城鄉建設系統建設工作會議講話稿

同志們:

在全市城市管理系統年度工作暨迎暑期誓師動員大會剛剛召開不久之際,局黨委決定召開局系統宣傳思想和信息工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹中央宣傳工作會議和省、市委相關會議精神,緊緊圍繞城市管理工作大局,全面分析形勢,認真總結經驗,堅定信心決心,努力做好年宣傳思想和信息工作,為全面推進城管事業又好又快發展統一思想和凝聚力量。

剛才,會議對局系統各單位年度宣傳思想和信息工作進行了情況通報,對先進個人、“五佳通訊員”進行了表彰。今年的宣傳信息工作會議,我們還專門請來了各個城市區的建設、城管、園林、市政等部門參加,明年我們的宣傳信息工作表彰也將把各區相關部門納入進來。希望同志們繼續保持昂揚向上的精神面貌和謙謹務實的工作態度,在今後的工作中創造出更優異的成績,為全面推動城管事業加快發展、提升系統宣傳信息工作水平而努力。下面,我講幾點意見。

一、正視形勢變化,統一思想認識,切實增強做好宣傳思想和信息工作的責任感和使命感

宣傳思想和信息工作在城管事業全局中具有重要地位,承擔着統一思想,凝聚力量的重大任務,其作用和意義的重要性不言而喻。這就要求我們必須在把握城市管理科學發展大局中進一步增強政治意識、責任意識、機遇意識和發展意識,在緊扣全局工作中科學定位工作目標,在明確總體要求中全面理清工作思路。

首先,要在把握城市管理面臨形勢的新變化中增強責任感和使命感。今年是“xx”和全省城鎮建設上水平開局之年,是城管事業加快發展的重要時期。隨着旅遊立市、暑期服務、城鄉統籌等工作的全面展開,優良的環境品質、完善的基礎設施、高效的服務保障、和諧的發展氛圍,已經成為推動全市經濟社會加速發展的支撐點、貫徹落實好上級工作要求的着力點、滿足羣眾生產生活需求增長的聚焦點,城市管理越來越受到社會各方的廣泛關注,面臨着前所未有的重要機遇和重大挑戰。形勢的變化為城管部門提出了更高的要求,也為宣傳思想和信息工作提供了廣闊空間。面對嚴峻的形勢和繁重的任務,如何營造好推動科學發展、促進社會和諧、推進城管事業加快發展的輿論環境和有利氛圍,是宣傳工作面臨的重大而緊迫的任務。我們必須要認清形勢、統一思想,進一步深化對

同志們:

這次會議的主要任務是：全面貫徹落實縣委(擴大)會議、自治區住房和城鄉建設工作電視電話會、地區住房和城鄉建設系統建設工作會議精神，總結20xx年xx縣建設工程質量安全監管工作取得的成績和經驗，安排部署20xx年工作。

——20xx年工作回顧

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在地區住建局、單位主要領導和同事的大力支持下，在各項目企業同仁的配合下，我們堅定信念，凝聚共識，解放思想，真抓實幹，工程質量及安全生產工作取得了新成績。

一、監管工作實現全覆蓋

20xx年累計監督建築工程x項，建築面積x萬㎡，其中新開工項目23項，建築面積x萬㎡，跨年度工程21項，建築面積x萬㎡，累計下發整改通知書x份，下發局部停工整改通知書x份，監督覆蓋率達x%。20xx年審核發放建築(市政)工程施工許可證x份，參加監督竣工驗收項目xx項一次性驗收通過x項，複驗通過x項，一次性驗收不合格未予以整改組織複驗的1項。

二、監督體系進一步完善

根據我縣實際情況，提出了“兩個目標，三個堅持，四個提高，五個轉變”的工作思路和措施。制定出台了《關於加強全縣預拌(商品)混凝土管理的若干規定》，成立了20xx年保障房及統建房項目指揮部，監督員責任進一步細化，各項目指派專職監督員，監督檔案得到規範。

三、工程質量穩中有升

20xx年我縣以保障性住房監管為重點，主體結構安全為核心，深入開展“工程質量通病專項整治”活動，工程質量穩中有升。以“五個貫穿”始終強化工程項目管理的工作要求，組織開展了4次全面系統的綜合執法檢查，集中開展了進場鋼筋質量排查工作，共排查在建項目x項，進場鋼筋xt，查處由xx縣生產的山東萊鋼xt。在保障房11#樓施工現場展開了“砌體結構工程質量通病治理現場會”。磚混結構工程全面推廣使用了多孔磚，砌體工程觀感質量得到提高，拉牆筋鋼筋網片強制性條文執行情況較好。砌築砂漿、牆體抹灰砂漿強度得到保證，商品混凝土企業管理得到加強，商品混凝土質量有所控制，現場見證取樣制度落實初見成效。

四、安全生產標準化實現新突破

20xx年新開工建設項目臨時設施按照“高起點、高標準”的要求，安全生產投入力度不斷加大，防護措施不斷完善。搭設標準化圍牆、大門，施工道路統一硬化，施工材料分類碼放整齊，消防設施逐步完善，建築垃圾及時清理，臨時用電及起重機械設備管理進一步規範化，全年塔式起重機產權和使用登記備案8台。全面推廣用混凝土帶代替外腳手架立杆底部墊板，模板支撐體系搭設方式逐步規範化。

五、創先爭優創歷史新高

兩個援疆項目首獲“自治區天山杯”獎，xx縣本地企業極好發揮模範帶頭作用，創先爭優意識明顯提高，積極申報自治區級安全文明工地3項，驗收通過1項，剩餘兩項待20xx年驗收。

一年來，我們始終堅持變化變革、真抓實幹、科學創新，切實把心思用在想工作上，把精力用在抓工作上，緊緊圍繞自治區、地區的監管要求和縣人民政府的決策，開拓創新，完善監督機制，轉變工作職能，主動化解矛盾，積極破解監督難題。堅持“進度服從質量，質量與安全並重，統籌兼顧，重點監管”的原則，始終把確保工程質量和安全生產作為一切工作的出發點和落腳點，高標準，高水平推進各項工作。

在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到面對新的形勢，新的要求，建築工程質量和安全生產工作依然存在諸多問題和隱患，主要便現在：一是建設單位對項目管理和驗收程序不夠重視。法定基本建設程序履行不到位，不及時辦理手續;項目施工隨意變更，不履行變更手續;對階段性驗收不夠重視，是否具備驗收條件不清楚，不報申驗收資料等。監理單位督促不到位，不建議業主，施工方一拖再拖，最終以甲方要求儘快驗收為由。二是監理單位的主動性、自覺性不高，工作思路、目標不明確，監督措施及手段不硬。三是施工企業內部管理不規範，質量安全責任意識模糊，技術交底、安全教育弄虛作假;質量通病治理措施不到位，管理制度落實不力，具體表現説在嘴上、寫在紙上、掛在牆上、就是不能落實在實際行動上、崗位上、人頭上。責任落實不到位，放空槍，安排的工作和提出的要求上不動下不動，我看那你看我，執行起來如同老太太跳舞一樣，腰來腿不來。四是安全措施投入力度需進一步加大，臨邊防護措施不到位，“三寶”不送檢等問題，不合格防護用品普遍存在。五是資料員整體水平差，資料員不到現場，資料於進度不同步，收集整理不及時，取樣不經過監理見證，送樣不及時，塗改嚴重，不及時加蓋執業印章和公章，簽字全部打印等問題。對於這些問題，我們將高度重視，分析研究對策，採取有力措施，認真加以解決。

——20xx年工作安排

20xx年是深化改革的開局之年，也是推進xx跨越式發展和長治久安的關鍵之年。我縣20xx年建設工程質量及安全監管工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，凝心聚力、解放思想、真抓實幹，加強質量安全監管、樹立紅線責任意識、完善安全生產責任體系，扭轉監理工作局面，改善施工現場環境，提升通病治理水平，推動質量安全監管工作再上新台階。

按照上述要求，重點做好以下工作：

——安全生產方面

安全生產是建築工程的前提條件，安全是發展的生命線。同時，安全責任重於泰山，我們的發展決不能以犧牲人民的生命安全為代價，抓安全生產就是要抓責任落實，只有科學的措施，科學的態度，先進的管理理念和專業理論知識，才能確保安全發展。

一、嚴格落實安全員崗位責任制。根據有關規定要求配備專職安全員，將安全員是否到位，持牌上崗作為開(復)工的前提條件和日常巡查的重要內容，建立健全安全隱患列表造冊和持牌督辦制度。

二、樹立安全與穩定並重的意識，嚴格落實項目主要負責人及現場監理請銷假制度。根據去年以來xx發生的一系列暴恐案及當前的社會穩定形勢，我們建築行業，尤其是在建項目施工現場要引起重視，牢固樹立安全與穩定並重的意識。項目主要負責人不得擅自離、脱崗，需要離、脱崗的必須以書面形式請假備案(含週六日)。請假1天的由監督員批准備案，請假3天以內(含3天)由沙副局長批准，超過3天的由書記、局長審批並在質監站備案。同時，要進一步完善維穩處突應急預案，落實24小時值班制度，配備齊全防暴工具，實現視頻監控全覆蓋，不留任何死角。

三、繼續加大安全生產投入力度，完善安全防護措施，改善施工現場環境，鞏固消防安全基礎。繼續推行《20xx年施工現場臨時圍牆、大門搭設實施方案》，杜絕不合格防護材料進場，嚴打防護措施不到位、標準化程度較低、應付差事、屢教不改、拒不整改惡習。試點並推行施工道路兩側加設鐵藝護欄，(高度不低於600mm,從20xx年統建房項目試點安裝，下半年全面推行)禁止安裝使用老式龍門架，適度擴大施工現場綠化面積，全面實現兩個x%目標(工程規模和投資符合自治區級安全文明工地的必須x%爭創;工程規模和投資不符合自治區級安全文明工地要求的，必須x%達到自治區級安全文明工地驗收標準。)。外腳手架一律搭設標準化台階踏步式上人馬道，外腳手架搭設一律強制使用新國標16錳鋼新型扣件。繼續推行外架立杆底部用混凝土帶代替木墊板，各疏散通道口嚴禁封堵，一律保證暢通，按要求搭設臨邊防護並設置明顯標識標牌。將消防安全納入日常督查、工人安全教育、崗前培訓的重要內容，建立健全消防安全責任制，各項目在施工期間組織開展1次消防應急演練。

四、扭轉監理工作局面，樹立監理行業地位。一要切實增強抓落實的能力。抓落實就是要真抓實幹，要突出重點，要踏石留印，抓鐵有痕，還要“破陳規，闖新路”。要樹立積極向上的思想觀念，放下架子，俯下身子，多檢查工地，多開展教育工作。認真分析、總結存在的問題和隱患，認真制定整改方案、整改措施，排除隱患，杜絕事故發生。二要樹立監理企業行業權威和地位。監理行業充當着社會監督、服務業主，同時又在施工、業主等之間充當着溝通、協調作用的角色，監理工作往往很被動。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主動出擊，主動檢查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加強自身業務知識學習和經驗積累。在實際工作中要根據各項目特點理清監理工作思路和目標、重點，根據具體情況，研究具體措施，解決具體問題，要堅持“嚴”字當先，“打”字當頭，形成敢抓敢管、敢於啃硬骨頭，出手快，措施硬，下手狠、效果明顯。四要禁令限期整改，厲行停工整改。安全生產無小事，實際工作中，監理同志們貫用的做法為口頭通知、下發監理工作聯繫單要求限期整改。至於是否整改，整改情況如何不清楚不落實。因此，造成了“帶病生產”，長期以往，大家放鬆警惕，麻痺大意，使病情越來越重，隱患越積越多，發生事故的概率就越來越大，當然，監理説的話也越來越沒人聽。監理企業嚴格按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，見實效”的工作要求，無論是安全工作的落實，還是大小隱患問題的治理，是腿的問題就治腿，是腰的問題就治腰，立即停工整改，決不能姑息遷就，禁止下發限期整改單、監理工作聯繫單，不再讓“限期整改”成為“口頭禪”，成為不負責任的“擋箭牌”。五要嚴格落實現場監理例會制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落實。

——工程質量方面

一、進一步強化建築市場監管。一是嚴厲查處工程掛靠、轉包、違法分包問題，堅決杜絕發生“一級隊伍中標，二級隊伍進場，三級甚至無資質隊伍施工”的現象。落實監理企業對中標施工企業行為就實保質量報告制度，嚴厲打擊無資質人員施工，項目經理、技術負責人、質檢員、安全員不到場情況。監理要對施工單位現場管理人員到場履職情況進行監督。二是嚴格落實合同備案管理制度。全面執行新版建築施工合同，新開工和已開工未履行備案手續的一律重新簽訂，合同備案、監督手續、施工許可證辦理一律有業主親自來辦理，不得由施工單位代辦。

二、加強工程質量監管。一是繼續執行《地區房屋建築工程主體結構質量安全管理工作的通知》，重點抽查鋼筋合格證，複試報告，直徑實測是否吻合齊全，使用的鋼筋型號、直徑、級別是否符合設計要求，混凝土構件強度是否合格。二是加強建築節能工作監管力度。一方面全面推行《自治區建築外保温材料防火暫行規定》，嚴格執行保温材料燃燒等級要求，保温工程施工前，施工、監理單位要對外牆基層平整度進行驗收。另一方面加大地板輻射採暖施工質量進行抽查，重點抽查管材進場合格報告，敷設長度、間距、迴路數量等問題。第三加大塑鋼窗質量查處力度。重點抽查型材材質、型材壁厚、鋼襯厚度、玻璃厚度、是否中空等。禁止天山中亞、屯河等型材進場，發現達不到產品驗收標準的不合格產品堅決拆除並清出施工現場。

三、加大工程質量通病專項整治力度。近幾年反映出來的一些質量投訴問題諸多，比如：樓梯破損嚴重、樓梯踏面、休息平台起砂，清光地面空鼓、裂縫，樓梯扶手質量差，跑、窗、滴、漏嚴重，屋面、衞生間、地下室滲漏，內外牆觀感質量差等問題。一是竣工驗收前嚴格執行屋面、衞生間蓄水試驗，並在竣工驗收時同步檢查衞生間、屋面滲漏情況。屋面工程尤其是屋面保温、房水施工時監理要嚴格按照分部分項驗收標準驗收。二是執行5個強制性規定。(1)樓梯踏面抹面必須加設一根鋼筋，直徑為￠8為宜。(2)內牆刮白工程禁止使用滑石粉，強制推廣使用內牆專用膩子粉。(3)禁止使用成品塑料或碎大理石馬凳及墊塊，強制使用成品砂漿預製馬凳及墊塊。(4)供暖、供水支管道禁止使用鋁塑管。(5)強制執行五方聯檢制度。所有住宅工程竣工驗收前先分户驗收，由住家户、建設單位、施工單位、監理單位參加，驗收合格待住户滿意後在分户驗收表物業(業主)欄簽字並留聯繫方式。分户驗收完畢後由建設單位牽頭組織開展五方聯檢，施工、監理單位將提出的問題彙總整改後各方簽字蓋章回復，質監站收到整改回復單後參加竣工驗收。五方聯檢單由質監站統一印製。

四、加大商品混凝土質量管控力度。繼續執行《阿克蘇地區預拌商品混凝土質量監督暫行管理規定》及《關於加強全縣預拌(商品)混凝土管理的若干規定》，xx縣宏旭攪拌站儘快辦理資質，建立健全內部管理體系，完善實驗室，強化原材料、配合比控制。嚴禁現場加水，全面推廣現場取樣制度(加蓋取樣章)，嚴厲打擊現場加水，資料不齊全(無配合比，原材料報告)地區即將推行工程檢測預拌商品混凝土聯網監管信息。

最後，再強調一點，做好開(復)工準備工作，跨年度項目管理人員3月5日全部進場到位，3月8日全面復工，根據《關於做好20xx年建築工程春季復工期間質量安全管理工作的通知》精神，認真開展各項工作。和諧小區、統建房、行政服務中心、環保局項目做好混凝土、砂漿回彈檢測工作。和諧小區1#、3#、7#、10#樓女兒牆構造柱間距不符合設計要求的要予以拆除整改。施工、監理單位請銷假制度從3月15日開始執行，復工準備工作自查情況於3月10日報質監站。另外，各項目工地要做好長治久安全面學習教育活動，結合日常安全培訓教育對建築工人、外來務工人員集中多開展關於民族宗教政策、民族團結、維護社會穩定等方面的宣傳教育活動。同時各工地要加強鋼管、鋼筋、供排水管、彎頭、堵頭等建材管理，嚴格落實進出場登記備案和實名登記備案制度，禁止隨意變賣、外借、租賃，預防被偷，確需出售、外借、租賃的必須實名登記備案。

同志們，20xx年各項工作目標任務已經明確，各項目施工和監理企業一定要加強學習，掌握精神，把思想和行動統一起來，以創新有效的工作方法，以“抓鐵有痕，踏石留印”的決心，開展各項工作。以豬年到來為契機，新春開好局，實幹促落實，馬上行動，馬上整改，馬上落實，全面推動xx縣建設工程質量安全監管工作再上新台階。

宣傳思想和信息工作重要性的認識,切實增強做好宣傳思想和信息工作的責任感和緊迫感。

其次,要在緊扣上級有關要求和城市管理工作部署中定位工作目標。在之前召開的系統年度工作會議上,對當前和今後一個時期城市管理工作提出具體要求,明確要緊扣城鎮建設三年上水平主題,認真落實省委省政府“六個上水平”、“五個體現”以及市委市政府“十大工程”相關要求和任務,堅持城市管理與旅遊立市、暑期服務、城鄉統籌、城鎮建設上水平相融合,力促園林景觀、環境衞生、形象秩序、運行能力、長效機制躍升新水平,通過實施城市“增綠塑景”等“八項工程”,全面提升城市管理水平,為建設“宜居宜業宜遊、富庶文明和諧”濱海名城再立新功。面對新的形勢、新的任務和新的要求,全局系統從事宣傳思想和信息工作的同志們必須緊緊圍繞城市管理中心工作,自我加壓,勇挑重擔,搶抓機遇,羣策羣力,紮實推進各項決策部署的貫徹落實,為實現今年既定的工作目標而加油鼓勁、吶喊造勢,充分發揮宣傳思想和信息工作的能動作用。

第三,要在黨委對宣傳思想和信息工作的總體要求中理清工作思路。宣傳思想和信息工作是黨委工作的重要組成部分,在黨委各項重大決策部署的貫徹落實中發揮着不可替代的作用。我們要按照局黨委的總體工作要求,進一步理清工作思路,為“xx”和城鎮建設三年上水平的開局起步聚聲造勢,為城市管理各項工作的整體推進助威給力,着力實現“五新”工作目標。即:在服務黨委中心工作上作出新貢獻,在重大活動開展上取得新成效,在提升城市形象上邁出新步伐,在提高輿論引導能力上取得新突破,在精神文明創建上取得新進展。這些要求,既體現了“高舉旗幟,圍繞大局,改革創新,服務人民”的時代主旋律,又落實了中央、省委和市委宣傳思想文化工作的總體要求和部署;既立足當前城市管理工作實際,又注重研究新情況新問題、探索新方法新途徑,為我們更好地貫徹落實上級工作會議精神和局黨委工作要求,明確了前進方向,具有很強的指導性。《年宣傳思想和信息工作要點》已經印發,希望各單位結合各自實際,認真學習、深刻領會,要將此作為當前及今後一個時期城管系統宣傳思想和信息工作的重要任務和重點工作抓實抓好,全面提高局系統宣傳思想和信息工作的能力和水平。

二、清醒面對成績,全面總結經驗,更加堅定做好宣傳思想和信息工作的信心和決心

我們欣慰地看到,過去一年,各單位和廣大宣傳、信息工作者積極進取,紮實工作,全局系統宣傳思想和信息工作取得了可喜的成績。主要體現在“四個方面”。

(一)新聞宣傳影響不斷擴大,營造了推進城管事業又好又快發展的輿論氛圍。一是強化對外宣傳,社會影響不斷擴大。圍繞重要會議的學習貫徹、重大活動的組織開展、重點工作的落實推進,突出“暑期”、“國慶”、“兩會”等特殊時期和敏感時段,積極整合各類宣傳資源,精心組織宣傳報道。全年在市級以上各類新聞媒體發表稿件和文章970篇,其中被《日報》、《燕趙都市報》等省級及以上各類媒體、刊物採用的稿件和文章有209篇之多,產生了一批在形式上突出了行業特點、在內容上展示了工作亮點、在影響上實現了覆蓋多點的新聞稿件,城管工作贏得了越來越廣泛的關注、理解和支持,社會反響熱烈。二是加強內部交流,展示了改革發展成就。《城市管理》等局內部刊物經採集編輯即將出版,《水之聲》、《燃氣通訊》、《春暉》、《排水》等局屬單位的自辦刊物呈現“百花齊放、百家爭鳴”的良好態勢,在全面展示工作業績的同時,又有力地宣傳了系統改革和發展成果。三是抓好典型示範,營造了愛崗奉獻工作氛圍。通過在系統開展“五佳通訊員”等先進典型選樹活動,充分調動了學習和工作的積極性,激發了努力工作的主觀能動;對“系統標兵”和“先進工作者”進行了表彰和廣泛宣傳,在全局系統形成了崇尚先進、爭當先進、創新進取的工作氛圍和良好精神風貌。

(二)精神文明創建不斷深化,豐富了推進城管事業又好又快發展的載體內涵。以創建全國文明城市、省級文明單位為載體,不斷加大局系統精神文明創建工作力度。一是做好“創城”各項迎檢準備工作。結合行業特點,依照《全國文明城市測評體系》標準要求,精心安排部署,悉心組織實施,促進和推動“創城”工作的規範化、制度化和常態化。二是開展思想道德教育活動。全面開展經常性的職工職業道德教育,廣泛普及《人行為規範》、《市機關文明行為規範》、開展“十二個一”道德教育實踐活動;組織開展有獎徵文、服務競賽和“志願者愛心服務”等活動,提高了隊伍整體思想道德素質,形成了系統“重品行、強素質、講操守、爭貢獻”的道德風尚。三是瞄準“全省先進”工作目標,以務實高效的工作贏得上級部門的廣泛肯定。年,我局在黨風廉政、精神文明和行風建設等方面取得了突出成績,系統行政權力運行監控機制建設成效顯着,得到了國家預防腐敗局、省市紀委和省建設廳領導的高度肯定;省住建廳決定安排我局在全省住建系統年度工作會議上做經驗介紹,並對局屬7個單位的創建工作進行了調研;積極參與“文明生態村建設”和“省級文明示範村幫建”等公益性活動,多次受到市委宣傳部和市文明辦的肯定與表揚;在“旅遊立市·文明先行”教育實踐活動中,局機關和數字化城管指揮調度中心被市直機關工委分別命名為教育實踐活動“示範單位”和“示範窗口”。

(三)系統文化建設整體提高,提供了推進城管事業又好又快發展的文化支撐。進一步加強系統文化建設,把文化建設融入思想政治工作、經營管理和精神文明建設的全過程,不斷創新文化建設方式和手段,加速文化成果的傳播和普及。一方面積極組織開展系列文化活動。通過成功舉辦了系統第一屆職工運動會、新年文藝匯演、書畫展覽、攝影比賽等內容豐富、健康向上、羣眾喜聞樂見的活動形式,不斷滿足幹部職工多層次精神文化需求,培養了全局觀念和團隊精神,積澱了系統深厚的文化底藴和濃厚的文化氛圍。“另一方面努力打造“書香型”城管。開展以“職工因閲讀而養心,港城因文化而靚麗”為主題的“百日閲讀”、“七個一”等活動,共推薦書目1000餘本,徵文120餘篇,並精心選出57篇讀書心得,集印成“百日閲讀”活動文集,並在《樂讀》上刊發了城管專刊;職工書屋”建設成效顯着,市燃氣總公司被評為“全國星級職工書屋”;組織開展了以“讀書在服務中閃光”為主題的便民服務下小區等活動,我局的主要做法得到了市委宣傳部的高度肯定。系統文化建設的整體推進,充分發揮了其在統一思想認識、強化服務理念、凝聚發展力量、提高服務質量、提升工作效率和樹立良好形象等方面的助推作用。

(四)信息報送工作連續爭先,發揮了推進城管事業又好又快發展的助手作用。圍繞城管事業改革、黨風行風建設、精神文明創建、暑期服務保障、城鎮面貌改善和重大項目建設等中心工作,突出熱點難點,盯住節點重點,展示特點亮點,信息報送數量和質量有了新的提高。局系統各單位全年採集、編輯、整理和上報信息共計573條,經過局《城管動態》、《城市管理信息專報》、《城市容貌整治與景觀建設活動專刊》、《創先爭優活動專刊》等採用並報送上級主管部門的信息總計167條,其中被省建設廳信息中心、市委《每日動態》、市政府《信息》採用刊發123條,有多條信息得到了市、局領導批示。信息宣傳工作的紮實開展,為上級領導瞭解情況,同級部門互通交流,系統單位指導服務起到了積極的促進作用,也為全局中心工作科學決策和周密部署提供了翔實依據,真正發揮了信息工作參謀助手作用。我局及市熱力總公司被評為年度市政府系統信息工作“優勝單位”,市燃氣總公司被評為年度市政府系統信息工作“先進單位”。

這些成績的取得,是上級主管部門和局黨委正確領導的結果,是系統各單位共同努力以及社會各方面大力支持的結果。藉此機會,我向大家表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

回顧令人振奮,總結引人深思,我們深深體會到:宣傳工作只有始終按照科學發展觀的要求統攬全局,才能政治堅定、旗幟鮮明、導向正確;只有堅決貫徹市委、市政府、局黨委的工作要求、緊緊圍繞城市管理服務發展大局開展工作,才能找準方位、明確目標、發揮作用;只有始終順應時代發展和形勢變化的需要,才能豐富手段、增強活力、繁榮發展;只有始終牢固以人為本、執政為民的理念,才能服務羣眾、引導羣眾、贏得羣眾;只有基於能力創新,善於把握全局,勇於開拓進取,才能創造性地開創宣傳思想和信息工作新局面。

三、搶抓發展機遇,增強引導能力,着力打造宣傳思想和信息工作的精品和亮點

面對成績不驕不躁,着眼全局再接再厲,是一個人、一個單位乃至整個社會自信理性、成熟進步的表現。知難而進、迎難而上,更是我們城管部門一貫保持和傳承的優良品質。同志們要在總結成績中增強信心,在鞏固成果中明確方向,在深化認識中激發動力,全面抓好各項工作的貫徹落實。

年全局系統宣傳思想和信息工作總體思路已經確定,按照市委、市政府和局黨委的總體要求和部署,年的宣傳思想和信息工作要以構建系統“大宣傳”格局為抓手,着力打造宣傳思想和信息工作的精品和亮點,突出抓好六個方面重點。

第一、新聞輿論宣傳要圍繞中心大局,營造實現全局工作新突破的濃厚氛圍。一是要圍繞中心工作進行宣傳。深入宣傳黨的屆五中全會、省委屆六次全會和市委屆七次全會精神,宣傳城市管理貫徹落實上級有關要求、實現快速發展面臨的機遇、取得的成就、湧現出的先進典型、總結出的基本經驗,特別要加大對我局“一條主線”、“四個融合”、“八項躍升”等重大活動和重點工作的宣傳,引導幹部羣眾把思想和行動統一到局黨委的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到城市管理日常工作中去。二是要高度關注輿情民意。要以深入推進“服務發展”等五項工程為載體,以解疑釋惑,化解矛盾,理順社會情緒,凝聚管理合力為重點,進行廣泛深入的宣傳。通過召開民生實事座談會等形式,讓公眾真正享有城市管理各項工作的知情權、參與權和監督權,形成共同參與的城市管理良性互動機制。三是要拓寬宣傳廣度。加強與新聞媒體的溝通聯繫,繼續加大對外宣傳力度,在數量上求突破,在質量上謀提高。工作上要繼續保持全市一流的工作態勢,努力做到報紙上要經常有稿件、電視上要經常有影像、電台中要經常有聲音。四是要善用網絡媒體。完善局門户網站建設,借力主流網絡媒體信息含量大、運轉速度高和影響層面廣等優勢,充分發揮“情致清風”等博客作用,實現信息資源共享,提高宣傳思想和信息工作網絡轉化服務功能。

第二、紀念建黨週年活動要注重主題教育,唱響愛黨愛國時代主旋律。要認真貫徹落實中央和省、市委有關通知,精心組織好紀念建黨週年專題活動。按照理性追思與形象回顧並舉,研討成果和切身感悟結合的活動原則,組織開展“八個一”系列宣傳教育。即:召開一次“一先雙優”總結表彰大會;組織一次“感動城管人物”評選和宣傳活動;召開一次“展風采、亮品牌”精神文明建設現場會;舉辦一次優秀共產黨員先進事蹟巡迴報告會;組織一期“展時代風采、繪美好藍圖”書畫攝影展;舉辦一場“光輝的歷程”第二屆“百日閲讀”原創作品賞析會;召開一次“強素質、樹形象、惠民生、上水平”黨建研討會;出版一本紀念建黨週年文集。通過活動開展,大力宣傳建黨年來的偉大曆程、光輝成就和寶貴經驗,引導、感染、啟迪和加深廣大羣眾對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的理解,營造更加熱愛黨、熱愛祖國、熱愛的濃厚氛圍。

第三、核心價值體系建設要着眼思想道德培養,引領時代精神風尚。將思想道德建設作為愛國主義教育、服務理念深化、和諧社會構建、責任品質提升的基礎工作和重要途徑,充分發揮社會主義核心價值觀在凝聚力量、引領風尚、教育幹部職工等方面的重大作用,要以第三屆全國道德模範申報評選活動契機,全面加強系統社會主義思想道德建設。一是要注重培育典型,充分發揮先進典型的示範引路作用,積極調動崇尚先進、爭當先進的主觀能動;組織開展“感動城管”人物、“道德模範”人物評選等活動,讓模範事蹟上媒體展示,讓先進人物下基層宣講,推進形成良好精神風尚。二是要以打造“和諧”城管、“陽光”城管為載體,繼續開展經常性的職工職業道德教育,廣泛普及《人行為規範》、《市機關文明行為規範》、開展“十二個一”道德教育實踐活動,使道德規範深入人心、文明行為引領時尚。三是要開展思想文化道德素質提升行動,注重人才隊伍建設,着力培育“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”隊伍;通過知識競賽、演講比賽、主題徵文等形式,在全系統形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規範,為推動城管事業實現又好又快發展提供強大的精神動力。

第四、精神文明創建工作要立足鞏固基礎成效,突出創建載體建設。一是要做好“創城”工作。按照《市城市管理局年創建全國文明城市工作實施方案》要求,圍繞法制宣傳教育、“窗口”行業規範化服務、街巷基礎設施改造、生活垃圾無害化處理等方面工作重點,本着未完成目標保實現、已完成目標促提升的原則,不斷加大“創城”工作力度。二是要鞏固基礎成效。以全面爭創省級文明單位為目標,紮實開展對標檢查、素質提升、公共環境優化、公共服務提升等行動。繼續在系統廣大幹部羣眾中開展“誠信服務活動”,使誠信服務理念不斷得以深化;深入推進局系統三級機關規範服務宣傳教育活動,規範廣大幹部職工的行為。三是要創新載體建設。以創建全國文明城市、省級文明單位為契機,以建立科學高效的工作機制和完善的規章制度為保障,進一步創新載體建設,保持工作的常態化和制度化;要組織開展好“社區資源共享、共駐共建”、“文明生態村幫建”、扶貧濟弱等活動;尤其注意做好對貧困職工、幫扶對象和受災地區的聲援捐助等活動,形成全系統廣大幹部職工自覺弘揚傳統文化,倡導互助友愛,踐行文明禮儀,促進團結穩定的精神紐帶,使系統精神文明創建工作不斷向縱深推進。

第五、信息採集報送工作要致力創先爭優,充分發揮參謀助手作用。一是要進一步加強信息工作機制和制度建設。以機制和制度建設激發工作積極性、主動性和創新活力,提高工作整體水平,在保持優勝成績的基礎上努力實現全新的突破。二是要強化信息工作載體建設。提高信息媒體推介能力,深層次挖掘信息價值,按照不同性質加以分類,積極向各類新聞媒體報送,尤其注重信息網絡媒體轉化能力,擴大宣傳範圍和效果。三是要突出信息上報重點。突出城市管理中心工作,更全面、更深入、更及時的匯聚信息題材,聚焦領導和羣眾關心關注的問題,堅持黨務、政務信息雙提高,在保證數量和質量的前提下,努力在提高黨務信息質量上下功夫。四是要強化信息意識。注重信息調研,將信息調研工作觸及到生產一線,延伸到街頭巷裏,形成人人關心信息、重視信息、採編信息、利用信息的良好工作氛圍。

第六、宣傳隊伍建設要適應時代發展要求,不斷強化人才支撐力度。要按照新形勢下宣傳思想和信息工作的總體發展要求,建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的幹部隊伍。一方面要注重學習。將政治理論學習作為提高政治素養、磨鍊道德操守、提升思想境界的重要途徑;要以局黨委、基層黨委總支和支部、黨員幹部職工理論學習“三級矩陣”為平台,結合創建學習型黨組織、學習型機關、學習型企業活動開展,深化全民閲讀活動,充分發揮“職工書屋”作用,掀起學習熱潮。另一方面要強化培訓。通過開展各種培訓班、座談會、理論研討會,提高政策理論水平,增強引導發展能力,優化隊伍人才結構,不斷提升宣傳信息工作隊伍的知識力、創造力和執行力。第三要注重人才培育,要堅持德才兼備、以德為先的標準,落實“四個一批”人才工程重要舉措,拓寬用人渠道,不拘一格選人、用人,注重實踐能力,努力造就大批優秀的宣傳思想和信息工作人才。

同志們,全局系統宣傳思想和信息工作任務已經明確。新的一年裏,希望大家始終保持堅定清醒的政治自覺和奮發有為的精神狀態,勇於創新、鋭意進取、紮實工作,再創佳績,全力推進宣傳思想和信息工作再上新台階,以優異的成績向建黨週年獻禮。

謝謝大家