在紀律作風集中教育整頓活動動員會上的講話

同志們：

1月29號上午，市委召開了全市“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動動員大會。今天，我們就召集大家傳達學習會議精神，並就會議的貫徹落實作出具體部署，這充分説明了教育局黨委對強化作風效能建設的高度重視，充分體現了這項工作對做好教育事業的重要作用，也充分表明了教育局黨委站在新起點、展現新風貌、務求新作為、實現新發展的信心和決心。剛才，武書記宣讀了市裏的活動方案，龐書記領學了市委單書記在全市動員大會上的重要講話，建國局長宣讀了我們系統整頓活動的實施方案，希望大家進一步認清形勢，強化責任，抓住機遇，科學運作，統籌兼顧，抓好落實。下面，根據局黨委研究的意見，我講以下三個方面的內容。

一、充分認識活動的重要性和必要性，積極主動參與

目前，全市換屆選舉工作圓滿完成，我市繁榮發展的宏偉藍圖已經繪就，市委市政府高瞻遠矚、科學謀劃、率先作為，在新春長假後上班的第一天就召開作風效能建設專題會，展現出了幹事創業的務實作風和創新爭優的滿懷豪情，再一次給我市教育系統行風建設提出了新的要求，為教育事業更快更好發展提供了新的機遇，可以説及時給力，意義深遠。開展紀律作風集中教育整頓活動，是進一步鞏固目前我市教育來之不易的大好形勢，保持教育事業持續發展的需要。去年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市教育系統廣大幹部教師拼搏實幹，解決了一系列大事難題，教育質量明顯提升，完成了一些標誌性硬任務，特別是成功創建了“山東省教育工作示範市”、“山東省學前教育先進縣”。尤其是教育形象一年比一年好，社會評價一年比一年高，教育事業贏得了前所未有的大好形勢，這得益於我們系統內部“作風效能建設”和“創先爭優”活動搞得紮實、深入、有效。今年，我們面臨的形勢依然嚴峻，需要解決的問題還很多，壓力還很大，可以説是名副其實的鞏固年、攻堅年、提升年。面對生源劣勢，大學聯考質量能否再次實現大突破；面對資金瓶頸，新的建設項目能否如期完工；面對市委、市政府厚望，辦學條件標準化工程建設能否順利通過驗收；面對幹部教師的殷切期待，職稱評聘能否取得更大進展；面對教育長遠發展，資源整合能否邁出實質性步伐；面對教育現狀，師資矛盾能否得到更大緩解等等一系列重大問題，都必須建立在教育環境和諧、教育風正氣順、學校安全穩定、教育質量優異的基礎之上。要把這一基礎夯實做強，就必須要靠服務發展的作風去推進，靠提質增效的行動去保證。開展紀律作風集中教育整頓活動，是圓滿完成全年工作目標，促進教育事業跨越發展的需要。今年，我們要基本完成西區中學和幼兒園建設、農村國中食宿設施建設以及辦學條件標準化建設等剛性建設任務，特別是眼下要集中精力全力高標準迎接省市教育督導評估。這些既定目標既是推進教育率先發展需要攻克的困難，更是建設現代化教育強市必需的助推劑，要使之變為現實，關鍵還要看我們每個人抓落實的能力強不強，抓落實的作風硬不硬。因此，只有通過開展紀律作風集中教育，才能讓大家收回心來、鼓起勁來、抱起團來，用心想事、用智謀事、用力幹事，確保完成全年目標任務，使教育事業在現有基礎上再進一步、再上一層。開展紀律作風集中教育整頓活動，是加強幹部教師隊伍建設，增強教育事業發展活力的需要。事業發展，重點在人，關鍵在幹部。領導幹部的作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力。從一定程度上講，幹部的紀律作風決定着發展的環境，影響着發展的速度，左右着發展的質量。近年來，我們堅持把紀律作風建設作為加強幹部隊伍建設的首要任務，採取了一系列行之有效的措施，使一些長期存在的突出問題得到了有效解決，在全市教育系統形成了作風紮實、勤勉敬業、無私奉獻的行業風氣，鍛造了一支率先垂範、不畏艱難、敢打能勝的幹部隊伍。這次集中整頓活動，就是對“作風效能提升年”活動成果的鞏固和深化，就是對全市教育系統的紀律再加強、作風再轉變、能力再提升，讓大家進一步牢固大局意識、提升紀律意識、強化責任意識、增強服務意識、提高工作效率，為教育事業發展傾注永恆活力。大家要站在貫徹黨的xx大精神、落實科學發展觀的高度，站在“打造中國桃都，建設美好肥城，共築幸福家園”的高度，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識和行動統一到市委、市政府的總體要求和安排部署上來，積極主動、紮實認真地開展好這項活動。

二、認真查擺思想行動中存在的問題，切實強化整改

客觀地講，當前我們的工作紀律和作風總體上講是好的，形成了健康向上、風正氣順的良好氛圍。局機關各科室也較好地發揮了指導、協調、參謀、助手的作用。各鎮街教辦、各校校長全力工作，較好地完成了去年的各項目標任務，為推進我市教育工作做出了突出貢獻。但是，我們也應清醒的看到，在新的形勢和任務面前，與上級要求和羣眾需要相比，與嚴峻的客觀形勢相比，我們在思想行動上還存在許多不適應的地方，有些問題還比較突出，歸納起來，主要表現在以下五個方面。

一是思想觀念還不夠新。個別同志不注重學習，眼界不夠寬闊，思想不夠解放，缺乏與時俱進、開拓進取的工作幹勁。不愛讀書，不鑽研業務，個人水平能力不能適應新的教育形勢及新的教學要求。

二是全局意識還不夠強。個別同志站位不夠高，沒有把思想和精力完全集中到全市教育事業發展的大局上，政治敏鋭性不夠強，缺乏聞風而動、雷厲風行的工作作風。有的責任心不強，存在不思進取、得過且過的消極思想。有的事業心不夠，缺乏主動工作、紮實工作的韌勁。

三是組織紀律還不夠嚴。有的單位紀律鬆懈、風氣不正。有的同志上班不堅守崗位，串崗、脱崗、隨意外出、遲到早退的現象普遍存在，甚至出現了新的在編不在崗人員。極個別同志參與有償補課，吃拿卡要，請託學生家長辦事，體罰、變相體罰、諷刺挖苦學生。

四是工作作風還不夠實。個別幹部工作疲塌，作風漂浮，只願當指揮員，滿足於開會傳達、文件轉發；不願當戰鬥員，抓工作的主動性不強，抓落實的措施少，遇到困難能繞就繞、能交就交、能推就推。還有的忙於應酬，學習坐不住，理論水平和業務能力不高，羣眾威望差。五是服務意識還不夠優。“教育即服務”的理念貫徹不夠好，個別的甚至沒有樹立為師生、為教學服務的觀念，習慣於走走轉轉，指指點點，辦事不公，追名逐利，只講待遇，不講奉獻，樂當“管理者”“特殊人”，不做“服務員”“平常人”。

儘管這些問題發生在少數人身上，但其消極影響和後果不可低估。我們一定要從思想上真正認清這些問題的危害性，直面現實，認真查擺，克服存在的缺點和不足，努力在教育中提高，在整頓中進步。經局黨委研究決定，以市委這次集中整頓活動為契機，從今天開始，集中利用一個月的時間，在全市教育系統開展“服務教育發展，提高教育質量”紀律作風集中整頓活動。為確保活動實效，我強調五點。一要強化領導。依據市委、市政府兩辦下發的《關於在全市黨員幹部中開展“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動的實施方案》（x辦發[XX]6號），結合教育實際，教育局黨委制定下發了系統內部的《活動實施方案》（x教黨字[XX]1號）。本次集中教育整頓活動要求高、內容多、時間緊，會後各單位要按照要求，迅速成立相應的領導小組和工作小組，全面部署，抓好落實。要認真研究制定本單位的實施方案，每個階段做哪些工作、每個環節抓哪些事項，都要認真細緻、周密安排，做到組織、人員、內容、筆記“四落實”。二要強化學習。學習是集中整頓活動的必要環節。各鎮街、各學校要組織廣大幹部教師認真學習市委單書記在全市“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動動員會上的講話和今天會議的精神要求，把廣大幹部教師的思想和行動高度統一到教育局黨委的決策部署上來，把力量凝聚到教育跨越發展、質量跨越提升上來。三要強化排查整改。查擺問題是基礎、整改問題是核心。系統每位同志都要按照“七查七看”的要求，結合自己的崗位工作照鏡自省、深入查擺，把單位和個人的問題找準、找透。一個月把所有的問題都解決不可能，但解決突出問題，見到明顯變化是完全可以的。比如，我們做到不早退、不遲到，做到上班期間中午不飲酒，用最快的速度解決基層提出的問題，把各項任務安排更具體一點、標準再提升一點、效果再明顯一點等等。四要強化率先垂範。活動開展的如何，很大程度上要看領導幹部抓得如何，帶的如何。在座的各位都是領導幹部，地位重要，責任重大，要切實發揮好榜樣帶動作用，要求別人做到的，自己首先做到做好。特別要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，真正做到從政有官德、用權講原則、做人重品格，以德服人，以行正人，贏得羣眾支持，推進活動開展。五要強化督促檢查。各單位都要通過教育活動，進一步建立健全紀律作風建設的長效機制，逐項工作、逐個崗位制定好目標責任、考核獎懲和責任追究體系，真正做到崗位責任具體化、工作程序簡捷化、監督考核嚴格化。教育局活動領導小組辦公室要全面掌握工作動態，採取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對教育活動的每個階段、每個環節嚴格把關，加強指導，跟上監督，確保紀律作風集中教育整頓活動取得成效。

三、突出抓好今學期的重點工作任務，借力猛促落實

新的一年剛剛開始，各項工作千頭萬緒，大家任務非常繁重。在這樣一個時候，在全市開展紀律作風集中教育整頓活動，不是忙中添亂、心血來潮，而是市委、市政府立足實際，着眼發展，審時度勢，認真研究，慎重作出的一項重大決策。任何活動，一具體就有載體，一具體就能深入，一具體就見成效。雖説新年剛過，但XX年已經過去了一個月，稍有麻痺懈怠，年前制定的工作計劃就可能無法完成，教育發展大局就會受到影響。因此，我們要按照市委、市政府和教育局黨委的要求，儘快從節日的喜慶氣氛中走出來，主動把幹事創業的精力集中起來，正確處理集中教育整頓活動開展與圓滿完成今學期重點工作任務的關係，堅持以活動促工作，以工作成效檢驗活動成果，切實把紀律作風整頓的成果轉化為實際行動，落實到當前和今後的各項工作中去，實現新年工作開門紅。

一要緊盯質量，做精做實管理文章。年前，泰安市召開了課程與教學工作會議，旗幟鮮明地提出大上教育教學質量的要求。新的一年，要繼續堅定不移、持之以恆地緊抓質量不放鬆。當前，特別要圍繞質量強化管理，有序開展好七個方面的工作。一是督促抓好抓實家訪工作。經過了解，不少學校年前已開展了部分家訪活動，效果明顯。各單位要繼續加大力度、強化調度，利用開學前的有限時間進一步做實家訪工作。教研室、普教科、政工科、各教辦和學校要搞好跟蹤調查，研究制定科學合理的評價辦法，讓家訪真正成為激發學生幹勁、提升教學質量的內在動力。二是在開學前召開收心會。各學校要在開學前召開一次幹部教師收心鼓勁會，督促完成寒假期間的各項工作；學生開學後，要立即召開收心加油主題班會、有關家長會等，把全體幹部師生的精力集中投放到教育教學中來。同時，要進一步加大教職工隊伍管理力度，嚴禁出現在編不在崗人員，嚴禁隨意增加教輔人員，領導幹部要主動兼課，盤活教師資源，保障開全課程、開足課時，為實現新學期質量突破打好基礎。三是做好各項常規準備工作。要對新學期常規管理、教學、後勤等方面的工作進行梳理排查，重點檢修水電網線、現代化教學設施、視頻監控設備，備足備齊辦公物品，提前組織教師搞好新學期第一次教學研究、備好開學後的第一堂課、打掃好辦公室和校園衞生，以嶄新的面貌和高昂的精神迎接學生的到來。教育局有關科室要在開學初進行一次全面的教育教學巡視，重點開好高三知識質量分析會，爭取主動，搶佔先機。四是迅速掀起“春教春學春練”熱潮。各單位要結合“五項全能教學大比武”活動以及現階段的教學實際，修改完善“春教春學春練”實施方案，並以此為抓手促進各類教育教學活動深入開展。教研室和相關職能科室要繼續創新方式方法，積極深入教學一線，搞好學科調研，做好業務指導，切實做到以活動促工作、上水平、提質量。五是創新開展師德提升活動。繼續深化單書記提出的“五揚五棄”要求，把師德建設作為建設優良教風、校風的抓手和關鍵，切實融入教育教學管理的每一個環節，立足備好每節課、上好每堂課、批好每次作業、教好每個學生、值好每次班等細節進行師德教育。積極開展“師德標兵”評選活動，引導廣大幹部教師在服務奉獻上有新業績、有新作為。落實師德考核前置要求，實行“一票否決”，科學完善教師評價方案，力推師德師能建設同步進行，同步提升。六是高度重視高三教學。各高中學校要在開學前，結合年終考試，立足排查問題、改進教學、提升質量，精心籌備並召開各年級知識質量分析會。尤其是高三要超前謀劃、科學安排好後期複習，進一步論證、完善備考策略和時間安排。要加大對優生、自主招生和藝體特長生的指導幫促力度。要儘快召開高三全體師生誓師會。教育局近期將要籌備召開全市高中教學工作會。同時，其他學段也要認真做好知識質量分析和視導反饋工作。七是創新開展學生德育工作。要以誠信、文明禮儀教育為重點，強化學生行為規範養成，增強德育工作的主動性、實效性，力爭形成特色。

二要加快推進，做好省標準化建設工程。省辦學條件標準化建設工程，是我市整體辦學條件在示範市基礎上的再提升、再延伸，是今年市政府的民生實事工程之一。經過前期大家的不懈努力，截至昨天上午，涉及到的食宿設施建設、西區中學和幼兒園建設都全部開工。為推進工程進度，各單位要繼續發揚豁上、拼上、靠上的“三上”精神，乘勢快上，借力猛促，超前爭取，紮實做好各項建設任務的後續工作。一是進一步強化職責。成立相應領導機構和工作小組，明確分工，壓實責任，定好進度，認真研究解決建設過程中遇到的困難和問題，確保建設工作順利進行。二是堅持高標準建設。這些建設項目都是市委、市政府經過深入調研作出的科學決策，投資較大，工期較長，是惠民惠生、長久長效的工程，必須要放眼長遠，在嚴把質量、加快進度的基礎上建成經得起檢驗、跟得上發展的精品工程。三是多渠道籌措資金。各建設單位要開動腦筋，創新辦法，多方籌資，努力破解資金瓶頸，保障工程資金需求。市政府也表態採取以獎代補的辦法，對鎮街給予一定的獎勵補助。教育局也將幫着大家一起攻克難關，不遺餘力為大家提供最大的幫助。四是強化督導獎懲。堅持落實好現場會推進、領導包鎮街包學校、責任追究和掛賬銷號等四項制度。市政府、教育局將定期進行專項督查，根據督查結果兑現獎懲。

三要嚴格標準，做好省市督導迎評工作。今年省市督導評估，我們的目標是“爭一保二”。從年前泰安市專項整改督導反饋的情況看，我市在教育教學裝備、師資隊伍配備與建設、教育經費投入等硬件設施方面還存有一些急需解決的問題。年前，我們在多次會議上對此作了專門強調和部署，大家也都利用假期時間做了大量工作，取得了一定成效。眼下，離省市兩級督導的時間越來越近，各單位要再強化責任意識、有為意識和爭優意識，認真研究督導評估標準，嚴格按照省市督導整改要求，從軟件建設到硬件建設一一排查，再拉清單，再明責任，再促整改。特別是作為專項督導重要內容的園所建設，務必要達到省定的六項指標要求。各教辦、各學校要以如履薄冰的態度、誓奪第一的鬥志，加快工作節奏，提高工作標準，想全謀周，積極準備。督導室要主動與上級督導部門對接，摸準信息，有效指導，確保督導評估有亮點、得高分。

四要持之以恆，做好各項安全工作。春節長假期間，教育系統安全穩定，截至目前沒有出現任何安全事故。現在離開學還有一段時間，各單位千千萬萬不要掉以輕心、放鬆警惕。要利用開學前這段時間，對學校的水電暖等各類生活、教學設施進行一次全面細緻的排查，杜絕漏洞，消除隱患。要採取多種形式，宣傳學校安全工作的重要性，尤其要加大學生返校時乘車安全的監管和宣傳力度，確保學生平平安安返校、穩穩當當開學。局機關相關科室要繼續按照分工，到所包保鎮街和學校進行安全督查，並及時通報情況。安監科要儘快研究完善安全工作考核辦法，定期對各單位安全工作進行考核排名。

同志們，新春開局，百業正舉，正是我們服務教育發展、提高教育質量的大好時候。讓我們以這次集中教育整頓活動為契機，進一步統一思想、凝聚合力，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加嚴明的紀律，更加務實的作風，奮發進取，真抓落實，致力創新，全面提高教育工作水平，為我市教育事業的新發展做出新的更大貢獻！