檢察院精神文明建設情況彙報

***人民檢察院

二00四年精神文明建設情況彙報

縣精神文明建設委員會：

2004年，我院以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照全國檢察長會議和上級院一系列部署，突出“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，落實“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行法律監督職責，認真開展精神文明建設和兩項教育活動，取得了新的成效，現將工作情況彙報如下：

一、大力加強幹警思想政治建設，樹立“立檢為公，執法為民”的理念。

1、按照縣委、縣政府關於建設學習型機關的要求，結合上級檢察院和縣委政法委關於開展“執法為民，服務發展”大學習、大討論及深化“強化法律監督，維護公平正義”教育活動的安排部署，我們把開展“三個代表”重要思想的學習和兩項教育活動及三個“條例”的學習貫徹作為檢察隊伍建設的主要任務來抓。採取多種形式，提高學習效果，力求取得實效。堅持每週一、三、五為集中學習時間，每次學習不少於2小時。學習中堅持做到“六個有”（即有一定的學習時間，有學習讀本、有學習紀律、有學習心得、有集體學習、討論記錄、有學習達到的目的、要求。）、“六個結合”（即集中學習與個人自學相結合、正面示範教育與反面警示教育相結合、理論學習與本職工作相結合、嚴格教育與關心幫助相結合、嚴格教育與關心幫助相結合、學習理論與心得體會相結合、查擺問題與解決問題相結合）。要求幹警人手一本政治學習筆記和業務學習筆記、每本筆記每年不少於2萬字，心得體會不少於3篇，分階段由政工部門督促檢查和評比。並要求結合學習自身工作實際，年內人均撰寫有價值的調研報告和檢察信息各2篇。

2、組織全院幹警收看了《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《痛悔——湖北省官員現身説法警示教育》、反貪大案要案專題片《以共和國的名義》等教育錄像片，列出專題進行深入討論，對幹警進行警示教育。組織中層領導幹警參加了縣紀委組織的領導幹部廉政宣誓大會和廉政簽字活動；積極組織參加各種競賽活動，在“林業杯”學科知識競賽，“雪蓮杯”憲法知識競賽，和“反腐倡廉”文藝演出活動中，我院均取得了二等獎的好成績。

二、狠抓隊伍建設，全面推進創建“學習型檢察院”、“學習型檢察官”活動。

1、堅持用“三個代表”重要思想武裝幹警，把“立檢為公，執法為民”作為班子和隊伍政治建設的核心，深入開展“強化法律監督，維護公平正義”和“執法為民，服務發展”主題教育活動。採取民主評議、座談討論、主動徵求意見等方法，，開展執法執紀檢查和紀律作風專項治理，下大力氣解決執法執紀和隊伍中存在的突出問題。從領導班子成員到每一位幹警，認真查找揭擺在執法觀念、執法作風、執法水平、執法紀律等方面存在的突出問題，並提出改進的措施方法。通過自我剖析，班子成員和幹警，都自加壓力，邊學邊改，全院幹警的思想認識、執法紀律、執法觀念等方面有了很大的轉變。

2、精心組織全面開展好崗位練兵活動和業務競賽活動，堅持賽、練、學並重，以賽促學、以練促學，在全院營造重學習、比業務、賽技能、創佳績的良好氛圍，建立練兵活動經常化，的長效機制。我們先後組織了憲法學習專題講座、微機操作集中培訓，幹警素質普查調研，模擬法庭抗辯賽等一系列崗位練兵活動，努力提高幹警的業務水平。組織開展了證據案例設計一份筆錄，寫一份法律文書，組織一次案卷觀摩評比的“三個一”活動，提高辦案人員的偵查能力、審查能力、公訴水平、詢問水平和筆錄能力。

3、堅持把改善學歷結構，提高學歷層次作為實施人才強檢的首要任務來抓。將幹警學歷教育列入年初檢察工作要點，制定學歷達標計劃，在時間上和資金上傾斜，努力創造條件，鼓勵幹警通過自學考試、遠程教育、電大函授等途徑提高學歷和。今年我院又有12人取得本科學歷，本科以上學歷幹警佔總人數70%。

4、實施了我院人事制度改革。為增強檢察機關的生機和活力，拓寬選人用人渠道，促進德才兼備、實績突出、羣眾擁護的優秀人才脱穎而出。從3月12日至4月13日，進行了中層領導幹部競爭上崗人事改革活動，3名幹警由副職崗位競爭到了正職崗位，6名幹警競爭到了副職崗位，3名幹警被任命為檢察委員會委員，5名幹警被任命為檢察員。通過競爭上崗，我院中層幹部的年齡結構、能力搭配得到了優化，為檢察機關注入了新的活力，極大地調動了幹警的積極性和主動性，效果明顯。

5、在幹警中評選出了勤廉兼優好剎俊⑾湍諡⒘諡?名，組織全院幹警到縣醫院進行了一次全面體檢，激發了幹警工作熱情和家屬對檢察工作的支持。

三、加強檢察宣傳，樹立檢察機關良好形象

1、着力解決羣眾“告狀難”的問題。落實檢察長接待日製度和“首辦責任制”，努力把問題解決在首次辦理環節。截止11月份，控申科(舉報中心)共受理來信來訪40件(次)，其中：來信34件，來訪6件（次)，均做到百分之百受理，百分之百答覆，百分之百辦結。同時，認真搞好刑事申訴案件複查和刑事賠償工作，在辦理的兩起涉法上訪案件中，堅持事實求是，有錯必究的原則，均依法如期辦結。

2、加大宣傳力度，鼓勵公民和單位舉報，建立健全與有關部門案件移送和工作聯繫制度。採取多種形式，走上街頭、深入機關、企事業單位，廣泛開展法制宣傳。宣傳期間，展示圖版58塊，發放宣傳資料12000多份，在廣播、電視中報道舉報宣傳情況6次，參加幹警30多人（次），出動宣傳車8輛（次），設宣傳點4場（次）。並編寫、印製了刑法關於貪污、挪用救災款物有關規定的宣傳材料，向災區幹部羣眾進行了重點宣講。制定了檢察宣傳和信息調研工作安排，做到檢察宣傳同檢察業務同步推進。出《檢察信息》29期，發表各類宣傳稿件45篇。積極作好預防青少年違法犯罪工作，我院被聘請的法制副校長為學生上法制課、織學生觀看法制圖片12場次，聽課學生達2萬多人。並在同學當中開展了“青少年遠離犯罪”為主題簽名活動，受到全校師生好評。

四、認真開好黨組和黨員幹部民主生活會。今年的民主生活會以查找問題和解決問題為重點，黨組一班人帶頭自我剖析。把廉潔自律同檢察工作結合起來，認真對照檢查，自查自糾。民主生活會上充分運用“三講”和學教活動中取得的經驗和做法，認真查擺問題，深刻自我剖析，通過開展批評與自我批評，達到了分清是非、統一思想、解決問題、增進團結的目的，提高了廉潔自律的自覺性。召開黨組民主生活會前向分院報告。會後，黨組負責向全體幹警通報了情況，並進行民主測評，接受羣眾監督。

五、完善各項制度，建立長效管理機制。

1、根據縣直機關工委與我院簽定的目標管理責任書，把精神文明建設和黨風廉政建設與檢察業務緊密結合起來，一起安排、一起檢查、互相促進。紀檢組與反貪、批捕、起訴等各業務科室局簽訂了既管人又管事的《目標管理責任書》9份，層層分解責任，細化任務，並提出要求，把精神文明建設和黨風廉政建設工作落實到了檢察工作的各個環節，並作為考核科室、幹警的一項硬指標，極大地調動了科室局、每個幹警抓辦案促工作防違紀的積極性。從而形成了院黨組統一領導，部門領導齊抓共管，科室負責人各負其責，全院幹警積極參與的工作機制。切實改變了過去工作被動、幹多幹少一個樣的局面，激發了幹警的工作積極性，促進了各項檢察業務的開展。

2、進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究的規定。堅持兩手抓、兩手都要硬和一崗雙責制，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實。一級抓一級、層層抓落實，誰主管、誰負責。檢察長對全院負責，黨組成員和副檢察長按照分工負責，科室領導對本部門負全責。堅持實行考核、民主測評、執行報告、監督檢查、廉政檔案等五項制度，確保責任制落到了實處。

3、建立以從嚴治檢為核心、績效考核為主要內容的隊伍管理機制。從幹警作風、業務、思想等方面，反覆研究，制定和完善了幹警管理方面的規章制度4類28項，並將各類制度彙編成冊，下發給各科室局作為日常行為準則。

4、建立以提高案件 質量為核心的業務工作機制。一方面通過實行《自偵案件內部制約制度》，發揮批捕、起訴部門的職能，加強了對自偵工作的監督。另一方面通過實行《案件跟蹤考核制度》，發揮紀檢監察部門的職能。通過各項制度的建立和完善， 逐步實現檢察責權責任化、業務工作規範化、隊伍管理科學化、執法保障制度化。

六、以支部活動為依託，全面落實目標管理責任書。把精神文明建設目標管理責任分解到各科室局，與具體檢察業務同步檢查落實外，充分發揮機關黨支部的作用，以支部工作、黨小組黨日活動為依託，工、青、婦、紀檢組各種組織協力齊抓共管，着力加強幹警和黨員思想道德建設、黨組織建設、黨風廉政建設、科學文化建設。一年來有計劃地組織開展黨日活動、黨員學習及支部工作。認真堅持黨日活動、 黨課制度，支部每月活動2次，黨小組每月活動2次，每季度上黨課1次，參加率達98%以上。組織黨員學習三個代表重要思想、十六屆四中全會、黨章等20多次，召開支委會4次。抓好黨員幹部的培訓工作，參加各類培訓6人（次）。注重黨員電化教育，組織全體黨員觀看反腐倡廉專題片和有關電教片8部。支部組織走訪幹警家屬24人次。認真開展了黨員評議工作，參評率達100%，做到了評議認真、處理及時。幫扶雷台村協商解決水泥20噸，濟困幫扶捐款3000多元。

我院精神文明建設工作雖取得了一定成績，但仍存在工青婦工作開展不全面、創建文明行業工作和報送動態信息與縣上的要求有一定差距、創造性開展工作不夠等問題。針對以上問題，我們將以黨的十六屆四中全會精神為指導，在縣委領導、人大監督和政府支持下，不斷加強檢察機關執法能力建設，樹立科學發展觀，堅持“抓班子、帶隊伍、促業務”的工作思路，主動接受社會各界及人民羣眾的監督，找準差距，採取措施，積極轉變工作作風，集中精力抓好落實，進一步提高工作創新能力，不斷把精神文明工作推向前進。

二00*年十二月