黨建帶團建講話

同志們：

由省委組織部、團省委共同召開的這次全省基層“黨建帶團建”工作會議，是在全省上下學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，努力構建社會主義和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議將研究部署今後一個時期我省基層“黨建帶團建”工作的目標和措施，推動這項工作更加有效的開展。今天上午，團中央組織部部長倪邦文同志做了重要講話, 省委組織部副部長王川同志和團省委書記李佳同志也講了很好的意見,我都贊成。在這裏，我強調三點意見。

一、充分認識“黨建帶團建”工作的重要性，進一步加強和改善黨對共青團工作的領導

“黨建帶團建”是我們黨的優良傳統，也是新時期加強黨團建設的重要途徑。黨的領導是共青團的生命線，這是共青團在革命和建設中不斷髮展壯大的根本原因。黨團的這種特殊關係，決定了共青團的建設與黨的領導密切相關。歷史表明，在長期的革命和建設實踐中，黨始終通過共青團做好青年工作，把青年更加緊密地團結在黨的周圍，進一步堅實黨在青年羣眾中的基礎，增強黨在青年羣眾中的影響力和感召力。黨的xx屆六中全會對我國構建社會主義和諧社會作出了全面安排部署，對基層黨的建設提出了新的更高的要求，特別是黨的先進性建設，對基層黨組織建設和黨員隊伍的素質和能力樹立了很高的標準，同時也為新時期加強團的建設指明瞭方向。各級黨組織要進一步加強黨對共青團工作和青年工作的領導，切實把科學發展觀貫穿到團的思想建設、組織建設、作風建設的各個方面，增強黨在青年羣眾中的凝聚力和向心力。要抓好黨建，帶好團建，使黨建團建配套聯動、相互促進、共同發展。首先是黨政領導要高度重視，切實把共青團工作和青年工作納入各級黨委的議事日程。真正做到把團建目標任務納入黨建目標任務，把團的陣地建設納入黨的陣地建設，把團建考核納入黨建考核。通過帶思想、強政治，帶組織、強基礎，帶作風、強素質，在抓好黨的自身建設的同時，促進團的基層組織建設。其次是大力支持，各級黨組織要創造有利於活躍基層團組織工作的必要條件。一是選好配好團的班子，通過抓班子、帶隊伍,不斷鞏固和發展基層團的組織；二是通過打造平台、建立機制、創新手段，支持基層團組織在黨組織的領導下，按照團的特點和團的章程獨立自主的開展工作；三是給予經費支持，為基層團的工作提供強有力的物質保障；四是在工作條件上給予支持，關注團的工作，實實在在為團的工作創造有利條件。第三是落實措施，加強對共青團幹部的培養、選拔和使用。要立足當前，着眼未來，站在培養接班人的戰略高度，以強烈的事業心和責任感，把團的崗位作為培養年輕幹部的重要途徑，加強對團幹部的管理，關心團幹部的成長，及時做好轉崗輸送工作，真正使共青團成為我們黨幹部隊伍的重要培養基地。

二、建立健全長效機制，促進基層“黨建帶團建”工作規範有序發展

當前我省黨團建設總的情況是比較好的，特別是黨的建設取得了明顯成效，但也不同程度存在一些困難和問題，其中機制不健全問題比較突出。各級黨組織雖然大都例行安排佈置了“黨建帶團建”工作，但在具體的實施過程中積極參與和狠抓落實的力度不夠，使“黨建帶團建”工作呈現短期效應，不能夠隨着形勢的變化而發展，老問題還沒有解決，新問題又凸顯出來，形成了一定程度上的被動局面。團的基層組織建設難體現在兩個方面：一個是組建難，另一個是發展難。我國社會經濟結構已經發生了深刻的變化，團組織面臨着一個怎樣去把握、去理解、去適應的問題。“黨建帶團建”亟待建立較為完善的管理、監督、考核長效機制，促進“黨建帶團建”工作規範有序發展。一方面，要樹立黨團共建理念，着眼於團的自身建設，鞏固黨執政的青年羣眾基礎，着眼於共青團服務黨委中心工作任務，提高共青團的服務能力和水平，着眼於青年人才的培養和儲備，積極構建團員青年動態培養機制。另一方面，要按照“黨建帶團建，團建抓創新”的總體要求，建立黨團組織目標一致、上下聯動、緊密配合的“黨建帶團建”工作體系，力求黨團思想建設一起抓，黨團組織建設一起抓，黨團陣地建設一起抓，黨團班子建設一起抓，黨團目標考核一起抓，推進基層“黨建帶團建”工作。在實踐中能不能做到這五個“一起抓”，就看各級共青團和黨委組織部門如何加強協調,加強溝通。團組織要做到多彙報、多協調、抓落實，避免黨團建設發展不平衡。xx同志對工會建設提出了擴大覆蓋面，增強凝聚力的要求，這個要求不僅是針對工會，也是針對所有的羣團組織。團組織一定要按照xx同志的要求，通過抓組織建設、抓團員的發展擴大團組織的覆蓋面；通過與時俱進、敢於創新，按照青年的特點開展團的活動，增強團組織的凝聚力。總之，要以提高基層團組織服務能力為核心，以不斷擴大團的基層組織的有效覆蓋為基礎，以切實加強團員、團幹部隊伍建設為關鍵，以基層團組織制度建設為保障，努力構建與經濟社會發展和青年羣體變化相適應的“黨建帶團建”工作機制，科學定位團的工作，把團的基層組織建設成為政治堅定、組織鞏固、具有內在活力的堅強集體，不斷鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎。

三、適應新形勢新任務的要求，不斷增強基層團組織的戰鬥力和凝聚力

近年來，在各級黨團組織的共同努力下，團的基層組織建設取得了可喜的成績。但我們還要清醒地看到，團的基層組織建設面臨着許多新情況、新問題、新挑戰，還存在很多薄弱環節。比如，基層團組織建設還存在不適應形勢發展和青年需要的地方；在一些地方，基層團組織鬆散癱瘓、軟弱無力的現象依然存在。這些問題都需要引起高度重視，採取切實有效措施加以解決。各級團組織一定要充分認識新形勢下加強基層團組織建設的重要性和緊迫性，牢牢把握經濟社會發展為加強團的基層組織建設帶來的新機遇。羣團組織是構建社會主義和諧社會的重要力量,共青團如何組織、動員廣大青年共同參與構建社會主義和諧社會的偉大實踐，這既是機遇，也是挑戰，需要我們不斷去深入思考和研究。各級團組織一定要把團的工作納入黨的中心工作來考慮,結合社會關注的熱點、難點問題來考慮，為鞏固黨的青年羣眾基礎提供保障。一是要擴大組織覆蓋，深入聯繫青年，傾聽青年的呼聲，反映青年的訴求，起好黨聯繫青年的橋樑紐帶作用。要爭取每年在深入調研的基礎上，向各級黨委提供一到兩份質量高、有價值的建設性意見，當好黨委的參謀和助手，充分運用調研成果，在理論創新方面、政策研究方面、工作創新方面、人才培養方面、機制建設方面提出有用的意見和建議，在實踐中大膽探索，大膽創新，積累豐富經驗。要切實加強農村基層團組織薄弱環節和非公有制經濟組織、社區等新興領域的團建工作，努力做到“哪裏有團員青年，哪裏就有團組織，哪裏就有團的工作”，把共青團健全的組織體系轉化為強大的組織優勢，從而把青年更廣泛、更緊密的團結在黨的周圍。二是要強化工作措施，切實服務青年。基層團組織應該從幫助青年解決最關心、最直接、最現實的問題入手，把服務青年和服務社會結合起來，切實維護青年的根本利益，做好青少年重點羣體的教育、管理和服務，引導青少年依法行使權利、履行義務，為廣大青年的求知成才和就業創業等提供有效的服務。三是要創新工作思路，團結凝聚青年。基層團組織要適應青年價值取向、行為方式的變化，創新活動載體，改進活動方式，通過創新團的資源整合方式來更好的服務社會、服務青年，使基層團的工作形成一個與社會和青年互動、良性循環的機制，不斷增強基層團組織的凝聚力，使之成為組織健全、措施有力、服務到位、青年信賴的集體。

同志們，基層“黨建帶團建”是新形勢下加強黨對共青團領導的具體方式，是我們黨重視關心團的建設的重要體現，也是通過加強基層團的建設，鞏固黨的青年羣眾基礎的重要途徑。各級黨團組織要以這次會議召開為契機，按照這次會議形成的《關於進一步加強基層“黨建帶團建”工作的意見》要求，在提高認識上下功夫，在健全機制上添措施，在團的建設上見成效，不斷推動我省基層黨團組織建設上新的水平。