關於開展紀律作風集中整頓活動的實施方案

根據《xx縣教育局關於在全縣教育系統開展幹部紀律作風集中整頓活動的實施方案》（文教發〔xx〕203號）、《xx縣xx鄉委員會關於在全鄉開展幹部紀律作風集中整頓活動的實施方案》（xx黨發〔xx〕103號），為認真貫徹落實市、縣“兩會”精神和縣委書記 xx同志《在xx縣幹部紀律作風集中整頓活動動員大會上的講話》的精神，全面落實科學發展觀，加強我校教職員工紀律作風教育，提高學校領導班子管理水平和全校教師的業務水平，促進校風、教風、學風根本好轉，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，造就一支政治堅定、紀律嚴明、業務精湛、愛崗敬業，作風優良、幹事創業、公正廉潔、甘為人梯的教師隊伍，為實現我校跨越式發展提供堅強的組織保障和人力支持。黨支部決定，在全校開展教職員工紀律作風集中整頓活動。現提出如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

指導思想是：以黨的xx大精神、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，着力解決教職工紀律作風方面的突出問題，使全校教職工的精神面貌明顯改觀，工作作風明顯轉變，組織紀律明顯加強，工作能力明顯提高，幹事創業的積極性和主動性明顯增強，進一步激發教師隊伍活力，全面提高隊伍的素質，推動我校科學跨越發展。

基本原則是：一要以正面教育為主。堅持懲前毖後、治病救人，正面引導、正面教育，把學習理論、武裝頭腦同整頓思想、改進紀律作風結合起來。二要充分發揚民主。堅持面對面徵求全校師生和社會各方面幹部羣眾的意見和建議，敢於揭短，不怕亮醜，紮實認真地查擺和處理問題。三要密切聯繫實際。堅持邊學邊改、邊整邊改，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出解決什麼問題，切忌“空對空”。四要注重實效，不走過場。堅持高標準，嚴要求，認真按照確定的目標任務和設定的工作程序紮實開展活動，嚴格執行政治紀律、組織人事紀律、工作紀律，嚴肅查處違反紀律規定和作風要求的人和事，建立健全各項規章制度，形成紀律作風建設的長效機制。

二、工作任務、方法和目標

整頓的對象是：學校領導班子，全校教職員工。

整頓的主要任務：

大力開展“六提倡，六反對”即：提倡激情幹事，反對暮氣沉沉；提倡鋭意創新，反對因循守舊；提倡最求卓越，反對甘於平庸；提倡雷厲風行，反對疲沓拖拉；提倡胸懷大局，反對各行其是；提倡令行禁止，反對自由散漫。進一步強化領導班子成員和教職員工“六種意識”即：政治意識、責任意識、創新意識、效率意識、質量意識、廉潔意識，抓典型，樹標杆，大力弘揚幹事創業、敢為人先、爭當一流的好風氣。

整頓的方法和目標：

紀律作風集中整頓活動要做到 “圍繞一箇中心，達到兩個突破，做到三個創新，落實四個到位，實現五個目標”。

1、圍繞“一箇中心”。

紀律作風集中整頓活動要始終圍繞促進學校工作、提高教學質量這個中心。紀律作風集中整頓活動的目的不是搞理論研究，不是搞形式主義，其目的就是要通過集中整頓活動查找教職員工中存在的與學校科學發展相悖的思想作風問題，通過解決問題來促進工作。

2、實現“兩個突破”。

一是學習內容有突破。在學習教育階段，除學習規定內容外，還結合教育部門實際，增加學習新頒佈的《中國小教師職業道德規範》等內容；二是整頓範圍有突破。學校除全體黨員、入黨積極分子參加活動外，非黨員中層管理人員、羣眾組織代表和全體教職員工也參加紀律作風集中整頓活動，並在全校範圍內大力宣傳，讓全校師生耳聞目染，潛移默化，讓全校師生都參與到紀律作風集中整頓活動中來。

3、做到“三個創新”。

在嚴格按照規定動作開展活動的基礎上，在學習方式和活動載體上要做到三個創新。一是利用學校網站，促進活動上水平。學校要充分利用校園網站對活動進行網上宣傳，在網上發佈消息，並將活動方案、活動進度計劃、查找的問題、心得體會等在網上發表。二是利用校園牆報、班級黑板報、專題學習園地等有效陣地大力宣傳，對照性查找問題。三是利用校園廣播宣傳紀律作風集中整頓活動，縣委蘇書記《在全縣幹部紀律作風集中整頓活動會議上的講話》、部分心得體會、查找的問題等在廣播上播出，讓全校師生監督。

4、落實“四個到位”。

一是組織領導要到位。學校成立以黨支部書記（校長）為組長、副校長為副組長、中層班子為成員的領導小組，設立專門辦公室；二是後勤保障要到位。為使活動按進度有序、有效開展，總務處保證提供辦公設備、物資供應、場所等；三是學習教育要到位。除規定的學習內容外，要結合教育工作實際自選學習內容，對教職員工的教育要有針對性，要針對存在的問題“因人而教”，要注意教育的方法，教育要起到實際效果；四是查找問題要到位。查找問題要緊緊圍繞“促進學校工作，提高教學質量”這個中心，認真查找領導班子成員和教職員工身上存在有悖這個中心的紀律作風問題，要實事求是，客觀公正，不能趁機整人，更不能搞形式走過場，力求查找問題實事求是，處理問題客觀到位。

5、達到“五個目標”。

一是通過紀律作風集中整頓活動，達到提高思想認識進一步解放思想的目的；

二是通過紀律作風集中整頓活動達到提高領導水平和公信力的目的；

三是通過宣傳、引導、組織學習，達到提高教師職業道德水平、增強服務意識、科學執教、文明執教的目的；

四是通過紀律作風集中整頓活動的深入開展，切實結合學校實際，比照科學發展觀，尋找差距，掌握方法，加快教育改革，達到提高教育教學質量的目的；

五是通過紀律作風集中整頓活動，進一步解放思想，提高認識，改變觀念，切實做到以人為本，統籌兼顧，達到促進學校科學、健康、可持續發展的目的。

三、時間安排和方法步驟

全校紀律作風集中整頓活動從xx年11月初開始，到xx年1月中旬結束，共分學習教育、查找問題、整改建制、組織處理、總結驗收五個階段。

第一階段：學習教育。（11月5日至11月15日）一是召開動員會。成立組織機構，制定實施方案，層層落實責任，明確任務，並召開動員部署大會，對紀律作風集中整頓活動進行宣傳發動。二是深入開展學習。學習的文件有：毛澤東同志《整頓黨的作風》、《改造我們的學習》、《反對自由主義》，xx在中紀委第六次全會上的講話和“七一”講話，《黨章》、中央《關於進一步從嚴管理幹部的意見》、《關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《建立健全懲防體系實施綱要》、《反腐倡廉10個熱點問題》、《從嚴管理幹部的規定》等法規，市縣黨代會、人代會、政協會議精神，縣委蘇書記《在全縣幹部紀律作風集中整頓活動會議上的講話》和教育局、石坊鄉黨委有關紀律作風集中整頓活動的文件精神。按照規定的學習內容，配備統一的學習筆記本，制定學習安排計劃，建立學習園地，教職工要做好學習筆記，撰寫心得體會，要求學習筆記要達到xx0字以上，並保持整潔，心得體會文章不少於4篇，必須手寫。三是進行知識測試。學習教育階段結束後，由督查組組織進行理論知識測試。

第二階段：查找問題。（11月16日至12月10日）一是廣泛徵求意見。通過發放徵求意見表、召開座談會、個別談話、設立意見箱，開通舉報電話等形式，廣泛徵求對班子及教職工的意見建議。對領導班子的意見在班子成員會議上進行通報，對教職員工的意見以書面形式向本人如實反饋。二是開展民主評議。召開全體教職員工參加的民主評議會，組織教職員工進行自我批評、相互批評和評議。三是召開民主生活會。中層以上領導和各處室、團委、工會、年級組、教研組負責人蔘加，會前，要認真準備剖析材料，並經檢查指導組審查，民主生活會時間不少於1天，督查指導組成員列席會議。四是提出評價意見。檢查指導組根據徵求到的意見和民主評議會、專題民主生活會上提出的意見，對每個教職員工提出評價意見，肯定成績，指出問題，提出改進建議。評價意見反饋給本人。

第三階段：整改建制。（12月11日至12月25日）一是制定整改方案。根據查找出來的問題，領導班子和教職員工分別制定整改方案。整改方案經教育局、鄉黨委和檢查指導組審查後，報縣紀委、縣委組織部備案。二是抓好整改方案的落實。立足當前，立説立行，真整頓、真解決、真見效，增強組織紀律、改進工作作風、解決實際問題。三是建立長效機制。要嚴格執行例會學習制度、請銷假制度、首問責任制、崗位責任制、節假日值班等制度，過錯責任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度體系，建立幹部職工紀律作風建設的長效機制。

第四階段：組織處理。（12月26日至xx年1月10日）對集中整頓中檢查指導組瞭解、幹部羣眾通過舉報電話、舉報信箱反映出來的問題，歸納梳理，甄別真偽後，由學校報教育局進行調查核實和嚴肅處理。

第五階段：總結驗收。（1月11日至1月20日）檢查指導組對活動開展情況進行全面驗收，召開紀律作風集中整頓活動總結暨滿意度測評大會，對紀律作風集中整頓活動進行總結，對領導班子和教職員工進行紀律作風滿意度測評，對滿意率達不到80%的，酌情給予處理。

四、組織領導和保障措施

一要加強組織領導。為了加強組織領導，學校專門成立由黨支部書記、校長任組長的紀律作風整頓領導小組，並組建專門辦公室，具體負責開展相關工作。要結合實際制定好實施方案，採取有力措施，強力推進集中整頓活動紮實開展。黨支部成員和學校領導要帶頭參加學習，帶頭參加民主評議，帶頭找準存在問題，帶頭落實整改措施。

二要加強輿論宣傳。要通過網站、廣播、標語、板報、牆報等宣傳形式，大力宣傳幹部紀律作風集中整頓的重要性和必要性，激發廣大幹部羣眾投身集中整頓活動的積極性、主動性和創造性。要下定決心，集中曝光和處理一些師生和家長反映強烈的部門和個人，以儆效尤。

三要加強信息反饋。結合我校實際注意創新工作思路、活動載體和工作方法，及時總結活動各階段進展情況，及時上報活動開展中的好做法、好經驗，推動集中整頓活動紮實開展。

四要加強督促檢查。學校要設立舉報信箱，受理舉報反映。通過明查暗訪、突擊抽查、媒體曝光等方式，瞭解掌握每個人參與活動情況，並根據各階段工作完成情況，上報檢查指導組提出轉段申請。對沒有按時完成活動任務的要通報批評，責令進行補課；對不認真履行職責的領導幹部，要上報有關部門嚴肅追究責任。