原則，遵循長效性的原則。方案要包含工作機構的組建、工作經費的籌集，工作職責的明確、工作措施的落實、工作效果的檢驗、獎徵機制的完善等相關內容。

三是各鎮鄉要立即組織召開幹部教師大會、村組幹部大會、羣眾大會等，統一干部教師思想，並把政策原原本本交給羣眾。要在暑假期間，組織教師深入留守兒童家中，摸清基本情況，並推行代理家長制度，利用暑假組織豐富多彩的活動，讓留守兒童過一個歡樂健康的假期。要組織鄉機關幹部和村組幹部深入空巢老人家中，瞭解他們的生產生活情況，開展結對幫扶，並幫助他們解決具體問題和困難。要對已掌握的情況建立檔案和台帳，動態管理。

四是要分輕重緩急。對於當前能夠立即開展的工作，如對留守兒童實行代理家長制、對空巢老人實行結對幫扶制度、民工維權熱線電話的開通等，要立即組織開展。對於因為需要整合資金、人才、設備，或是需要逐步創造條件才能開展的工作，要按照所制定方案的日期安排積極推進，爭取早日啟動。總之，對縣委政府關於“三關”工程的二十條意見，都要逐條對照，分步落實。

五是要加強氛圍營造。縣電視台、外宣中心、縣政府信息中心等要把“三關”工程的宣傳工作作為一項主要任務，下大力氣抓好。要大力宣傳“三關”工程中好的做法，新鮮經驗，工作亮點等，實現相互促進，共同提高;要大力宣傳“三關”工程中湧現出來的好人好事，激發全社會參與“三關”工程的積極性;對工作開展不力的鎮鄉和部門，要堅決予以曝光，促使其“知恥而後勇”。

(二)發揚開拓創新精神，不斷加強探索，創造性地開展工作

“創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，經濟發展需要創新，社會建設同樣需要創新。近幾年來，各地在探索關心外出民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人方面，探索出了一些新方法，但各地的工作開展都是孤立的，實行對三類人羣的綜合治理，我縣是第一家!因此，沒有現成的模式可循，沒有樣板可學。這就需要各級各部門加強調查研究，深入瞭解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把幹部羣眾無窮的創造力釋放出來，把他們無限的智慧集中起來，虛心納諫，從善如流，羣策羣力，不斷研究新情況，分析新問題，探索新規律，總結新方法，制定新舉措，使“三關”工程的開展在實踐中不斷完善、效果在實踐中不斷增強，羣眾得實惠在實踐中不斷增加。

三、轉變作風，建立機制，確保“三關”工程取得實效

“三關”工程是我縣社會建設領域推出的一項重點工程，關係千家萬户，《意見》已就組織保障、紀律要求等方面作了詳細的安排。我在這裏，特別強調兩個問題：

(一)要堅持求真務實，力戒形式主義

“三關”工程涉及的幹部羣眾多，工作頭緒複雜，工作內容豐富，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，力戒形式主義。工作部署了，就要抓到底;口號提出了，就要抓落實;方案制定了，就要抓實施。抓而不緊，等於不抓;抓而不實，等於落空。抓好落實，“三關”工程就會充滿生機，廣大羣眾就能長期得實惠;不抓落實，再好的藍圖也只是空中樓閣，再完美的文件也只是紙上談兵!要堅持動真情、講真話、出實招、辦實事、務實效，把工作的着力點真正放到為外出民工、留守兒童和空巢老人謀福祉上來，堅決杜絕上有政策、下有對策的不良現象;堅決防止浮光掠影、蜻蜓點水的關愛行為;堅決克服不思進取，墨守成規的陳舊觀念!要把作風教育整頓活動的成果貫穿到工作中，以優良思想作風和工作作風推動“三關”工程取得實實在在的效果。

(二)要建立長效機制，防止大嗡大轟

統籌城鄉發展是一個漫長的過程，遏止城鄉差距擴大的趨勢並最終縮小城鄉差距也是一個漫長的過程。因此，在可以預見的時期內，農民向城市流動、向非農產業轉移將長期存在，外出民工問題、留守兒童問題和空巢老人問題會也必將長期存在。因此，“三關”工程的開展不能搞成一個運動，不能刮成一陣風，不能大嗡大轟，必須依託長效機制的建立，確保工程持之以恆、契而不捨，紮紮實實開展下去!要依託市場建立外出民工的教育培訓機制;要發揮政府職能，建立外出民工維權機制和管理服務機制;要落實工作職責，建立留守兒童和空巢老人幫扶機制;要加強財政收支調控，建立經費保障機制;要完善考核制度，建立獎懲激勵機制等等。要通過機制的建立和完善，保證“三關”工程長期開展，有效開展。

同志們，這次會議的召開，標誌着我縣服務外出民工、留守兒童和空巢老人的民心工程、德政工程全面啟動，我們一定要按照xxxx 月 日講話的要求，堅定信心，紮實工作，為推進民生問題的解決，為建設小康 和諧 而努力奮鬥!

【思想宣傳範文】四

同志們：

今天，這次全縣社區矯正工作動員大會，是經縣委、縣政府決定召開的，其主要任務是安排部署當前及今後全縣的社區矯正工作，切實維護社會穩定，為推進平安進程營造良好的社會環境。剛才，縣司法局局長 同志安排了全縣社區矯正工作，縣人大副主任 同志宣讀了《縣社區矯正工作實施方案》(黨辦發〔 〕144號)文件，我完全同意。請大家認真領會，結合我縣實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識開展社區矯正工作的重要意義

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是將符合法定條件的罪犯置於社區內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，並促進其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。全面開展社區矯正工作是我國探索改革和完善具有中國特色的刑罰執行制度，是貫徹落實中央關於司法體制和工作機制改革的重要內容，是推進社會管理創新的重要載體，是貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，更是提高罪犯教育改造質量的現實需要，對於探索完善中國特色刑罰執行制度，降低刑罰執行成本，提高刑罰執行效率，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素，維護社會和諧穩定，促進全縣經濟社會和諧發展具有重大意義。

(一)開展社區矯正工作，是構建和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會的過程，是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。開展社區矯正工作符合“減少對抗、化解矛盾、以教育挽救失足者為本”的執法理念，有利於全面貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，減少罪犯關押數量，降低刑罰執行成本，符合以人為本和構建社會主義法治理念的基本要求，對維護司法公正和法律權威，提高罪犯改造質量，建設和諧社會具有重要的現實意義。

(二)開展社區矯正工作，是我國刑罰制度發展的基本趨勢。社區矯正就是把那些不需要、不適宜監禁的服刑人員放在社區實施社會化矯正，避免“交叉感染”，努力減少因關押而引發的家庭破裂、孩子失教、老人無人贍養等社會不和諧因素，緩解社會矛盾。同時，根據社區服刑人員的不同特點，矯正其不良心理和行為，幫助其解決就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，激發服刑人員自覺改造的積極性。

(三)開展社區矯正工作，是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的現實需要。嚴厲打擊犯罪是實行人民民主專政、鞏固黨的執政基礎的重要手段，寬緩刑罰、爭取人心，更是鞏固黨的執政基礎的長期戰略。實踐證明，推行社區矯正制度，是貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策的重要載體。沒有社區矯正作為銜接和承載，寬嚴相濟中寬的一面很容易失控，勢必影響寬嚴相濟的刑事司法政策的深入貫徹和實施效果。每一個罪犯身邊都有親屬、鄰里、朋友等一定數量的密切人羣，刑罰的寬嚴不僅影響罪犯本人，而且對這些關係密切的人羣也會產生重要影響。對那些罪行輕微或者不適宜監禁的服刑人員實施社區矯正，落實寬嚴相濟的刑事司法政策，有利於化解他們的對抗情緒，促使其更好地悔過自新，最大限度地把消極因素轉化為積極因素，減少社會對立面，增強人民羣眾對黨和政府的向心力和認同感，有助於夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。

(四)開展社區矯正工作，是建立中國特色現代刑罰執行制度的必然。目前，社區矯正模式已經成為許多國家刑罰實施的主要導向，這是文明執法、社會進步的重要體現。開展社區矯正可以加大教育改造力度，強化矯正對象迴歸社會後的自律能力，有利於構建家庭與社會和諧。開展社區矯正工作，既體現了我國罪犯改造工作基本原則和司法工作傳統優勢的法律化、制度化，又順應了世界刑罰制度的發展趨勢，有利於嚴厲打擊各種刑事犯罪，增強刑罰效能，合理配置執行刑罰資源，降低執行刑罰成本，有利於服刑人員的改造與迴歸社會。

【思想宣傳範文】五

堅持以人為本，實現全面協調可持續發展，是全縣經濟社會發展的必然要求，是推動政法工作創新的關鍵所在。我們要緊密結合“三個建設年”活動的開展，牢牢把握政法工作的首要政治任務、根本出發點和落腳點，始終堅持政法工作的政治性、人民性、法律性，堅持執法為民，體現人民願望、適應人民需要，推動社區矯正工作邁出新步伐，取得新成效。

社區矯正工作是一項艱鉅複雜的社會系統工程，涉及公、檢、法、司等政法機關及民政、財政、人社等部門，既需要每個環節獨立承擔工作職責，又要有各部門之間的密切配合，緊密銜接，連貫管理。特別是公、檢、法、司等政法機關，要認真履行工作職責，切實加強社區矯正工作過程中的溝通、協調、銜接、配合，做到工作流程規範統一，銜接配合準確到位，形成合力，確保矯正對象“收得下、管得住、跑不了”。各鄉鎮綜治維穩辦要根據新形勢和新任務的要求，及時研究制定加強社區矯正工作的措施;要認真做好各成員單位的組織協調工作，把社區矯正工作放在政法綜治工作的重要位置，主要領導要親自過問，職能部門要積極參與;要把社區矯正納入社會治安綜合治理年度考核，做到同部署、同落實、同檢查，切實抓好社區矯正工作。

司法行政機關要切實承擔起社區矯正工作的組織協調責任，加強與有關部門溝通，加大對社區矯正工作的研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手。要按照法律、法規的要求，不斷完善規章制度、細化工作流程，正確行使對社區服刑人員的監督管理權、考核獎懲權和社區矯正宣告權，開展對社區服刑人員的監督、管理、教育和幫助。審判機關要嚴格準確地運用刑事法律和刑事司法解釋，充分使用非監禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改過自新的刑罰執行措施。對那些具備法定條件，人身危險性較低、適用監外執行不致危害社會的罪犯，特別是在監管場所內比較突出的老病殘犯、未成年犯、部分女犯、過失犯、偶犯，儘可能地運用緩刑、假釋，讓他們在社區服刑，以體現國家刑罰的寬容和人道，更好地化解消極因素。在刑事案件的審理過程中，對可以適用社區矯正措施的案件，在判決前加強與社區矯正工作機構的溝通聯繫，將送審前評估調查和社區矯正庭審教育納入審判程序中，並在宣判、宣告後，將判決書、裁定書及時抄送到有關社區矯正機構。

檢察機關要履行好監督職責，保證社區矯正工作的依法有序推進。針對我縣基層司法所工作人員少，社區服刑人員數量較多，矯正工作壓力較大的實際。為防止社區矯正工作出現疏漏，檢察機關要積極介入社區矯正工作的各個環節，對涉及社區矯正案件，要加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，對社區矯正工作相關的法律問題提出檢察建議。要嚴格把好法律文書關、執行監督關、跟蹤檢察關、釋放解除關，及時查處社區矯正工作中濫用職權、玩忽職守等案件，保證社區矯正工作依法、公正進行。公安機關要積極支持、配合司法行政機關加強對社區服刑人員的監督管理，預防和打擊社區服刑人員的重新犯罪。對違反監督考察規定的社區服刑人員，要根據具體情況，及時依法採取必要的治安處罰措施;對重新犯罪的社區服刑人員，要及時依法處理。社區矯正工作啟動後，公安機關要切實加強與司法行政機關的協作配合，按照社區矯正工作實施方案中的工作職責，對違反監督考察規定的社區矯正對象，根據司法行政部門的建議及時依法處理。財政、民政、人社等部門是社區矯正工作的直接保障服務部門，要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協作，加強配合，積極主動地關心、支持社區矯正保障機構。財政部門要重點做好財力保障，切實解決好社區矯正經費問題。人社、編制部門要將社區矯正工作管理機構、編制納入工作範圍，積極支持社區矯正管理機構的建設。民政部門要及時為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。人社部門要協助組織社區服刑人員參加公益勞動，組織社區服刑人員進行勞動技能培訓，面向社區服刑人員開展就業指導。要廣泛動員全社會力量共同參與，不斷提高社會化程度。各鄉鎮要立即行動起來，採取有效措施，儘快建立以政府為主導，以志願者為依託，鼓勵社會團體和有識之士共同參與的多層次、多渠道的社區矯正監督、教育工作網絡，促進社區矯正工作的順利開展。