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鄉精準扶貧實施方案

鄉精準扶貧實施方案

精準扶貧是全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。你想知道鄉精準扶貧實施方案是什麼樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的鄉精準扶貧實施方案吧!

鄉精準扶貧實施方案
鄉精準扶貧實施方案一

為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,紮實推進精準扶貧工作,加快我村貧困羣眾脱貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關於開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20**〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到户”, 本着“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

省級扶貧村路亭山村位於吳村鎮東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄**個村民小組,農户425户,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560餘人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困户**5户,貧困人口556人。其中扶貧開發對象88户,人口341人;扶貧低保對象户24户,人口1**人;純低保對象29户,人口96人;農村“五保户”對象4户,人口6人。

二、致貧原因分析

我村四面環山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落後,村民只能以種植農作物為生,但由於地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩定的經濟來源。

(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農户而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脱貧。我村現有貧困户中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困户很難通過自己的努力脱貧,就是脱了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病

貧困户中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債台高築。對貧困農户來説,生病以後,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農户的沉重負擔,這類貧困户因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脱貧困。

(三)自然環境較差,資源缺乏

我村佔三分之一的農户地處山區,其中有40%的貧困人口生活在山區,農户居住分散且遠離場鎮,交通不便,一定程度上制約了貧困户經濟的發展,對生活在很差的自然環境中的貧困户採取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

(四)勞動力文化素質差

由於種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由於勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困户有很大差距,缺乏脱貧致富的信心和決心。

(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農户本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃

在黨委、政府的正確領導下,在區扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策,主動適應新常態,結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困户脱貧,實現“十三·五”期間具體工作目標。

五,即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困户參與。

三,即依靠果業的發展,為貧困户提供就業機會三百個以上。

十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困户在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困户每户種植果業十畝以上。

路亭山村爭取在五年內使全村貧困户的生活發生質的變化,使其勞有其業,居有定所、老有所依,最終脱掉貧困的帽子,走向致富的路子。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長,鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作,監督各項政策的貫徹執行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展

(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到户,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保羣眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、羣眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”幹部或志願者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策後進,調動基層幹部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。

鄉精準扶貧實施方案二

為做好20**年度“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20**年度工作計劃。

一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作的重要性

市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨羣幹羣關係的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農户為工作對象,以增加貧困農户收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到户、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,着力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脱貧致富奔小康步伐。

二、切實加強組織領導,充分發揮下派幹部作用

在閬委辦(20**)**號文件中確定我局20**年度“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉後,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,並由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤瞭解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年幹部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶幹部要紮根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯繫,及時反映情況,真心真意與羣眾交朋友、結對子、認親戚,增進與羣眾的溝通和聯繫,瞭解羣眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脱貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

三、紮實開展幫扶工作

在摸清幫扶村基本情況後,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今後的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限於僅對幫扶户投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫户又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究後決定在20**年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:

1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用於金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。

3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯繫,已確定了困難農户幫扶名單,在今後工作中,我局將採取黨員幹部結對幫扶困難農户的方式,用心用力對困難農户進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脱貧致富。

4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困户的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脱貧致富的辦法,

5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯繫,在引進和培育養殖業專業大户和川明參、生薑種植大户、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯繫、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

鄉精準扶貧實施方案三

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:

一、指導思想

以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務

幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困户等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難羣眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脱貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困户滿意。

三、幫扶內容

1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**户貧困户開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農户實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困户自身發展能力。對無勞動能力的低收入户,主要採取“輸血”救助方式實現脱貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每户不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脱貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困户孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困户能切身地感受到黨的温暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難羣眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老複員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老複員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平台,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新台階。

8.開展掛鈎共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與餘東鎮的掛鈎共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衞東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難羣眾,發放一定數額的扶貧幫困週轉資金;對低收入貧困户子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困户使擁有一技之長,增強自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難羣眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。

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