精準扶貧脱貧實施方案（精選14篇）

精準扶貧脱貧實施方案 篇1

一、xx村基本情況

xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(實際現有駐村户325户，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困户17户26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入户率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮政府統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園，村內流轉土地800餘畝，已部分簽訂土地流轉協議。村裏無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖户7户，每年出欄肉食雞20萬餘隻。

養豬户5户，年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百餘人從事建築業作季節工，物流運輸五十餘户。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創新意識較差。xx村社區服務中心佔地 1625 平米，主體三層，建築面積1200平方米，目前正在建設中。社區衞生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800餘平方米，路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入户，有線電視已經入户。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：

(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員幹部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、科學發展觀，提高黨員幹部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發展為中共預備黨員，增添後備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程：(1)引導村民調整產業結構，按照鎮統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業，以增進村集體收入，為xx村的快速發展奠定基礎。(2)大户帶動：擬幫助協調相關優惠政策，扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大户積極參加，並擴大規模，適時成立種植、養殖業專業合作社，以大户帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發展節水灌溉，健全引、蓄、節、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面 3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衞生宣傳工作，爭創省級衞生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衞生局優勢，協調有關衞生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。

3.搞好節日送温暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問，把黨和政府温暖送到羣眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區衞生服務站。

5.開展“十星文明户”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為羣眾辦好事、辦實事，成立市衞生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作，負責市衞生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衞生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區傾斜，東營區衞生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

精準扶貧脱貧實施方案 篇2

為切實把駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結合村村實際，深入瞭解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：

一、基本情況

村全村，共轄7個村民小組，228户590人。村民主要經濟來源一是種植核桃，二是傳統農業種植及外出務工。

二、指導思想

按照按照《中共縣為組織部關於印發<縣幹部駐村幫扶工作方案>的通知》要求，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為羣眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

三、20xx年幫扶工作計劃

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓，採取集中與分散培訓方式，廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段，邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶户進行培訓。確保每户有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情台帳，掌握實情，解決實際問題。

精準扶貧脱貧實施方案 篇3

為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，**鄉民安村駐村工作組結合民安村實際，深入瞭解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定20xx年幫扶工作計劃，具體內容如下：

一、基本情況

**鄉民安村轄5個村民小組，全村共有206户，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統農業種植及外出務工。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展，服務羣眾，轉變作風。改善貧困村發展條件，提高羣眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，貧困人口脱貧致富，打好扶貧開發攻堅戰。

三、20xx年幫扶工作計劃

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落後，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落後，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情台賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，紮實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立幹部良好形象，為民安村羣眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層幹部作表率，以實際行動贏得農民羣眾的支持。

精準扶貧脱貧實施方案 篇4

為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脱貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脱貧致富步伐。

二、強化組織領導，確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責範圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實效

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衞生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓，開闢致富門路。中心積極協調農業、

科技等方面的專家向貧困户宣傳科技知識，引導幫助農民羣眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個，使貧困户掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排，做好貧困户村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。

四、工作要求

駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動羣眾的主動性、創造性，善於運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。

精準扶貧脱貧實施方案 篇5

根據《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號)，《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案策劃書)、縣關於新時期扶貧開發工作的重要精神，不斷完善貧困羣體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今後精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮農村扶貧工作水平。

二、基本原則

全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。

三、調查範圍

全鎮所有行政村提出申請的貧困農户家庭，重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。

四、工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標準：按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當於20xx年現價3322元)的標準進行識別。

2、規模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。

3、做法：以農户收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取“農户申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困户識別。

(二)工作步驟和時間安排

第一階段：組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入户調查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少於3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。

第二階段：農户申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入户走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳，發動羣眾自願填寫《貧困户申請書》。

第三階段：入户調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農户由鎮工作人員會同村委會開展入户調查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請户，篩選出貧困户初選名單。

第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困户初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少於20人，1000人以上的村不少於30人)，確定貧困户入選名單。

第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困户入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議後報鎮。鎮彙總審核確定全鎮貧困户名單並在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議後報縣農業綜合開發辦複審，複審結束後在各行政村進行公告(公告時間5天)。

第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農户調查登記表進行分類統計、裝訂後報鎮政府，鎮彙總後報縣農業綜合開發辦備案。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。

(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入户走訪、發放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農户，做到家喻户曉，人人皆知。

(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農户信息對外公佈、提供或泄露。

(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一户不漏，不符合標準的一户不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落後的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。並在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

精準扶貧脱貧實施方案 篇6

為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，紮實推進精準扶貧工作，加快我村貧困羣眾脱貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關於開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到户”， 本着“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

省級扶貧村路亭山村位於吳村鎮東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄**個村民小組，農户425户，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560餘人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困户**5户，貧困人口556人。其中扶貧開發對象88户，人口341人;扶貧低保對象户24户，人口1**人;純低保對象29户，人口96人;農村“五保户”對象4户，人口6人。

二、致貧原因分析

我村四面環山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落後，村民只能以種植農作物為生，但由於地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩定的經濟來源。

(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農户而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脱貧。我村現有貧困户中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困户很難通過自己的努力脱貧，就是脱了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病

貧困户中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債台高築。對貧困農户來説，生病以後，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農户的沉重負擔，這類貧困户因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脱貧困。

(三)自然環境較差，資源缺乏

我村佔三分之一的農户地處山區，其中有40%的貧困人口生活在山區，農户居住分散且遠離場鎮，交通不便，一定程度上制約了貧困户經濟的發展，對生活在很差的自然環境中的貧困户採取常規扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

(四)勞動力文化素質差

由於種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由於勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困户有很大差距，缺乏脱貧致富的信心和決心。

(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農户本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃

在黨委、政府的正確領導下，在區扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策，主動適應新常態，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困户脱貧，實現“十三·五”期間具體工作目標。

五，即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困户參與。

三，即依靠果業的發展，為貧困户提供就業機會三百個以上。

十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困户在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困户每户種植果業十畝以上。

路亭山村爭取在五年內使全村貧困户的生活發生質的變化，使其勞有其業，居有定所、老有所依，最終脱掉貧困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長，鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展

(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到户，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保羣眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、羣眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”幹部或志願者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。

精準扶貧脱貧實施方案 篇7

20xx年是“十三五”的開局之年，是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脱貧攻堅工程的第一年。20xx年，我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關於堅決打贏脱貧攻堅戰的總體部署，層層落實責任，創新和完善工作機制，強化保障措施，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，着力完善區域防洪減災體系，為貧困地區脱貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。

一、切實抓好重大水利工程建設，着力增強貧困地區經濟社會發展能力

1、工作任務：加強防洪工程建設，完成月潭水庫項目建設，使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。

工作要求：20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。

責任分工：規基科牽頭，質監站配合。

二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設，着力解決貧困地區民生保障問題

2、工作任務：着力解決貧困村通自來水和貧困户飲水安全問題。

工作要求：編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx～20xx年)，20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人，其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧台帳制度，實施動態管理，逐年驗收銷號。

責任分工：水利站牽頭，財務科等配合。

3、工作任務：繼續開展抗旱應急水源工程建設，提高應急抗旱供水能力。

工作要求：按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施範圍，我市涉及的區縣有歙縣和黃山區，20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處，確保年底前完成項目建設任務。

責任分工：市防汛辦牽頭，規基科配合。

4、工作任務：繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設，不斷提高防洪除澇能力。

工作要求：加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度，從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面，加強督查指導，確保工程建設成效。

責任分工：規建科牽頭，水利站、財務科等配合。

5、工作任務：開展貧困地區山洪災害防治建設，進一步增強臨災預警能力。

工作要求：2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。

責任分工：防汛辦牽頭，規基科配合。

三、切實抓好灌區改造和農田水利建設，着力提高脱貧致富的生產能力

6、工作任務：加快貧困地區灌區續建配套與節水改造，推進灌溉排水泵站更新改造，統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。

工作要求：提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃，明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最後一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。

責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科等配合。

7、工作任務：以貧困村為重點，繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動，切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。

工作要求：根據我市小型水利工程改造提升規劃，對貧困村範圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底，編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，力爭20xx年底前全部改造一遍。

責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科配合。

精準扶貧脱貧實施方案 篇8

按照XX鎮人民政府關於印發《XX鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：

一、工作目標

根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫户活動，以及開展聯鎮包村幫户活動確保困難羣眾温暖過冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將着力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結合重建規劃和鄉鎮、村、羣眾意見，幫助聯繫村理清發展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環境衞生;二是結對幫扶5户困難户，利用當地優勢資源提高農民致富能力。

二、幫扶規劃

(一)幫助聯繫村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監督”工作法，引導聯繫村做好xx大、中國夢以及災後重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平。

(二)根據聯繫村實際，幫助發展種、養殖業，如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等，協助開展種、養殖技術培訓，學習規模化畜禽養殖技術。

(三)實施結對幫扶。組織全局黨員幹部通過“一幫一”等形式與困難羣眾或困難黨員結對子，捐款捐物，緩解困難羣眾和困難黨員生產、生活壓力。

三、具體措施及要求

(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少於2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入户、關懷温暖入户個人精準扶貧工作計劃個人精準扶貧工作計劃。

(二)建立定期聯繫制度，聯繫點的具體負責人要每月安排時間，帶領相關科室深入聯繫點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領導小組，以便準確掌握動態，有利於及時向區委、區政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務質量。

(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層羣眾解決政策梗塞問題，為羣眾辦好事，服好務。

(四)領導幹部要對照工作目標定期對聯繫點進行檢查，確保聯繫點工作領導到位，責任到位。

(五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識，以聯繫點為基礎，及時收集聯繫村和幫扶户的意見，做好各種記錄，學習和借鑑先進經驗，及時彙總上報資料。

按照區委辦、區政府辦《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫户活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87號)和《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫户活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關於深入開展聯鎮包村幫户活動確保困難羣眾温暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求，我局結合實際，現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。

一、XX村基本情況

我村位於XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105户、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保户86户188人，精準扶貧户105户248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米個人精準扶貧工作計劃默認。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道 1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在於一部分農户天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”幫扶措施總要求，通過對貧困户建檔立卡，為儘快解決貧困户脱貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困户傾斜，

2、鎮、村落實幫扶單位責任人，

3、農業技術培訓，讓貧困户掌握1-2門農業種植技術，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一户、成功一户、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧脱貧實施方案 篇9

為進一步完善我村精準扶貧到户的工作機制，精準識別貧困對象，因户制定幫扶計劃，分類梯度實現脱貧，促進我村貧困羣眾脱貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。

一、基本情況

圳頭村總户數455户，總人口**80人，耕地總面積**72畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51 名，低保户75户(其中農村低保68户，111人;城鎮低保7户，**人。)，五保户：5户5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐户制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農户增收脱貧，為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)

二、目標任務

為確保到20xx年，實現農村扶貧開發綱要提出的目標，為全面實現小康社會打下堅實基礎，全村低於2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高於全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。

三、對象範圍。20xx年，以20xx年農民年人均純收入2736元(相當於20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低於扶貧標準的農户及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發户、扶貧低保户、純低保户、五保户”四種類型進行識別，共識別貧困户94户，貧困人口286 人，其中包括輕度貧困户(扶貧開發對象)18户60 人，中度貧困户(扶貧低保對象)60户187人，重度貧困户(純低保對象和農村“五保”對象)**户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。 20xx年，重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，採取政府託底保障解決。

四、推進措施

(一)完善貧困人口建檔立卡工作

堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數清楚，動態管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困户建檔立卡登記數據，通過建檔立卡暨信息動態管理，建立完善貧困人口數據庫，做到户有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案，牆壁上有圖表公示公開，文件櫃有資料台帳，並及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因，區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落後等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落後的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困户，扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困户，優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困户，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農户，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。

(二)發展特色優勢扶貧產業

根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況，選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依託上品山風光，在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上，通過做優上品山景點風光文章，大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業，通過發展鄉村旅遊業，帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業

村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、製鞋等勞動密集型企業入駐，解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業崗位。

(三)改善貧困村基礎設施條件

全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理，全面改善貧困户生產生活條件，為實現穩定脱貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主幹道拓寬改造，改善出行條件。全面實現25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25户以下的農户通水泥路做好規劃，測量等，並將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;藉助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3户重度貧困户實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發展能力

通過加強培訓，全面提升貧困户的就業技能，增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用於建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體，開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依託，開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源，對扶貧對象進行鍼對性的技能技術培訓教育，確保貧困户掌握1門以上實用技能，提高就業創業的能力。

(五)提高社會保障水平

對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農户，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。

精準扶貧脱貧實施方案 篇10

為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施，儘快解決農村貧困人口温飽並實現脱貧致富，根據縣委辦、縣府辦《關於印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神，結合我鎮實際，特制定本工作實施方案。

一、基本情況

王家村位於曲河鄉北部，南與青城村接壤，北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界，總面積10平方公里，現有耕地面積1275畝，林地120xx畝，本村轄5個小組，户籍人口345人，總户數121户，20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤，主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困户24户，81人。

二、致貧原因分析

王家村從人均收入指標看，與全鄉總體水平相比，差距也是很明顯的，處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設，村衞生醫療設施落後，按照國家貧困標準，全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度之深，自我發展能力低，返貧率高(貧困發生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脱貧困，任務十分艱鉅。人均耕地面積3.7畝，且大部分為45度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展後勁不足，農民脱貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是，本村羣眾的生活支柱，生產結構非常單一，羣眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由於交通條件差，造成經濟發展緩慢。公路路況差，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數羣眾生產難發展，貧困狀況難以擺脱。由於思想消極保守，主觀脱貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，

等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因導致外出勞動力100人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，

缺乏脱貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對羣眾貸款額有限，甚至不少羣眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村羣眾發展經濟的瓶頸。

三、脱貧目標

擬定於20xx年脱貧6户19人，20xx年脱貧5户17人，20xx年脱貧5户16人。

四、建設內容

1、基礎設施：入户路硬化1600米，共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米，9萬元。

2、庭院建設：門面改造274間，6576平方米，8元/平方米，5.2萬元;房屋做脊1096米，30元/米，3.3萬元;圈廁改造210間，1500元/間，共需資金32萬元;改廚121户，20xx元/户，共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米，450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米，1000元/户，105户，共10.5萬元;新建沼氣20口，20xx元/口，共需資金4萬元。

3、產業發展：(1)種植業：黒桃168畝，20.16萬元;茶葉管護450畝，100元/畝，共4.5萬元;魔芋200畝，2500元/畝，共50萬元。

(2)養殖業：發展大鯢養殖户10户，養大鯢500尾，100元/尾，共5萬元;養生豬900頭，需資金117萬元;山羊養殖500只，需資金25萬元。

4、精神文明建設：建亭子兩處，2萬元/處，共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。

五、保障措施：一是健全工作機構。該計劃在鄉黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案並組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村幹帶頭包户，黨員、幹部積極參與，紮紮實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧脱貧實施方案 篇11

為加快我鄉*村扶貧開發步伐，增加貧困羣眾經濟收入，改善牧民生產生活條件，進一步規範管理扶貧生產畜在扶貧户的生產生活當中更好地發揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及羣眾廣泛監督，以促使*村扶貧開發工作儘快實施打好良好的基礎，現擬定*村扶貧開發工作實施方案：

一、組織保障

項目實施必須在政府的統一安排部署後實施。根據項目內容，由州建設局、鄉政府以及項目所在村委會共同參與實施。

二、進度安排及實施單位

(一)*村扶貧户生產母牛養殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。

(二)生產母牛養殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**户，分户一頭生產奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉人民政府、*村委會共同參與實施。

(三)扶貧培訓項目：扶貧業務培訓，建設地點：村委會，培訓內容：養殖業使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧户41人次 。

三、保障措施

加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到户，技術服務到户，效益惠及到户，充分發揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益，使貧困户真正受益。

一是制定鄉一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉政府採取鄉級分管領導(聯繫點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監督，村“兩委”全體幹部負責承包5-10扶貧户監督，每個扶貧户相互監管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產畜在扶貧户的生產生活當中更好地發揮作用。

二是根據扶貧户居住區域的集中或分散等實際情況，每5-10户中選出一名組長負責監督該區域的扶貧户鐵畜，體現領養户在扶貧牛的飼養、管理、經營等相互監管相互學習作用;

三是按照管理要求，鄉獸醫站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧户在生產當中出現因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現象造成鐵畜流失，同時，明確鄉獸醫站、配種站技術人員職責，提高技術服務，力爭年有牛犢，確保在發放的生產牛基礎上三年內存欄牛頭增加到3頭。

四是加強對項目全過程的跟蹤監督、定期檢查，加大扶貧生產畜使用的監控力度。鄉政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關工作人員對負責該區域配種、防疫等方面的技術服務和村幹部對扶貧户飼草料籌備，發展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執行中發現的問題及時採取對扶貧户警告、終止合同，收回牲畜、追究責任和損失，最終做到扶貧生產畜管理的科學、優質的技術服務、有利的保障措施，真正做到扶持一個户，見效一個户、脱貧一個户的目標。

精準扶貧脱貧實施方案 篇12

首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然後再説明我們的工作計劃：

一、xx村基本情況

xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(實際現有駐村户325户，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困户17户26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入户率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮政府統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園，村內流轉土地800餘畝，已部分簽訂土地流轉協議。村裏無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖户7户，每年出欄肉食雞20萬餘隻。養豬户5户，年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百餘人從事建築業作季節工，物流運輸五十餘户。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創新意識較差。xx村社區服務中心佔地 1625 平米，主體三層，建築面積1200平方米，目前正在建設中。社區衞生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800餘平方米，路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入户，有線電視已經入户。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：

(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員幹部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀，提高黨員幹部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發展為中共預備黨員，增添後備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程：

(1)引導村民調整產業結構，按照鎮統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業，以增進村集體收入，為xx村的快速發展奠定基礎。

(2)大户帶動：擬幫助協調相關優惠政策，扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大户積極參加，並擴大規模，適時成立種植、養殖業專業合作社，以大户帶動全村居民致富。

(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發展節水灌溉，健全引、蓄、節、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面 3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衞生宣傳工作，爭創省級衞生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衞生局優勢，協調有關衞生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。

3.搞好節日送温暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問，把黨和政府温暖送到羣眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區衞生服務站。

5.開展“十星文明户”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為羣眾辦好事、辦實事，成立市衞生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作，負責市衞生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衞生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區傾斜，東營區衞生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

精準扶貧脱貧實施方案 篇13

我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣幹部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結合青城村實際，本着“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點、貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、區、市、縣有關扶貧開發工作部署，全面推進精準幫扶工作機制，實行貧困村、貧困户全覆蓋幫扶制度，確保我鎮10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村幹部，有駐村工作隊;3035户貧困户有幫扶責任人。通過精準幫扶，使貧困户及時得到救助，逐步渡過難關，擺脱貧困，從根本上解決農村貧困人口温飽問題，為實現到20xx年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。

二、基本原則

(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶户的實際情況出發，充分尊重自然規律、市場規律，揚長避短，量力而行，科學制定幫扶村和幫扶户的主導產業、發展目標和幫扶措施。

(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區扶貧辦有關要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困羣眾當前生產生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發展規劃，結合社會主義新農村建設，協調相關部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落後面貌。

(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困羣眾自身不懈努力實現脱貧致富。

(四)相對穩定、接力幫扶原則。結對幫扶不受幹部工作調動影響，結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由於工作崗位變動或者退休的幹部由所在單位自行調整;調離安德鎮的幹部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續幫扶。

精準扶貧脱貧實施方案 篇14

1、精心組織實施產業扶貧。

(1)因地制宜發展特色產業。鎮民政所和農辦要指導各村(處)參照《蘆溪縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規定和要求，堅持宜農則農、宜遊則遊、宜商則商，大力發展果業、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優勢產業和養殖業，培育主導產品，提高特色產業開發效益。

(2)促進扶持政策落實到户。對有勞動能力和勞動意願的扶貧對象，申報實施產業扶貧項目的農業產業化組織要因地制宜，因户施策，採取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困户發展產業。同時，縣下達的產業扶貧專項資金，主要用於扶持貧困户能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目，加大對貧困村產業基地的基礎設施建設投入，發揮產業基地對貧困户的輻射帶動作用。

(3)探索建立產業發展帶動機制。積極引導承包土地向專業種養大户、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉，增加貧困户財產性收入。推行“公司十合作社(基地)+貧困户”等模式，提高貧困户的組織化水平，讓貧困户從產業發展中獲得更多利益。①扶貧龍頭企業在貧困村建立特色種養業基地、帶動貧困户增加50户以上，人均純收入年增加20xx元以上; 扶持期內在貧困地區和貧困村發展農業產業化成績突出，在企業場所、設備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產業扶貧資金項目扶持;②農業企業在扶持期內帶動貧困户增加30户以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困地區和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產業扶貧資金項目;③農業合作社要入社農户30户以上且貧困户佔比40%以上; 扶持期內帶動貧困户增加10户以上，人均純收入年增加20xx元以上，在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產業扶貧資金項目。④村集體經濟組織(村委會)在扶持期內帶動貧困户增加不少於10户或帶動農户增加不少於30户，且人均純收入年增加20xx元以上可以申報產業扶貧資金項目。

2、大力實施搬遷移民扶貧。

(1)科學制定規劃。對地處深山區、庫區、地質災害頻發區，就地脱貧難度大、成本高的貧困羣眾，按照羣眾自願、規模適度、梯度安置的原則，紮實推進移民搬遷扶貧，有序引導貧困人口向市區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。根據摸底調查申報，20xx年— 20xx年我鎮每年計劃向上級申報搬遷移民100人，5年共計搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。

(2)強化到户扶持。搬遷移民户可享受搬遷移民扶貧補助，對貧困搬遷户可以疊加農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的貧困搬遷户，進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓，引導搬遷户到工業園就業，動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助解決後續發展問題，實現穩得住、逐步能致富。

3、紮實推進教育扶貧。

(1)優先支持貧困村教育發展事業。加強貧困村學校規劃，優先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現標準化和現代遠程教育，讓貧困村羣眾子女能就近享受公平優質教育資源。支持貧困村利用閒置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設，使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。

(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助，為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持，引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生，減少因學返貧現象。

(3)開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育。

4、積極開展就業扶貧

(1)實施“訂單”培訓大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，根據企業用工需求，縣就業局將開展訂單式免費技能培訓，並將拿出部分資金對企業開展扶貧對象培訓的給予適當的培訓補貼。

(2)提升就業技能。大力實施“雨露計劃”，對參加轉移就業技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助，提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困户家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習，並連續兩年每年補助20xx元(其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級)。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城管、環衞、園林等政府公益性就業崗位，開發一批農村公路養護、保潔、服務業、治安巡邏等公益性崗位，用於扶持貧困人口就業。

5、大力實施保障扶貧

(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困羣眾做到“應保盡保”。加強農村敬老院建設，提高管理服務水平。

(2)完善城鄉居民社會養老保險制度。全面推進城鄉居民社會養老保險，逐步將貧困人口納入代繳範圍，讓貧困對象實現“老有所養”。

(3)健全醫療保障制度。逐步擴大新農合報銷藥品目錄範圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級醫院住院新農合補償取消起付線，在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。推進“費用+病種”的醫療救助模式，將重性精神病、尿毒症血透等8種疾病實施免費救治;將耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農村居民重大疾病救治範圍，增加慢性病病種，將高血壓病、糖尿病等18 種慢性病列入我縣新農合門診大病補償範圍，提高慢性病的封頂線和報賬比例，封頂線由3000元/年提高到4000元/年，報賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發生。

(4)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，落實臨時救助配套資金，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，並引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。

(5)加快農村危房改造。將建檔立卡貧困户全部納入農村住房保障體系，優先安排危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助要政策疊加，實行“交鑰匙”工程。

6、實行精準結對幫扶扶貧

(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。一是繼續抓好 “”重點貧困村幫扶工作。20xx年是“”收官之年，也是“”重點貧困村脱貧的關鍵之年，縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組，採取“1+2+3”的方式進行幫扶，即由1名縣級領導，2名科級後備幹部，3個幫扶單位組成工作組，對1個貧困村進行幫扶，其中2名科級後備幹部作為長期駐村蹲點的工作人員，根據“一村一策”的原則，結合實際，幫扶貧困村發展優勢產業，發展壯大集體經濟，帶動貧困人口增收。我鎮有一個村被列入重點幫扶，請加強銜接，不斷完善基礎設施，改善生產生活條件。

(2)實行科級領導幹部(含後備幹部)結對幫扶貧困户制度。堅持重點幫扶與聯繫幫扶相結合，除無勞動能力的聯繫幫扶對象外，對有勞動能力和意願的貧困户實行重點幫扶，做到責任到人。根據縣委、縣政府科級以上領導幹部結對幫扶貧困户工作要求，採取“1+1+1”(即 1名科級以上幹部(含科級後備幹部)、1名鄉鎮駐村幹部、1名村幹部)方式對貧困户進行幫扶，我鎮共計188户。科級(含科級後備幹部)幹部重點幫扶1户扶貧開發户和聯繫幫扶2户扶貧低保户。全鎮扶貧開發户實行科級以上幹部幫扶全覆蓋。結對幫扶幹部每月要不少於1次上户幫扶，要根據所結對的貧困户實際情況，制定出具有針對性、操作性的脱貧路子(即“一户一法”)，充分解決好貧困户的教育、就業，力爭幫助每户貧困户推薦1名以上勞動力就業。本輪科級以上(含後備幹部)幹部結對幫扶僅對扶貧開發户籌集配套產業幫扶資金。科級以上(含後備幹部)幹部重點幫扶扶貧開發户按照每年每户幫扶20xx元的標準籌措產業幫扶資金，其中1000元由政府從專項資金中支出，另外1000元由科級以上幹部(含科級後備幹部)通過各種渠道籌集，幫助扶貧開發户發展生產。幫扶資金不得用於生活開支。

7、組織動員社會力量參與扶貧。

一是開展村企結對共建活動。按照“自主自願、互惠互贏”原則，積極引導非公企業主動與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是開展“學雷鋒扶貧濟困月”活動。每年3月由民政所、婦聯、團委、教育助理室等有關部門組織社會各界開展助困、助醫、助學、助殘、助老、助孤等主題活動，爭做好人好事，幫助貧困户等解決實際困難。三是開展“國家扶貧日”活動。每年10月17 日在全鎮範圍開展扶貧募捐活動，廣泛動員黨政機關、企事業單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。四是鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金，拓展社會扶貧籌資渠道。

8、積極探索推動金融扶貧。

利用原中央蘇區產業扶貧資金，在產業扶貧擔保貸款試點的基礎上，積極推動產業扶貧擔保貸款工作，建立“產業扶貧信貸通”。積極創新金融產品和服務方式，支持貧困鄉村發展現代農業。大力發展果園、林權抵押、倉單、保單和應收賬款質押等信貸業務，重點加大對管理規範、操作合規的家庭農場、專業大户、農民合作社、產業化龍頭企業、貧困村扶貧互助社和農村殘疾人扶貧基地等經營組織的支持力度。健全“企業+農民合作社+ 農户”、“企業+家庭農場”、“家庭農場+農民合作社”等農業產業鏈金融服務模式，提高農業金融服務集約化水平。

9、引導行業扶貧。

按照“統一規劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合農業、林業、交通、水利、教育、衞生以及文廣等部門的涉農資金，集中投入實施水、電、路、寬帶、環境改善等工程，推進農村地區的物流發展，從根本上改變貧困村落後面貌，改善貧困羣眾的生產生活條件

10、深入推進科技扶貧。

建立健全收益分成、技術入股、股權激勵等分配政策，鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術開發、項目引進、科技諮詢等方式，為我鎮產業升級提供技術服務，推動老區蘇區經濟發展。農技站要根據各地自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種植、養殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、食用菌栽培、中藥材種植、温室栽培養殖等5類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困户收入，增強貧困村可持續發展能力。文化站要有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛鍊，增長致富本領。

一)強化領導，落實責任。鎮黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，由鎮黨委書記韓偉強同志任領導小組組長，林江同志任第一副組長，王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春豔、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長，鎮機關有關部門負責人為成員。各村(處)要把精準扶貧列入重要議事日程。要堅持抓好扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

(二)建強隊伍，竭力幫扶。加強扶貧工作機構和隊伍建設，健全扶貧工作保障機制，切實幫助解決工作中的實際困難和問題。幫扶幹部拿到名單後，要攜帶幫扶聯繫卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯繫，摸清底數，找準“貧”因，儘早進入角色，開展幫扶工作。要嚴明紀律，幫扶期間需自帶伙食費，不得加重村上負擔。

(三)密切配合，強化協作。鎮機關有關部門要認真履行職責，發揮行業和職能優勢，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困户提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作，鎮民政所要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)加強班子，夯實組織。村級基層組織要切實發揮主力軍作用，利用這次幾十個縣直部門掛點機遇，多向上爭取政策、資金支持。鼓勵和支持發展村集體經濟，加強農村致富帶頭人隊伍建設，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部在精準扶貧工作中的先鋒模範作用。

(五)科學評價，強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，將扶貧開發工作納入年度綜合考評體系，實行一季一調度，半年一小結，一年一考核;落實督查問效制度

對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

(六)加強宣傳，營造氛圍。要廣泛動員全社會積極行動起來，弘揚關愛文化，關心貧困羣眾。要加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脱貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鎮黨委、政府每年將評選10名“先進幫扶幹部”，予以表彰。