城市總體規劃修編工作情況（通用16篇）

城市總體規劃修編工作情況 篇1

同志們：

今年，在縣xx屆人大四次會議上，人大代表提出了“關於嚴禁在城區建設中亂挖山體、破壞植被、影響園林式山城形象”的議案，這個議案凝聚了代表的智慧和心血，集中了民意，反映了社情，這是人大對政府工作大力支持和幫助的具體體現，紮實有效地辦理好這個議案對於我們實現在全市率先突破發展、建設商洛生態經濟強縣具有極其重要的現實意義。縣政府對此次議案高度重視，經過專題研究，決定在城區開展亂挖山體破壞植被專項整治活動，成立了由縣政府三名縣長任組長，14個相關部門及鄉鎮主要負責人為成員的領導小組，制定了實施方案，並對以前年度城區亂挖濫建案件進行了排查整理，在此基礎上，確定了這次整治的方法、步驟、重點和方向。

今天，縣政府決定召開城區亂挖山體破壞植被專項整治工作會議，旨在進一步明確治理任務，夯實治理責任，強化治理措施，確保人大議案辦理落到實處，確保整治活動取得實效，確保城區建設環境明顯得到改善。剛才，縣林業、國土、城建、水保等部門作了發言，縣委　書記、縣人大　主任、縣政協　主席作了　重要指示，請同志們一併抓好落實。下面，我就做好本次專項治理工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好城區亂挖山體破壞植被專項整治工作的責任感和緊迫感

城區是我縣重要的經濟社會區域，做好城區建設中亂挖山體破壞植被專項整治工作，對我縣經濟社會發展具有十分重要的意義。

1、做好本次專項治理工作，是建設環境友好型和資源節約型社會的客觀要求。城市建設與人民羣眾的生活質量休慼相關，城區環境直接影響着人民羣眾的生產生活，關係着人民羣眾的切身利益。如果我們不能很好的治理城區環境，解決廣大人民羣眾關心的熱點、難點問題，放鬆城區環境保護工作，一旦造成重大的環境破壞事件，必將帶來嚴重的後果。如果放任亂挖山體、破壞生態植被和影響人民羣眾生活生產的行為繼續發展，必將對環境造成不可挽回的破壞，對資源造成巨大的浪費，人民羣眾的生產生活環境就得不到保障，人民羣眾的根本利益也得不到維護和發展。為此，各有關部門和乾佑鎮、下樑鎮政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展本次專項治理的重要意義，按照建設環境友好型和資源節約型社會的要求，紮實做好本次整治工作。

2、做好本次專項治理工作，是落實科學發展觀和實現商洛生態經濟強縣的主要內容。科學發展觀的本質是以人為本，立黨為公、執政為民就是要以廣大人民羣眾的根本利益為出發點和落腳點。 近年來，我縣城鄉亂佔濫建、亂開山體、破壞生態現象尤為突出，嚴重影響了城鄉生態環境建設，社會各界反映強烈。為了規範城區管理，進一步保護生態環境，加快商洛生態經濟強縣建設，縣委、縣政府決定，在全縣城鄉開展亂佔濫建、亂開山體、破壞生態植被集中整治活動，加強山體管理，運用法律法規及有關政策，堅決扼制亂佔濫建、亂開山體、破壞生態等現象，確保柞水縣的整體生態建設，為實現商洛生態經濟強縣提供保障。

3、做好本次專項治理工作，是我縣建設和諧人居環境和生態園林式山城的有效途徑。我縣城區具有得天獨厚的自然資源優勢，森林覆蓋率高，工業污染相對較少，天藍地綠、山青水秀。近年來，縣委、縣政府把旅遊產業作為三大產業之一來優先培育發，並把城區作為園林式旅遊山城來定位建設。為此，保護好城區植被及整體生態環境顯得尤為需要。各部門、各有關鄉鎮要樹立保護周邊環境就是保護生產力，改善周邊環境就是發展生產力，營造周邊環境就是創造生產力的觀念，從全縣經濟發展大局出發，切實開展好本次整治活動。

4、做好本次專項治理工作，是規範城區建設秩序和化解建設矛盾的基本要求。近年來，隨着城區建設步伐的加快，規劃建房因四鄰協議、採光等原因引起的矛盾糾紛問題日顯突出。為了化解社會矛盾、保一方穩定，主要領導把因城區建房引起的上訪問題親自拿在手上，多次召開相關部門和單位以及建房户參加的協調會、聽證會，解決建房過程中出現的矛盾問題，對維護社會穩定起到了一定的作用，但要從根本上解決問題，必須藉此次整治活動的東風，進一步強化幹部的政治意識、法制意識和政策意識，認真按照法律法規和政策辦事，切實把城區建設管理的工作職責、監管責任真正落到實處，才能規範城區建設秩序，促進社會穩定。

二、明確職責，強化措施，努力把城區亂挖山體破壞植被專項整治任務落到實處

近年來，我縣城市環境建設工作，特別是城區建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的悉心監督指導下，在各級各部門的大力配合支持下，取得了一定的成績，也得到了省市主管部門和人民羣眾的認可，但客觀的講，我縣城區綜合管理工作還存在一些薄弱環節和突出問題，植被破壞問題仍然十分突出，環境治理工作依然十分艱鉅。本次專項治理工作面臨着更多的困難和問題，從不利的方面來説：一是近年來亂佔濫建、亂挖山體案件不斷髮生，突出案件剎而不止;二是整治措施存在一定問題，案件處理上存在“以罰代批”現象，違背立法精神，援引法律條款不夠準確和全面，主要表現在處罰結論上只罰款不拆除、不併處恢復原狀，執行沒有到位，影響了政府的公信力;三是部分執法人員存在“當老好人”、“不願得罪人”和“敷衍應付”等錯誤思想，監管不嚴，執法不力。因此，在城區開展專項整治活動勢在必行，希望政府有關部門以及公檢法機關認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，把“嚴”字貫穿工作始終，把治理任務落到實處，嚴肅查處一批違法案件，嚴厲打擊一批違法人員，達到震懾違法犯罪、教育幹部羣眾、維護縣城安全、創建園林式山城的目的，進一步提高依法監管能力和聯合執法水平。切實維護城區建設秩序，保護城區生態環境，努力提高政府在羣眾中的形象。

1、明確任務，突出重點。這次整治活動，主要任務是對城區亂挖山體、毀壞設施、破壞生態植被等問題進行整頓治理。重點要在“查”和“處”上下功夫，緊緊圍繞以下三個方面違法行為開展整治活動：一是在縣城周邊，違反《土地管理法》、《城市規劃法》、《水土保持法》、《森林法》等有關法律法規，進行亂佔濫建、未批先佔、少批多佔、亂挖山體、破壞植被、毀壞防洪設施的違法行為;二是不按程序辦事、違法行政和違規審批造成一定後果的行為;三是有案不查、壓案不報、監督工作不到位造成不良後果的。

2、各負其責，齊抓共管。在整治活動中，各相關部門既要切實履行職責、各負其責，又要相互協作、緊密配合、齊抓共管。一是由縣林業部門負責，縣城建、國土、水保、環保等部門配合對城區破壞生態植被、佔用林地案件的進行清理整頓;二是由縣國土部門負責，縣城建、環保等部門配合對城區亂佔濫建、亂開山體進行清理整頓;三是由縣水保部門負責，縣國土、城建等部門配合對任何單位和個人將土石料、建築垃圾傾倒入河中或其它未經批准的地方的，要責令其限期清除，逾期不清除的，要組織強行清除，並處罰款;四是由縣公安機關負責，對本次專項整治活動出現的阻礙公務人員執行公務的人和事，立案嚴查重處，並公開曝光;五是由縣紀檢監察部門負責，對於違法違紀進行修建活動的國家工作人員和黨政幹部，通過一定程序，依照黨內紀律和幹部管理條例，該查辦的立即查辦，該免職的堅決免職，堅決拆除一批房屋、罷免一些領導、處罰一批幹部、恢復一片綠地、教育一片羣眾，達到遏制全縣特別是城區亂開挖、亂建設的整治目標，為我縣建設商洛經濟生態強縣創造良好的生態環境。

3、規範程序，依法整治。本次專項整治調查處理工作要嚴格按照《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規和陝西省貫徹此類法規的實施細則，以及國、省、市、縣政府制定的相關政策規定來執行，運用這些法規要做到條文得當，依據充分，要經得起歷史的檢驗和《行政訴訟法》的檢驗。立案調查是做好本次整治工作的保證，相關部門在調查處理工作中要做到立案准確，辦案認真，程序合法，處理有序，寬嚴適度，區別對待。凡是以前年度發生的案件，雖然已做了處理、但執行未到位的，必須以原處理決定限期執行到位，在規定期限沒有執行到位，一律按現行法規和政策進行查處。凡是對本年度以前違法違規而沒有進行處理的，納入本次範圍予以處理。凡是20xx年1月1日之後違反的、已處理並執行到位的，對其中重大案件要在原處理的基礎上重新複查處理。

三、加強領導，狠抓落實，確保城區亂挖山體破壞植被專項整治活動取得實效

1、切實加強組織領導。縣政府成立了領導小組，專門負責此項治理工作的組織領導、綜合協調和督促檢查等工作。各單位和各有關鄉鎮也要成立相應的領導機構，由主要領導掛帥，實行行政首長負責制，責任部門主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，業務幹部為直接責任人，主要領導要親自安排，制定實施方案，分解細化工作任務，精心組織、周密安排，做到人員、經費、責任三落實，上下協調，分工負責，為專項整治活動提供組織保障。

2、加大案件查處力度。對本次整治活動中被確定為重點案件的，相關部門要成立專案組，排除一切阻力，集中力量查處。對羣眾反映強烈，影響惡劣的案件，要限期結案，並在廣播電視上予以暴光。一是抓好重點案件的辦理工作。縣城建、國土、林業等部門要各自確定10個以上的重點案件，進行重點查辦，以達到教育羣眾的目的。各部門查處案件過程中，必須嚴格執法，認真履職，不怕得罪人，不辦人情案，一定要做到鐵人鐵面辦鐵案，如果哪個案子出了錯誤，要追究辦案工作人員以及所在部門主要負責同志的責任。二是做好行政執法責任落實工作。要結合當前開展的行政執法責任分解落實工作，制定本單位內設機構及責任人的執法責任，加大對行政不做為的處理力度。三是嚴格執行重大行政處罰備案審查規定。各有關部門要加強與縣政府法制辦的溝通聯繫，並將處理決定報縣政府法制辦備案審查，並認真抓好落實反饋工作。對經縣政府法制辦審核同意的案卷，相關部門要立即制發處罰決定書，送達執行。對不屬本次審查範圍的案件，相關部門要督促落實到位。對不符合法律規定的案件，相關部門要依法進行糾正完善，經縣政府法制辦審查同意後製發處罰決定。

3、強化督促檢查力度。本次整治工作涉及的區域之廣，任務之重在我縣城區整治工作中尚屬首次，需要方方面面的大力支持和緊密配合，力求形成工作合力。林業部門要切實發揮整治領導小組辦公室的職能作用，做好專項治理工作牽頭負責、綜合協調和麪上的工作指導，及時向縣整治領導小組彙報工作進展情況，解決工作中存在的困難和問題，縣國土、城建、水保、環保等部門要在認真履行職責的同時，相互配合、自覺主動接受指導。領導小組辦公室須定期向縣政府書面彙報工作進展情況，縣政府將次專項活動列為重點督辦事項，視工作開展情況隨時進行督查，對整治中出現的新情況、新問題及時研究、分析和解決。本次專項整治活動要靈通信息聯繫，嚴明工作紀律，同時所有案件必須在6月10日前調查結束，並將處理意見分期分批報縣政府，縣政府屆時將對部分重點案件實行掛牌督辦，並通過新聞媒體向社會公佈。

4、建立長效管理機制。由縣政府辦公室組織各職能部門，建立由城建、林業、水保、國土等部門參加的城市建設管理聯席會議制度，城建部門負責規劃，林業、水保部門負責審核，國土部門負責審批，完善城區山體、植被保護網絡，健全監督管理長效機制，確保整治活動取得實效。同時，相關部門要結合工作實際，認真總結得失，深入調查研究，建立長效機制。一是由縣林業局負責，調研起草全縣城區建設中亂挖山體破壞植被整治活動工作聯席會議制度;二是由縣林業局負責，調研起草全縣工作聯席審查審批制度;三是由縣監察局負責，縣政府法制辦配合，制定城區建設中亂挖山體破壞植被整治活動工作責任追究辦法;四是由縣林業局負責，制定城區建設中亂挖山體破壞植被整治活動工作監督管理辦法。

同志們，本次專項治理工作方案已經確定，任務已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，上下一心，克難攻堅，紮實工作，狠抓落實，確保此次專項治理工作取得實實在在的效果，以實際行動向縣委、縣人大、縣政府以及全縣人民交一份滿意的答卷。

城市總體規劃修編工作情況 篇2

同志們：

大家在討論中普遍認為我們這次會議十分必要，是非常及時的。副總理在昨日座談會的講話中強調城市規劃是第一資源，要求各地要充分發揮城市規劃對城鎮化和城鎮健康發展的引導作用，再次明確了城市總體規劃修編工作的重要性、指導思想和主要任務。汪光燾同志的講話內容非常全面，問題分析透徹，也對同志們進行了城市總體規劃修編重要性和基本要點的教育。結合兩位領導的講話精神，我對本次會議做一個小結，主要有以下三個方面的內容：一是城市總體規劃的作用越來越明顯;二是一些地方在總體規劃修編過程中存在着一定的盲目性;三是糾正此類盲目性的基本策略。一、城市總體規劃的作用越來越明顯 黨的十一屆三中全會就已經強調了城市政府的主要職能在於規劃、建設和管理城市。在這三者之間，城市規劃是龍頭，沒有規劃就沒有健康有序的建設和管理。但是，我們以往在講城市發展成績時，很少有提及規劃的功勞，反而是將城市建設的過失歸咎於規劃，城市規劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀60年代大躍進時期，城市發展過快，各地亂建設曾是風起雲湧，那時我國還沒有《城市規劃法》，卻居然作出了城市規劃停三年的決定。幸好這隨後的三年正是我國經濟發展處於蕭條期，各地也無錢搞建設，才不至於出現大的問題。假如在當前我國城鎮化高速發展過程中，也作出城市規劃停三年的決定，這就意味着火車頭的動力非常足，卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因為城鎮化就像一列快速行駛的火車，城鄉規劃是軌道，是保持火車健康運行的軌道。如果把軌道拆掉，火車沒有軌道而繼續行駛，你説會出現什麼問題?所以，我們現在都認為規劃的地位是越來越重要了，這一點是毫無疑問的。但我們必須指出容易被忽視的事實，即我國的城市總體規劃管理體系在保證國民經濟健康發展方面功不可沒，其作用可概括為以下幾個方面：

一是有效地指導了我國城市基礎設施建設，使城市的功能日趨完善。到過印度及非洲一些國家的同志都深有感觸，在這些國家和地區的大多數城市中，30?D50%的面積被貧民窟所佔據，城市道路擁擠不堪，污水橫流，自來水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國沒有出現這樣的情況，就是因為城市規劃有效地指導了城市必要的基礎設施建設，保證了城市的健康發展。尤其是城鎮化的進程促使人口分佈從農村的鬆散狀態轉向了緊湊，人們交往的密度和頻度大大提高了，城市規劃在指導基礎設施合理分佈、保證城市環境衞生、制止流行疾病的傳播等方面發揮了主要的作用。現代城鄉規劃就是起源於歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國的城市規劃在這方面也起到了很大的作用。

二是保持了我國城市緊湊型的發展形態。除了開發區，我國城市建成區人均用地面積，建國50多以來一直沒有什麼變化，建成區人口密度居世界前例，是世界上城市土地集約化使用成績最佳的國家。特別是進入快速城鎮化階段後的十多年來，我國城市集約用地的成績也非常突出，人均用地面積仍然保持很高的水平。當然，各類開發園區脱離城市總體規劃的調控造成土地大量浪費則另當別論。開發區實際上是在挑戰我們的城市規劃。當初設立開發區的出發點是好的，是想避開老體制建一個新區，但到了現在，在新經濟體制和城市規劃法比較完善的情況下，挑戰城市總體規劃當然成了一個嚴重問題了。因為現行城市規劃標準中規定人均100平方米用地，是包括了除了農業以外的工業、綠化、商業、居住和交通等所有的基礎設施的用地。中國是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數幾個國家之一。

三是起到了各級政府宏觀、中觀調控和保持經濟社會協調發展的作用。曾培炎副總理指出，城鄉規劃的節約是最大的節約，城鄉規劃的浪費是最大的浪費。近幾年來，城市規劃對城市基礎設施、房地產市場、舊城拆遷改造和建築業都發揮了調節作用，對保證宏觀經濟健康和發展城市建設有序進行都發揮了很大作用。

四是發揮了維護社會公平、促進經濟發展的作用。作為規劃實施工具的“一書兩證”，在協調社會各類利益主體的矛盾，尤其在土地制度改革過程中發揮了巨大的政府監管作用。我國的土地制度改革，如果沒有城市規劃和“一書兩證”制度和控規，其局面的混亂程度，大家可以想象得到。

五是保護了一大批的城市歷史文化街區和歷史文化名城。全國共有102座歷史文化名城和數百個積澱着民族瑰寶的歷史文化街區。這些不可再生的歷史寶藏全賴於城市規劃的有效保護。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護規劃，部分城市還納入數字化遙感監測的範圍。

六是規範了全國各地的規劃體系變革。作為法定規劃體系中較高層次的城市總體規劃，在編制實施的過程中也對各地風起雲湧的各類變革起到規範作用。在其指導下，深圳的法定圖則，廣東省的區域規劃、控規的立法，四川省的規劃督察員制度，江蘇省集約用地，湖北、山東、安徽等地的近期規劃和區域總體協調規劃等，有許多好的經驗和創造。事實證明，在發展過程中，城鄉規劃本身也需要變革。

七是突出了對城市全面發展和可持續發展的指導作用。規劃是第一資源。現在大家都強調，研討一個地區的經濟發展，如中部崛起，首先要從城鄉規劃入手。東北振興也是從規劃着手，西部大開發更是在規劃上起步並抓好落實。城市總體規劃作為指導社會經濟發展的理性的工具，已越來越受到人們的重視並在構建和諧社會中發揮着越來越大的作用。

八是推動了社會主義法治的進程。社會主義的法治過程實際上是民眾自我覺醒和啟蒙的過程，是用法律協調私人空間與公共空間關係的過程，是把自身的利益與國家利益、集體利益直接用法律進行調節的過程。法治的本質之一是制衡公共權力使用隨意性，規劃法在這方面起到了很好的作用。

總之，城市總體規劃功不可沒。如果沒有城市總體規劃，可想我們全國各地的城市發展戰略從何而來?城市總體規劃及其編制管理者是我國社會主義事業健康發展的無名英雄。在西方國家，城市總體規劃被稱之為Comprehensive Planning 或 Master Planning，也就是指此類規劃具有其他規劃無法取代的綜合調控性質。

正因為總體規劃如此重要，所以我們對它的修編也格外重視。

二、當前總體規劃修編過程中的若干盲目性

城市總體規劃在保證我國社會經濟和城市的健康發展中發揮了巨大的作用，主流是好的，這一點要肯定。但是我們也不能否認在當前高速城鎮化的過程中，一些城市領導也存在着某些急躁情緒，一些地方在城市總體規劃修編過程中存在着若干的盲目性，這要引起我們的警惕。高速城鎮化的過程，可以説是一個泥沙俱下、魚龍混雜、各種各樣的思想文化流派蜂擁而來的大潮，是一個大變革的年代，更需要我們保持清醒的頭腦，認真分析研究總體規劃修編過程中存在的各種矛盾。我覺得，我們有不少的城市規劃修編都存在輕重不同的某些盲目性問題。當然，城市規劃總體上是健康的，但是盲目性也不能否認和忽視，哪怕95%是好的，存在5%的盲目性，也會對我們的第一資源產生影響。所以，我們應該為了人民的利益儘可能追求完美。

當前，城市總體規劃修編過程中存在的盲目性，主要表現在以下幾個方面：

一是盲目拔高城市的定位。在全國總共661個大中小城市中，有100多個城市提出要建國際化的大都市或國際化城市，有30多個城市要建CBD。這是曾培炎副總理在昨天的座談會上總結的。我想真正要建CBD的城市數字可能翻一番還多。CBD的概念當前在國際上已經不流行了，現在是Business Park，即商務公園的概念，對跨國公司才有吸引力。高樓林立的集中商務區概念已經不倡導了，但我國現在不少城市領導人還盲目熱衷於CBD。今年5月份在南京開了一個CBD的國際研討會，居然有400多人到會，如按一個城市來2個人算，就有200個城市，可見CBD的熱度仍很高。一座城市要得到全球的認可當然重要。但在全球化的大時代背景下，有的城市會成為城市網絡的節點而得到繁榮，有的會被邊緣化而失去發展的動力。所有城市都向區域的中心擠，向網絡化的節點上擠，顯然是不現實的。在全球化的時代，一座城市要取得國際的認可，就要有特色的城市文化、特色的城市風貌、特色的城市產業，以特取勝，而不是盲目地拔高城市的定位，或克隆國外大城市上世紀初流行的CBD。

二是盲目擴大城市人口規模。確實像兩位領導所説的那樣，要準確預測城市未來的人口規模是極其困難的，城市規劃師不是算命先生。特別是城鎮化的高速發展，20xx年以後城市人口規模到底是多少更難預測。那麼為什麼又要重視城市人口規模呢?這不是矛盾嗎?但是正因為國家的土地調控政策需要根據城市人口規模對用地進行審批管理，所以這種擴大人口規模的衝動就越來越強了。原來地方政府是“跑部錢進”，現在不要錢了，也不要項目，就要城市人口規模指標。這既有客觀的體制策動，又有主觀的盲目性。

三是盲目提倡多組團的城市空間佈局。片面地認為多組團的城市空間佈局就是城市生態良好。其實，多組團與單核心的城市佈局適應的條件是不同的。多組團佈局適應於規模非常大的城市，一般是市區人口規模超過150-200萬人的城市才會考慮多組團。多組團又適合於發展非常快的城市，像深圳那樣9個組團並列同時發展，這在世界城市史上是罕見的。在總體規劃修編過程中對城市發展空間盲目地進行多組團佈局，首先將導致城市集聚效應的大大降低;其次是能耗大增，土地利用效益下降;第三是基礎設施的成本成倍增加。我們所説的另一種多組團佈局，主要是針對那些歷史文化名城，我們主張採取雙核心城市的模式，新建區遊離於古城之外，互相不要干擾，不要多箇中心重合。對於像上海、北京等超大型城市，我們主張多中心。這一次北京總體規劃修編中，確定了“兩帶多中心”的空間佈局。對於一般的中小城市，我們還是主張單核發展，發展到一定程度以後，按照基礎設施的建設佈局走向，發展交通走廊式線狀城市或者根據地型地貌發展指狀式城市，這比盲目地多組團式的城市佈局要好得多。對於多組團的城市空間佈局，不要盲目追求，而是要因地制宜，因城制宜，因產業制宜。

四是盲目進行舊城的成片改造。一些地方領導對外賓介紹自己所在城市時非常驕傲，有2、3千年的建城史，但是我們卻無法看到這個城市的歷史痕跡。老城區是城市之根、文脈之本和風貌特色的基本組成部分，也是眾多文物古蹟聚集的聚寶盆。大部分西方國家對在二戰期間被炸平了的城市古建築，都按照原風貌重新建起來，現在獲得了巨大的觀光收益。相當多的城市，60%以上的收入來自於無煙工業，來自於越來越多的國際遊客。那我國50年以後還能給世界留下什麼樣的城市風貌呢?也許來自國外的遊客看到我們許多城市將來就變成這樣了：站在高樓往下望，世界各國的建築都有了，唯獨沒有中國風格的建築，沒有本地風貌的建築。我們應該如何保護和創造城市的特色?許多人認為，西方建築之所以能保存至今，是因為它們的建築是石頭建的;而我國的古代建築大都是木頭建的，木頭爛掉了，建築就倒塌了。同時為了人民羣眾利益，為了防止火災，應該對老城區實施成片的改造，推倒重來。這真是大錯特錯了。西方建築師則認為，正是因為他們的建築是石頭建的，所以維護的成本非常高，不像木頭建築，只需對朽爛的部分進行更新修復就可以了。你説木頭的建築就不能保持城市特色?最好到日本的京都去看看，它號稱東方文化之都，所有的建築式樣都是從中國唐朝照搬過去的，城市的風貌保持得很好，沒有任何高層建築，基本是三、四層，城市的整體風貌十分諧調。我們城市的風貌保持得怎麼樣?有一個歷史文化名城的市長居然把富有當地歷史文化特色的一條街全部拆了，最後由一個規劃師設計搞成了歐陸風格的步行街，一些西方人來看了以後，認為他們到中國是來看中國特色的，結果還是他們家鄉的建築，非常失望。

五是盲目迎合小轎車的交通需求。片面強調防止道路交通堵塞，而規劃建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道。決策者們是坐小汽車的，他們希望能加快行車速度，以至於在城市規劃過程中盲目佈置超寬的馬路、不分青紅皂白地拓寬機動車道、砍伐行道樹、取消自行車道。個別南方城市還對取消自行車道予以立法。現在，西方所有的城市都恢復了人行道、自行車道。耗能最低的城市是一個可步行的城市Walkable City，而我們現在有的城市卻是反其道而行之。我國本是一個自行車大國，而現在發生的一些事件卻是很有諷刺意義，上海有幾個白領人士告訴我，他們一天要開2、3個小時的車(大部分是堵車時間)為了鍛鍊身體，下班後先開車到健身房，騎假的自行車1小時，再開車回來。我們的城市道路寬度遠遠比歐洲這些國家的城市道路寬得多，為什麼沒有組織好交通?主要是路網不夠而不是城市的道路寬度不夠，消滅綠化帶、人行道、自行車道來確保小汽車暢通，是再愚蠢也不過的事。西方多數城市為了保證公交車、自行車暢通，正在紛紛壓縮一般機動車道的寬度，從需求上控制私人小汽車的使用以達到整體節能的目的。

六是盲目地進行功能分區。片面強調功能單一的各類園區。西方國家在120xx年前就曾經發展過功能單一的工業城和卧城(Sleeping town)，後者僅用於居住，上班又在另外一個地方。那個時期的城市可謂是焦炭城，工業區污染非常嚴重，居住與工業必須分開。而我國走新型工業化的道路，在城市中發展的是低污染、勞動力密集、低耗能的工業，這種工業用地完全可以與居住或其他用地混合。西方國家現在強調的就是土地混合使用模式，這樣可以做到節地、節能、節材和減污。西方的城市規劃中提出了土地混合使用和推行績效規劃(Performance zonning)，意思是什麼呢?規劃對一個建築的使用功能的強調是弱化的，但對建築所帶來的噪聲、污水排放、廢氣的排放三個指標則是嚴格限制。這樣，我們就可以把新型工業、IT產業與居住、商業、教育混合在一個地方，從而做到就業與居住就地平衡，沒有“鐘擺式”交通的弊端，這是最節能的城市。我們正在致力於建設資源節約型社會、建設節約型城市，為什麼實際工作卻是反其道而行之呢?我們應該把各類開發園區與城市新區和衞星鎮建設統一起來，不能變成兩張皮。

七是盲目進行周邊環境的再造。昨天有報道説，我國西部某一缺水的城市，在城市外圍開挖一個人工湖，其面積比西湖還大5倍，何必呢?有的城市在容易發生洪災的地方填河變路，按理泄洪疏導都來不及，卻把河填掉，變路了;風貌單一的城市劈山為地，城市內部或周邊山丘及其綠化本來應該是由城市規劃嚴格保護的，用於引景入城或供市民休憩的公園，少數城市卻把山推平等等，這些都是違反人與自然和諧發展規律的。一些地方領導想為官一任，就應該在地球上留下烙印，思路錯了就變成了遺臭，這也玷污了我們當市長的名聲。雖不是説大多數市長都是這樣的，但661個城市中有幾個市長有這樣片面的認識也是非常糟糕的。

八是盲目地體現第一責任人的權威。中央領導再三強調市長是城市規劃的第一責任人。有些市長或書記就這樣認為，我既然是第一責任人，就應該有絕對權力修改規劃。這麻煩就大了。有的城市一換屆，書記、市長就急於修編城市總體規劃，出現了一屆政府一張規劃的現象。錦濤同志在去年的經濟工作會上指出，城市規劃一定要有嚴肅性、權威性。但是他講的嚴肅性、權威性是指法的權威、法的嚴肅，而不是指個人的。城市規劃第一責任人是市長，指的是規劃搞得不好，市長要受到處罰，不是説你真的擁有不受制約的權力，而是負有責任。當然，市長也有相應的權力，一般城市規劃委員會的主任就是市長，這説明權力和責任是平衡的。

城市總體規劃固然是非常重要的，但是在修編過程中，面對城鎮化高速發展形勢和法制還不健全、人們道德覺悟還不那麼高的現實背景，出現了以上八個方面的盲目性。儘管這些盲目性只出現在局部地區、或者説是少數個人行為，但是正因為城市總體規劃是第一資源，所以在這個環節發生錯誤影響就大了。總體規劃錯誤就會導致建設錯誤，建設的錯誤往往是難以彌補的。

城市總體規劃修編工作情況 篇3

同志們

今天我們召開建設系統20xx年領導幹部年中工作會議。圍繞今年城市建設和管理的目標任務,認真回顧總結今年上半年的工作,安排部署今年下半年的工作。並就建設系統廣泛開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，着力提高班子領導力和隊伍戰鬥力，進行專題研討。今天的會議，既是一次思想務虛，也是一次再動員。目的是要通過認真總結工作經驗、主要做法和存在的問題，進一步統一思想、理清思路、明確目標、振奮精神，進一步推進城市建設和管理工作。

下面，我先代表建設黨工委、建設交通委，就在建設系統開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，着力提高班子領導力和隊伍戰鬥力，進一步推進城市建設和管理工作，講幾點意見，供大家參考。

一、認真學習，深刻領會牢固樹立社會主義榮辱觀的重大意義

今年3月4日，在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時指出，要引導廣大幹部羣眾牢固樹立“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀。重要論述言簡意賅、高屋建瓴、立意深遠，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針，體現了中華民族傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀和價值觀，明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則，是馬克思主義道德觀的精闢概括，是新時期社會主義道德的系統總結，是科學發展觀的重要組成部分，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。牢固樹立社會主義榮辱觀，是社會主義思想道德建設的重要內容，是加強領導班子建設、幹部隊伍建設和黨員隊伍建設的重大任務，是加強黨風廉政建設的重要基礎，是弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的重要措施。大力倡導社會主義榮辱觀，對於加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，對於加強廣大黨員特別是領導幹部黨性修養、推動黨風政風建設，對於鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、築牢全體人民團結奮鬥的共同思想基礎、形成和發展健康向上的社會風尚，具有重大的意義。

今年上半年，在區委、區政府的領導下，通過各單位的共同努力，實現了時間過半、任務過半的工作要求，體現了踐行社會主義榮辱觀的要求。但客觀地講，按照區委、區政府領導的要求，我們的工作還有一些不盡如人意的地方。有的在處理全局和局部利益的關係方面，考慮全局少了一些;有的在工作中還缺少跨前一步的意識，主人翁意識、服務意識、甘當配角的意識還不夠強;有的工作的方式方法還不夠科學合理;城市建設和管理的運作機制還不夠暢通。因此，開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，對於推進當前城市建設和管理工作，對於加強領導班子建設和提高隊伍素質，對於促進建設系統的政治文明、精神文明和物質文明建設，具有很強的現實性、針對性和指導性。建設系統各單位要充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義、科學內涵、精神實質、主要任務和基本要求，從講政治的高度和同黨中央保持一致的定位，把樹立落實社會主義榮辱觀作為加強黨的建設和精神文明建設的基礎性工程和長期任務，作為思想道德建設的基礎工程和推動城市建設和管理各項工作開展的動力，結合實際，切實抓緊、抓好、抓出成效。

二、加強教育，努力形成落實社會主義榮辱觀的良好氛圍

開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，大力宣傳關於樹立社會主義榮辱觀重要論述的重大意義和精神實質，宣傳社會主義榮辱觀的科學內涵和基本要求。各級黨組織要把社會主義榮辱觀教育實踐活動納入黨的先進性建設的重要內容，把社會主義榮辱觀教育實踐作為領導班子中心組理論學習的重要內容，作為領導班子思想政治建設、黨風廉政建設的有力抓手，研究制定開展社會主義榮辱觀教育實踐活動的規劃和措施。要把社會主義榮辱觀教育實踐活動與學習貫徹黨章結合起來;與貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來;與查找黨性黨風和思想道德方面存在的突出問題結合起來;與建立保持共產黨員先進性的長效機制結合起來;與全面落實科學發展觀、實現全面建設新普陀的奮鬥目標結合起來;與本單位、本部門的工作實際結合起來。豐富教育內容，創新教育形式，增強教育效果。通過社會主義榮辱觀教育實踐活動，使“八榮八恥”成為建設系統廣大幹部職工的基本行為準則，努力形成落實社會主義榮辱觀的良好氛圍。通過社會主義榮辱觀教育實踐活動，使建設系統廣大幹部職工深刻理解社會主義榮辱觀的科學內涵和基本要求，真正做到知榮恥、辯是非、分善惡、懂美醜。為推進城市建設和管理工作上新水平提供強大的精神動力和思想道德保障。

三、注重實踐，切實把社會主義榮辱觀轉化為廣大幹部職工的自覺行動

社會主義榮辱觀是行為規範和行動準則，重在落實，貴在實踐。城市建設和管理工作，涉及千家萬户，與人民羣眾的切身利益息息相關，直接體現了“八榮八恥”的基本要求。建設系統各單位要堅持知行統一、教育和實踐相結合，德制與法制並舉、自律和他律相結合，黨員領導帶頭，發揮示範引領作用的原則，注重社會主義榮辱觀的具體實踐。今年上半年，我們完成了兩項重要工作，一項是文明城區的成功創建，一項是軌道交通動拆遷，打了兩個漂亮仗。下半年的工作任務仍然很重，我們要把社會主義榮辱觀教育實踐與城市建設和管理的具體實踐有機結合起來，以社會主義榮辱觀指導城市建設和管理的具體實踐，寓踐行社會主義榮辱觀於推進城市建設和管理的實踐之中，通過開展社會主義榮辱觀教育實踐，推進城市建設和管理上新水平。在當前，要特別強調，踐行社會主義榮辱觀就是要樹立大局意識，圍繞區委、區政府的中心工作，圍繞城市建設和管理目標任務，正確處理好局部利益和整體利益的關係;就是要有敢闖敢創的精神，有一種“嗷嗷叫”的工作狀態和開拓創新的工作思路，勇於和善於克服城市建設和管理工作中的“瓶頸”和難題;就是要有一種爭創一流的意識，注重工作的質量和效果;就是要講奉獻精神，不計個人得失，超常規地工作，全身心地投入。廣大黨員特別是各級領導幹部要在社會主義榮辱觀教育實踐活動中做到學在前面、做在前面，做社會主義榮辱觀的帶頭實踐者，用自己的模範言行引導廣大建設者積極投身於社會主義榮辱觀教育實踐活動中去，用自己的人格力量激勵幹部職工從我做起、從身邊做起、從點滴做起，切實把“八榮八恥”轉化為廣大幹部職工的自覺行動。

四、突出重點，着力提高班子領導力和隊伍戰鬥力

去年，通過開展保持黨員先進性教育活動，建設系統各級領導班子領導力和隊伍戰鬥力有了明顯提高。但是，按照不辱使命、不負重託和在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領的要求，還有一定的差距。特別是面對城市建設和管理工作的新形勢、新任務、新要求，我們的班子領導力和隊伍戰鬥力還有待於進一步提高。建設一支高素質的幹部隊伍，仍然是擺在各級黨組織面前的一項十分緊迫的任務。我們要以開展社會主義榮辱觀教育實踐活動為契機，以提高班子領導力和隊伍戰鬥力的重點，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。要通過開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，着力提高領導班子理論思維的能力、實踐根本宗旨的能力、協調處事的能力和破解難題的能力，切實提高幹部隊伍的整體素質。要結合換屆選舉和領導班子調整充實，把踐行“八榮八恥”的作為考核評價和使用幹部的重要依據。要繼續加大輪崗交流、掛職鍛鍊的工作力度，加強青年幹部的選拔培養，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、羣眾信得過的幹部選拔到領導崗位上來。努力造就一支適應城市建設和管理工作需要，拉得出、打得響，善打硬仗、能打勝仗的幹部隊伍。為城市建設和管理工作的有序推進提供強有力的組織保證。

同志們：開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，是建設系統下半年加強黨的建設的一項重要工作。建設系統各單位黨組織要充分認識在新形勢下深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動的重大意義，把開展社會主義榮辱觀教育實踐活動放在突出位置，擺上重要日程，切實加強領導，確保社會主義榮辱觀教育實踐活動取得實際效果。

這次領導幹部工作會議，我們還將安排專題交流研討。希望大家做到認真準備、深入思考，虛實結合、注重實效。在交流研討中，要重點理思想、講精神、談推進工作的思路。要通過交流研討，進一步統一思想，明確目標，振奮精神，落實措施，確保20xx年城市建設和管理各項目標任務的圓滿完成。

城市總體規劃修編工作情況 篇4

同志們：

今天，自流井區街道社區“共駐共建”工作會議在這裏召開。剛才，區委組織部部長對全區的街道社區黨建特別是“共駐共建”工作進行了全面總結。五星街黨工委、解放橋社區、ZZ市氣象局、新民街社區介紹了本單位在“共駐共建”方面的經驗做法。近年來，我區街道社區黨建“共駐共建”工作目標明確、措施到位、成效明顯。為進一步加強社區黨建工作，使“共駐共建”再上新的台階，下面，我講六個方面的意見。

一、進一步增強街道社區黨建工作重要性的認識。

城市化是經濟起飛的重要依託和載體，社區是城市的細胞，代表着城市的品位和形象，對於改善城市投資環境，提高社會服務水平，促進城市經濟的發展起着重要的作用。隨着城市化進程的推進，社區建設的內涵將越來越豐富，社區建設的任務將越來越重。加強社區建設，首要的是要加強社區黨組織建設，充分發揮社區黨組織在城市的執政基礎作用;聯繫城市居民、服務城市的組織者作用和社區工作的領導者作用。“共駐共建”作為加強社區黨建的有效載體，在社區黨建中的作用越來越明顯。今年，在我區抗擊“非典”的鬥爭中，各社區黨組織所發揮出的組織網絡作用、應急網絡作用、工作網絡作用，都充分證明了只要有街道、社區、轄區單位黨組織的齊抓共管、共同參與，就能構築好城市穩定的第一道防線，從而經受住各種突發事件考驗，戰勝突如其來的困難和挑戰。因此，一定要增強街道社區黨組織“共駐共建”工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。

首先要加強領導、統一認識。各街道、社區、轄區單位黨組織一定要從政治的、戰略的和全局的高度，從鞏固黨在城市基層政權建設的高度，充分認識加強街道社區黨建工作的重大意義，要把社區黨建作為社區建設的一項核心工作來抓，擺上重要議事日程，建立相應的領導機構，落實專門的工作人員和工作職責，切實加強領導，充分發揮好各自在街道、社區黨建工作中的積極作用，促進社區各項工作的順利開展，促進城市各項工作的協調發展。

其次要明確職責，各司其職，各盡其責。按照集中精力、捆綁投入、各負其責、各領其功的原則，街道社區和轄區各單位黨組織要認真履行齊抓共管的責任和義務，共同參與社區黨建工作。各街道要繼續推行“三級責任人”工作責任制，即街道黨工委書記為第一責任人，分管副書記為第二責任人，黨辦主任為第三責任人;在社區推行“兩級責任人”工作負責制，街道直屬黨總支、支部書記為第一責任人，二級支部書記為第二責任人;各轄區單位也要明確分管領導，落實經辦人員，抓好共駐共建工作。要一級抓一級，層層抓落實。

二、進一步加強社區黨建活動陣地建設。

社區黨建活動陣地的建設關係到黨員參加活動的質量與積極性，同時也代表社區建設的水平，加強社區黨建活動陣地建設，實現活動陣地標準化、規範化目標，要從以下兩個方面入手。

一是要加強硬件設施建設，努力改善社區辦公條件。採取街道出一點、社區籌一點、轄區單位支持一點的辦法，多渠道解決硬件設施建設問題，努力擴大建設資金來源。通過大力發展第三產業，增強社區經濟實力，為社區陣地建設提供有效的資金保證。藉助實施“星光計劃”工程的契機，解決活動陣地。創新與轄區單位聯辦的形式，探索在轄區單位建立社區黨建活動基地的新路子。通過以上各種渠道和辦法，按照《自流井區創建示範“達標”社區標準》逐步實現社區硬件設施達標。

二是加強社區軟件建設，創新社區工作方法。要圍繞黨組織建設，黨員隊伍建設等建立健全各項制度。各社區要統一建立學習制度、組織生活制度、黨員活動制度、“三會一課”制度、黨費收繳制度、發展黨員制度、黨員電教制度、聯繫羣眾制度、作風建設制度、居務公開制度等10項制度和黨支部、支部書記、支部委員工作職責。同時要結合社區實際和工作需要，補充完善一批適用於本社區的工作制度。制度要做到統一規範，上牆公佈，接受黨員羣眾的監督，以促進制度的落實。在加強制度建設的同時，各社區要加強對各種文件、圖片、音像等軟件資料的整理、歸檔工作，逐步建立社區文書檔案室(櫃)，達到社區黨建工作的規範化管理。

三、按照“資源共享、優勢互補”的要求，完善社區黨建工作協調機制。

一是建立協調機構，健全活動制度。街道黨建工作協調委員會和社區黨建工作協調小組作為整合社區資源的議事和決策機構，要進一步發揮協調作用，全面指導、協調社區黨建工作。要健全活動制度，通過黨建聯席會等形式進行情況彙報，信息溝通，經驗交流和活動協調。充分發揮轄區單位的資源優勢，組織開展區域性、羣眾性、公益性，社會性的社區服務活動，增強社區黨建工作的整體合力。各社區要加快步伐，建立好機構，落實好人員，開創社區“共駐共建”工作新局面。

二是以協調為手段，調動轄區單位參與社區建設的積極性。街道黨工委是轄區內各級黨組織的領導核心，這種特殊的地位決定了它對轄區單位黨的基層組織負有以塊為主的牽頭協調責任。各街道黨工委應積極發揮協調作用，要通過有效的組織載體和活動載體加以實施。在組織載體上，根據實際建立社區黨建協調小組、在職黨員志願者隊伍、流動黨員管理站等機構，通過這些相互聯繫溝通的平台，共同實現“優勢互補、資源共享”的社區建設目標。在活動載體上，組織協調轄區單位黨組織在職黨員參與社區黨的建設，充分挖掘社區資源。從社區內各單位的共同利益、共同需求出發，積極開展以思想工作聯做，共育“四有”新人;公益事業聯辦，共建服務設施;生活環境聯建，共創文明社區;文體活動聯誼，共同陶冶情操;社區經濟聯抓，共圖經濟發展為內容的“五聯五共”系列活動，調動社區單位和居民羣眾廣泛參與社區建設管理的積極性，為社區居民提供一個安全、整潔、文明的生活工作環境。

三是以服務為宗旨，擴大服務範圍，提高服務水平。在街道社區黨建工作中，要充分發揮街道社區的服務功能，開展“四個面向”服務，即：面向特困黨員實施特困黨員的“三級幫扶”工程，為特困黨員脱貧致富服務;面向困難羣體的救助服務和福利服務;面向居民的便民利民服務;面向轄區單位的社會化服務。要積極探索社區服務社會化和產業化的有效途徑，以社區服務站為依託，因地制宜地興辦便民利民服務點、搬家隊、社區文化活動中心等，大力發展家政服務、中介服務等各種便民利民服務項目。不斷提高社區服務質量和社區管理水平，使社區服務在改善居民生活，增加就業渠道，建立社會化服務保障體系等方面發揮更大的作用。

四、認真貫徹“三個代表”重要思想，充分發揮社區黨組織和廣大黨員的作用。

街道社區黨組織要做認真貫徹和實踐“三個代表”重要思想的模範，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

一是要加強街道社區黨組織自身建設。街道社區黨組織班子要按照民主集中制原則，實行科學民主決策，實行重大問題集體研究。要認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動，再次掀起學習“三個代表”新高潮，用“三個代表”的精神指導解決街道社區基層黨組織建設存在的突出問題，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要繼續開展社區創“四好班子”活動，不斷提高黨員幹部的素質，充分發揮社區黨員的先鋒模範作用。

二是要積極探索黨員的分類管理。區委組織部將出台《關於對全區黨員進行分類管理的實施意見》，《意見》將重點對街道社區的黨員分類管理提出總體要求、階段部署及分類管理辦法。對街道社區黨員進行分類管理，是我區加強黨員隊伍建設的一項探索性工作，具有很強的政策性和嚴肅性。各街道社區在對黨員實行分類管理中要加強領導，按照“由易到難，由點到面，逐步推廣”的工作要求，確定好分類試點社區，並於今年11月底以前完成分類試點工作。要搞好“四個結合”，即要與掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮相結合，要與推進“黨員先鋒工程”相結合，要與落實各項任務和保障黨員民主權利相結合，要與建立健全黨員隊伍激勵機制相結合。對不同類型的黨員應提出不同的管理思路，不同的工作要求，不同的考評辦法，建立和完善相關配套制度，建立長效管理工作機制。

三是要充分發揮黨員在社區建設中的先鋒模範作用。街道社區黨組織要把黨員參與社區兩個文明建設作為深化社區黨建的重要抓手，抓住基層黨組織建設和黨員隊伍建設這一重點，以“瞭解人、關心人、凝聚人”為主題，繼續深入開展“黨員先鋒工程”活動，以爭創“黨員示範崗”、“黨員示範户”和實施黨員的“雙向培養”等活動為載體，加強黨員隊伍建設。同時，建立在職黨員台帳，根據黨員特長，廣泛開展在職黨員“亮身份、做貢獻，樹形象”活動。通過“在職黨員志願者隊伍”等載體，為廣大在職黨員參與社區建設的管理和服務創建條件。

四是要完善街道社區黨建工作的目標責任制。街道社區黨組織是社區中各類黨組織的領導核心。街道社區黨組織的“一把手”要切實擔負起社區黨建工作第一責任人職責，發揮好在社區中的組織指導，統籌協調，管理服務的作用。同時，要根據社區建設的情況進一步研究新形勢下開展社區黨建工作的運行機制、保障機制和載體活動等方面的問題。要進一步完善細化黨建目標考核和表彰獎勵制度，對先進單位和先進個人要及時進行表彰，不斷增強黨員的光榮感和責任感。

五、優化幹部素質，調動社區幹部的積極性。

優化幹部素質，調動社區幹部的積極性，要做到三個“優化”，一個“落實”。

一是優化街道領導班子素質。要通過交流、考核等辦法，把有事業心、責任感強，熟悉社區建設，有豐富實踐經驗的幹部充實到街道領導班子中去，選用一批社區工作的“行家裏手”。探索街道社區黨建工作聯絡員制，加強對街道社區黨建工作的具體指導和聯繫。

二是優化社區班子素質。按照“有利於加強和改進黨在社區中的領導，有利於加強基層民主建設和政權建設，有利於加強黨員教育管理”的原則，各街道社區要結合明年社區換屆，按照專業化、職業化的要求，採取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗、下派等辦法，選聘社區幹部，進一步加強社區班子建設。努力造就一支高素質的社區工作者隊伍。每年陸續向社區選派一批素質高，能力強的年輕幹部到社區工作，加強社區的領導力量。各街道也要採取各種形式向社區下派年輕幹部，改善社區幹部結構，增強社區班子的戰鬥力。要繼續完善分片包乾和聯繫社區制度，各街道領導幹部要實行社區包片，街道一般幹部實行定點聯繫社區，並堅持每週定期到社區不少於一個工作日。

三是優化幹部隊伍素質。各街道黨工委要充分利用轄區單位的場地優勢，每年要不少於一次舉辦社區幹部集中培訓;充分利用轄區單位的人才、信息優勢，組織有關講座或報告會進行專題培訓。同時，繼續堅持社區書記、主任月例會制度，開展經常性的以會代訓活動，多渠道加強對社區幹部的教育培訓力度，不斷增強管理社區、服務羣眾的能力。

四是落實幹部待遇。為增加社區工作對高素質人才的吸引力，不斷優化社區幹部隊伍素質。採取幾個一點的辦法，切實解決社區幹部的待遇問題。

六、以典型示範社區引路，推進社區建設向縱深發展。

典型帶頭、示範引路，是我們長期以來形成的推動工作的有效方法。區委組織部將解放橋社區、後山坡社區、黃桷坪社區、大來井社區分別確定為“共建型”“學習型”“服務型”“文娛型”亮點社區加以重點培養、扶持，並納入20xx年的黨建工作重點和目標計劃。希望各打造典型示範的社區認真對照《關於創建典型示範社區的實施意見》要求，突出社區特色，豐富創建典型示範社區的工作內容。其中，“共建型社區”要以“架設合作共建橋樑，促進社區資源整合”為理念，激發社區單位積極參與社區黨建工作的內在動力。“學習型社區”要以“提高人的綜合素質，促進人的全面發展”為中心，抓好各種學習型載體，營造良好的學習氛圍，樹立終身教育，終身學習的理念。“服務型社區”要以提升社區服務層次，滿足居民不同需要為目標，通過構築社區服務的新載體，打造社區健康向上，科學文明，好學上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念。“文娛型社區”要以提高社區文明水平，豐富社區文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的社區文化理念。目前,還未確定為典型示範亮點打造的社區也要對照《實施意見》，確定打造典型示範社區類型，要制定好規劃，狠抓落實。

同志們，加強街道社區黨的建設，搞好“共駐共建”工作，責任重大，意義深遠。各街道、社區黨組織要同轄區單位一道切實發揮好各自作用，努力形成由街道黨工委牽頭抓總、以社區黨組織為基礎，社區內各類基層黨組織各司其職、各盡其責，齊抓共管，共同參與的社區黨建工作新格局。藉此機會，我代表區委向長期以來支持、關心、參與社區建設的各轄區單位表示衷心地感謝!並希望各轄區單位一如既往地支持、關心、參與社區黨建工作，把我區街道、社區黨建工作提高到一個新的水平。

城市總體規劃修編工作情況 篇5

城市總體規劃的修編，總的來説是要根據家寶同志在總結北京總體規劃修編成功經驗時提出的“政府組織、專家領銜、公眾參與、科學決策”的要求進行。

第一，明確修編的原則。修編城市總體規劃的原則是什麼?培炎同志在昨日的講話已講得非常透徹，主要應遵循以人為本、社會公平的原則;經濟社會和生態協調發展的原則;城鄉互動、區域協調的原則;資源集約最大化的原則;保護自然和文化遺產的原則;提高城市競爭力的原則等。這些原則都應該在總體規劃修編的過程中加以堅持。

第二，規範修編的審批。規劃修編不是要不要審批的問題，而是要規範化。在快速的城鎮化進程中，規劃修編的週期短於法定週期，這是正常的。即使是城市規劃法，在西方城鎮化快速發展過程中也是5?D7年動態調整的。如果城市總體規劃一經制定20xx年不用調整，那才是不現實的。既然規劃存在動態變化，那就容易出現“一任書記、市長，一張規劃”這種盲目現象。所以我們就要強調規範規劃修編的審批。根據汪光燾同志的意見，我想在這麼幾種情況下，規劃需要重新修編並報批：一是上一輪規劃實施時間到期的。二是建成區已接近或超過原來的規劃區，城市總體規劃當然要重新修編，這是對城市發展調控的需要。三是影響城市發展格局的重大項目的設立。如舉行亞運會、奧運會，需要重新佈局衞星鎮，總體規劃不修編行嗎?首鋼搬遷，總體規劃不修編行嗎?四是規劃之間的銜接。五是行政區劃調整。除此之外，應採用總體規劃局部調整的方法來替代而不一定要重新修編規劃。總之，總體規劃的修編審批應該有適當的規範，既要適應快速城鎮化期間強化對城市發展的調控需要，又要能對“一屆政府、一張規劃”的盲目性起到制止的作用。

第三，突出規劃的強制內容。強制內容是規劃的底線，但是強制內容的範圍應該減少，不能搞得太多，而且有些規定的強制內容可以授權省廳進行調整，各省根據不同性質的城市(是否歷史文化名城)有所增舍。強制性的內容主要包括：一是規劃區的範圍。規劃區實際上是一個規劃調整圈，規劃區範圍的擴大是保護區範圍的擴大，是規劃管制範圍的擴大，是為了保證城市健康發展的需要，這一點很重要。現在，規劃修編中的城市規劃區的範圍都在擴大，這是正常的。北京市現在的總體規劃的規劃區範圍含蓋了所有的行政區，把西邊的山地全部劃入規劃區範圍，就是為了保護山地。如果不把山地納入規劃區範圍之內，失去規劃的管制就會導致在山區亂砍樹、亂建房或開山炸石。所以，家寶同志反覆強調北京的山是要保護的，山是北京的一個城市特色。為了保山，把山也劃入規劃區，這是很對的。二是禁止開發的地區，一定要嚴格劃定。經科學劃定的永久性基本農田應該是禁止開發的。我們希望這些基本農田都應該是科學劃定的，不能在現在的規劃區外圍簡單地再劃一個圈就是基本農田了，這是不對的。三是風景名勝區、濕地、水源保護地、地質災害帶等都應該作為禁止和限制開發區域。四是重要的基礎設施用地一定要留出來。像合肥的總體規劃，我覺得其設想還是比較好的，規劃中的6個污水處理廠，分散佈局、中水就地回用，這就是資源節約型的總體規劃思路。五是文化遺產和自然遺產保護的界線。六是生態治理的目標和防災工程。強制性內容是城市總體規劃的底線，是城市發展的基本骨架。底線是不可輕意改變的。如果要改變，必須要通過嚴格的程序。所以，對於總體規劃的修編審批，應該突出強制性內容，減少對一般指導性內容的審查，從而保證編制審批的及時性和科學性，提高對城市不可再生資源的保護力度。這對我們城市的健康發展是很有利的。

第四，注重專家領銜。不論是在總體規劃修編前的專題研究，還是規劃編制結果的審查，都要注重專家領銜。專家要領銜規劃編制的全過程，規劃的跟蹤研究、監督檢查也要由專家領銜。任何一個城市總體規劃的修編，都要由其規劃審批機關相對應的部門派出或指定一些專家檢查把關。如總體規劃由省政府審批的，就由省建設廳指定派出三分之一以上的專家到這個城市，為這個城市的規劃把關。現在有這麼一種傾向，一些城市的書記、市長為了使體現其個人意志的規劃得以通過，就有所選擇地找若干專家，像風景區規劃的會審就找旅遊專家來，這樣當然就容易通過了。打個比方，一隻熊貓生病了，需要請專家來救治，結果請來了一個美食專家，美食專家能對生病熊貓的救治出什麼高招呢?燉湯。你説這樣的專家能為規劃把什麼關?所以，規劃編制與審查應該以城市規劃類專家為主體，吸收其它方面的專家參加，絕對不能請不懂行的專家來評審或修訂城市總體規劃。這方面的教訓已經夠深刻的了。如深圳市近年來準備搞一個城市內部的污水處理方案，邀請了單一的水利專家來做，結果搞了一個污水大搬家的方案，投資額達幾百個億。城市規劃專家和污水處理專家們都表示反對。一次次的研究討論，足足搞了一年零五個月，花了幾千萬元。最後由錢正英帶隊的綜合型專家隊伍來了，認為水利部門原來搞的規劃是徹頭徹尾的錯誤。對於城市總體規劃的審定來講，必須以城市規劃專家為主，再結合其他專家共同領銜審查。組建以城市規劃專家為主體的城市規劃委員會，不論對保證總體規劃的修編質量，還是提高對城市重大基礎設施論證研究的科學性來説，都是很重要的。

第五，強調持續研究。這是曾培炎同志在昨日的講話中所強調的。每個城市都要有1、2個或者3、5個重點研究的課題。而且每一輪總體規劃的修編都有1、2個研究的側重點。新一輪的北京城市總體規劃要解決城區空間有機分散佈局的問題。因為北京是一座超大型城市，主城區人口已經超過了900萬人口，必須建立若干衞星城分流人口，所以提出來“兩帶多中心”的佈局，這就是本次規劃修編的核心。如再不進行空間分離的話，那北京此次的總體規劃是失敗的。為解決北京的空間佈局問題，在開始進行總體規劃修編一年前，中國城市規劃設計研究院就召集了一些專家進行了北京空間形態的專題研究，提出了“兩帶多中心”方案，這就是一個持續研究、重點研究的結果。只有進行超前的重點研究，才能使得整個規劃的修編取得比較好的效果。

第六，倡導部門合作。部門合作有兩個方面的含義：一是相關部門要協同，合作與服從是一致的。現在，我們強調城市規劃法是基本法之一，要求所有的單位都要服從規劃法。規劃修編內容涉及鐵路、交通、航空、軍事機關等部門，在規劃的討論、修編過程中，一定要廣泛地徵求這些部門的意見，只有徵求了他們的意見，我們的規劃可以在他們的任何大院之內實施。因為這個規劃是經你們討論同意的，必須遵守。更何況經審批的規劃具有明確的法律地位，任何下位法律都要服從規劃法。現在我們發現，正在編制的京滬高速鐵路沒有一個入口是與城市規劃協調的，這就遇到問題了，根本的原因是高速鐵路建設規劃與城市總體規劃協調不夠。二是要與土地利用規劃相銜接、相協調。大家之所以認為河北省的經驗非常重要，就是因為山東、河北都採用了這種辦法。城市總體規劃與土地利用總體規劃這兩個規劃，既要強調規模上的協調，更要強調佈局上的協調，只有空間佈局上的協調才可以把建設用地、基本農田協調起來。任何一種制度，它的成熟都是有一個歷史過程的。城市規劃作為一種制度，在西方已經有100多年的歷史，在中國也有50年的歷史。我們的院校培養規劃專業本科生，院校專業設置要花多長時間?我們可以自豪地説，我國城市規劃作為一門工程科學和社會制度，起碼得到了有50年曆史的院校相關專業的培養制度的支撐、法規的支撐、人才的支撐。如果這些都沒有，光是訂出一個制度來，發一個文件，叫各地執行，後果是非常糟糕的。現在是不同成熟程度的制度在碰撞，這就需要我們具備高度的政治技巧，高度的協調能力。我們主張在省一級統一協調比較好，因為省以下的土地是統一管理的，在這個層次上進行協調比較有意義。對此，建設廳要主動，建設部當然也負有一定責任，你們提的意見都有合理性。所以倡導部門合作是非常重要的。

第七，優化公眾參與。公眾參與是一種民主化制度，應該相信羣眾、依靠羣眾，充分地吸收民智來保證規劃修編的科學性。總體規劃作為一種法定的規劃，必須要有全體市民的監督和擁護。所以説我們主張規劃研究成果公示、規劃的多方案公示、規劃的結果公示，而且要組織專家、羣眾對話。羣眾的意見採納與否，其原因也要公示，規劃審批以後再公示。這裏強調專家與羣眾對話是吸收民智、引導民主最好的途徑，專家領銜與公眾參與兩者是可以相互強化的。

第八，強化監督檢查。我們要縮短規劃的審批週期，嚴格專家把關，嚴格部際評審，但更重要的我們要推行規劃督察員制度，同時還要佈置規劃的效能檢查。同志們都要求進行一次全國的規劃法檢查，所以，我們這一次將聯合監察部對全國的規劃進行一次效能檢查，實際上也就是一次城市規劃執法檢查，希望各個省廳和市長高度重視。檢查的主要內容包括：是否依法修編和執行規劃、行政領導是不是越權干預規劃、相關部門是不是協同實施規劃，同時要檢查到底是誰在挑戰規劃法。當然我們也要檢查城市規劃的審批流程是不是公開、公正、廉潔、高效。

總之，我們應該通過以上八個方面的措施來糾正少數地方、少數同志在規劃修編過程中存在的盲目性。希望大家能夠把思想統一到兩位領導的講話精神上來，回去以後既要充滿信心，又要腳踏實地，更要抓住機遇，把我們的城市總體規劃修編工作做得更好!

我的講話完了，謝謝大家!

城市總體規劃修編工作情況 篇6

同志們：

城周綠化和綠色通道工程建設事關生態建設大局，事關全市人民及子孫後代的長遠利益，市委、市政府今天召開高規格的動員大會，充分説明了市委、市政府抓這項工作的堅強決心。前面，興德副市長代表市政府就城周綠化和綠色通道建設工作作了具體全面的部署。剛才，市委高烽書記又從全市經濟社會發展的戰略高度出發，對加快推進我市城周綠化和綠色通道工程建設作了重要指示。大家一定要深刻領會好這次會議精神，認真貫徹執行好市委、市政府的這一重大決定，貫徹落實好高書記的 講話 精神。下面，我再強調幾點意見：

一、精心組織

城周綠化和綠色通道建設是一項長期系統工程，涉及到方方面面，一定要周密部署，精心組織，確保工程建設順利進行。一要切實按照規劃要求，因地制宜，高起點地抓好作業設計。要突出氣候南北兼備的地點，牢固樹立精品意識，形成多層次、立體化的綠化、美化格局，尤其要注重綠化帶之間、城周綠化與城市綠化之間的自然過渡，體現整體風格。二要科學組織綠化造林施工，嚴格按規定標準栽植，確保成活率。三要建立健全長效機制，做到建管並重。要重點探索後期管護機制，堅決杜絕“年年造林不見林”的現象。四要妥善處理好林和糧之間的矛盾，通過多種途徑，切實解決好城周綠化和綠色通道建設所涉及老百姓的生產生活問題，讓他們切實從中受益，自覺維護造林綠化的成果。

二、落實責任

高書記強調，城周綠化和綠色通道工程建設實行各級“一把手”負責制。市政府由我負總責，張興德副市長分管，市綠化委員會和市林業局具體負責，各級各部門要切實服從市綠化委員會的總體調度與指揮。此次城周綠化和綠色通道工程建設任務市上只下達了總體目標，各縣、區和市級各牽頭部門要儘快細化目標，分解任務。要把目標任務落實到基層、具體到山頭地塊，不留空白。市綠化委員會要將各級各部門任務落實情況上圖，並切實加強跟蹤檢查、指導，做好協調服務工作。

三、強化措施

城周綠化和綠色通道工程建設時間緊、任務重，各級各部門一定要採取強有力的措施，真抓實幹。要整合力量，協同作戰，充分調動和發揮全社會的積極性。要整合資源，創新投入機制，綜合利用國家資金、財政資金、民間資金，切實保障建設資金的投入。要加強督查、督辦，市政府督辦室要採取明查與暗訪相結合的方式，收集了解情況，督促工程建設進度。要嚴格考核、獎懲逗硬，把此項工作作為檢驗各級各部門執行力的標尺，作為檢驗各級各部門工作水平的標尺，作為檢驗保持共產黨員先進性教育成果的標尺。

四、務見實效

目標已經明確，任務已經落實，各級各部門必須立即行動起來，抓住當前植樹造林的有利時機，比作風、比干勁、比進度、比質量，打好第一仗，把今年秋季的第一批綠化任務切實完成好，給市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要堅持把好事辦好、實事辦實的原則，絕不允許在城周綠化和綠色通道工程建設上搞“花架子”，走過場。紀委和監察部門要強化紀律監察和行政效能監察，對在城周綠化和綠色通道工程建設中損害羣眾利益、搞形式主義或暗箱操作等違紀違法行為要堅決從嚴查處，確保該項工程在陽光下操作，取得實效。

城市總體規劃修編工作情況 篇7

xx區民生街道下轄15個社區1個xx村，共有15個社區團支部， 1個機關團支部、1個村團支部、2個非公團組織。轄區共有青年(14歲—28歲)15321人，其中流動青年7620人。

民生街道團工委在城區團委的指導及街道黨工委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的xx大和團xx大會議精神，全面學習實踐科學發展觀，結合工作實際，不斷開拓創新、解放思想，充分發揮黨的助手作用，緊密配合街道中心工作，進一步統一思想，開拓創新，努力開展具有自己特色的共青團工作。

一、不斷加強青年團員的思想教育，提高團隊的整體素質

街道團工委一直把團員青年的思想政治工作擺在首要位置，把學習領會“三個代表”重要思想，增強團員青年的拼搏、進取、奉獻意識作為政治學習的重要任務，利用重大節假日在轄區青少年中加強理想信念、組織觀念、發揮作用等專題的宣傳、學習，在轄區內廣泛開展愛國主義主題活動、青少年道德實踐活動、“我為xx科學發展獻一策”等多項活動，幫助團員青年加深對共青團的宗旨、目標和任務的理解，激勵團員青年發揮先進模範作用，以飽滿的熱情投入學習、工作中。

二、積極開展主題教育活動，增強團組織服務能力和凝聚力

街道團工委員始終將轄區內團員青年在學習成長、創業就業、生活娛樂、身心發展、維護權益和社會參與等方面的需求作為第一責任，圍繞黨政中心工作，整合資源，創新載體，為青少年參與社會公益活動搭建平台，組織開展了各項主題活動。

1、深入開展文明勸導活動。結合城鄉環境綜合整治活動等街道重點工作組織社區青少年圍繞“做文明少年、建和諧家園” 在轄區內針對亂扔垃圾、車輛亂停放、寵物隨地便溺、踐踏公共綠地等不文明現象開展文明宣傳、勸導活動。如：春節前組織青少年志願者在轄區主要街道路口開展文明交通宣傳活動，鞏固文明城市創建成果;組織100餘名紅領巾志願者在街道社區活動中心小廣場開展“加強環境保護和建設、實施城鄉環境綜合治理 ”宣傳進社區活動，為轄區商家店鋪、過往行人發放相關宣傳資料1000餘份。

2、堅持開展愛國主義教育活動。結合慶祝建國60週年、五四青年節、春節、清明節、端午節、公民道德宣傳月等契機在轄區青少年中開展形式多樣的愛國主義教育活動。如：人民北二里社區在暑期開展“我的快樂暑假”活動;xx社區團支部在重陽節開展敬老活動。人民東社區圍繞慶祝祖國60華誕組織社區青少年開展“紅領巾愛祖國”等慶祝活動，青少年們通過展示自己的才藝來表達自己對祖國的熱愛。

三、開展志願者活動，共建和諧社會

我街道緊緊圍繞“我愛我的祖國”這一主題，共舉辦各類暑期活動15場，有1200多名青少年學生參加了由街道、社區及轄區單位組織開展的暑期教育活動。活動的形式注重傳統與創新相結合，形式新穎，主題鮮明。活動主要內容有：革命傳統教育，愛國主義教育，社會文明道德教育，安全知識教育，科普知識教育等，拉近了學生與社區之間的距離，提高了青少年的協作和溝通能力，也受到家長的歡迎和廣泛讚譽，讓學生真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

同時，認真做好宣傳工作，及時全面發送信息、報道，到目前為止，我街道社區暑期青少年教育工作在《生活報》、《xx晚報》等報刊媒體登載了5篇。

四、繼續推進青少年事務工作

簽訂了20xx年社工站協議書，先後組織開展了以“改善青少年與父母的溝通方式，提升其親子關係”為主題的親子活動以及“互幫互助、傳播友情”暑期親子活動。

二、20xx年工作設想

20xx年，街道團工委將繼續緊緊圍繞街道黨工委的工作目標，積極主動為大局服務，加強團員青年的思想教育，促進團員青年的思想道德、文化素質的提高，大力做好新形勢下的青年羣眾工作。具體做好以下四項工作：

1、加強團員青年的思想政治教育。組織街、社區團員青年繼續學習xx屆三中全會精神和團xx大等重要會議精神，加強共青團意識主題教育，提高團員青年的思想政治覺悟，引導團員青年把學習落實到具體行動中。

2、切實加強非公經濟組織的團建工作。在街道黨工委的支持、指導下，克服困難，按照“黨建帶團建”原則，建立商圈聯合團工委。

3、建立民生街道青年志願者基地，進一步推進青少年事務工作的開展。

4、積極舉辦團內活動。利用“五四”青年節、國慶節、重陽節、春節等重大節日，舉行書法、繪畫、徵文比賽、體育競技等活動，豐富團員青年的業餘文化生活，組織學校和社區團員參加義務活動。做好團內各項團務工作。

5、加強團幹部隊伍自身建設。通過參加業務指導、參加上級培訓等形式，來提高團幹部的業務素質和工作能力，建立和完善各項制度，使團的工作逐步走上規範化、制度化。

城市總體規劃修編工作情況 篇8

為進一步搞好我校校園綠化環境建設工作，創建良好的育人環境，現將學校校園環境整治工作總結如下：

一、總體思路。

為了認真貫徹落實教育局有關文件精神，我校制定切實可行的校園環境整治措施，進一步做好校園綠化工作，積極開展“校園綠化美化”活動，加強校園美化和校園文化建設的責任心，提升校園文化品位，積極營造良好的育人環境。

長期以來，學校領導十分重視校園環境建設，強調“環境育人”的重要性，先後投入大量人力、物力及財力從事學校校園環境整治工作，長抓不懈，全體師生參與，校領導親臨現場指導，全面開展校園環境整治工作。

自去年以來學校先後投資220xx多元用於校園環境整治。

一、校園環境綠化

在教師辦公室和幼兒園教室後面以及學校操場的南面、東面栽植白楊樹苗60棵; 在學校操場北面栽植木槿10棵,冬青球6棵,百日紅4棵;在學校操場西面補栽冬青160株;在學校西面花園種植大型臘梅樹6棵,種植銀杏樹4棵,種植菊花、倒掛金鈎、月季花等40餘棵;新增綠化面積近600平方;學校安排一名教職工職專門負責種植管理，做到經常鬆土、除草、澆水、治蟲、修枝整形，進一步提高了我校綠化質量。

二、校園環境淨化

自去年以來先後清除學校原有的垃圾箱2個，改造成美觀大方的動物垃圾箱;整平學校操場近190平方米;學校大門口道路兩旁進行綠化、美化，清除校門口垃圾;粉發學校教學樓一幢，近6000平方米，粉發學校院牆290米，復新校牆標語30平方米，整個校園環境煥然一新。

三、校園文化

自去年以來學校先後製作玻璃的滕州名人畫像及簡介10塊，掛在學校教學樓的走廊內;製作古代24孝牌匾15塊，採用不鏽鋼方管和鋁合金製作，鑲在學生主要活動區域;各班級製作班級名片共8塊，教室內班級文化製作各具特色，獨具匠心;學校近期又製作教學樓上大字12個，鑲嵌在學校教學樓上方，美觀大方;整個校園校園文化已初步形成自己的特色。

為保證成活率，我校堅持種養並重，確定專人負責花草樹木的養護、補栽等工作，為了使校園內的小樹、花草不受到攀折、踐踏，各班成立了“護花使者隊”，都分別認養了草坪和花、樹。

面對學校的發展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質量與檔次，綠化工作任重道遠，我們堅持做到人人小事做起，用巧手裝點出更美的明天。

今後，我們要把校園綠化工作當作一項持久的工作和任務，長抓不懈，集中財力，積累跨越，努力抓出成效。

城市總體規劃修編工作情況 篇9

尊敬的各位同事：

今天，讓我在這裏，跟曾經並肩戰鬥過的好領導、好同事講講心裏話，心裏有一種難以表達出來的感情，首先是一種深深的感激和歉疚，同時也有難捨的傷感。

來組織部工作已經7年多了，剛來的情景依然感覺清晰，好像昨天的事。從工作的第一天起，我就深深感到自己已經是這個大家庭中的一員了。在這裏，有尊敬的領導，有可愛的同事，在時時處處、無微不至地關心和幫助着我，讓我感受到大家庭的温暖，與大家結下了深厚的情誼。在這裏，我學到了豐富的知識和工作經驗，真切感受到大家的勤懇務實、無私奉獻的敬業精神，和對事業的執着追求，這對於我今後的成長都是一筆寶貴的精神財富，並使我受益終生。

7年的工作和生活，讓我親身感受到，我們單位是一個充滿生機和活力的大集體。這裏有勤政務實的幹部，這裏有催人上進的工作氛圍，這裏有施展才華、實現自我價值的廣闊天地。不論是領導幹部，還是普通員工，只要你工作努力，有不懈的進取精神和堅忍不拔的毅力，單位都會給你施展才能的機會。這一點我感觸很深。現在回想看，當初能來組織部工作，確實是我一生難得的發展機遇。在此，向所有關心、愛護、幫助我的領導和戰友，表示最衷心的感謝!

來到組織部工作的每一天，我傾注了汗水，融入了苦樂，回首這段歲月，令我感到欣慰的是，沒有虛度光陰，但是，由於我的能力和水平的侷限，儘管我在主觀上作了很大的努力，還有一些沒有做好的事，存在一些未妥善解決的問題，還有一些工作，雖然已經開始謀劃實施，但還沒有看到讓人滿意的效果。在工作中，由於個性急躁，對人對事要求過嚴過高，講成績少，講問題多，鼓勵的話少，批評的話多，要求幹事多，關心支持少，而對我做不到的地方，仍然得到大家的包容、體諒和理解。而大家有什麼紅白喜事，我有時在外沒到場，有時在場沒出力。深感自己欠下了不少工作賬、感情賬。即將離開工作崗位，沒有機會再去彌補這些不足和遺憾，藉此機會，向大家表示深深的歉意。

進入組織部，是我人生的轉折點，從組織部到x鎮工作，是我人生的又一個轉折點，也是新的起點。在這裏，工作我沒有幹夠，同事我沒有處夠，本領我沒有學夠。7年的工作經歷只是漫長工作生涯的一個片段，我會牢記各位領導、同事的諄諄教導和殷切期望，勤奮學習、紮實工作，在新的工作崗位上儘快適應角色，始終為曾經在永仁縣委組織部工作、戰鬥過而感到自豪和自信。在此，我想用《駝鈴》這首歌的幾句詞來表達我此時此刻的心情：“革命生涯常分手，一樣分別兩樣情。任重道遠多艱辛，灑下一路駝鈴聲。待到春風傳佳訊，我們再相逢!”

多年來，同呼吸、共命運的經歷，已經把我和各位領導、各位戰友緊緊地聯繫在一起，雖然即將離開組織部的工作崗位，但我仍然是組織管理的幹部，希望能一如既往地給予我關心、幫助和支持，也希望大家有機會多去我那裏坐一坐，有事需要我辦的説一聲，只要能辦，一定盡心盡力。

最後，祝各位領導、各位同事身體健康、工作順利!

衷心祝願我部事業發達，蒸蒸日上!

謝謝大家!

城市總體規劃修編工作情況 篇10

同志們：

此次全旗小城鎮精神文明建設現場會，是旗委就小城鎮兩個文明建設召開的一次重要會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實全市精神文明建設大會精神，總結交流小城鎮精神文明建設所取得的成績和經驗，進一步推動全旗小城鎮兩個文明建設健康協調發展，使精神文明建設真正為全旗的改革開放和經濟發展服務，實現以精神文明建設促進經濟社會進步的目標。在今天的會議上，我們觀看了雙勝鎮小城鎮精神文明建設專題錄像片，實地參觀了雙勝鎮小城鎮精神文明建設，聽取了雙勝鎮黨委在小城鎮精神文明建設方面的經驗介紹，學習傳達了全市精神文明建設大會主要會議精神。下面，就全旗小城鎮精神文明建設的問題講幾點意見。

一、從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對加強小城鎮精神文明建設的重要性的認識。

“三個代表”的重要思想，不僅從根本上回答了在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，建設一個怎樣的黨和怎樣建設的重大問題，而且充分體現和發展了鄧小平同志關於“兩手抓，兩手都要硬”的重要思想，是新時期兩個文明建設的重要指導方針。

在農村牧區，加快小城鎮發展步伐，加強小城鎮精神文明建設，是貫徹和實踐江“三個代表”重要思想的重要任務之一。加強小城鎮精神文明建設，可以改善投資環境，拉動經濟增長，為發展先進生產力創造有利條件;加強小城鎮精神文明建設，通過創造優美環境，開展豐富多彩的活動，提高文化品味，以此來影響人、教育人、鼓舞人，為先進文化的發展奠定物質基礎;加強小城鎮精神文明建設，從羣眾認可的事情抓起，使羣眾在建設中受益，體現了廣大人民羣眾的根本利益。因此我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度來認識小城鎮精神文明建設的重要性，增強加快小城鎮發展步伐的緊迫感和責任感。

黨的xx屆三中全會《決定》指出：“發展小城鎮，是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略”。小城鎮位於城鄉結合部，它一頭連接農村牧區，一頭連接大中城市，既是農村牧區一定區域政治經濟文化與社會發展的中心，又是吸納接受大中城市輻射並傳導農村牧區的樞紐。加快發展小城鎮，加強小城鎮精神文明建設，是帶動農村牧區兩個文明建設健康協調發展的有效途徑，是推進經濟市場化、鄉村城市化、城市現代化的必然要求和必由之路。

實踐證明，加快小城鎮發展，是解決現階段我國農村牧區一系列深層次矛盾，緩解當前國內有效需求不足和農畜產品階段性過剩狀況，優化農牧業和農村牧區經濟結構，縮小工農差別和城鄉差別，促進城鄉經濟社會協調發展的有效途徑。為此，我們要用發展的眼光看問題，站在改革開放，加快發展的高度上來認識加強小城鎮精神文明建設的重要意義，進一步堅定發展小城鎮的信心和決心，下大力氣抓好小城鎮建設工作。

多年來，旗委一直高度重視全旗小城鎮兩個文明建設的發展，積極採取有效措施，加強領導，紮實推進，使全旗小城鎮兩個文明建設的發展水平有了較快的提高，取得了一定的成績。到目前，全旗已有城關鎮一個，建制鎮6個，其中旗政府所在地天山鎮於20xx年被評為自治區四星級文明城鎮;在建制鎮中，雙勝鎮已被評為自治區一星級文明鎮。小城鎮的發展，有力促進了農村牧區富餘勞動力的轉移和鄉鎮企業的適度集中，促進了全旗一、二、三產業結構調整和發展，帶動了農村牧區經濟的繁榮和興旺，使廣大農牧民的生活質量和文明素質得到了進步提高。可以説，小城鎮建設已成為全旗經濟新的增長點。但是，與發達地區的小城鎮建設相比，我旗的小城鎮建設還處於剛剛起步階段，從總體看水平還不高，各地區進展也不平衡，層次參差不齊。在硬件建設上，存在着建制鎮的規模普遍偏小，規劃滯後，基礎設施建設薄弱，管理體制不配套，服務功能不完善等一系列問題。在軟件建設上，各地區羣眾性精神文明創建活動開展的不夠紮實，未能收到預期效果。尤其是我們的一些領導幹部對加強小城鎮精神文明建設重要性的認識不夠，在思想觀念和發展思路上存在着很大的侷限性。認為抓小城鎮建設是做表面文章，認識不清發展一、二、三產業的辯證關係，看不到龍頭城鎮對加速農牧業產業化發展的帶動作用。還有部分幹部羣眾小生產意識嚴重，安於現狀，不求進取;市場經濟意識淡薄，怕冒風險，不敢競爭;等靠要思想嚴重，懶散悲觀，認識不到小城鎮建設的光明前景。這些問題的存在，嚴重地制約和影響着全旗小城鎮建設的健康發展，與城鄉兩個文明協調發展的要求很不適應。為此，我們必須進一步解放思想，更新觀念，提高對發展小城鎮的重要性的認識，同時要堅定信心，拓寬工作思路，創造性地開展工作，把小城鎮建設工作作為當前的一項重要工作抓緊抓好。

二、突出重點，注重實效，切實提高小城鎮精神文明建設整體水平

加強小城鎮精神文明建設必須服從服務於經濟建設這個中心，大力提高鎮區居民和進鎮農牧民的思想道德水平和科學文化素質，努力實現小城鎮經濟和社會的全面協調發展。這既是小城鎮精神文明建設的指導思想，也是小城鎮精神文明建設的根本任務。各地區要結合本地區工作實際，在加強小城鎮精神文明建設中重點抓好以下幾項工作。

(一)抓基礎建設，為小城鎮的精神文明建設創造良好環境。自治區黨委書記儲波指出：精神文明建設和和物質文明建設一樣，都重在建設。精神文明建設除抓好思想道德建設、文化建設、民主法制建設外，也要抓基礎設施建設，抓硬件建設，抓載體建設。只有抓好硬件建設、載體建設，搞好精神文明建設才有更加堅實的基礎和良好的條件。在精神文明建設過程中，一定要堅持重在建設的原則，積極探索精神文明建設和物質文明建設相結合的好形式、好辦法，把精神文明建設的內容和形式很好地統一起來，下大力氣抓好硬件和基礎設施建設，不斷完善城市的功能，為開展精神文明建設奠定良好的基礎。具體到我旗，首先要抓好基礎設施建設，為提高小城鎮文明程度建設整潔優美的環境，為促進小城鎮兩文明健康協調發展奠定硬件基礎。要抓住國家實施西部大開發和加大基礎設施建設的有利時機，結合鎮區建設和改造，有計劃、有步驟地推進小城鎮基礎設施建設，完善配套和服務功能，努力改變我旗小城鎮基礎設施建設落後的局面。目前，全旗各地區的小城鎮基礎設施建設總體水平都還很低，並且各地區發展不平衡，有的地區已經開始着手進行規劃建設，有的地區還尚無動作。這次在雙勝鎮召開現場會，目的就是啟發一下大家的思路，使全旗的小城鎮建設加快步伐。從現在起，各地區要加緊規劃，採取多種渠道、多種形式籌集資金，大力開展小城鎮的基礎設施建設。已經行動起來的地區，要進一步加大建設力度，加快發展步伐，完善配套服務功能;還沒有行動起來的地區，此次會議結束後，要儘快制定規劃，理清思路，搞好宣傳動員和起步工作。

今後，隨着農村牧區經濟的發展和城鄉一體化進程的加快，對小城鎮功能和作用的要求會越來越高。小城鎮的基礎設施建設一定要着眼於未來，儘可能做到高起點、綜合配套、功能齊全。對小城鎮的工業區域建設，要統籌安排、綜合開發，注意整體效益的發揮，絕不能零敲碎打、顧此失彼。文化、教育、衞生、住宅等社會公益事業的建設，也要與整個小城鎮建設協調一致，做到同步規劃，同步實施，同步發展。在進行小城鎮的各項建設中必須始終注意抓好小城鎮的環境衞生整治。今後我們要把環境衞生整治作為小城鎮精神文明建設的重要任務來抓，通過建章立制，實行門前“三包”，發展專業隊伍，採取經濟制裁等手段，搞好環境衞生的整治工作，努力改變我旗小城鎮的形象。

(二)抓居民教育，不斷提高廣大羣眾的思想道德素質和科學文化素質。加強思想道德建設，是精神文明建設的核心內容，是培育“四有”新人的根本措施。在實際工作中，各地區要聯繫本地區小城鎮建設的實際，有針對性地搞好思想教育活動。要深入開展“公民道德建設年”活動和“倡導文明新風、營造良好發展環境、建設美好家園”活動，倡導文明健康的社會風尚;要廣泛深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要加強民主法制教育，綜合運用教育、行政、法律等手段，規範人們的行為。要加強對小城鎮居民和農牧民的科學知識、科學思想、科學方法、科學精神的教育，把小城鎮建設成為農村牧區的科技教育的中心和對廣大農牧民進行科技培訓的基地。要注意培養廣大農牧民羣眾的市場意識和商品意識，引導農牧民以市場為導向，以效益為中心，以調整產為結構為手段，增強他們的致富本領。要普及與人們的日常生活密切相關的自然科學、醫療衞生、科學健身和生老病死知識，引導人們崇尚科學、反對迷信，養成科學文明健康的生活方式。

(二)抓載體建設，努力搞好各種創建活動。要把開展創建星級文明鎮、文明蘇木鄉活動作為加強小城鎮精神文明建設的有效載體，全面開展“星級文明城鎮競賽”活動。各地區要按照自治區下發的競賽要求切實搞好創建工作，結合創建文明行業、文明街、文明單位、十星級文明小康户評比等活動，在大力加強小城鎮基設施建設的同時，廣泛開展羣眾性精神文明創建活動。要組織羣眾開展健康向上，喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動，努力滿足人們休閒娛樂、強身健體、增長知識的需求。要注重發揮小城鎮精神文明建設對農村牧區和廣大農牧民羣眾的輻射帶動作用，以優美的環境、優質的服務、文明的言行潛移默化影響教育羣眾，引導他們改變陳舊的生活方式和思維方式，進而自覺提高自身修養，做文明人、辦文明事。要不斷探索促進精神文明建設創建活動深入開展的有效形式，繼續搞好科技、衞生、文化三下鄉活動，發揮城鎮對農牧區精神文明建設的帶動作用，促進城鄉兩個文明建設的協調發展。要把開展創建文明行業活動作為小城鎮精神文明建設的重要內容，努力提高“窗口”行業的服務質量，特別是要加強直接為農村牧區服務、為農牧業服務、為農牧民羣眾服務的行業和部門的職業道德建設。要開展“創文明行業、樹行業新風”活動和“機關建設年”活動，抓好執法部門的廉政建設，繼續推行社會服務承諾制，實行政務公開，制定行業、崗位服務規範，完善各種便民措施，為不斷提升小城鎮的建設和管理水平服務。

三、進一步加強對小城鎮精神明建設的領導。

搞好小城鎮精神文明建設，不僅關係到小城鎮的建設和發展，而且關係到全旗兩個文明建設的健康發展。加快小城鎮兩文明建設，關鍵在領導。各地區、各部門要不斷探索新形勢下加強小城鎮精神文明建設的有效途徑和方法，切實加強對小城鎮精神文明建設的組織和領導。

各地區要把精神文明建設放在與物質文明建設同等重要的位置，統一部署，統一實施，建立和完善抓小城鎮兩個文明建設的領導責任機制，真正形成黨委統一領導，各職能部門齊抓共管的工作局面。黨政一把手要親自抓，負總責，對小城鎮精神文明建設的整體部署和事關全局的重大問題，要認真研究解決。工會共青團、婦聯等羣眾團體組織，要發揮各自的優勢，積極組織和參與小城鎮精神文明建設。旗內各新聞媒體要認真搞好輿論宣傳工作，為小城鎮精神文明建設創造良好的輿論氛圍。

隨着市場經濟的發展，特別是隨着社會經濟成份、組織形式、利益分配和人們的就業方式的日益多樣化，對小城鎮兩個文明建設提出了新的更高的要求。我們要努力適應新形勢、新任務的要求，積極探索新形勢下搞好小城鎮精神文明建設的途徑和方法。要認真總結近年來各地加強小城鎮建設的中積累的豐富的經驗，推廣一批先進典型，推動全旗小城鎮精神文明建設的深入開展。

同志們，搞好小城鎮精神文明建設意義重大，任務艱鉅。各地區、各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想和全旗改革發展的高度，進一步增強加快小城鎮發展步伐，加強小城鎮精神文明建設的緊迫感和責任感，與時俱進，開拓創新，努力開創我旗兩個文明建設的新局面。

城市總體規劃修編工作情況 篇11

目前，就醫難、看病貴，是老百姓反應強烈的問題，而醫患關係緊張也是嚴重困擾醫院及患者。多年醫改，上至衞生部，下至每一間醫院，都出台了許多政策、措施，而提得最多可能是“以病人為中心”吧，以至許多醫院門診大廳都掛上“以病人為中心”的橫幅。但其效果如何呢?據中國青年報社會調查中心的調查結果：有90羣眾不滿意目前的醫療改革。這不僅使我想：但有些醫院掛出“以病人為中心”這橫幅時，我們醫護人員是否真的理解其中的意義，是否真的在我們的工作中就是以病人為中心。

在希波克拉底誓言中，有這麼一句話：我願意盡餘之能力與判斷力所及，遵守為病家謀利益之信條。作為醫護人員，就應該為病人的利益着想。為了做好“以病人為中心”的工作，我們需要清楚病人的需求，需要多點站在病人的角度去考慮。我想，如果我是一位病人，在我心中的“以病人為中心”應是：方便病人就診，對病人健康負責，減少病人的經濟負擔。

作為病人，到醫院求醫，特別是規模較大的綜合性醫院，病人首先要面對的是眾多專科，對於一個醫學知識缺乏的病人來説，可能真的無從選擇，等好不容易掛了號，迎接自己的又是漫長的候診，還有接下來的，為了做完各項檢查而在醫院裏東找西尋。如果順利的話，一個早上或一天就待在醫院裏。如果要等檢查結果時，可能會需要更長的時間。也許，對我們醫護人員來説，有些檢查是需要很長時間，但病人都會理解嗎?所以，方便病人就診是我們首先要解決的問題。但接下來的，對病人來説，可能是最重要的，就是對病人的健康負責。每一位病人度希望早點診斷明確，藥到病除。作為醫生的我們也同樣治好患者的病。有一句話：不想做將軍的士兵不是好士兵，同樣，不想治好病人的醫生肯定不是好醫生。比如，在外面的專科診所裏，就曝光出沒有病的人給治出病來，也許那些不應該稱作為醫生。我們當然不會這樣，但沒有過硬的醫學知識及認真、負責的態度，有時也會鑄成大錯。曾經一位大學同學向我説起這樣件事：他們科有一位結腦患者出院後沒幾天又因頭痛入院，當天腰穿不成功，第二、第三天主管醫生再也沒有做腰穿，到第四天，患者仍覺頭痛，告知值班醫生，值班醫生考慮可能是顱內高壓所致，但想三天來主管醫生都沒做腰穿，難道要值班來做，多一事不如少一事，於是就僅開出了止痛藥而已。第五天，腰穿證實確實為顱內高壓，科主任問他：當時你就不怕病人會因腦疝而死亡嗎?那位醫生只有汗顏。因此，我想，作為一名醫生，每時每刻都要心存一顆認真負責的心，不管別的醫生是否失職，在自己當班時，就該為病人負責。而在我們治療病人的過程中，也應在患者病情及經濟許可的條件下，儘可能的減少患者的經濟負擔。

面對病人的“方便病人就診，對病人的健康負責，減少病人經濟負擔”的要求，我們應怎樣去進一步改善我們的工作呢。就比如我們放射科，作為一個臨牀輔助性科室，每天都要為大量的患者進行檢查，為臨牀診斷提供依據。病人多就意味着預約時間長，候診時間長，取報告時間長等問題。為做到方便病人就診，我們應科學、有效、合理的疏導病人。同時，本着對病人健康負責的態度，對於我們放射科來説，最重要的就是如何更加準確及時的發送報告，所以，個人的業務水平及科室的整體水平是至關重要的，我們每一位醫生都應當有一顆上進的心，不論在理論上還是實際工作中，都應當不斷的學習，使個人的業務水平不斷提高，而對於整個科室，應進一步完善讀片會診、病例追蹤制度，通過讀片會診及病例追蹤，提高大家對複雜病例、疑難病例的診斷水平。最後，面對現今醫療費用貴的問題，我們應盡最大能力為病人採取經濟有效的方法來解決診斷上的需要。目前，放射學的診斷技術不斷提高，可能某些專業知識，臨牀醫生並不十分清楚，所以，需要通過加強與臨牀醫生的交流，瞭解臨牀醫生需要了解什麼，而目前，我們可通過什麼檢查方法達到臨牀醫生的目的;或者可以制定一本宣傳手冊，介紹我科診斷技術的特點及優點，讓臨牀醫生能更好的選擇適當的檢查，讓臨牀檢查更有針對性，從而有效的減輕患者的負擔。

我相信，在我們醫務人員的共同努力下，以病人為中心不再是門診大廳上的一條橫幅，而是被賦予了“方便病人就診，對病人健康負責，減少病人經濟負擔”的真意義。

城市總體規劃修編工作情況 篇12

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好!

剛才，聽了金局長的講話，我感到成績鼓舞人心，目標催人奮進，進一步堅定了我們的信心和決心。x年我們將緊緊圍繞縣局的工作部署，立足實際，揚長避短，確保全面完成今年的各項工作任務。主要抓好以下幾項工作：

一、加強水利站內部建設

認真學習黨在農村的路線、方針、政策、刻苦鑽研《水法》《水土保持法》等法律法規，提高政策理論水平和管理能力，不斷增強工作的主動性和創造性，使水利站的發展適應時代發展的要求，這是我們做好工作的基礎。

二、紮實開展各項工作

嚴格按照縣水利局的要求來開展各項工作。第一，強化服務意識，加強對小流域治理，人畜飲水、防洪工程等各項工程的技術指導，努力打造精品工程，優質工程，確保建一項，成一項，受益一項。第二，積極配合水利局做好審批許可、水利管理、水政執法等工作。第三，做好防汛各項措施的落實工作，確保不發生防汛責任事故。

三、樹立部門的良好形象

自覺遵守黨員廉潔自律的各項規定，勤政務實，一切工作以“取信於民，服務於民”為出發點和落腳點，努力打造“羣眾滿意，領導放心的水利站”這是我們工作的目標要求。

各位領導，各位同仁，我站有決心，有信心在縣局的正確領導下，在各業務部門的幫助下，以飽滿的熱情，高昂的鬥志，鋭意進取，務實創新，圓滿完成x年的各項工作任務。

謝謝大家!

城市總體規劃修編工作情況 篇13

10月21日清晨，浙江省樂清市嶺底鄉南充村村民陳應啟一早就帶着孫子來到南充村黨羣服務中心。“今天服務中心舉辦兒童繪畫課，又有越劇演出，不早點來就沒好位置了。”老陳笑着説。

為有效提升基層陣地在組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾中的作用，今年以來，樂清市集中在週末節假日開展“紅色星期天”系列活動，依託文化禮堂、“甌江紅”黨羣服務中心、村民中心、為老服務中心“一堂三中心”等基層陣地，整合機關部門、鄉鎮、村居、社會組織等四方資源，開展羣眾文化活動。樂清市委組織部副部長陳樂供介紹，為了吸引更多羣眾參與，防止活動出現“一陣風”，每個紅色陣地制定“1+N”服務清單，即1項特色品牌、N項服務措施，配套建立部門聯繫指導、活動提前預告、公益組織駐點、擂台亮賽評比等制度，確保活動常態化運行。

據介紹，樂清市“紅色星期天”活動主要包括黨員義工大走訪、文化禮堂暖心工程、送醫送藥健康義診、微心願圓夢、假期春泥班、家長學校、母親學堂等10個特色品牌，涵蓋紅色陣地宣傳、科技教育、文化藝術、衞生體育等方面。當地各鄉鎮、街道結合本地實際，按照服務清單化、品牌特色化、活動常態化、保障長效化“四化”標準，打造出“銀齡互助”、百姓舞台、紅色流動書屋等一批羣眾活動品牌。

城市總體規劃修編工作情況 篇14

大家下午好!

今天這個城市建設規劃工作會非常重要。非常高興今天建築企業家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對應邀參會的各位建築企業家們表示熱烈地歡迎!並對大家為建設和發展作出的貢獻表示衷心地感謝!

20xx年的春天來了，發展的春天也來了!XX城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。

參加今天會議的，有縣四大家 領導 、各鄉鎮的鄉鎮長，各鄉鎮建管所負責人、城建系統的中層以上幹部，有應邀參會的建築企業界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業家説起。我做過一個調查，也分析過XX企業家的成功歷程。企業家們，特別是建築業這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什麼?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業難題，培植壯大了税源。應該説，我們很多企業家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮鬥改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮鬥改變命運!對一個企業家是如此，對一個企業是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

今天的城市規劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮鬥的精神是不現實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現實的。

儘管我們城市建設的經濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、幹勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發展的基礎。“在投資不需要勾兑”已經是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環境。所以，要從我們每一位 領導 幹部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙乾淨的手，一顆平常的心。我們不需要業主勾兑，我們和業主可以交往，但不交換。為什麼?就是要打造誠信的環境，為XX大的發展環境和小的發展環境創造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，儘管目前條件比較差，經濟的基礎還比較低，但我們發展的環境正在一天一天趨好。

我們今天要説城市規劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什麼?解放56年了，我們第一次把城市規劃提上日程，規劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位 公務員 領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規劃，這是本屆政府不能見效的事情。XX縣城北小區，10多年了，徵地款欠款多少?XX縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，徵地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發展創造一個好的環境。所以，儘管現在經濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規劃建設提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現了“三個轉變”，那就是：在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現了由“農業強縣”到“工業強縣”的轉變，在領導方式實現了就農業抓農業到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依託豐富的鹽滷資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接着又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。

縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農、興城、活商，一盤棋，統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業化，培植主導性税源;堅定不移地推進農業產業化，培植基礎性税源;堅定不移地推進城鎮化，培植經營性税源;堅定不移地推進民營化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從税源的角度來看發展，實際上我們堅定不移地推進工業化，既培植了主導性税源，也為各位業主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業主、建築商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現，在座各位都會有一個施展才能的平台。我們提出要堅定不移地推進農業產業化，拉長產業鏈，變弱勢財源為優勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農業產業化龍頭企業的培植擴張提供一個條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮化，來培植我們的經營性税源。未來發展，“三個集中”是方向，工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮化水平，如果我們縣城發展不適應，我們的集鎮發展不適應，那麼農民往哪裏集中。所以，推進城鎮化進程，不僅解決了農民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人，36萬農民，9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民，有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什麼?缺乏一技之長。這個一技之長的培養，如果沒有一個平台是不現實的。為什麼出現了這麼多優秀的建築企業家，為什麼樂山響噹噹的建築商都是我們XX人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們XX人就是樂山的“温州人”。就是因為我們有這樣一批優秀的業主，提供了這樣一個平台，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性税源。我給同志們公佈XX縣第一次全國經濟普查的有關數據：XX企業法人及從業人員的分佈情況，二三產業從業人員有26000多人，其中，製造業最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建築業有3143人，第四醫療衞生有1000多人。從企業個體經營分佈情況來看，建築業從業人員有多1080人，最多的是零售業有6381人，餐飲業2160多人，交通運輸業2653人，其餘是工業。從數據看，在企業個體法人中，製造業是很大一塊，建築業也是很大一塊，批發業是很大一塊。

縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經形成了共識;強農的問題，亮點在農業，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現實意義和長久發展意義的。

下面，我就推進城市規劃建設管理，強調幾點意見。

一、抓住機遇，推進XX城市建設提速發展

怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會衝上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那麼對於來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。

第一，XX縣城規劃正式提上日程。多年來沒有一個規範權威的城市總規劃。今年，我們邀請了省規劃設計院為作縣城規劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發展在哪裏呈現，在城市;一個地方的文化歷史在哪裏呈現，在城市。XX縣城已到了應該規劃的時候了!有了縣城規劃，XX縣城建設發展就有了“定海神針”。在城市總體規劃的基礎上抓城市建設發展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。

第二，發展的外部環境趨好。正在由農業強縣向工業強縣轉變，發展總體勢頭趨好。有豐富的鹽滷資源和天然氣資源。XX840平方公里的地下，600平方公里藴藏了豐富的鹽滷資源，儲藏量100億噸，佔了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽滷資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開採嗎?是先污染後治理嗎?還是為長遠發展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰略規劃。中科院的院士、循環經濟的專家已先後到了，整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把鹽氣生態工業園批准為“循環經濟示範園區”，省發改委正式把確定為“循環經濟示範縣”。我們的目標要做國家循環經濟示範園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空製鹽項目即將拉開。

我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業，哪能拉動運輸業呢?楊家河“3個100萬噸”形成以後，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規劃了一個食品加工集中區，發展外向型畜牧經濟，在三教規劃了一個機械鑄造集中區。為什麼樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業發展打開一個新空間。

城市總體規劃修編工作情況 篇15

尊敬的各位領導:

根據會議安排，我就XX鎮場鎮建設工作作一簡要發言，不足之處，請批評指正。

一、基本概況

我鎮位於XX市西南部，距主城區29公里，與重慶市xx區xx縣伏龍鄉及本市的xx鎮、xx鎮接壤。全鎮幅員面積46.2平方公里，耕地面積18528畝，下轄12個村1個社區，總人口37300餘人。場鎮面積達1.5平方公里，場鎮人口將近1萬人，城鎮化水平達28%。

二、主要舉措及取得的成績

我鎮場鎮建設按照“統—規劃、分步實施，政府引導、市場運作、產業支撐、突出特色”的發展思路，大力推進基礎設施建設，不斷完善城鎮功能，擴大聚集效應，大力發展主導產業，提高城鎮管理水平，設施配套、功能齊全、經濟社會協調發展的格局已基本形成。

產業發展方面，我鎮堅持“工業強鎮”戰略，牢固樹立“工業經濟是第一要務，招商引資是第一政績”的發展理念，搶抓兩江新區、渝廣合作、重企轉移三種機遇，發揮鄰近重慶的區位優勢、老工業基地的人才優勢、渝廣連接線的交通優勢三大優勢，大力開展招商引資，積極做好現有企業服務，現已培育規上企業10家，鎮域經濟實力明顯提高，場鎮人氣指數不斷提升，商貿服務業更加活躍。1-5月，我鎮完成招商引資工業項目4個，到位資金xx萬元;實現工業總產值xx萬元，工業銷售產值xx萬元，利潤總額達xx萬元。

基礎設施方面，我鎮近年來通過積極對上爭取項目、鼓勵民間投資等多種渠道，不斷加強場鎮基礎設施建設，場鎮功能不斷完善。實施河河道整治、河堤美化靚化工程和場鎮亮化工程，修建河堤2公里，新安裝太陽能路燈110餘盞，新增綠化面積約20xx平方米，綠化率達38%，有效改善XX人居環境，消除汛期場鎮安全隱患;新建垃圾壓縮中轉站1個，有效緩解、xx4個鎮垃圾處理難問題;新建成省級示範綜合文化站和xx平方米鄉鎮文體廣場1個，配備各類健身器材80餘件，基本滿足羣眾日常文化體育需求;新修建公辦中心幼兒園1所，建成後將有效解決鎮域內適齡幼兒入園難問題;新修建污水處理站1個，建成後將有效解決鎮域內工業污水、生活污水處理問題;新修建沖水式公廁1個，建成後將進一步方便羣眾生活。實施舊城改造工程，完成城區房屋改造xx户，改造場鎮下水道xx米，鋪設人行踏板平米。鼓勵房地產開發商加快商品小區建設，目前已建成商住小區雅居、同創偉業、沁園小區、和諧小區、賓館小區、xx小區等6個住宅小區，建築面積約萬平方米，人居條件得到極大改善。

環境整治方面。積極探索場鎮清潔衞生管理新機制，通過居民一事一議方式，委託隆鑫物業公司負責場鎮清潔衞生，採取聽證會的形式制定了場鎮環衞收費標準，聘請專人負責管理環衞、清運垃圾等，真正做到了常抓不懈。在沿街的商户、住户中開展環境整治宣傳活動，培養“城鎮是我家，衞生靠大家”的意識，引導廣大商户、住户樹立主人翁意識，鎮區環境衞生面貌得到很大改善，為築巢引鳳、招商引資、推動鎮域經濟發展奠定了良好的基礎。

三、存在的主要困難和不足

一是基礎設施建設水平有待進一步提高。由於資金投入不足，一些公共基礎設施還不到位，如美化、亮化、綠化等基礎設施建設還需進一步完善。

二是資金、土地不足是制約場鎮建設的瓶頸。鄉鎮財力弱、國家項目少、可用於建設的土地存量不足，嚴重阻礙了場鎮建設發展步伐。

三是場鎮建設不易形成特色。新建樓房樣式單一，突出地方歷史和文化特色不夠，不容易形成自己的特色和風格。

四是文化、體育、休閒娛樂場所等基礎設施建設相對滯後，還無法最大程度的滿足廣大羣眾日益增長的精神文化需求。

四、下一步工作打算

下一步我們將繼續圍繞工業商貿鎮進行場鎮建設，積極爭取優惠政策、完善配套設施。

(一)爭取政策命名，獲取優惠政策。完成重點商貿服務鎮申報工作，解決場鎮無農貿市場的現狀，規範市場;完成百強鎮建設試點鎮申報，完成5平方公里總規和3平方公里控規。充分利用2個政策命名帶來的優惠政策，發展工業、商貿服務業。

(二)改造城鎮環境，提升場鎮吸引力。實施儀北路風貌打造，打造有規模的整體和諧的建設新格局;實施老街改造，改變老街窄、亂現狀;重建觀音橋等危橋，對場鎮的基礎設施進行更新換代，提升場鎮品位、形象。加快時代韻城小區建設，竣工後建築面積約8萬平方米，進一步優化XX人居環境。

城市總體規劃修編工作情況 篇16

我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，紮紮實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優罰劣，充分發揮考核的導向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。

要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣闢資金渠道加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作製造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福後代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民羣眾的熱情和幹勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫後代的寶貴財富。

發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦幹，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮鬥。