污水治理實施方案（通用6篇）

污水治理實施方案 篇1

為加快推進生態縣建設，改善農村生態環境，改變農村生活污水無序排放現狀，提高人民生活水平，促進農村經濟和社會的可持續發展，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以創建省級和國家級生態縣為目標，以農村環境整治為重點，根據《安徽省郎溪縣生態縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態縣創建實施方案》的要求，全面治理農村生活污水，改善農村生態環境，促進我縣經濟和社會可持續發展，建設和諧生態郎溪。

(二）工作目標

20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上，20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上，對新農村建設綜合示範點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理，改變農村生活污水無序排放現狀，保護農村生態環境，確保按期完成省級和國家級生態縣創建目標任務。

二、治理對象和污水處理技術

(一）治理對象

農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經濟開發區污水處理系統的全部農村地區。

1.縣城規劃區範圍內的村、社區生活污水通過管網收集，送縣污水處理廠集中處理。

2.十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水通過管網收集，送十字經濟開發區污水處理廠集中處理。

3.郎溪經濟開發區規劃範圍內的村、社區生活污水通過管網收集，送郎溪經濟開發區污水處理廠集中處理。

4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業園區生活污水通過管網收集，送梅渚鎮污水處理廠集中處理。

5.新發工業園區生活污水送中再生循環經濟園污水處理廠集中處理，新發鎮集鎮移民點及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

7.新農村建設綜合示範點和人口集中的中心村生活污水通過管網收集集中處理。

8.其他農村生活污水處理因地制宜採用沼氣池、人工濕地等技術處理。

（二）生活污水治理技術標準

生活污水處理技術根據實際需要，採用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術；鋪設污水收集管網，實行雨污分流，因地制宜開展農村生活污水治理。污水經處理後達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）後方可排放；污水處理和管道鋪設設計方案必須委託擁有資質的設計單位進行設計，並報送縣生態辦審查。

三、項目管理

（一）縣城規劃區、郎溪經濟開發區規劃範圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經濟開發區管委會統一規劃建設和管理。

（二）十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水處理,管網由十字鎮政府統一建設，運營管理由十字經濟開發區協調投資方確定。

（三）梅渚鎮污水處理廠按國補項目有關要求，由梅渚鎮建設和管理。

（四）新發鎮工業園區及新發鎮社區、村送中再生循環經濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。

（五）鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示範點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理：

1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領導機構，具體抓好規劃選址、組織工程招投標，並結合實際，委託具有相應資質的設計單位設計圖紙，指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規範，確保污水治理工程安全、正常運行。

2.縣環保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。

3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質量。

（六）其他農村生活污水處理項目按相關主管部門行業規定管理。

四、工程驗收

（一）污水處理廠項目由批准立項部門依據相關程序，牽頭組織相關部門驗收。

（二）鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示範點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理：

1.土建工程和污水處理設施完工後，由鄉鎮組織初步驗收，再報縣生態辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行台帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見、水質監測報告等。縣生態辦牽頭組織各成員單位進行驗收，驗收合格後，出具工程竣工驗收意見。

2.工程驗收合格後，自交付使用之日起至少一年內為保修期，由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理，確保正常運行。

（三）其他農村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業規定執行。

五 、資金籌措和補助標準

（一）各鄉鎮為農村生活污水治理的業主單位，具體負責落實項目資金。

（二）縣財政建立農村生活污水治理專項資金，補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設；縣發改委、縣住建委、縣財政局、縣環保局、縣新農辦等相關部門要積極爭取項目資金，支持鄉鎮污水處理建設。

（三）縣財政專項資金補助辦法：補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開發區等污水集中處理系統的全部農村地區，補助內容為生活污水終端處理設施的建設，對於以政府性投入為主的城鎮集中污水處理廠不在此次補助範圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。

六、資金撥付

（一）由鄉鎮填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態辦、縣財政局審籤行文，分管縣長簽發撥付。

（二）補助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開工建設後撥付，第二期60%補助資金在項目驗收後撥付（附工程竣工驗收意見）。

七、組織領導

（一）成立郎溪縣生活污水治理領導組

成立由縣政府分管縣長任組長，各鄉鎮、縣財政局、縣環保局、縣住建委、縣新農辦等部門主要負責人為成員的領導組，負責工程建設運營的組織、統籌協調、業務指導和監督管理工作，領導組辦公室設在縣環保局。

（二）各成員單位的主要職責

1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質量的監督管理。

2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實施，並監督工程質量，參與工程竣工驗收。

3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進，參與工程竣工驗收。

4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。

5.縣生態辦承擔領導組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，並牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。（郎溪縣人民政府）

污水治理實施方案 篇2

城市河流作為城市的命脈，不僅有水體循環、水土保持、貯水調洪、水質涵養等功能，而且還能調節温濕度、改善城市小氣候，健康的城市水體環境是城市可持續發展的重要保障。城市“因水而生、因水而興”，然而隨着經濟的快速發展和城市化的加快，我國許多城市河流水質污染和生態退化問題十分突出，甚至出現了季節性和常年性水體黑臭現象。因此，解決城市河流的污染、恢復河流的生態和社會功能問題仍然是許多城市可持續發展過程中亟待解決的關鍵任務之一。以下為黑臭水體治理方法：

1.物理方法：

①引水換水 用“以清釋污”方法對污染水體進行稀釋，可以使水體黑臭關鍵性水質指標總磷和有機物污染指標、高錳酸鹽指數濃度等有所下降。但對於蓄水量較大的水域，補水量太小起不到淨化效果，而提高補水量又造成水資源的大量浪費，費用高昂。所以“引水釋污”只是起到一個“治標不治本”暫緩效果，對於富營養化嚴重的湖泊，採用“引水釋污”不是一個長久之計。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可減少積存湖內的大量有機碳、氮、磷等營養物質，增大湖的蓄水量，是減少內源性污染、減輕水體黑臭的有效途徑和措施。但是大規模清淤，可能會破壞湖泊原有的生物種羣結構和生境，削弱其自淨功能，對生態修復帶來負面影響。

2.曝氣復氧法：

曝氣復氧對消除水體黑臭的良好效果已被國內一些實驗室試驗及河流曝氣中試所證實。其原理是進入水體的溶解氧與黑臭物質(H2S，FeS等還原物質)之間發生了氧化還原反應。對於長期處於缺氧狀態的'黑臭河流，要使水生態系統恢復到正常狀態一般需要一個長期的過程，水體曝氣復氧有助於加快這一過程。由於河道曝氣復氧具有效果好、投資與運行費用相對較低的特點，已成為一些發達國家如美國、德國、法國及中等發達國家與地區如韓國、香港等在中小型污染河流污染治理經常採用的方法。對於污染情況嚴重，污染長期排入的水體需配合生物方法及生態措施，因此，可做為輔助生物—生態修復的方法之一。

3.化學方法：

化學絮凝處理技術是一種通過投加化學藥劑去除水層污染物以達到改善水質的污水處理技術。近年來，化學絮凝處理技術在強化城市污水一級處理的效果方面得到了越來越廣泛的研究與應用，而隨着水體污染形勢的日趨嚴峻，對嚴重污染的水體如黑臭水體的治理，化學絮凝處理技術的快速和也顯示其一定的優越性。但是由於化學絮凝處理的效果容易受水體環境變化的影響，且必須顧及化學藥物對水生生物的毒性及生態系統的二次污染，這種技術的應用有很大的侷限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物複合酶 是一系列天然有機的、含多種酶類的複合產品，並結合非離子表面活性劑和其他天然成分的蛋白質及無機營養物合成的一種複合酶類淨化劑。

污水治理實施方案 篇3

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署，加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問題，推進農村生活污水收集管網和處理設施建設，有效改善農村人居環境，助力打造生態宜居美麗鄉村，在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》《河北省農村生活污水治理行動計劃》確定目標任務的基礎上，根據《關於加快推進農村生活污水治理的意見》，結合鄉村振興戰略規劃要求，特制定本方案。

一、總體思路

以減量化、資源化、生態化為原則，突出重點區域，堅持“應治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，着力解決鄉鎮所在地、中心村等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區、白洋澱及入澱河流和大運河河北段、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和羣眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的平原村莊，採取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；規模較小、居住分散的平原村莊，採取户收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的山區，採取户用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問題，黑臭水體實現動態清零，切實補齊農村生活污水治理這一突出短板，為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。

二、目標任務

在20xx年底完成1.2萬個村莊生活污水治理、3.5萬個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上，到20xx年，環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除，全面建立完善農村生活污水治理長效運維管理機制，全省新增1.1萬個、累計2.3萬個村莊生活污水得到有效治理，有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋；其他村莊實現無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農村廁所糞污處理率達到100%。

三、主要任務

（一）編制併發布縣域農村生活污水治理專項規劃

以縣域為單位，抓緊對村莊生活污水產生情況、排放情況、治理現狀以及村莊周邊水環境情況進行再梳理、再分析，根據當前實際人口和國土空間規劃，以20xx年為規劃時間節點，緊密結合村莊發展規劃、污水排水去向、治理需求以及長效管護機制，按照“一村一策”的原則，統籌城鄉污水治理設施建設，科學確定污水治理模式和規劃目標，劃定納入城鎮（園區）管網、建設集中處理和分散處理設施的區域和村莊，明確運營和建設管理辦法，提出對不達標已建成污水治理設施的改造提升計劃，制訂農村生活污水治理專項規劃，10月底前完成編制工作，並適時進行發佈。

（二）探索實施集中式污水處理

1.人口密集度高、經濟發展好的平原村莊推行集中處理。實施鄉鎮所在地、中心村的排水管網基礎設施和污水處理設施統籌建設，制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統，根據村莊地形地貌，可採用相對集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可採取區域統籌、聯合共建的方式建設污水處理站，實現生活污水相對集中處理。到20xx年，新增1406個、累計2303個鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設，污水收集處理率不低於80%，再生利用率達到50%以上；新增5206個、累計6258箇中心村；新增335個、累計670個省級鄉村振興發展示範村莊完成污水治理任務。

2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊，實施分散收集、集中處理模式。鼓勵採取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1箇中心加X個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污乾濕分離車治理模式等，建設集中糞污處理站，或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施，建立户收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式，結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目，推進糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。20xx年底前，新增3617個、累計10103個村莊完成污水治理任務。

（三）鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠

推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸，建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進行統一處理，並加快農村污水收集管網和連接管網建設。城鎮污水處理運營單位對廠區處理能力和農村污水水質、水量等因素進行綜合評估後出具納管意見。對城鎮污水處理廠短期內覆蓋不到的村莊，通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，或通過建設糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污並做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前，新增721個、累計2751個村莊完成併入城鎮污水處理設施任務。

（四）統籌推進村莊污水分散治理和資源化利用

1.不具備集中收集處理、水量小的山區，採取分户無害化化糞池、淨化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機制，通過購買抽糞車轉運還田，或澆灌房前屋後小菜園、小果園、小花園等方式，實現污水就地就近資源化利用。

2.探索農村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環利用治理。積極探索完善户內污水收集、處理及回用系統建設，實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水户內有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—衝廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過有效收集+過濾沉澱池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態化處理，尾水回用於庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。選取20個縣開展生活雜排水治理回用試點示範工程，總結提煉一批符合不同村莊實際的農村生活雜排水整治技術、方法，以及能複製、可推廣的.建設運維機制。

（五）全面推進廁所糞污無害化處理

充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策，按照先易後難、先點後面、先規劃後實施、先建機制後建項目的原則，依據目標任務，分區域分年度安排工作任務，在總結推廣試點示範成熟經驗的基礎上，全面推進農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前，全省農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實現無害化處理和資源化利用。

（六）持續整治農村黑臭水體和坑塘納污問題

1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理，組織排查並進行核查識別和污染源調查分析，制定治理方案，明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過控源截污、生態修復儘快完成治理修復；對成因複雜、污染嚴重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運用綜合性的治污措施，確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象，建立黑臭水體治理長效管護機制。

2.持續開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米範圍內非公共區域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘，鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造，重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施，恢復坑塘溝渠水生態。

四、組織保障

（一）加強組織領導。市、縣政府要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程。市級政府做好統籌推動、上下銜接、督促檢查；縣級政府落實好主體責任，成立專門的組織領導機構，明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衞生健康、水務等相關部門職責分工，統籌協調各部門力量，整合資源，壓實鄉鎮政府屬地管理職責，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。

（二）拓寬資金籌措渠道。各地要參照《河北省農村生活污水治理技術導則（試行）》，結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算，加大財政投入力度，支持污水治理設施建設、運維管護費用，以中央、省和地方財政投資為引導，充分發揮市場作用，吸引社會資本、金融資本積極參與。縣級要做好中央農村環境整治專項資金、中央支持農村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接，立足農村廁所與生活污水同步治理，協同項目佈局、資金安排、功能銜接，加強統籌配合，形成資金政策合力，要按規定使用政府專項債券，積極申請信貸支持，吸引社會資金參與，落實捐贈減免税政策和公益性捐贈税前扣除政策，探索治理設施災毀保險。

（三）建立健全農村生活污水建設和管護機制。各地要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規範化、可持續的運行管護機制。通過城鄉污水治理統一運行、統一管理實行農村污水治理市場化、專業化。積極推行農村生活污水治理政府和社會資本合作（PPP）等建設和運維模式，解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農户付費制度，提高農户自覺參與的積極性。

（四）強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核，完善監測體系。建立羣眾和社會監督機制，對羣眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村污水治理基礎設施領域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平台，營造誠實守信的農村污水治理市場環境。

（五）注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民羣眾受益主體的意識，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織羣眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民羣眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

污水治理實施方案 篇4

為貫徹中央全面深化改革領導小組通過的《關於全面推行河長制的意見》，落實國務院《水污染防治行動計劃》，切實推進《XX市水污染防治行動計劃實施方案》，進一步改善全市水環境質量，根據市委、市政府“補短板，惠民生”的要求，現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。

一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分佈和成因

（一）河道黑臭的判定標準

堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環境差、有異味；二是參考水質指標，主要有三項：氨氮大於5毫克/升、溶解氧小於2毫克/升、透明度小於25釐米。

（二）黑臭河道的分佈和成因

按照上述判定標準，根據歷年信訪投訴、媒體反映、現場調查和水質監測情況，經市、區水務、環保部門反覆排摸，並經各區縣政府複核確認，確定全市名錄內黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體），總長度631公里。其中，市管河道15條，區管河道23條，鎮村管河道433條，覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區域分佈上，涉及15個區、127個街鎮，主要集中在近郊結合部和郊區。

經分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建築和直排污染源是河道污染的主要因素；農業面污染和禽畜養殖場點污染是影響郊區中小河道水質的重要因素；混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。

二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則

（一）指導思想

牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持問題導向，順應羣眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，動員全市上下打一場城鄉中小河道水環境整治攻堅戰，切實提升市民羣眾對水環境的獲得感和滿意度，為上海建設社會主義現代化國際大都市和卓越的全球城市築牢生態環境和城市安全的底線。

（二）基本原則

1、源頭控制、水岸聯動。結合“五違四必”區域環境綜合整治，將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，併發揮政策的疊加效應，提高水環境治理實效。

2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環境改善與防汛安全的關係，將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。

3、條塊結合、以區為主。嚴格落實各區中小河道黑臭綜合整治主體責任，強化屬地管理、屬地責任；注重發揮市級管理部門的綜合職能，強化協調推進、政策引導和監督考核。

4、嚴格執法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執法並重，切實加強水務、環保、城管執法等多部門協作，建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制，及時查處河道管理範圍內違法違章建築和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養責任，進一步健全河道長效管理機制。

5、公眾參與、社會監督。堅持市民評判、社會評價、科學數據評定，讓羣眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價，定期向社會公佈中小河道的水質監測結果，全過程接受社會監督，治理結果以市民羣眾滿意和考核達標為最終標準。

三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準

（一）治理目標

20xx年底前，實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣於Ⅴ類）打好基礎。

（二）主要任務

列入本次水環境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中，20xx年計劃實施142條段、196公里；20xx年計劃實施329條段、435公里。

（三）驗收標準

整治後連續三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大於等於2毫克/升、氨氮小於等於5毫克/升、透明度大於等於25釐米）；整治後或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施

按照“水岸聯動、截污治污，溝通水系、調活水體，改善水質、修復生態”的治水思路，具體措施為：

（一）控源截污

1、開展黑臭河道周邊環境專項整治。結合區域生態環境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里範圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態環境綜合治理重點區塊，其中，生態環境綜合治理區級、街鎮級重點區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合，按照“五違四必”的工作要求，實施專項整治。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市住房城鄉建設管理委、市環保局

2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統（或1-2公里）範圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調查工作，20xx年內完成區域污水管網完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市環保局

3、加大黑臭河道周邊工業企業整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業排污狀況排查並制定整改計劃。對未經批准擅自設置的入河排污口，依法予以拆除，通過截污納管、調整關閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進製造工藝、技術和裝備，提升企業治污水平；對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的，堅決實施產業結構調整。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市環保局、市經濟信息化委、市水務局

4、實施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務，工程由城投集團負責立項建設（涉及外排截污管網的，由各區縣政府會同城投集團負責建設），列入20xx年市級固定資產投資計劃或市級城市維護計劃。郊區於20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點改造、就地處理和調度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負荷削減技術並加以應用，大幅降低泵站放江污染負荷。

責任單位：城投集團、相關區縣政府

協調部門：市水務局、市環保局

5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里範圍為重點，加大畜禽養殖污染治理力度。對範圍內規劃保留的33個規模化畜禽養殖場，加快完善畜禽糞污處理設施，實現糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環境；對範圍內88家規劃不保留的規模化畜禽養殖場，按照“一場一方案”逐一排出退養計劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃，三季度末完成60萬頭的退養任務。

責任單位：相關區縣政府、光明集團

協調部門：市農委、市環保局

6、推進農村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬户農村生活污水收集處理任務。同時，加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局

7、實施船舶污染治理。對黑臭河道範圍內存在的“三無”船隻進行清理；對全市河道管理範圍內的違規經營碼頭實施專項整治。加強通航管理，確保河道內合規碼頭、船舶規範作業。根據河道實際通航情況，採取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施，並規範處置。20xx年11月底，完成內河船舶污染整治專項實施方案。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局

（二）溝通水系

1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道範圍內已確認的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類整治方案，並通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施，溝通河道水系，增強水體流動能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋樑（涵）工程，分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實施；其他項目納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協調支持力度，各相關管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線單位

2、制定水系連通工程整體方案。對易引發河道水質黑臭或水環境質量惡化的斷頭河進行調查摸底，結合地區規劃，20xx年底前，研究制定河網水系連通三年行動計劃，逐年組織實施，防止因斷頭河水流不暢引發新的河道黑臭和環境惡化。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局

（三）生態修復

1、開展河道綜合整治。推進城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強底泥清淤疏浚，因河制宜建設生態護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專項計劃，20xx年底完成整治任務。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市綠化市容局

2、開展河道生態治理。發揮科技引領作用，通過採用人工增氧、人工濕地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質，逐步修復遭到破壞的水生態系統。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局

（四）執法監督

20xx年11月底前，環保、水務等部門制定專項聯合執法方案。專業執法與部門聯動執法相結合，綜合運用執法手段和法律資源，完善聯合執法、信息互通、案件移送等工作機制，形成嚴格執法、協同執法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環境的行為保持高壓態勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門，按照職責，配合環保、水務部門開展執法工作。

環保部門依據國家及本市環境保護等相關法律法規，以中小河道周邊工業企業、畜禽養殖場為重點，對超標排放、不正常使用污染物處理設施和採取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實施停產整治、按日計罰，依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環境犯罪的，移送公安部門追究刑事責任。

水務部門依據國家和本市涉水相關法律法規，針對中小河道周邊企事業單位，在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內，未按規定將污水排入城鎮排水設施的；在河道管理範圍內擅自設置排（水）污口的，依法從嚴從重實施行政處罰。

責任單位：市環保局、市水務局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關區縣政府

（五）長效管理

1、健全和完善動態管理機制。藉助城市網格化管理平台，完善河道水環境巡查監督機制和發現機制，加大巡查力度，並根據市民投訴或各區進一步排摸發現的黑臭河道進行動態管理，基本符合判定標準的，發現一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內的中小河道，補列攻堅戰的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區和街鎮負責治理，列入區和街鎮整治計劃，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市環保局

2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求，落實河道維修養護責任，完善工作機制，細化工作措施，提高維修養護水平；加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局、市綠化市容局

3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水（微循環），在實施“大（引江濟太）、中（一河八片）、小（圩區）”三循環引清調水的基礎上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調水專項方案，通過增加臨泵等措施加大動力引排的`力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。

責任單位：相關區縣政府

協調部門：市水務局

4、加強水質監測。市環保局會同市水務局年內完成制定統一的水質監測方案，並對中小河道綜合整治開展全過程水質監測。整治前，開展一次背景水質監測；整治期間，開展每月一次的水質跟蹤監測；整治後，開展三個月的水質驗收監測，用科學數據準確評估整治成效。完善水質監測台賬制度，定期發佈水質監測通報，水質監測結果定期向社會公佈。

責任單位：市環保局、市水務局、相關區縣政府

5、加強公眾參與和社會監督。充分發揮市、區人大、政協的監督、支持和指導職能，組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道，及時迴應社會關切，解決羣眾反映的水環境問題。充分發揮輿論的宣傳引導作用，用足用好媒體資源，加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導，組織志願者開展愛水護水活動，積極營造全社會共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。

責任單位：市水務局、市環保局、市政府新聞辦、團市委、相關區縣政府

五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

（一）建立城鄉中小河道綜合整治協調推進機制

市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環境綜合整治聯席會議（以下簡稱“聯席會議”），市水務、環保、發展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經濟信息化、交通、規劃國土資源、農業、綠化市容、新聞、城管執法等部門、單位和各區縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯席會議辦公室設在市水務局，辦公室由市水務局和市環保局共同負責，統籌協調推進城鄉中小河道綜合治理和考核評價工作；辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監督，並細化和制定落實具體實施方案。

各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體，由區主要領導作為第一責任人，牽頭成立工作小組，協調推進本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實履行屬地職責，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實工作分工，實行目標管理，強力組織推進。

同時，結合市委、市政府領導聯繫督導市級重點區塊工作機制，把對應各區的中小河道綜合整治納入市領導的督導範圍，督促指導各區推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作，在現有整治工作機制的基礎上，由市聯席會議協調推進。

（二）健全考核問責機制

加快出台本市關於全面推行河長制的實施方案，強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治範圍的中小河道全面落實河長制，做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長，各轄區內的市管河道由區主要領導擔任河長，區管河道由區其他領導擔任河長，鎮村管河道由街鎮領導擔任河長。

將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項，由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

（三）發揮政策的引導激勵作用

現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態補償轉移支付以及區域生態環境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治項目傾斜，用好用足相關政策資源，發揮政策聯動的整體推動效應。針對本次整治工作，進一步明確四個方面的政策。

1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關工作要求，同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。

在項目審批方面，項目（包括河道、橋樑、市政泵站改造等）立項報告可採用工可帶初設的一階段審批方式開展，市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋樑工程中，有條件的區（經申請同意後）可由市級主管部門委託區級主管部門開展審批工作。各區必須於11月上旬前，完成上報工作，市或區主管部門必須在一個月內完成項目的審批工作。

在項目招投標方面，依據有關項目情況和特點，進行打捆招標，開展勘察設計一體化招標；採用平行項目評審方式加快審批，對無重大調整的項目，即可開展施工招標登記、發佈招標信息等工作，批覆後辦理中標結果備案；監理招標參照施工招標方案同步進行；中心城區項目由市招標平台實施招標，郊區在確保質量和進度的前提下，也可由區招標平台實施，浦東新區項目由浦東新區實施。

責任單位：相關區縣政府、市發展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市重大辦

2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農村道路進行建設；超過6米的，新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地佔補平衡指標原則上由各區自行落實，對耕地佔補平衡指標無法落實的區，由市級調劑平台予以支持解決。項目涉及佔用基本農田的，可通過核銷區級基本農田機動指標方式予以解決。

責任單位：市規劃國土資源局、相關區縣政府

3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程，按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為：

涉及市、區管道路的，在道路紅線範圍內的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區交通部門列入維護項目計劃，其中，市管道路按照市管道路大修項目流程執行，並納入20xx年市路政局燃油税返還收入預算；區管道路納入區維護項目計劃，並根據各區實際情況，按照大中修項目流程實施，按照道路寬度進行分類補貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補貼3600萬元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補貼1560萬元；c類橋（道路寬度<12米），每座補貼1020萬元。資金來源為燃油税返還收入。

涉及鎮村管道路的，橋樑列入水利專項計劃，管線搬遷工程按照實際發生數的50%給予補貼。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目。

責任單位：市發展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務局、相關區縣政府

4、明確污水管網完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的，為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網項目，按照規劃管徑實施的管網長度進行定額補貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里，金山、奉賢補貼180萬元/公里，崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目，資金來源由市級建設財力予以安排，補貼資金由各區統籌用於上述污水管網項目。

污水治理實施方案 篇5

一、含油廢水的定義

含油廢水是指：含有脂（脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等）及各種油類（礦物油、動植物油）的廢水。含油廢水的特點是C0D、B0D高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶於水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業廢水，其污染主要表現在以下幾個方面：

1、惡化水質、危害水產資源；

2、危害人體健康；

3、污染大氣；

4、影響農作物生產；

5、影響自然景觀；

6、影響潔淨的自然水源。

鑑於含油廢水的污染性，我國規定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。

二、油在水中的存在形式

1、懸浮油：粒度≥100m，靜置後能較快上浮，以連續相的油膜漂浮在水面上。

2、分散油：粒度為10100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進一步變小，轉化成乳化油。

3、乳化油：粒度為0.110um（極微細的油滴），由於油——水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實現油水分離。

上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300—500mg/L，其中乳化油所佔比例最大。

三、處理方法

1、沉降分離法

沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進行分離的，屬一級處理。沉降分離在隔油池中進行，常見的有平流式（APZ）、平行板式（P1PI）、波紋板式（CPI）等型式。平流式隔油池的設計主要基於斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態對除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態是層流狀態，它有利於油滴的上升和固相的沉降。

2、粗粒化法

利用油水兩相對聚結材料親和力的不同來進行分離。含油廢水通過粗粒化材料時，其中細小的油滴聚結成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級處理。

粗粒化式是將材料填充於粗粒化裝置中，當廢水通過時可以去除其中的分散油，該技術關鍵是粗粒化材料，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內弓I入酸基（磺酸基、磷酸基等）和鹽類，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發泡體，聚氨酯發泡體等，有學者認為其接觸角小於7為好。通過污水在粗粒化前後油珠粒徑分佈的變化來判定除油效果及工藝可行性，主要評價指標為油的去除率及出水含油量。

粗粒化法無需外加化學試劑，無2次污染，設備佔地面積小，基建費用較低。但用此法處理含油廢水要求進口濃度較低，因此進入設備前的含油廢水必須經預處理，否則出水油濃度較高（一般高於10mg/L），常需再進行深度處理。

3、過濾法

利用顆粒介質濾牀的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚並等機理，去除水中油份，一般用於二級處理或深度處理。常見的顆粒介質濾料有石英砂、無煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經過濾處理後，能使油含量小於質量份數。對某機車廠含油廢水先經隔油、混凝沉澱、再經過濾，出水各項指標均達排放標準，油去除率可達95%，完全可用於有關生產車間。過濾法設備簡單、操作方便，投資費用低。但隨運行時間的增加，壓力降逐漸增大，需經常進行反衝洗，以保證正常運行。

4、膜分離法

膜分離法是irajan所開拓並在近20多年來迅速發展起來的分離技術。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過，達到油水分離目的。膜分離技術的關鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無機膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚碸膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等；常用的無機膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合於排放要求高、處理量不大的含油廢水；經微濾處理後出水油濃度一般也小於質量分數1.0x10。

5、浮選法

浮選法是利用油珠粘附於水中的微氣泡後使浮力增大而浮上分離，主要用來處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細小的懸浮固體物（要投放無機或有機的絮凝劑）。由於空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結合在一起，帶着油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據產生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無機或有機高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對油水分離的效果還會提高。目前該法已被廣泛應用於油田廢水、石油化工廢水、食品油生產廢水等的處理、工藝較為成熟。

6、吸附法

吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對油有很好的吸附性能，而且能同時有效地吸附廢水中的.其它有機物，但吸附容量有限（對油一般為30—80mg/g），且成本高，再生困難，限制了它的應用。經吸附法處理後出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用於含油廢水的深度處理。徐根良等對拆船廠含油廢水進行處理，出水油含量在5mg/L以下，多數在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機纖維等易得原料。

7、凝聚法

凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附於其上，然後用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無機絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機絮凝劑，不同絮凝劑的PH值使用範圍不同。為—J~n強絮凝效果，往往兩個絮凝劑複合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用於處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質量份數1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。

8、鹽析法

鹽析法是向廢水中投加無機鹽類電解質。電解質對油珠擴散層的陽離子全部被趕到了吸附層中，導致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復而相互聚並，從而達到破乳目的。常用的電解質是鈣、鎂、鋁的鹽類，它既可中和電荷，又可轉換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間，經鹽析法處理後，出水油的含量一般大於10mg/L。但該法聚析速度慢，沉降分離時間長，設備佔地面積大，而且對由表面活性劑穩定的含油乳狀液的處理效果不好。

9、生物化學法

以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用範圍及優、缺點匯於表中。

污水治理實施方案 篇6

為改善農村人居環境，按照上級打好農村人居環境整治決勝之戰的工作要求，構建我鎮農村人居環境整治工作常治長效機制。結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、基本原則

一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠羣眾、發動羣眾，充分調動羣眾參與環境整治的積極性，發揮羣眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉友、鄉賢共同參與農村人居環境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。

二是因地制宜，分類實施。在實現“乾乾淨淨、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、羣眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。

三是教育引導，培養習慣。採取召開會議、上門勸導、印發宣傳手冊、製作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環境、保護環境成為羣眾的自覺行為。

二、目標任務

總體目標：20__年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峯村創建湖南省“美麗鄉村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“户分類、組保潔、村收集、鎮集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主幹道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區)主幹道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮所有垃圾池全部拆除，每户安裝分類垃圾桶，實行上門收集，20__年所有村(社區)垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚餘)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高羣眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環境整治獎品超市”模式，實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。

2.推進廁所革命。一是整改到位：對20__ 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20__年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峯村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發展鄉村旅遊地點等新建農村公廁。

3.加強水源治理。各村(社區)開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，採取綜合措施恢復水生態，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養率達到100%;農户庭院畜禽養殖圈養率達100%。

4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現象;户外廣告規範，集中清理全域範圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農户衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規範統一;整治出店和佔道經營現象。

5.綠化美化村莊。對村組主幹道、村部、學校、廣場等公共區域和庭院等部位進行綠化美化，並種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閒綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發，對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費用。各村(社區)環境衞生理事會要加強履職，按人平不低於30元/年的標準收取衞生費;各村(社區)要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區)要積極自籌資金，廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助，做到專款專用，定期公佈收支情況。

7.抓好規範建房。實施村莊規劃全覆蓋，將規劃執行納入村規民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散户按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散户建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止佔用基本農田和生態公益林建房、禁止在山洪地質災害易發點和影響水工程運行地段建房，執行村民建房“五有、三到場”規定，鼓勵羣眾進行舉報，舉報一例違規建房，獎勵500元。

8.推進移風易俗。繼續開展移風易俗行動，完善村規民 約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區)實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭台唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態安葬，普通村民(無企業、機關養老保險)主動採取火葬，獎勵20__元;按照臨辦〔20__〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規定，對於違規銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。

9.創建美麗村莊。20__年，力爭萬峯村省級美麗鄉村“精品示範村”創建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉村建設示範村“授牌”，創建1至2個臨湘市級美麗鄉村建設示範村。

三、保障措施

1.組織領導。成立鎮農村人居環境整治工作指揮部，由何衞華任政委，陳雲虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建雲等任副指揮長，鎮黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業站、黨政辦等單位負責人及各村(社區)黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導幹部包村、村幹部包組、黨員組長包户責任機制。各村(社區)黨總支書記擔任本轄區內“人居環境整治”指揮長。

2.資金保障。鎮財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其餘作浮動獎勵資金)，統籌安排農村人居環境整治專項工作經費並預算到村。

3.宣傳造勢。採取多種形式，宣傳“人居環境整治、美麗鄉村建設”工作，發揮羣眾主體作用，提升羣眾衞生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環境整治和美麗鄉村建設經驗。

4.完善機制。健全村級衞生協會管理制度，落實農户“門前三包”(包衞生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，並備份交鎮人居辦存檔。在市、鎮明查暗訪中，發現1個問題分別扣除該片區保潔員100元、50元工資，對於問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮財政入賬。

5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環境整治工作納入全鎮綜合績效考評內容，成立鎮專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建雲任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區)分管環境整治幹部為成員，採取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%彙總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%彙總作全年成績。鎮農村人居環境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評户”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區)每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比於上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社區)黨總支書記，要在講評會上作表態發言，並罰款20__元、1000元;對連續兩個季度排名倒數第一的村(社區)，鎮紀委啟動工作問責。對村(社區)實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區)，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導幹部與各村(社區)的人居環境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區)的辦點幹部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區)辦點幹部獎勵200元，在講評會上兑現。半年度成績排名倒數一、二名村(社區)的辦點領導罰款300元、200元，辦點幹部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區)全年成績作為辦點領導幹部的年終目標管理評優評先依據之一。四是創建獎勵。繼續實行美麗鄉村創建獎勵制度，成功創建省級美麗鄉村建設“示範創建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創建岳陽市級美麗鄉村建設“示範創建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉村示範村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區)，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。