精準扶貧實施方案範文（通用14篇）

精準扶貧實施方案範文 篇1

為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脱貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脱貧致富步伐。

二、強化組織領導，確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責範圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實效

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衞生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓，開闢致富門路。中心積極協調農業、

科技等方面的專家向貧困户宣傳科技知識，引導幫助農民羣眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個，使貧困户掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排，做好貧困户村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。

四、工作要求

駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動羣眾的主動性、創造性，善於運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。

精準扶貧實施方案範文 篇2

20xx年是“十三五”的開局之年，是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脱貧攻堅工程的第一年。20xx年，我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關於堅決打贏脱貧攻堅戰的總體部署，層層落實責任，創新和完善工作機制，強化保障措施，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，着力完善區域防洪減災體系，為貧困地區脱貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。

一、切實抓好重大水利工程建設，着力增強貧困地區經濟社會發展能力

1、工作任務：加強防洪工程建設，完成月潭水庫項目建設，使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。

工作要求：20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。

責任分工：規基科牽頭，質監站配合。

二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設，着力解決貧困地區民生保障問題

2、工作任務：着力解決貧困村通自來水和貧困户飲水安全問題。

工作要求：編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx～20xx年)，20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人，其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧台帳制度，實施動態管理，逐年驗收銷號。

責任分工：水利站牽頭，財務科等配合。

3、工作任務：繼續開展抗旱應急水源工程建設，提高應急抗旱供水能力。

工作要求：按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施範圍，我市涉及的區縣有歙縣和黃山區，20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處，確保年底前完成項目建設任務。

責任分工：市防汛辦牽頭，規基科配合。

4、工作任務：繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設，不斷提高防洪除澇能力。

工作要求：加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度，從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面，加強督查指導，確保工程建設成效。

責任分工：規建科牽頭，水利站、財務科等配合。

5、工作任務：開展貧困地區山洪災害防治建設，進一步增強臨災預警能力。

工作要求：2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。

責任分工：防汛辦牽頭，規基科配合。

三、切實抓好灌區改造和農田水利建設，着力提高脱貧致富的生產能力

6、工作任務：加快貧困地區灌區續建配套與節水改造，推進灌溉排水泵站更新改造，統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。

工作要求：提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃，明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最後一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。

責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科等配合。

7、工作任務：以貧困村為重點，繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動，切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。

工作要求：根據我市小型水利工程改造提升規劃，對貧困村範圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底，編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，力爭20xx年底前全部改造一遍。

責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科配合。

精準扶貧實施方案範文 篇3

首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然後再説明我們的工作計劃：

一、xx村基本情況

xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(實際現有駐村户325户，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困户17户26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入户率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮政府統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園，村內流轉土地800餘畝，已部分簽訂土地流轉協議。村裏無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖户7户，每年出欄肉食雞20萬餘隻。養豬户5户，年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百餘人從事建築業作季節工，物流運輸五十餘户。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創新意識較差。xx村社區服務中心佔地 1625 平米，主體三層，建築面積1200平方米，目前正在建設中。社區衞生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800餘平方米，路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入户，有線電視已經入户。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：

(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員幹部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀，提高黨員幹部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發展為中共預備黨員，增添後備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程：

(1)引導村民調整產業結構，按照鎮統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業，以增進村集體收入，為xx村的快速發展奠定基礎。

(2)大户帶動：擬幫助協調相關優惠政策，扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大户積極參加，並擴大規模，適時成立種植、養殖業專業合作社，以大户帶動全村居民致富。

(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發展節水灌溉，健全引、蓄、節、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面 3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衞生宣傳工作，爭創省級衞生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衞生局優勢，協調有關衞生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。

3.搞好節日送温暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問，把黨和政府温暖送到羣眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區衞生服務站。

5.開展“十星文明户”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為羣眾辦好事、辦實事，成立市衞生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作，負責市衞生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衞生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區傾斜，東營區衞生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

精準扶貧實施方案範文 篇4

為認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯繫，結合聯合(貧困)村實際情況，深入瞭解羣眾，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：

一、聯合村基本情況

聯合村位於鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328户村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困户90户，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衞生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難;“村兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。

三、具體實施

1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。

“要想富，先修路”，聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。

2、修建完善一所聯合村衞生室，引進一名鄉村醫生。

修建完善一所村級衞生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。

3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。

村“兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。

4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。

根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。

5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。

加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。

深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。

7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。

打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業餘文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。

精準扶貧實施方案範文 篇5

為堅決打贏我市精準脱貧攻堅戰，幫助農村貧困人口脱貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會，根據《安徽省人民政府辦公廳印發關於易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脱貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關於堅決打贏脱貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神，結合我市水利工程實際，大力實施水利建設扶貧工程，制定本實施方案。

一、總體要求

根據市委、市政府堅決打贏脱貧攻堅戰的總體部署，實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，着力完善區域防洪減災體系，通過兩年的努力，三年的鞏固發展，到20xx年，扭轉貧困村水利發展滯後局面，貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平，為貧困村脱貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。

二、目標任務

實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困村飲水安全問題，到20xx年底，實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目，到20xx年底，實現貧困村水利設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。

(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設

採取以“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，全面解決建檔立卡貧困村、貧困户的飲水安全問題，不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率，到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困户用水現狀與需求調查摸底的基礎上，制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃，積極爭取省水利廳、省發改委支持，在年度實施計劃中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困户的農村飲水安全鞏固提升工程入户費用，縣區可根據實際情況給予免除或優惠。

(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升

制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，實施小型水利工程改造提升項目，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點，推進改造提升，到20xx年底，實現貧困村水利基礎設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入，為貧困户增收提供水利保障。

三、保障措施

(一)加強組織領導

縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體，要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，落實辦事機構和人員，切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務，落實辦事機構和人員，精心謀劃，綜合施策，切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作台賬，逐村制定工作計劃、落實建設任務，逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作，形成合力，紮實推進水利扶貧工作。

(二)加大資金投入

多渠道籌集資金，加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助，支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。

(三)完善體制機制

支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程，鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護，支持貧困村內用水户協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設，實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價，建立並完善三級水質檢測體系，完善農村飲水安全工程維修養護基金制度，確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。

(四)強化監督考核

縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收，對驗收合格的貧困村、貧困户進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作，一旦發現問題，責令其限期整改，並與項目資金安排，評優評先等掛鈎。問題嚴重的公開曝光，並追究有關人員責任。

精準扶貧實施方案範文 篇6

根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求，為紮實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關於精準扶貧的統一部署，發揮水利行業優勢，以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區水利薄弱環節建設，逐步改善貧困户生產生活條件，增加貧困户收入，提高貧困户自我發展能力，為貧困地區脱貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標任務

在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區、貧困户為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區續建配套和節水改造，提高貧困地區的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用係數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區抗禦水旱災害的能力。

三、基本原則

(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點，着力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環境，提高貧困地區羣眾生活質量和水平。

(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區經濟社會發展和羣眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業發展。

(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發揮工程效益。

(四)堅持多措並舉、注重實效。結合對口幫扶，採取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業之力，加強對貧困地區的支持，促進脱貧致富的步伐。

(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區羣眾參與水利建設。

精準扶貧實施方案範文 篇7

扶貧幫困是構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢，加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脱貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：

一、定點扶貧幫村工作的指導思想

定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發揮本單位、本部門職能優勢，採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。

二、定點扶貧幫村工作的原則

在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本着“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。

三、定點扶貧工作的對象

定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

四、定點扶貧工作的主要內容

根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：

1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保户、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解羣眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，有的放矢，取得成效。

2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，並經雙方確認簽字後，則按協議條款逐條加以落實。

3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民羣眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育，採取一定的方式，結合當前農民羣眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式，教育羣眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困羣眾擺脱貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民羣眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。儘管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象着想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：採取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

精準扶貧實施方案範文 篇8

為創新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發扶貧和保障扶貧兩輪驅動，貧困村發展與貧困户脱貧統籌推進，扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困户，找準致貧原因，區分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。

二、基本原則

1、堅持對象識別到村到户。建立貧困村、貧困户信息檔案，做到户有卡，村有冊，縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。

2、堅持規劃落實到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困户的分佈、致貧原因、扶持需求等，並精準分類施策，制定減貧規劃和年度計劃，做到“縣有減貧規劃、鄉(鎮)有脱貧方案、村有發展目標、户有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到户。扶貧項目資金主要用於到村到户項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困户傾斜，住房、教育、衞生、扶貧、救助、就業等各類社會保障項目要對貧困户實現全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到户。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(鎮)有一個掛點縣領導、一鄉(鎮)有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一户有一個幫扶措施、一户有一個增收項目、一户有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到户。強化扶貧項目實施效果監測，縣、鄉(鎮)、村均建立扶貧項目資金到村到户台賬，對扶貧對象實施跟蹤動態監測管理。

三、目標任務

按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發工作部署，根據省委、省政府《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉兩級抽調幹部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰鬥力。對具備發展條件的村，按新農村建設要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯後，不具備生存發展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農民安居樂業，確保全縣貧困村到20xx年基本實現穩定脱貧目標。

(二)貧困户。根據省測定我縣貧困發生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高於全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困户人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困户人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處於重度貧困的農户實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果階段，穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困户危舊房改造任務。三是貧困户自我發展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意願貧困户都有一個以上增收致富產業，掌握一門以上就業創業技能。

四、工作重點

(一)精準識別

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規模控制、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人羣的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進行再次核准。

2、科學分類。在前兩次識別和再次核准的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分貧困村、貧困户類型。在貧困村中，區分出基礎設施落後致貧村、產業發展滯後致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區分出完全喪失勞動能力的五保、低保户等託底保障對象和有勞動能力及勞動意願的扶貧對象，再區分出因智、因病、因學、因殘等致貧户及因缺乏生產經營技能或缺少發展資金致貧户，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。

3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困户建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統平台，實現各級各部門各單位與貧困户信息直通，做到資源共享。

4、動態管理。按照脱貧出、返貧進的原則，以鄉為單位，以年度為節點，以脱貧目標為依據，逐村逐户建立貧困村、貧困户幫扶檔案，及時進行數據更新，實現有進有出，逐年更新，分級管理，動態監測。

(二)精準施策

按照“突出產業扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。

1、產業扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到户、分户施策，依託我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養殖等優勢產業，有針對性地引導貧困户發展1-2項“短、平、快”的種養、加工或旅遊服務業，加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產業扶貧資金。充分發揮每年贛南等原中央蘇區1000萬元產業扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困户，採取貸款風險補償、貸款貼息、產業直補、產業保險等多種形式，主要用於扶持貧困户能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目。對於缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困户，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到户的資產受益方式。對於有勞動能力和勞動意願的貧困户，努力增強其自我發展能力，每年從1000萬元產業扶貧資金中安排不低於30%的資金，採取以獎代補方式扶持貧困户發展產業。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業局、縣林業局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同)

(2)精準培育產業扶貧模式。按照“一村一品”產業格局要求，因地制宜培植特色扶貧產業;堅持宜農則農、宜遊則遊、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優勢主導產業、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業扶貧要求，發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用，壯大村集體經濟，帶領貧困人口脱貧致富。大力培育“合作社+貧困户”示範項目，採取貧困户土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困户户户有股份、年年有分紅、持續增收有保障典型。每個鄉(鎮)黨委、政府主要領導抓好1個產業扶貧示範點，每個村抓好1個產業扶貧示範點。(縣扶貧和移民局、縣農業局、縣林業局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉鎮等)

(3)精準創業就業培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實施能人帶動工程，大力培養種養能手、致富帶頭人、農民技術員、農業合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農業部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困户進行職業學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內，對凡自主自願參加就業技能培訓並獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書)，實行憑證直接補助。力爭使每户扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，實現零就業家庭至少有1人就業，促進穩定就業和增收脱貧。積極探索政府購買或開發公益性崗位，用於扶持貧困人口就業。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現就業率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)

2、保障扶貧工程。按照“託底線、救急難、可持續”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難羣眾實行“應保盡保”，對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的羣眾加大傾斜力度。充分發揮省民政廳掛點幫扶黎川優勢，全面提高農村五保供養能力和水平，到20xx年，全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉鎮等)

(2)加大醫療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄範圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農合補償取消起付線，及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫療救助制度，推進“費用+病種”的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。(縣衞生局、縣民政局等)

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困户子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉村基礎教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉村學校任教，並建立貧困鄉村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣扶貧和移民局等)

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。強化民政、殘聯、婦聯、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農户救助需求相對接的信息平台，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會等)

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區的貧困羣眾，按照羣眾自願、規模適度、梯度安置的原則，紮實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮、厚村鄉搬遷移民集中安置點的成功經驗，有序引導貧困人口向縣城、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移，幫助改善居住條件，提升發展環境。積極整合發展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業、林業、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衞生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金，集中用於移民安置區基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業技能的培訓，實現搬遷移民有業安置，穩步增加收入。到20xx年，實現有搬遷意願的建檔立卡貧困户應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衞生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“”規劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組，繼續給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統籌專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用於貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20户以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設，優先安排扶持城鎮供水網管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩問題，農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，優先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)

(3)加快農村危房改造。將貧困户全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困羣眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)

(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造，切實做好義務教育學生營養改善計劃國家試點工作、中等職業教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫療服務水平，讓貧困地區羣眾享有全縣同等的公共衞生和基本醫療服務。健全農村低保、新農合、城鄉居民基本養老保險、就業援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經濟社會協調發展。(縣發改委、縣教育局、縣衞生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯、縣文體廣電局等)

五、幫扶方式

(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困户都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到户、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脱貧不脱鈎。各鄉(鎮)統籌安排鄉村幹部到各行政村結對幫扶，每名幹部結對幫扶1-2户貧困户。鄉(鎮)黨政主要領導要親自掛點貧困村，結對幫扶1-2户貧困户，年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平台，實行網上公開，為幹部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)

(二)動員社會力量參與。將貧困户、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意願進行有效對接、互聯互通，實現社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業、社會組織、個人通過捐贈救助、發展產業、促進就業等各種形式參與扶貧，發揮“10·17中國扶貧日”平台作用，弘揚扶貧濟困傳統美德。今後凡是各類社會捐贈資金或項目優先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬户，憑省級財政部門統一印(監)制的公益性捐贈票據，准予在繳納企業所得税和個人所得税時按規定在税前扣除。對積極參與扶貧開發、帶動貧困羣眾脱貧致富、符合信貸條件的各類企業給予信貸支持，並按有關規定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金，通過互聯網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用於扶貧公益事業。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)

(三)用好定點幫扶平台。立足資源稟賦和產業基礎，用足用好國家文化部、省政協辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發揮定點幫扶單位職能優勢，搭建好項目對接、產業承接平台，積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經濟發展與扶貧攻堅。建立扶貧聯繫工作機制，每個幫扶單位定點聯繫一個貧困村，着力推進一批對口扶貧重點項目建設，解決一批難點重點問題，改善貧困地區和貧困羣眾生產生活條件，幫助貧困村、貧困户加快脱貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區辦等)

六、保障措施

(一)加強領導，落實責任。鄉(鎮)黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發資金持續增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務，並逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農資金用於扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合，強化協作。各有關部門(單位)要認真履行職責，認真研究制定行業扶貧規劃和計劃，切實發揮行業和職能優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困户提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發領導小組報告行業扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通，通力協作，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發揮好參謀助手作用，牽頭協調，整合資源，調動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構，建強隊伍。切實加強扶貧移民幹部隊伍能力建設，充實工作力量，提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(鎮)要儘快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門幹部專門負責扶貧移民工作。鄉(鎮)扶貧專幹享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低於鄉(鎮)農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實組織。鄉(鎮)黨委要選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為羣眾服務的優秀年輕幹部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業經營管理人員、退伍軍人、高校畢業生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設，為實現扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發展村集體經濟，增加村級集體積累，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用。

(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(鎮)和縣直各部門(單位)領導班子和領導幹部年度考核的重要內容。對有行業扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、幹實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，並要求限期整改。

精準扶貧實施方案範文 篇9

為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，紮實推進精準扶貧工作，加快我村貧困羣眾脱貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關於開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到户”， 本着“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

省級扶貧村路亭山村位於吳村鎮東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄**個村民小組，農户425户，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560餘人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困户**5户，貧困人口556人。其中扶貧開發對象88户，人口341人;扶貧低保對象户24户，人口1**人;純低保對象29户，人口96人;農村“五保户”對象4户，人口6人。

二、致貧原因分析

我村四面環山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落後，村民只能以種植農作物為生，但由於地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩定的經濟來源。

(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農户而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脱貧。我村現有貧困户中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困户很難通過自己的努力脱貧，就是脱了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病

貧困户中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債台高築。對貧困農户來説，生病以後，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農户的沉重負擔，這類貧困户因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脱貧困。

(三)自然環境較差，資源缺乏

我村佔三分之一的農户地處山區，其中有40%的貧困人口生活在山區，農户居住分散且遠離場鎮，交通不便，一定程度上制約了貧困户經濟的發展，對生活在很差的自然環境中的貧困户採取常規扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

(四)勞動力文化素質差

由於種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由於勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困户有很大差距，缺乏脱貧致富的信心和決心。

(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農户本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃

在黨委、政府的正確領導下，在區扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策，主動適應新常態，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困户脱貧，實現“十三·五”期間具體工作目標。

五，即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困户參與。

三，即依靠果業的發展，為貧困户提供就業機會三百個以上。

十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困户在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困户每户種植果業十畝以上。

路亭山村爭取在五年內使全村貧困户的生活發生質的變化，使其勞有其業，居有定所、老有所依，最終脱掉貧困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長，鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展

(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到户，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保羣眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、羣眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”幹部或志願者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。

精準扶貧實施方案範文 篇10

一、前言

為紮實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，着力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯後等突出矛盾，把穩定實現貧困羣眾脱貧致富作為首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困户為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：

二、方案簡述

到20xx年底使所有建檔立卡的貧困户中,對有勞動能力且有貸款意願和還款能力的貧困户每户落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30户貧困户脱貧致富。 讓貧困户帶資入企，貧困户將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困户貸款將用於農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹採摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困户清楚知道自己資金的流動和使用情況。

三、 實施內容

1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農户，本着自主自願的原則，以“帶資入企+就業分紅”為核心模式，與農户簽訂合作協議，在貧困户自願的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，並會安排貧困户進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困户的分紅獎勵)

2. 對於有耕地的貧困户，並且與我單位簽訂合同，在他們自願的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準後將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農户+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效託管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又為貧困户增加了額外一部分收入，使貧困户收入大幅增加，實現脱貧的目標。

3. 對於沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困户，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，為廣大貧困户公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業願望的貧困户，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關係，在貧困户自願的情況下，我們會為其提供更好的就業崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困户在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脱貧，達到小康水平。

精準扶貧實施方案範文 篇11

第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發生了翻天覆地的變化，受到了

廣大農民羣眾的交口稱讚。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入户

、徵求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了瞭解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、

率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，紮實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行

襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心，方便羣眾生產生活。

(三)為村裏購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民羣眾及時上網查閲致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收

(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望，但苦於資金不足，建設現代畜牧示範小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其餘都種植棉花，成立

棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民羣眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動，豐富羣眾文化生活。

(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

(四)開展羣眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明户”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提

高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌

(一)製作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名，並安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90週年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重温入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心

和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領羣眾致的能力和水平。

(二)製作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受羣眾監督，提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近羣眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入羣眾調研，真

正摸清村情民意，做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、

服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要

求努創建“讓組織滿意、讓羣眾受益”工作組。

精準扶貧實施方案範文 篇12

為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，以及市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，確保我縣貧困羣眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脱貧目標，創新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發力，推進精準扶貧、精準脱貧，加快貧困地區全面建成小康社會步伐。

二、工作目標

20xx年，全區統籌各級扶貧開發總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脱貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22户農村貧困户的危房改造。

三、 工作要求

(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脱貧願望、處於扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困户建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區扶貧規模數3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

(二)精準扶貧到户。20xx年對400户以上扶貧户實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困户逐户瞭解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因户制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本台賬、一個脱貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發展意願的扶貧户，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衞生水的同時，實現學有所教、業有所就、病有所醫。

(三)精準扶貧到村。全區新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業、文、教、衞、遊、信息”等十項重點工作。在產業發展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業則發展二、三產業。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區傾斜的要傾斜到位，確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困户子女義務教育、“兩後生”培訓、大學畢業。在環境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區鄉四級聯動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。

(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態管理。各有關部門特別是扶貧開發工作部門，全方位、全過程監測扶貧對象、監管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態管理機制。二是規範扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用於貧困村、貧困户。財政扶貧資金實行區級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在徵求貧困村和貧困户發展意願的基礎上，制定扶貧項目規劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區扶貧工作隊由區委組織部、區農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業績突出的幫扶幹部予以表彰或在選拔任用時優先考慮。

四、工作措施

(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉鎮和區直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發責任制，制定扶貧規劃，採取過硬措施，幫扶到村到户到人。各級領導幹部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協調配合，形成精準扶貧強大合力。

(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困户危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區級領導聯繫扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉鎮要將專項扶貧資金納入財政預算。區直包村單位每年從節約的“三公”經費中給予聯繫扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困户、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、幹部駐村”的要求，從區直單位派出 2個工作隊，鄉鎮派出2個工作隊，對2個貧困村開展幹部駐村幫扶。其中4名區級領導聯點幫扶 2個貧困村，區直扶貧工作隊由區委組織部從區直單位抽調中青年幹部或後備幹部組成，隊長由副科實職幹部或優秀後備幹部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯點的區級領導、區直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脱貧的，原工作隊繼續幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。

(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員幹部聯繫和服務羣眾制度，對“一對一”幫助貧困户發展生產。着力引導扶貧對象樹立“脱貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。

(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業各部門的扶貧職責落實情況等。

精準扶貧實施方案範文 篇13

為切實做好扶貧開發工作，幫助貧困羣眾早日脱貧致富，根據邱發﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、總體要求和目標任務

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脱貧。

(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脱貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困户，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脱貧攻堅戰。

(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決羣眾貧困問題，貧困户人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩定實現貧困羣眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衞生、文化等基本公共服務水平顯著提高。

二、建檔立卡、動態管理、分類扶持

(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困户的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到户扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困户分為五保户、低保户(無勞動力户)、低保貧困户、一般貧困户四類，前兩類為救濟保障對象，後兩類為扶貧開發對象，每個貧困户都有一本扶貧手冊、一個脱貧計劃、一套幫扶措施。

(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脱貧時限清單、扶貧措施清單、脱貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困户開展一次調查評估和數據更新，對上年度脱貧和返貧的貧困户按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脱貧出列、返貧入列，落實動態管理。

(三)精準分類扶持

因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，着力發展特色優勢產業，確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困户，因户施策，通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施，幫助脱貧致富。對五保户、低保户，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實施八大工程，為實現整體脱貧提供強力支撐

(一)實施產業扶貧工程。科學制定產業脱貧規劃，充分發揮市場活力，結合不同地域農業發展實際，重點推行貧困户自主發展、龍頭企業+貧困户、家庭農場+貧困户、農民專業合作社+貧困户、產業大户+貧困户等五種扶貧模式，幫扶到户到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脱貧。

1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢，積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困户通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發展鄉村旅遊業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇，積極支持貧困户發展觀光采摘、休閒垂釣以及農家樂等鄉村旅遊業，根據不同類型給予貧困户相應的資金補助。

3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困户建設光伏電站，優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困户。

4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困户利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困户收入。

(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓，確保貧困户勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困户自主創業，鼓勵貧困村能人帶領貧困户勞動力外出務工，對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。

(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困羣眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜，着力支持具有地方特色的文化產業。

(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脱貧的家庭，採取政策性保障兜底實現脱貧。

(五)實施異地扶貧搬遷和貧困户危房改造工程。堅持“羣眾自願、積極穩妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困户危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意願的羣眾應般盡搬，保障貧困羣眾的基本住房需求。同時，積極穩妥做好搬遷後續扶持政策，做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優先保障貧困户的基本住房安全。

(六)實施基礎設施建設扶貧工程。着力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。

(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以髒亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環境整治。堅持發展與保護並行、產業與生態並舉，扶貧與開發並重，加快推進淠河生態經濟帶建設。

(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、幹部包户”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派幹部和駐村扶貧工作隊日常監管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。

四、加強組織領導，為實現整體脱貧提供堅實保障

(一)強化脱貧攻堅領導責任

鄉黨政主要負責同志是脱貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。

(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。

(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村幹專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發幹部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧幹部隊伍能力和水平。

(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優秀年輕幹部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。

(五)強化脱貧攻堅考核獎懲。完善脱貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脱貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脱貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脱貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脱貧”的嚴肅追究責任。

(六)強化脱貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中湧現出的先進典型，着力營造堅決打贏脱貧攻堅戰的濃厚氛圍。

精準扶貧實施方案範文 篇14

一、基本情況

擺泥村位於興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木衝、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨，17個村民小組，824户，3372人。其中，享受低保**4户456人，五保户2户2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧户218户945人，貧困發生率為26.93%;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬於亞熱帶季風性温濕氣候，年均日照**81.4小時，年均温度.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候温暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族佔80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發展戰略，結合擺泥村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0餘隻，林下養雞**000餘隻。建立種植養殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;三是羣眾思想觀念落後，老百姓等、靠、要現象嚴重。

三、幫扶計劃

擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困户建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困村、貧困户致富需求，大力發展農户經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發展規劃》，圍繞“十大小康工程”和“五户聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。

1、立足根本，深入開展黨的羣眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員幹部為重點，以轉變作風、聯繫羣眾為突破口，提高基層幹部為民服務水平，提高村幹部親民辦事能力。切實加強黨員幹部羣眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點，着力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五户聯保”模式，真正實現“黨羣連心、幹羣貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率

2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯户步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員羣眾農業實用技術培訓，提高羣眾增收致富能力。紮實開展好黨的羣眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員羣眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務羣眾。

3、圍繞發展，抓住重點,確保羣眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發展規劃》、依託農業園區引進企業，大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業，確保羣眾增收致富。抓好常規農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優質新品種，提高單產。大力推廣科技農業，重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業，加大產業結構調整，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，增加農民收入，探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加羣眾家庭非營業性收入。整合資源，極力打造“甲娘衝休閒農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。

四、工作要求

一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。