開展人民好公僕教育活動實施方案

為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果、推進創先爭優活動深入開展，根據市委《關於在創先爭優中開展“人民好公僕”教育實踐活動的意見》（渝委發〔2011〕9號）部署要求，結合我委機關實際，從2011年3月開始，在委機關全體幹部職工中開展以“轉變作風、服務羣眾”為主題的“人民好公僕”教育實踐活動。為保證教育實踐活動取得實效，特制定本實施方案。

一、目標要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“轉變作風、服務羣眾”這一主題，圍繞“大力開展民族團結進步創建活動、依法管理宗教事務”這一主線，紮實開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政教育，切實解決機關作風中存在的突出問題，進一步樹立黨員幹部親民愛民、幹事乾淨的良好形象，為全市民族宗教工作大局提供優良的作風保障。

（二）主要目標

爭做“人民好公僕”，要努力做到“五個好”：

1．思想素質好。理想信念進一步堅定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺地為全市民族宗教事業奉獻和奮鬥。

2．服務羣眾好。宗旨意識進一步增強，工作態度熱情周到，辦事效率和服務質量明顯提高。

3．工作業績好。愛崗盡責，勤奮敬業，瞄準一流水平，對照一流標準，爭創一流業績。

4．廉潔自律好。樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵，以身作則，清正廉潔。

5．社會評價好。服務對象滿意，羣眾公認，具有良好的社會形象。

通過開展活動，大力改進機關作風，羣眾滿意度較大提升。到2012年，羣眾對委機關作風滿意度達到90%以上。

二、主要內容

開展“人民好公僕”教育實踐活動，要着力抓好“三項教育”，切實整頓“四風”。

（一）開展“三項教育”，增強黨性修養

1．理想信念教育。結合推進學習型黨組織建設，廣泛開展黨員幹部讀書活動，並定期開展領導幹部讀書交流。以紀念建黨90週年為契機，深入開展“學黨史強黨性”活動。領導幹部在中心組學習中帶頭講黨史、講黨課，不斷引導機關黨員幹部加深對黨的認識，堅定跟黨走的信念。同時，組織黨務工作者和創先爭優活動中湧現出的優秀黨員開展“重走革命路”活動，緬懷黨的豐功偉績，接受革命傳統教育；並利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，深入組織學習黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和宗教和諧等專題內容。

2．根本宗旨教育。組織黨員幹部開展“重温老三篇、真情為羣眾”教育，學習毛澤東同志《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，以及鄧小平、xx、xx同志關於樹立羣眾觀點、做好羣眾工作的重要講話，進一步樹立宗旨意識和羣眾觀念。繼續推進機關幹部到民族地區開展“三進三同”、“結窮親”活動，促進萬元增收。繼續幫助彭水自治縣平安鄉長坪村整村脱貧及相關基礎設施建設，支持機關幹部幫助5l户“窮親戚”發展特色養殖業和種植業，幫助實現萬元增收。通過深入基層、深入羣眾，面對面瞭解百姓冷暖，進一步增進幹部同羣眾的感情，促使機關幹部在體察民情、感受艱辛中增強宗旨意識，密切黨羣幹羣關係。

3．廉潔從政教育。組織黨員幹部深入學習《廉政準則》，到廉政教育基地接受警示教育等活動，教育引導黨員幹部正確看待手中權力、所處地位和個人利益，自覺用法律法規和制度規定約束自己，切實做到拒腐防變、警鐘長鳴。在全市重點寺觀教堂保護修繕工作中，嚴格遵守、切實做到“八不準”（即不推薦、介紹工程設計單位；不推薦、介紹工程施工隊伍；不推薦、介紹工程監理單位；不推薦、介紹材料、設備等物資供應單位；不推薦、介紹工程綠化單位；不干預工程招投標行為；不參與工程建設中的工程量變更、工程價格調整等活動；不接受工程建設相關單位的宴請、禮品、禮金及其他消費活動），把保護修繕工程建成“廉潔工程”、“德政工程”。繼續推進公務人員收送紅包和領導幹部超標準使用公務車、領導幹部違規經商辦企業“三項治理”工作，堅決與不正之風作鬥爭，以實際效果取信於民。

（二）針對突出問題，整頓“四風”

1．整頓“官僚文牘風”。堅決反對不下基層、不搞調研，瞎指揮、亂決策。領導幹部要求真務實，帶頭經常深入基層調研，堅決糾正領導幹部當“二傳手”和“甩手掌櫃”、下基層走過場等不良習氣。下大功夫治理“文山會海”現象。

2．整頓“吃拿卡要風”。堅決糾正“吃拿卡要”、辦事不公等行為，杜絕“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”。進一步精簡行政審批事項，減少辦事環節，簡化辦事程序。公開辦事指南和便民措施，一次性向服務對象告知辦事相關事項，不得設置障礙故意刁難羣眾。切實加強對重要部門、重點崗位、關鍵環節的監督檢查，嚴肅查處以審批、執法、抽檢、評比為名變相收費、罰款，接受服務對象請吃，甚至收受和索取財物等違紀違法違規行為。

3．整頓“懶散推諉風”。堅決制止和糾正上班、參會無故遲到、早退、缺席，上班時間擅自脱崗辦私事和上網聊天、玩遊戲、炒股票等行為。嚴格落實首問首接首辦責任制，推行羣眾事務辦理全程引導、全程代理，做到即事即辦、速辦速決。領導幹部要堅持原則，敢抓敢管，對不良現象進行批評教育和處理。

4．整頓“奢靡享樂風”。堅持艱苦奮鬥，堅決反對貪圖享樂、鋪張浪費。嚴禁用公款大吃大喝；嚴禁以學習考察、招商引資、節日慶典等名義遊山玩水；嚴禁參與任何形式的賭博活動；嚴禁大操大辦紅白喜事，藉機斂財；嚴禁用公款參與娛樂和健身活動；加強對幹部“八小時之外”的監督檢查，嚴禁在營業性歌廳、舞廳、夜總會、洗浴桑拿中心等進行不健康消費。

三、組織領導

（一）成立領導小組。為了切實加強我委開展“人民好公僕”教育實踐活動的領導，成立以委黨組書記、主任譚建祥為組長，黨組成員、副主任王雲生、周曉波為副組長，以何曉豔、顧勇、廖春紅、高健、孔剛、任華、張勇、蔣勝國為成員的“人民好公僕”教育實踐活動領導小組，具體負責領導和指導委機關“人民好公僕”教育實踐活動。領導小組下設辦公室於機關黨委，主要負責日常工作。

（二）強化督促檢查。“人民好公僕”教育實踐活動要作為創先爭優“一講二評三公示”的重要內容，定期查找問題。機關黨委要加強經常性督查、隨機抽查工作，及時瞭解活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，加強督促檢查。設置作風舉報信箱，收集服務對象和社會羣眾對機關作風的意見和反映。

（三）加強活動宣傳。開辦《“人民好公僕”教育實踐活動動態信息》專刊，及時向市委“人民好公僕”教育實踐活動領導小組報送活動動態信息。積極組織向“12371”黨建信息平台、《重慶機關黨建》網上開設的“人民好公僕”教育實踐活動專題網頁、《重慶機關黨建》刊物上開設的專欄投稿，並採取“唱讀講傳”等羣眾喜聞樂見的方式，大力宣傳委機關“人民好公僕”教育實踐活動的典型事蹟，努力營造濃厚的學習氛圍。