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村精準扶貧實施方案

村精準扶貧實施方案

扶貧政策屬於公共政策的範疇,應發揮公共政策所應有的作用,為切實解決我國扶貧工作中的實際問題作出貢獻。你想知道企業精準幫扶實施方案是什麼樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的企業精準幫扶實施方案吧!

村精準扶貧實施方案
村精準扶貧實施方案一

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐户走訪村民瞭解的情況,為儘快解決貧困問題,使雙聯村羣眾儘早脱貧致富,特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤, 南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。

雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。

雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有幹部7人,其中農村幹部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大户劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分佈不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,羣眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184户920人,約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力,脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小已經沒落。農村醫療衞生事業亦困難重重,雙聯村村級衞生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村裏治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户184户,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業,幫助貧困人羣脱貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脱貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農户產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為儘快解決貧困問題,儘早脱貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。

一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝,對種植大户進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大户劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大户、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植户運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789户3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92户403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大羣眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

村精準扶貧實施方案二

一、基本情況

村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農業合作社,468户,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172户515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衞生室與國小相連,是列入全省規劃的村級活動陣地建設示範村、五十百千環境優美示範工程村。

該村貧困的主要原因是產業結構單一,主要經濟來源是勞務輸出和傳統農業。全村現有木材加工廠1個,養羊場2家,預製板加工廠1個,水果基地1個。現有貧困家庭69户,農民人均年純收入3650元。

二、工作目標

圍繞全縣重點產業發展方向,結合村實際,幫助發展增收致富產業。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協助村編制發展規劃;三是力爭引進農業產業化項目;四是給予69户貧困户適當救助和脱貧致富引領。

三、工作重點

(一)部門幫村工作重點

1、宣傳惠民政策,幫助制定發展規劃。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢,幫助村選擇一條適合本村發展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重羣眾意願的原則,幫助制定村級經濟社會發展規劃、基層組織建設規劃等。

2、強化組織建設,協助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發揮村黨組織在服務羣眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農村穩定、羣眾安居樂業的長效機制,幫助農村黨員幹部強化服務意識、創新發展觀念。

3、抓好教育培訓,力求造就新型農民。積極配合文化、科技、衞生、法律“四下鄉”活動,加強黨的惠農政策的宣傳貫徹落實;與農業局、就業局一道有針對性地開展農村實用技術、職業技能培訓等,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高全村農民的整體素質。

4、優化基礎建設,引導發展致富產業。利用G542便捷的交通優勢,逐漸改善人居環境,着力引進經濟效益好、帶動性強、適合當地發展的投資人到當地投資辦廠,或回引在外創業成功人士回鄉創業,積極引導村民發展組織農業專業合作社,解決本村產業結構單一等方面遇到的現實困難和具體問題。

(二)幹部幫户工作重點

堅持精準幫扶與自主創新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,為69户貧困户提供政策諮詢、市場信息、技術服務等方面的支持,着力幫助他們解決生產生活中的實際困難,努力提高他們促發展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內基本擺脱貧困,生產生活水平得到明顯提高。

四、工作舉措

始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領,深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的規定,組織幹部深入幫扶村,深入農户,體察民情,傾聽民意,為羣眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。

1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李雲峯為組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,把掛聯村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員幹部獻計獻策,齊心協力做好幫扶工作。

2、加大幫扶力度。建立健全乾部駐村制度,確立專職聯絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員幹部按照“一對一”結對幫扶貧困户任務,幫助解決貧困户生產生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。

3、創新幫扶機制。按照政府建平台、配套引企業、企業建基地、基地帶農户的產業模式,走“公司自主經營”和“公司+基地+農户”的發展道路,使農村大量荒蕪土地得到合理利用,調動羣眾參與的積極性,變等待觀望、被動執行為主動參與和爭先創優,真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養殖業等實用技術和政策法規培訓、宣傳,使農村黨員至少掌握1門實用技術,每位村幹部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領羣眾致富的能力。

4、做好協調服務。樹立“身在基層、心繫羣眾”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入羣眾中間,瞭解村情民意,協調解決問題,樹立招商局黨員幹部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。

5、發展社會事業。協助村改善人居環境,美化村容村貌。切實抓好生產、生活服務,抓好農村綜合治理和城鄉環境綜合治理工作。

村精準扶貧實施方案三

為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,儘快解決農村貧困人口温飽並實現脱貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關於印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。

一、基本情況

王家村位於曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,户籍人口345人,總户數121户,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困户24户,81人。

二、致貧原因分析

王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衞生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脱貧困,任務十分艱鉅。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脱貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村羣眾的生活支柱,生產結構非常單一,羣眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數羣眾生產難發展,貧困狀況難以擺脱。由於思想消極保守,主觀脱貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,

等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,

缺乏脱貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對羣眾貸款額有限,甚至不少羣眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村羣眾發展經濟的瓶頸。

三、脱貧目標

擬定於20xx年脱貧6户19人,20xx年脱貧5户17人,20xx年脱貧5户16人。

四、建設內容

1、基礎設施:入户路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。

2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121户,20xx元/户,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/户,105户,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。

3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。

(2)養殖業:發展大鯢養殖户10户,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500只,需資金25萬元。

4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。

五、保障措施:一是健全工作機構。該計劃在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村幹帶頭包户,黨員、幹部積極參與,紮紮實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

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