縣工業領導小組工作情況彙報大綱

今年以來，工業領導小組在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初全縣工業經濟工作的總體部署，按照“項目帶動，園區突破，培優扶強，着力招商，科學發展”的工業發展思路，強化服務意識，加大協調力度，紮實開展各項工作，工業經濟運行的各項指標大幅超過市定目標，全縣工業經濟保持了持續快速健康發展的良好態勢。下面，我將今年以來全縣工業經濟的發展情況彙報如下：

一、工業經濟運行情況

㈠主要工業經濟指標高位運行

為確保完成全年工業經濟發展目標，工業領導小組一方面加大工業經濟運行調控力度，堅持每月工業經濟運行聯席辦公會議制度，加強對工業基礎數據的收集、整理和動態分析，為提高工業運行質量提供決策依據。另一方面千方百計搞好電、氣、運等生產要素的協調調度，保證工業企業滿負荷生產。同時，鼓勵企業加大技術改造力度，推進產業結構升級，全面提升工業經濟的整體素質和經濟增長質量。總體來看，今年以來的各項工業經濟指標一直處於高位運行，具體表現為：

1、工業發展速度快速增長。元至9月份，全縣規模以上工業企業完成工業總產值62.95億元，同比增長41.6%；完成增加值18.61億元，同比增長41.8%，增幅在全市五縣二區中排第三位，比第二位清豐縣低0.3個百分點，離第一名南樂縣有1.6個百分點的差距。預計10月底規模以上工業企業完成工業總產值70.05億元，完成增加值20.67億元，同比分別增長40.5%、40%。按照此發展速度，去除物價上漲、資金短缺等一些不確定的市場因素，到年底，全縣規模以上工業企業預計可完成工業總產值85億元，同比增長40.5%；完成工業增加值26.06億元，同比增長40%，超額完成市政府下達的工業增加值增長20%的目標，繼續在全市保持領先的位次。

2、工業企業產銷銜接良好。元至9月份，全縣規模以上工業企業完成銷售產值62.74億元，較去年同期增長41.4%，產銷率為99.7%。預計10月底，全縣規模以上工業企業完成銷售產值69.93億元，較去年同期增長41%，產銷率達到99.7%。

3、工業經濟效益運行質量穩步提高。元至9月份，全縣規模以上工業企業實現銷售收入74.47億元，同比增長72.4%，實現税金2.92億元，同比增長91.83%，盈虧相抵後實現利潤7.91億元，同比增長53.34%。全年預計可實現銷售收入95.2億元，同比增長42.9%，實現税金4.05億元，同比增長29%，實現利潤總額10.58億元，同比增長32%，超出市定利潤增長18%的目標14個百分點。

㈡工業項目建設強勢推進

工業項目建設是工業發展的基礎。工業領導小組對年初確定的工業項目，特別是市定20個投資千萬元以上的重點工業項目建設，認真進行督導，定期召開現場會，對項目建設遇到的具體問題，逐一進行解決。同時，責成有關鄉鎮和涉及部門為項目建設提供良好的施工環境，使其按照進度施工建設，如期投產運行。截止10月20日，全縣20個投資千萬元以上的市定重點工業項目共完成投資6.26億元，佔年度投資計劃7.12億元的87.92%，17個項目竣工投產，竣工投產項目年可新增產值14.55億元，新增利税1.83億元，安排2850個就業崗位。三個項目正在建設，一是濮陽市天元蛋白纖維公司蛋白纖維項目一期工程已基本完成，主廠房建好，設備正在安裝；二是濮陽市科力威化工項目廠房建設完畢，設備全部安裝，正在進行調試；三是範縣百益食品公司肉食品加工項目正在調試設備。

㈢園區建設取得新的進展

按照“高起點規化，高標準建設，高強度投入，高效能管理”的原則，今年年初明確了濮王工業集中區規劃、環評牽頭協調單位，與多個規劃部門進行了聯繫，對工業集聚區進行規劃設計，確定範縣濮王工業集聚區主要規劃在濮城鎮和王樓鄉轄區內，規劃面積2012年達到4平方公里，2020年達到7.5平方公里；涉及8個行政村，總人口1.8萬人。經過與省產業集聚區評審小組的二次對接，目前，濮王工業集聚區規劃在未減少規劃面積的情況下通過審查，近日即可拿到列入全省產業集聚區空間佈局及建設規劃的批覆，屆時，工業項目建設中遇到的土地瓶頸等問題可以得到有效解決，並可享受其他相關的優惠政策。

㈣中小企業融資擔保體系建設步伐加快

9月28日，濮陽市聯銀投資擔保公司在濮城鎮正式揭牌，該公司是由我縣濮城鎮5名企業家承辦，經省中小企業服務局批准的專業信用擔保公司，註冊資本金1000萬元，現有員工7人，其中經濟師1人、會計師1人、律師1人，主要業務是提供中小企業貸款擔保、履約擔保、債券擔保、財產保全擔保、註冊擔保、票據擔保、進出口貿易擔保、再擔保及民間信貸擔保等，聯銀公司的成立，為我縣中小企業融資提供了更為方便快捷的渠道，為我縣中小企業的發展注入了新的活力。

二、存在的主要困難和問題

從今年以來工業經濟運行的情況來看，在發展速度加快，運行質量提高的同時，當前我縣工業經濟運行中還存在其他一些值得重視的問題。主要是：

一是企業發展融資難問題一定程度上制約了企業的發展。我縣部分新上項目投資規模小，很難爭取到上級的優惠政策和支持，加之部分企業管理水平不高，財務信息不透明，信用意識淡薄，致使企業授信、貸款困難，大部分企業存在資金短缺的問題。

二是新投產的大中型項目少，還沒有真正形成生產規模、顯現生產能力，全縣經濟增長缺乏大項目的支撐。新增工業項目中，原材料加工、初級加工項目多，高新技術項目少，市場競爭能力弱。

三是企業產品科技含量較低，多數企業科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，絕大多數企業沒有自己的研發機構，沒有專門的科研經費，產品科技含量低。

四是缺乏知名品牌。目前我縣工業產品在周邊縣市打得出、叫得響的產品不多，更沒有一户上規模上檔次的知名企業。部分企業法人説不清企業基本現狀，講不明企業發展方向，在日益激烈的市場競爭中，處於束手無策的境地。

三、下步工作打算

現在到年底只有不到50天的時間了，要圓滿完成全年的各項目標任務還是有差距的。我們將進一步對照年初制定的各項目標任務，查找不足，研究對策，加壓驅動，確保今年工業各項指標的完成，為明年工業經濟實現大的發展奠定堅實的基礎。

一是加大重點工業項目調度。對已竣工的項目，重點抓生產、抓效益；對正在建設的天元蛋白、可利威化工、百益食品三個項目，抓投入、抓工期，確保完成市政府下達到我縣的工業項目建設的目標任務。

二是做好XX年市定重點工業項目的籌備上報工作。目前，已初步確定了13個投資千萬元以上的項目，概算投資11.79億元，XX年計劃投資5.49億元。

三是進一步加快中小企業融資擔保體系建設。嚴格按照《河南省人民政府關於加快全省中小企業信用擔保體系建設的若干意見》的規定，加大監管力度，規範聯銀公司的經營運作，積極扶持聯銀公司的發展。

四是責成環保部門按照有關政策，認真謀劃，細緻工作，立即組織專業人員，對濮王工業集中區和新建工業項目進行規劃環評，相關責任部門搞好配合，確保我縣入園和新建項目建設能夠順利進行。

五是堅持一手抓生產、一手抓安全，時刻繃緊安全生產這根弦，及時排查事故隱患，對重點企業、重點區域、重大危險源實行重點監控，確保不發生安全生產事故，為工業經濟的發展保駕護航。