綜合治理實施方案（通用14篇）

綜合治理實施方案（通用14篇）

綜合治理實施方案 篇1

根據市委、市政府辦公室開展城鄉環境綜合治理工作的要求和市住房和規劃建設局20xx年城鄉環境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉環境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環境、人文環境、職業環境，使機關形象得到進一步提升，現將活動作實施意見如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優化環境、促進發展”的要求，着力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉環境做出貢獻。

二、組織領導

為切實做好城鄉環境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。

三、工作要點

(一)努力美化辦公環境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每週一大掃除，營造良好的工作環境，不斷提升機關清潔衞生水平。二是進一步加強內部管理，規範工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環境衞生、安全管理等方面的制度規範，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。

(二)營造文化人文環境。一是繼續開展以“三美、六不、一養成”為重點的精神文明教育，引導機關幹部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工，自覺養成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創建等活動，努力增強機關文化底藴，營造和諧氛圍，體現人文精神。

(三)努力淨化職業環境。一是結合創先爭優活動，繼續開展公開承諾活動、“黨員示範崗活動”，進一步樹立黨員幹部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防範管理工作，提高幹部職工防腐拒變的能力，保證黨員幹部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業素質和職業水平，不斷提高辦事效率，改善服務環境。

(四)建設低碳節能人居環境。一是廣泛開展機關節能減排活動，夏季空調温度設置不得低於26℃，冬季空調温度設置不得高於20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節約用水宣傳週活動，到社區、企業、學校等場所開展節約用水主題宣傳，積極引導羣眾樹立節約資源、保護環境，人人有責的意識，響應大家為低碳節能做出應有的貢獻。

綜合治理實施方案 篇2

各村(居)黨支部、村(居)民委員會，鎮直機關各單位：

為切實加強城鄉環境衞生綜合治理工作，確保城鄉環境衞生綜合治理工作有序開展，鎮黨委、政府決定，成立*鎮城鄉環境衞生綜合治理工作領導小組。其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，負責綜合協調、組織實施、檢查驗收、監督管理等各項日常工作和領導小組交辦的其他工作。兼任辦公室主任。

中共*鎮委員會

*鎮人民政府

20xx年5月28日

主題詞：成立 城鄉環境衞生 綜合治理 領導小組 通知

*鎮黨政辦公室 20xx年5月28日印發

(共印30份)

關於城鄉環境綜合治理

實 施 方 案

各村(居)黨支部、村(居)委會，鎮直機關各單位：

為進一步提升城鄉環境質量，加快推進城鄉統籌發展，打造國內知名山水人文莊旅遊城市，建設宜居、宜遊、宜業的新，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為總攬，圍繞建設國內知名山水人文旅遊城市和提高全鎮人民幸福指數，建立健全城鄉環境同治機制，深入開展城鄉環境綜合整治大行動，着力解決城鄉環境“髒、亂、差”問題，全面改善城鄉面貌，提高城鄉文明程度，促進經濟和社會全面發展，實現人與自然和諧共處。

二、目標任務

通過開展城鄉環境綜合治理工作，集鎮要力爭做到“五個看不見”：即可視範圍內看不見車輛亂停亂靠、街面看不見私搭亂建廠棚、市面和門面看不見店外經營、户外廣告看不見亂貼;農村要力爭做到“五個基本沒有”：即鄉村道路沿線基本沒有白色垃圾污染、村莊基本沒有散放的垃圾、田園基本沒有隨意流淌的污水、水域基本沒有漂浮垃圾、農户庭院基本沒有亂堆雜物。

三、實施步驟

1.宣傳動員階段(20xx年5月31日前)。各鎮直機關單位、各村(居)制定具體方案，加大宣傳力度，使城鄉環境同治工作深入人心，做到家喻户曉、人人皆知。

2.集中整治階段(20xx年6月1日-6月30日)。各鎮直機關單位、各村(居)組織幹部職工羣眾全面開展城鄉環境綜合治理工作，力爭全鎮主次幹道、集鎮角落整潔衞生，車輛定點停放，集鎮管理規範，無佔道經營，無亂堆亂放，無亂擺攤設點;公路兩旁無亂堆亂放，水溝暢通無雜物，無亂排污水，可視範圍內無積存暴露垃圾;村莊達到路邊田邊無垃圾污物漂浮，水邊岸邊無垃圾;農户達到房前屋後無垃圾，東西擺放整齊，垃圾實行分類減量處理。

3.鞏固提高階段(20xx年 月 日 - 月 日)。鞏固成果，總結經驗，建章立制，落實環境衞生城鄉綜合治理工作長效機制。

四、整治內容

圍繞我鎮城鄉環境綜合治理工作思路，做好以下整治工作。

(一)集鎮 可視範圍內看不見車輛亂停亂靠、街面看不見私搭亂建廠棚、市面和門面看不見店外經營、户外廣告看不見亂貼，門前屋後實行“三包”制度，實行村民自治制度。

1.按照《*鎮街道集鎮環境衞生管理制度》的內容，加大衞生清掃保潔力度，重要地段堅持全天候保潔，環衞工人責任區段包乾，趕場日不間斷巡迴清掃，平時每天定期清掃。垃圾實行日產日清，每天上午8點鐘前必須清運完畢。

2.按照《*居委會集鎮街道“門前三包”責任狀》的內容，集鎮居民、工商户、單位自覺做到一包門前屋後的衞生，全天候負責責任範圍內的衞生清掃保潔;二包責任範圍內秩序整潔良好;三包責任範圍內的衞生監管。

3.規範建築施工行為。對在建的建築工地，保持周圍環境衞生，建築方必須將建築器材、建築材料堆放在建築工地範圍內，不準佔用公共場地，渣土、建築垃圾要做到及時清運，不準亂堆亂放。 4.清理整治户外廣告。對集鎮範圍內的户外廣告進行清理，對不規範的廣告一律給予拆除。

5.規範車輛停放。所有車輛必須停放在街道指定位置，嚴禁各種車輛亂停亂放。

6.整治市場秩序。商貿經營活動一律進入市場、門市，不得撐杆搭棚，佔道經營。

(二)鎮直機關單位

1.學校 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，校外河岸無垃圾，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

2.敬老院 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

3.法庭 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

4.郵政所 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

5.衞生院 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，醫用垃圾必須嚴格按照規定進行處理，不準隨意丟放，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

6.派出所 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，責任河岸無垃圾，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

7.供電所 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，責任河岸無垃圾，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

8.信用社 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，責任河岸無垃圾，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

9.林站 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，門前空地不準有堆積垃圾，責任範圍河岸無垃圾，垃圾入池集中收集;

10.政府 保證可視範圍內無積存暴露垃圾，責任範圍內無亂堆亂放，垃圾不準丟入河中，責任河岸無垃圾，不準亂排污水，垃圾入池集中收集;

(三)村居

按照“五個基本沒有”要求，徹底清除村莊、道路兩旁、溪河兩岸、塘渠、庭院周圍等可視範圍內垃圾，做到有機垃圾回填還土，無機垃圾焚燒處理，塑料玻璃集中回收，確保農村生活垃圾集中收集處理率達到80%以上，無害化處理率達到80%以上，及時清運率達到100%。有效治理垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、畜禽亂養等現象，促使鄉村達到“衞生狀況改觀，村容村貌整潔，人居環境優美，居民素質提升”。

1.*居委會 結合村民自治做好城鄉環境治理，做到“五個看不見”、“五個基本沒有”，範圍內垃圾池滿必須聯繫黃道林進行清運處理，原則上不低於1次/月，清運費用年底從村級運轉經費中進行支付，村主幹分片分池進行責任監督垃圾的焚燒、清運;

2.*居委會 做到“五個基本沒有”，範圍內垃圾池滿必須聯繫黃道林進行清運處理，原則上不低於1次/月，清運費用年底從村級運轉經費中進行支付，村主幹分片分池進行責任監督垃圾的焚燒、清運;

3.*村 做到“五個基本沒有”， 範圍內垃圾池滿必須聯繫黃道林進行清運處理，原則上不低於1次/月，清運費用年底從村級運轉經費中進行支付，村主幹分片分池進行責任監督垃圾的焚燒、清運;

4.*村 做到“五個基本沒有”， 範圍內垃圾池滿必須聯繫黃道林進行清運處理，原則上不低於1次/月，清運費用年底從村級運轉經費中進行支付，村主幹分片分池進行責任監督垃圾的焚燒、清運;温泉開發區域可視範圍內無積存暴露垃圾，垃圾不準丟入河中，責任河岸無垃圾，不準亂排污水，温泉垃圾妥善處理;

5.其他各村 要做到“五個基本沒有”，範圍內垃圾池滿必須聯繫黃道林進行清運處理，原則上不低於1次/月，清運費用年底從村級運轉經費中進行支付，村主幹分片分池進行責任監督垃圾的焚燒、清運;

五、保障措施

(一)加強領導，精心組織。鎮政府成立城鄉環境衞生綜合治理工作領導小組，下設辦公室，負責抓好活動的組織協調、督促檢查和考核評比，及時掌握工作情況，定期通報進展情況，定期進行 考核評比。各鎮直機關單位及各村(居)的單位負責人、村(居)支部書記負總責，機關單位領導、村(居)主幹具體抓，全體職工、村(居)組長積極配合，出台具體實施方案、措施，建立完善的工作責任機制，確保各項工作得到有效落實。

(二)加強宣傳，廣泛發動。通過開展“大宣傳、大教化、大規勸”活動，廣泛宣傳城鄉環境同治的目的、意義和要求。一是開展大宣傳。採取會議、標語、公益廣告等手段，充分調動羣眾參與的主動性和自覺性，形成良好氛圍。二是開展大教化。結合“民情梳理年”活動，實行“書記鎮長負責抓全面、各單位負責人負責本單位、各政府幹部負責所駐村居”的責任分解模式，通過宣講、討論、評比、教育等多種形式，爭取羣眾支持，引導羣眾積極參與。三是組織大規勸。充分動員機關幹部、社會團體、在校學生、廣大黨員幹部廣泛參與，開展上街進村入户文明規勸活動，積極促進社會文明衞生習慣的養成。

(三)拓展渠道，加大投入。按照“政府引導、市場運作、村(居)民主體”的模式，積極探索城鄉環境治理多元化投融資渠道。一是要基本保障投入。鎮政府組織建立環衞隊，安排一定的工作經費，建立基本資金投入保障機制;二是要整合資源投入。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、形成合力”的原則，整合農村垃圾連片治理等項目資源捆綁使用，同時鼓勵加大相關項目爭取力度，增加投入。三是堅持多元渠道投入。按照“誰投資、誰經營。誰受益”的原則，鼓勵個人或者團體以合資、承包、租賃等多種形式參與城鄉環境綜合治理。

(四)加強督查，嚴格考核獎懲。鎮城鄉環境綜合治理辦公室對城鄉環境治理工作實行一月一考核，一月一通報，一季一考評，年終進行綜合考核評估，考核結果均在全鎮範圍內予以公佈。考核結果作為各鎮直單位、各村(居)實績的重要依據，對城鄉環境同治工作不力、行動遲緩、效果不好的單位和村(居)進行問責。

附件：1、城鄉環境綜合治理各單位、各村(居)人員責任區域劃分一覽表;

2、*鎮街道集鎮環境衞生管理制度;

3、*居委會集鎮街道“門前三包”責任狀。

二○**年五月二十八日

綜合治理實施方案 篇3

為使全鎮廣大居民有一個良好的人居生活環境，充分展示乾淨、整潔、靚麗、和諧的清溪新形象，全面提升我鎮的文明素質，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，特制定本方案。

一、組織機構

成立清溪鎮城鄉環境綜合治理領導小組

組 長： 樑 濤 黨委書記

趙江南 鎮長

副組長： 劉明章 副書記

陳 敏 副鎮長

張 衝 副鎮長

敬文發 副鎮長

羅黎明 副鎮長

成 員：王澤偉 場管辦主任

鄒雪峯 村建所長

向 蓮 國土所長

嚴青山 畜牧站長

蔣定富 匯水社區支部書記

覃有成 清溪中心國小校長

覃有奎 清溪宏文學校校長

劉昇陽 派出所長

曾光明 中心衞生院長

桂 龍 工商所長

覃志華 清溪廣電分公司經理

向平安 供電所長

領導小組下設辦公室，由王澤偉同志任辦公室主任、具體負責環境整治的日常事務工作。

二、整治重點

下渡口碼頭至國土所路段、環湖路、濱河路、將軍東路、將軍西路等場鎮範圍及河道沿線。

三、整治內容

圍繞我鎮城鄉環境綜合治理“一四三二計劃”的工作思路，做好以下整治工作。

(一)集中整治基礎設施建設

1.下渡口碼頭攤點整治，對該處的兩處臨時搭建的房屋進行拆遷，將兩處攤點進行統一規劃後，由攤主出資修建，標準為一層磚牆水泥板結構臨時用房。

2.下渡口碼頭至國土所路段街面兩邊修建1.8米高的圍牆，從而控制居民在此路段傾倒生活垃圾及亮化街道環境。

3.整個場鎮街道兩邊的綠化帶將統一規劃，對已損壞的樹木進行徹底清除，更換新樹苗。

4.處理好全場鎮下水道堵塞現象及整改街面上已損壞的下水道口設施，保持下水道暢通、過往行人安全及街道美觀。

5.在場鎮主幹道停車量較多的馬路兩邊劃停車位線，使所有車輛規範停放。

6.對李廣陽碼頭路口處約25米的路段實施街面硬化，確保該街面路面平整。

7.整治政府門前，形成一小型廣場。

(二)搞好常規環境衞生整治

1.加大衞生清掃保潔力度。重要地段堅持全天候保潔，環衞工人責任區段包乾，趕場日不間斷巡迴清掃，平時每天定期清掃2次。垃圾實行日產日清，每天凌晨7點鐘前必須清運完畢。

2.實行門前三包。居民自覺做到一包門前3米範圍清潔衞生，無垃圾、無廢棄雜物;二包門前規範整齊，無撐竿搭蓬;三包門前綠樹成活，綠化美好環境，以門面為界，座攤歸店，散攤入市。

3.規範建築施工行為。對在建的建築工地，施工方必須在3月15日前砌好圍牆，臨街的圍牆用白色塗料粉刷。在場鎮出口處安裝車輛清洗設備，運棄土的車輛出入工地前必須將車輪清洗乾淨，並用棚布將棄土覆蓋。鎮政府負責在粉刷的圍牆上書寫大幅油漆標語。

4.清理整治户外廣告。對環湖路等相應地段的户外廣告進行清理，對不規範的廣告一律給以拆除。徹底清除建築物和公共設施上的“牛皮癬”，嚴禁設置過街橫幅，軟性條幅，新設置廣告必須經場管辦審批後方可實施。

(三)規範場鎮常規管理秩序

1.規範車輛停放。所有車輛必須停放在各街道指定位置，嚴禁各種車輛亂停亂放。鎮場管辦隨時加大巡查力度，杜絕車輛在場鎮內亂停亂放和摩托車非法載客及貨運車輛客貨混裝行為。

2.整治市場秩序。商貿經營活動一律進入市場、門市，不得撐杆搭棚，佔道經營。

3. 清理佔道建築器材。各建築工地必須將建築器材放置於圍牆之內，圍牆外的建築器材一律強行清除。

四、時間步驟

(一)宣傳動員：20xx年2月底前結束，一是在2月25日前召開好全鎮城鄉環境綜合治理動員會;二是各社區召開好各社區幹部及居民小組長會議;三是召開好各社區居民會議;四是組織宣傳車輛輪迴宣傳活動。

(二)集中整治階：實行集中整治與常規管理相結合，集中整治時間在3月15日前結束，常規管理工作按常規工作時間要求落實。

(三)總結評比：按照清溪鎮城鄉環境綜合治理目標考核細則實施。

五、工作要求

(一)加大宣傳力度。

1.鎮政府負責大的宣傳標語，各社區至少準備二幅宣傳標語，各單位準備一幅宣傳標語。

2.鎮廣播站開闢城鄉環境綜合整治專欄節目。每週一、五晚七點半至八點對環境整治中的先進典型進行宣傳，對不文明行為予以曝光。

3.各社區要以小區為單位開好城鄉環境整治動員大會，增強羣眾參與整治活動的積極性和自覺性。

4.鎮政府組織社區腰鼓隊不定期在趕場日進行一次宣傳造勢活動。

5.鎮中心國小、宏文學校分別組織30名以上學生志願清掃隊伍，每週一至週五的中午到社區開展半小時的清掃保潔活動。

6.做好日常監管與聯合執法相結合。

7.積極開展“講文明、樹新風”和“保護環境、淨化家園”的主題活動，教育居民，革除陳規陋習，規範日常行為，提升文明素質。

(二)加大執法力度

凡不按規定配合行動的單位和個人，一次給予批評教育，並做好不良行為的記錄記載;二次將通過電視媒體進行暴光;三次進行處罰，由場管辦、村建所、車管辦按相關規定給予經濟處罰。

(三)保障經費投入

鎮財政所要積極籌集建設資金，將整治經費列入年初預算,確保今年用於我鎮城鄉環境治理的相關費用,為整治工程提供強有力的資金保障。

(四)嚴格考核獎懲

整治領導小組要不定期上街督查整治情況，對不認真履職盡責，整治進度緩慢，整治效果較差的單位和責任人予以通報批評，並將整治成績與年終考核和社區幹部級效工資掛鈎，實行一票否決。

附件：1、城鄉環境綜合治理各單位、人員責任區域劃分一覽表;

2、清溪鎮場鎮管治理限時督辦完成任務表。

中共清溪鎮委員會

清溪鎮人民政府

2*年2月27日

抄送：各單位、社區，場管辦幹部。

綜合治理實施方案 篇4

關於開展“乾乾靜靜迎五一”環境大治理活動的實施方案

根據“乾乾靜靜迎五一”環境大治理活動的相關要求，我鄉結合自身實際，認真開展了城鄉環境治理工作，現將相關情況彙報如下：

一、 指導思想：

按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，重點抓好農村衞生整治、交通秩序、經營秩序、村容村貌等工作，進一步創新工作思路，深化工作內涵，建立長效機制，鞏固農村衞生創建成果，實現“村容整潔、美好家園”目標要求，為**鄉新農村建設做出新貢獻。

二、工作內容：

按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則，重點圍繞環境衞生、交通秩序、鄉容村貌等三個方面，在全鄉深入開展環境大治理活動。

(一)、環境衞生綜合整治

1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級、各部門、各單位清潔衞生責任區，重點治理轄區內公路、河道、橋樑周邊的衞生死角;指導各村建立日常保潔、清運機制，配置相應設施，集中收集、處理各類垃圾;對集鎮的道路要確定

1

專人清掃保潔，維護環境;全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉鎮柴草、雜物，規範村內垃圾傾倒點的設置，合理配置垃圾收集設施;及時清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農村垃圾收集和處理系統，實現垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機制。

(二)交通秩序整治

對機動車不按規定停放的行為進行教育勸導，責令駛離;對集鎮以路設市、佔道為市的行為要加強引導，進場入院，退市讓路，制止佔道經營影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場、堆場、放養場的行為。對摩的、三輪車、農用車、拖拉機等加強管理，規範營運。

(三)經營秩序整治

要堅持疏堵結合與便民利民的原則，加強鄉鎮集貿市場建設，合理設置臨時市場，提供高規範、低門檻的經營條件，開展綜合治理，引攤進場，還路於民。督促沿街(路)單位和經營户自覺履行“門前三包”職責，查處和糾正臨街商户在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點、夜點倚門設攤、佔道經營等行為。動員和組織村民清理佔道堆放的建築材料、糞堆、2

土堆、柴堆及房前屋後堆放的雜物。

(四)鄉容村貌整治

1、門前三包整治。各鄉鎮要組建門前三包管理機構，建立三包管理專門隊伍，制定門前三包管理考核細則，將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。

2、建築垃圾清理整治。加強農村建築管理，建築材料堆放不得影響交通，建築垃圾由建設單位或農户負責拉到指定地點傾倒，做到日產日清。

3、違法建設整治。要按照“統一領導、屬地管理、部門協作、突出重點、依法行政、穩步推進”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統一部署，開展整治違法建設活動。加強轄區內違法建設集中整治工作的組織領導，成立專門工作班子，對轄區內違法建設進行清查摸底、登記造冊、建立台帳，同時做好違法建設當事人及其親屬的規勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設。嚴歷打擊佔用基本農田進行違法建設的行為。

三、督促檢查

在“乾乾靜靜迎五一”環境大治理活動期間，加大巡查力度，切實做好重點部位、重點時段的管控和常態治理，努力營造乾淨、整潔、優美的節日環境。

通過“乾乾靜靜迎五一”環境大治理活動的開展，我鄉城鄉環境得到了改善，居民愛護環境的意識得到了提高。 3

同時，也認識到環境治理工作還存在一定的差距。今後，我們將以創建省級生態鄉鎮為契機，落實整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度，推動城鄉環境綜合治理的進一步開展，為人民羣眾創造良好的人居環境。

綜合治理實施方案 篇5

根據市委、市政府辦公室開展城鄉環境綜合治理工作的要求和市住房和規劃建設局20xx年城鄉環境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉環境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環境、人文環境、職業環境，使機關形象得到進一步提升，現將活動作實施意見如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優化環境、促進發展”的要求，着力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉環境做出貢獻。

二、組織領導

為切實做好城鄉環境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。

三、工作要點

(一)努力美化辦公環境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每週一大掃除，營造良好的工作環境，不斷提升機關清潔衞生水平。二是進一步加強內部管理，規範工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環境衞生、安全管理等方面的制度規範，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。

(二)營造文化人文環境。一是繼續開展以“三美、六不、一養成”為重點的精神文明教育，引導機關幹部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工，自覺養成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創建等活動，努力增強機關文化底藴，營造和諧氛圍，體現人文精神。

(三)努力淨化職業環境。一是結合創先爭優活動，繼續開展公開承諾活動、“黨員示範崗活動”，進一步樹立黨員幹部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防範管理工作，提高幹部職工防腐拒變的能力，保證黨員幹部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業素質和職業水平，不斷提高辦事效率，改善服務環境。

(四)建設低碳節能人居環境。一是廣泛開展機關節能減排活動，夏季空調温度設置不得低於26℃，冬季空調温度設置不得高於20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節約用水宣傳週活動，到社區、企業、學校等場所開展節約用水主題宣傳，積極引導羣眾樹立節約資源、保護環境，人人有責的意識，響應大家為低碳節能做出應有的貢獻。

綜合治理實施方案 篇6

為認真貫徹落實上級關於開展城鄉環境綜合治理、進一步改善學校及周邊環境衞生，營造良好的育人環境，根據《蓬溪縣教育局深入開展城鄉環境綜合治理工作“進學校”活動方案》，結合我校實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大關於“改善人居環境”的重大決策和縣委縣政府關於開展“城鄉環境綜合治理”的重要部署，以學習實踐科學發展觀活動為抓手，貫徹落實“有載體、有聲勢、有成效”的總體要求，充分發揮學校在城鄉環境綜合治理中的引領表率作用，進一步掀起城鄉環境綜合治理的熱潮。 緊密結合我校工作計劃要點，全員動員、集中精力、突出重點，全面整治校園環境。以優美、整潔、文明、和諧的校園環境，迎接新中國60華誕。

二、工作目標

通過集中開展校園環境綜合治理，到20xx年底，校園及周邊環境進一步美化，安全狀況得到明顯改善，師生文明

素養得到較大提高，環保意識進一步增強，育人環境進一步和諧優美。

三、活動內容

(一)開展校園環境治理

在充分論證的基礎上，按照本學期我校工作要點，儘快出台《常樂國小校園綜合管理辦法》，做到校園管理有規可循、照章辦事。

1.創建整潔優美校園。

實現潔淨衞生。保持校園清潔，在確保無衞生死角的同時，徹底清除校園內的枯枝、浮土、磚頭、瓦塊及遺留的建築垃圾等。着力避免出現痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾，強化校園管理，努力做到無蠅、無鼠、無蟑螂、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”。

做到整齊規範。杜絕車輛亂停、雜物亂放、攤點亂擺、標語橫幅亂掛、廣告亂貼、牆壁亂塗、線網亂拉等現象。

達到優美宜人。制定綠化美化計劃，按照暑期維修整改計劃，對校園各景點進一步進行分片整改，營造自然優美、體現學校特色、彰顯校園文化的育人環境。

2.創建節約環保校園。

弘揚生態文明、共建綠色校園，努力為建設資源節約型、環境友好型社會做貢獻。

節約能源資源。我校宣傳部門引導廣大師生樹立節約觀念，養成節約習慣;後勤部門要按照國家發改委推薦的節能產品，逐步更換耗能燈具，推廣節能技術，進行節能改造，制定節能工作的具體實施辦法，降低能源、資源消耗。

保護校園環境。努力發揮行政職能部門和學生志願者服務隊在校園環境保護工作中的作用，充分調動兩個積極性，增強廣大師生員工的環保意識，切實減少污物排放，降低環境污染，淨化學習、生活空間。

3.創建文明和諧校園。

強化安全意識。加強法制宣傳，普及法律常識，認真落實《常樂國小安全公約》，切實做到責任到人，無安全責任死角。

提升文明素養。充分調動學生的積極性，進一步倡導“八榮八恥”、“五講四美三熱愛”，樹立文明新風，增強國家觀念、道德觀念、法制觀念和文明、環境意識。

營造和諧氛圍。認真貫徹學校的辦學理念和宗旨，充分發揮學院倡導的學校文化和大學精神在創建和諧校園的導向作用，同發展、共分享，以人為本，尊重師生員工意願，以師生滿意為目標，建設相互依存、相互信賴、相互促進的和諧關係。

(二)發揮學校引領作用

1.加大宣傳力度，充分發揮我校長期開展的“家校互動”的作用，開展“小手拉大手”活動，擴大城鄉環境綜合治理的社會影響。通過校園宣傳欄和黑板報，以及製作宣傳資料和宣傳海報，開展主題班會等各種形式，努力營造人人關心、參與和支持城鄉環境綜合治理的良好氛圍。

2.加大教育力度。把城鄉環境綜合整治的相關內容融入教育教學活動之中，充分開展文明衞生常識、法律法規知識等的普及培訓工作，轉變觀念，養成良好的生活習慣。

3.認真開展城鄉環境綜合治理主題教育活動。通過愛國衞生月、法制宣傳月、節能宣傳週、環境日、植樹節、勞動節等時機，組織學生走出校園，深入社區開展衞生大掃除、義務植樹、幫助孤寡老人等活動;拓寬學生志願者服務隊服務範圍，在街道、社區開展文明勸導、文明督查等工作。

四、主要措施

(一)提高認識

開展城鄉環境綜合治理，為着力推進科學發展、又好又快發展而作出的戰略部署，是落實科學發展觀，構建和諧社會的重大舉措，是優化發展環境，改善人居環境的惠民工程。學校各單位特別是行政後勤部門和團隊要充分認識到進一步改善校園環境，既是為全校師生員工提供優美、和諧的學習、工作、生活環境的惠民工程，也是提升學校整體的文明

程度和對外形象的迫切需要;既是必須立即着手的緊迫任務，也是學校可持續發展的長遠要求所在。要通過組織動員、學習宣傳等措施，引導全校師生迅速把思想和行動統一，站在講政治、講大局的高度充分認識城鄉環境綜合治理“進學校”的重大意義，大力推動城鄉環境綜合治理“進學校”，通過校園環境治理，帶動學校周邊的城鄉環境綜合治理工作上新台階。

(二)組織領導

為加強城鄉環境綜合治理“進學校”工作的領導，成立我校城鄉環境綜合治理“進學校”活動領導小組。領導小組組長由學校校長擔任，副組長由副校長擔任，小組成員包括教務處、工會、後勤、團隊和遠程教育的相關負責同志。

(三) 統籌兼顧

1.集中整治與常規管理相結合。把城鄉環境綜合治理工作“進學校”活動與創建節約型校園、衞生學校、家校互動以及抗擊甲型H1N1流感、暑期校園維修整治工作等活動有機結合，既解決突出問題，又形成長效機制，促進學校可持續發展。

2、課堂教育與課外實踐相結合。把城鄉環境綜合治理進學校、進課堂、進學生頭腦的教育教學與組織學生走出課

堂開展文明宣傳，進行義務勞動、文明勸導等活動有機結合，深化學生對愛護環境的認識。

3、環境整治與養成教育相結合。環境治理既要突出重點、專項整治，又要堅持常抓不懈，把加強健康教育、環保教育、禮儀教育和習慣養成教育有機結合，幫助學生樹立衞生、文明觀念，增強節約，環保意識。充分發揮學校教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的功能，培養有環境意識的新人。

4.發動學生積極參與、加強自我管理和專業隊伍建設相結合。各班要根據學校的實際情況組織學生參加義務勞動、義務宣傳等活動;校團委要全力支持、幫助學生志願者服務隊等社團組織，主動參與、監督全校清潔衞生和環境保護的工作，使廣大學生受到教育，加強自我管理，形成愛護環境、保護環境的良好意識。同時，後勤要加強保潔、綠化、維修等專業隊伍的建設，提高專業技術水平，促進校園環境建設上水平、上台階。

五、時間安排

(一)6月上旬完善組織機構，明確工作職責;制定深入開展城鄉綜合治理“進學校”活動方案，召開城鄉綜合治理“進學校”佈置會，對暑假前及暑假期間的城鄉綜合治理“進學校”工作進行部署。

利用學校廣播、宣傳欄、班團隊會等平台和通過組織開展以“愛衞生，講文明”為主題的“學生寫家信”等“小手拉大手”主題活動，以及發動開展衞生大掃除等實踐活動，宣傳城鄉環境綜合治理的重要性和緊迫性，提高廣大師生的認識，養成良好習慣，增強愛衞生、愛環境、懂禮貌、講文明的意識，發揮模範引領作用。

學校突擊檢查、加強與學生自我管理、強化教育相結合，全力打掃衞生，整治髒亂差。

(二) 暑假期間，結合暑期維修工作，集中開展校園及周邊環境治理工作，排除各種安全隱患;結合學生暑期社會實踐，積極鼓勵學生開展城鄉環境綜合治理志願服務活動和環境衞生狀況調查等活動。

(三)秋季學期開學後，結合學校實際制定實施《“節約型校園”實施辦法》、《學生違紀處分辦法》、《關於進一步規範校園學習生活秩序的公告》等規章制度，通過徵文、辯論會、演講比賽、知識競賽、義務勞動等多種形式開展的主題教育實踐活動，特別要在新生入學報到和入學教育工作中，集中加強對新生的教育，掀起城鄉環境綜合治理“進學校”活動高潮。

對學生加強健康教育、養成教育和環境教育，結合實施“弘揚生態文明，綠化全縣校園”行動計劃，廣泛發動師生

開展“植棵成長樹、生日樹”和“我為學校護片綠”、“我愛我學校”等主題活動，繼續開展“小手拉大手”活動，做到人人蔘與環境治理，形成人人講衞生、愛環境，個個有文明習慣的風氣，進一步推動潔淨衞生、整齊規範和優美宜人校園建設，促進城鄉環境綜合治理。

(四) 年底前，實現年度工作目標，在此基礎上總結經驗，鞏固提高，進一步健全工作制度、責任制度和獎懲制度，建立和完善長效機制。

六、目標考核

學校將城鄉環境綜合治理“進學校”活動納入各部門、各班的日常工作內容，各班將城鄉環境綜合治理“進校園”活動作為對學生思想品質、綜合素質的評價內容之一。

學校城鄉環境綜合治理工作“進學校”活動領導小組將根據縣教育局制定的考核內容及標準不定期地對各班的活動進行檢查，對錶現突出、效果明顯的班級和個人給予獎勵，對違反相關規定的師生及不重視、工作不落實的班級和個人學校將予以通報。

綜合治理實施方案 篇7

為全面貫徹落實維護社會穩定工作，健全和完善我鄉維護社會穩定工作機制，規範工作程序，整合工作力量提高工作實效，有效化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實做好我鄉維護社會穩定工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大以來的會議精神，抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，堅持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護穩定，樹立穩定壓倒一切的思想，為三陽港鄉和諧發展創造一個良好社會環境和基礎保障。

二、目標任務

以創建“平安通山”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩責任，強化聯動聯調、形成維穩合力，嚴格考核獎懲、促進維穩實效。力爭“三個不”，即：不發生重大羣體性事件，不發生越級上訪事件，不發生重大惡性刑事案件。達到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數下降。

三、主要工作措施

(一)開展掃黑除惡集中整治專項行動(3月1日—10月中旬)

依法嚴厲打擊黑惡勢力，尤其是那些盤踞一方、有“保護傘”和“關係網”，人民羣眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪團伙。對那些羣眾反映強烈的惡勢力團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪案件，要堅持“打早打小、露頭就打”，堅決遏制其發展蔓延的勢頭。要重點打擊宗族勢力及為非作歹、欺壓百姓的黑惡團伙，特別是在特定行業、場所、地域劃分勢力範圍，實施壟斷市場、強收“保護費”等違法犯罪的幫派團夥及查處縱容、包庇黑惡勢力犯罪活動。

(二)開展打擊整治“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項行動(2月下旬—4月下旬)

本次專項行動所要查處和打擊重點對象為：①開設賭場聚眾賭博的組織者和骨幹分子;②以賭為業，屢教不改的賭頭、賭棍;③賣淫嫖娼等色情服務行為;④吸販毒團伙的組織者及其骨幹分子;⑤行業場所內存在的尋釁滋事、打架鬥毆、吸食毒品、聘用“黑保安”等違法犯罪活動。查處和打擊的重點區域為：⑥電子遊戲機室、棋牌室、賓館飯店、娛樂場所等聚眾賭博、吸毒販毒活動突出的地區和場所。

(三)加強矛盾糾紛排查化解工作，做好乾部下訪和“大接訪”活動

1、全面開展矛盾糾紛“大排查”活動。各村居要持續開展矛盾糾紛“大排查”活動，對可能發生進京、進省、進市等非正常上訪，可能升級激化、容易引發羣體性事件和極端事件的矛盾糾紛，要反覆排查，動態解決。對排查出來的隱患問題，要進行集中梳理、分析和研判，逐個落實化解和穩控工作措施。

2、集中力量開展矛盾糾紛“大調處”活動。全鄉各村居和單位要統一開展矛盾糾紛“大調處”活動，對農村“三大糾紛”、企業生產經營糾紛、農村集體利益分配、拖欠工程款及農民工工資、居民生活、行政執法、軍隊退役人員、等方面的重點矛盾糾紛問題，各單位、各部門要認真落實領導包案調處和“五個一”調處責任制，集中人力、財力、物力開展調處攻堅戰，確保問題得到及時妥善解決。

3、深入推進幹部下訪和“大接訪”活動。各單位、各部門要以解決重信重訪和非正常上訪問題為重點，組織開展幹部下訪活動，要繼續採取“五下訪一回訪”的工作方法(即：定期下訪、定點下訪、預約下訪、專題下訪、聯合下訪上門回訪)，組織本單位領導和幹部，深入村、社區與羣眾面對面溝通，宣傳解釋國家有關法律政策規定，解決羣眾在生產生活中遇到的實際困難，緩解羣眾情緒，就地化解矛盾。

(四)深入開展反分裂、反滲透、反傾覆鬥爭活動。(5月1日—8月中旬)

1、堅決預防和處置非法聚集、遊行示威活動。積極應對國外敵對勢力對我社會穩定的影響，堅決貫徹省、市、縣委的決策部署，成立工作專班，制定工作預案，堅決杜絕在我鄉形成非法聚集、遊行示威氣候。

2、牢牢掌握意識形態領域鬥爭領導權和主導權。依法管理宗教事務，嚴防境外宗教勢力滲透和插手宗教事務。堅決防止羣體性事件、司法個案、涉軍等熱點問題，確保不發生危害國家安全的事件。

(五)開展校園及周邊治安秩序專項整治行動(3月5日至8月20日)

各學校對本校園內的衞生、安全管理狀況，特別是對踩踏、火災和食物中毒等安全隱患和突出問題進行調查摸底，進一步完善校園內部管理。針對排查出來的校園及周邊各種治安突出問題，結合本方案研究制訂出整治措施。本次專項整治行動的重點是：1、各類盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權利的違法犯罪活動。2、校園及周邊地區非法或違規經營的網吧、電子遊戲廳、音像書刊點和違章建築、出租房、飲食攤點等。3、非法營運車輛運載學生上下學等交通安全問題。4、學校內踩踏、火災、建築物倒塌和食物中毒等安全隱患。

四、工作要求

鄉黨委、政府高度重視落實“維穩全員責任制”工作，成立了以鄉黨委書記陳禮誠同志為組長，鄉長袁剛同志為副組長的維護穩定領導小組，全面負責全鄉維穩工作。各村(居)、各單位要堅持在黨委、政府的統一領導下，形成各級組織各負其責，部門單位齊抓共管，社會整體聯動，全員共同參與的維穩工作格局，確保工作順利進行。

1、加強領導，統一思想。各村(居)、各單位都要在黨委、政府領導下，高度統一，要從講政治的高度，以嚴肅認真的態度貫徹落實維穩責任，把維穩工作納入重要議事日程，落到工作實處。要按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任，為工作積極創造條件，提供必要的人力、物力、財力保障。

2、分工明確，形成合力。切實按照各自職責分工，確保責任落實到位，部門聯動到位，全員參與到位。同時要加強相互間的協作和配合，做到份內的事自已幹，份外的事幫着幹，大家的事大家幹。不推諉扯皮，不推向社會，真正落實就地化解、片村聯調、左右聯動、上下協調的矛盾糾紛四級聯動調處化解制度。

3、開拓創新，全力維穩。維護社會穩定工作是一項系統的長久的工程，必須做到標本兼治，狠抓落實，不斷開拓創新，抓出實效。做好維穩工作，要有“五新”即：領導要有新思路;工作要有新措施;預測預警要有新體系;排查化解要有新點子;應急處置要有新方法。從而做到“五個切實”即：要切實形成維護社會穩定的整體合力;要切實築牢維護社會穩定的第一道防線;要切實做好維護社會穩定的源頭防範;要切實把握好維護社會穩定的關鍵環節;要切實提高維護社會穩定的能力和水平。

綜合治理實施方案 篇8

根據縣綜治委《關於調整綜治委成員單位綜治工作聯繫點的通知》(廬綜治〔20xx〕10號)的通知要求，我委掛鈎聯繫鎮村。為充分發揮我委在社會管理綜合治理工作中的職能作用，現制定我委社會管理綜合治理聯繫工作實施方案如下：

一、指導思想

以黨的、xx屆三中全會精神為指導，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為有利契機，加強組織領導，明確工作責任和意義;加強對基層綜治工作的調研、指導和監督，建立“保穩定、創平安、促發展”的長效工作機制;打造平安鎮村。

二、組織機構

成立委社會管理綜合治理聯繫點工作小組，組長由經信委主任同志擔任，副組長由黨委書記、黨委委員同志擔任，委屬各科室負責人為小組成員。日常工作由監察室負責，盧宗成擔任聯絡員，做好與縣綜治委和聯繫點的溝通交流及日常具體工作。

三、工作任務

(一)及時瞭解聯繫點的社會治安和社會穩定情況，掌握工作動態，針對存在的問題幫助分析指導，推動基層工作的落實。

(二)深入瞭解和掌握聯繫點的社會治安狀況和基層工作進展情況。加強與聯繫點的溝通和聯繫，幫助、協調解決聯繫點綜治工作中存在的突出困難和具體問題。

(三)指導聯繫點進一步建立健全社會治安防控體系，抓好矛盾糾紛排查和社會治安問題排查、原因查找、整改整治工作;抓好綜治信訪維穩工作;指導、幫助當地開展社會管理創新工作。

(四)總結聯繫點工作中的新經驗和好做法，推動工作創新。向縣綜治委彙報聯繫點綜治工作開展情況。

(五)對聯繫點發生重大治安或影響社會穩定問題，幫助查找原因，指導和督促整改。

四、工作措施

(一)與聯繫點加強交流，共同建立健全社會穩定預警機制、矛盾糾紛排查機制、快速反應和應急處置機制和責任追究機制，把矛盾化解在基層。

(二)針對聯繫點可能出現的集體上訪、安全事故、暴力犯罪等羣體性事件，與聯繫點進行研究協商，制定有關應急預案。

(三)不定期舉行座談會，總結階段性的工作，解決工作中存在的問題，提高綜治管理水平。

(四)向聯繫點傳達平安創建的政策，做到上情下達。在工作檢查、聯合辦公等活動中做好平安創建工作的政策宣傳，幫助聯繫點把握影響社會穩定的不安全因素，有針對性的化解矛盾，提高廣大羣眾參與平安創建工作的積極性。

(五)及時向縣綜治委做好掛點聯繫情況的彙報工作，建立聯繫點工作檔案，做到下情上達。

五、工作要求

縣綜治聯繫點工作組及聯繫點具體聯繫人，要不定期深入聯繫點進行調研和具體指導，努力把聯繫點建成示範點，以點帶面，推動工作。

(一)每半年至少一次現場工作指導，召開一次工作聯繫會議，通報上半年工作，部署下半年工作。每年年底向縣綜治委書面彙報開展聯繫點工作和相互聯繫情況。

(二)到聯繫點調研，可根據工作需要自行安排，輕車簡從，不給基層增加負擔。

綜合治理實施方案 篇9

為深入貫徹落實我縣綜合法治工作會議精神，按照縣委、縣綜合治理辦公室的要求，進一步加強我委社會主義法制建設，推進各項工作法制化進程，特制定本實施方案。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的XX大提出的依法治國的基本方略，緊緊圍繞農業中心工作，通過法制教育和法制實踐相結合，加大依法行政工作的推進力度，加快農業系統的普法步伐，提高農業幹部的素質，使我委各項工作走上法制化軌道，為保障和促進農業事業健康發展創造良好的法制環境。

二、主要任務

(一)廣泛開展農業法律、法規的宣傳，增強農民的法律意識

大力宣傳鄧小平民主法制理論，普及相關的農業法律法規，教育引導農民依法行使權利，履行義務，增強遵守法律的意識，使以憲法為核心的農業法律知識得到廣泛普及，基本形成學法、守法、用法的良好風氣，維護法律的尊嚴。

(二)強化法制建設，推進農業執法

全局農業幹部要掀起學法護法的新高潮，制定一系列分階段，分層次的幹部職工培訓學習計劃，並納入工作目標考核內容，使廣大農業幹部轉變觀念，改革和完善工作方式和管理方式，推行執法公示制和過錯追究制，增強農業執法透明度，實現依法行政依法管理，抓好農業幹部隊伍建設，全面提高全體人員的政治、業務、法律素質，依法履行法定的職責。

(三)完善執法監督機制，加大執法監督力度

要把黨內監督、法律監督、行政監督、民主監督、輿論監督和羣眾監督有機結合起來，逐步完善執法監督機制。要加強黨內監督，保證貫徹黨的方針政策和嚴格執法辦理相統一。通過開展執法檢查、行風評議、社會問卷調查等活動，支持和督促法律的正確實施。要加強機關對所屬分支機構的行政監督，完善行政複議制度和規範性文件備案制度，及時糾正，嚴肅查處各種違法行政行為，確保依法行政，要加強司法監督，堅持糾正各種違法和

濫用職權行為。要充分發揮民主監督，新聞媒介的輿論監督和人民羣眾的監督作用，及時揭露和批評嚴重違法行為，促進法律法規的執法。

三、實施步驟

綜合治理是一項長期的、艱鉅的戰略任務。我縣農業委員會要在縣委、縣政府的統一領導下有步驟地進行，要按照法定的職能，切實負起依法治理的各項任務，把依法治理的工作擺上重要

的議事日程，把各項工作任務落到實處。

綜合治理必須建立一支高素質的幹部隊伍，全委農業幹部要加強理論業務學習和實踐鍛鍊，不斷提高政治和業務素質。進一步完善領導帆布法律知識考試考核制度，把法律素質作為考察、選拔幹部的一項重要內容。尤其要加強執法隊伍建設，建立健全教育培訓、考核制度，推行執法隊伍人事制度改革，堅決懲治腐敗分子，努力造就一支政治過硬、作風優良、業務熟練、秉公執法的隊伍。

綜合治理實施方案 篇10

為認真貫徹落實社會治安綜合治理責任制，按照地委、行署和地區綜治委的安排部署，根據《20xx年全區社會治安綜合治理工作要求》的要求，結合全區食品藥品監管實際，特制訂實施方案如下。

一、主要任務、工作原則和奮鬥目標

(一)主要任務。以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省、地政法綜治工作會議精神和地委委員擴大會議精神，按照中央、省委和地委關於加強和創新社會管理的一系列決策部署，以最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為黨的和省第十二次黨代會勝利召開營造和諧穩定社會環境為目標，以開展社會管理創新年活動為載體，深入推進社會管理創新綜合試點，着力解決影響社會和諧穩定的突出問題，着力加強社會矛盾源頭治理，着力加強社會管理綜合治理宣傳教育和組織建設，不斷提升社會管理科學化水平，為促進我區經濟平穩較快發展、保障和改善民生、維護國家安全和社會和諧穩定作出應有貢獻。

(二)工作原則。堅持以人為本、全面發展的原則，努力提高幹部職工羣眾的思想道德、科學文化和健康素質，推進食品藥品監管事業發展，打造團結和諧、求真務實、鋭意創新的食品藥品監管系統團隊精神;堅持總攬全局、統籌兼顧的原則，正確處理監管與服務的關係、公眾利益和商業利益的關係，正確處理局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關係，正確處理不同幹部職工羣體之間的利益關係，把社會治安綜合治理工作與行政執法、日常監管、隊伍建設有機統一起來;堅持標本兼治、預防為主的原則，綜合運用行政、法律、經濟、教育等有效手段，努力從源頭上解決影響食品藥品安全的突出問題，解決影響隊伍建設中的突出問題;堅持協調各方、合力推進的原則，充分發揮各級黨組織的領導核心作用，廣泛調動廣大幹部職工羣眾參與建設的積極性和創造性，使廣大幹部職工羣眾成為社會管理綜合治理的建設者和受益者。

(三)奮鬥目標。總體目標是：積極推進民主法治，切實維護公平正義，保持社會安定有序，營造誠信友愛風尚，推進與監管對象之間的和諧相處，增強我局的凝聚力、戰鬥力、創造力。具體目標是確保“四個安全”：1、確保政治安全。構築堅強的人民防線，對邪教組織和非法宗教活動發現得早、控制得住、處置得好，堅決防止嚴重危害國家安全和政一治穩定問題發生。2、確保隊伍安全。落實維護內部穩定各項措施，積極做好睏難幹部職工羣眾解困工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，定期分析排查不穩定因素。堅決防止重大羣體性事件發生。3、確保治安安全。重點部門、要害部位人防物防技防100%落實到位，加強治安防範，有效消除治安隱患，確保單位內部不發生可防性案件和重大治安案件;提高防範治安突發事件的能力，各類事故造成的人員傷亡、經濟損失和負面影響降到最低限度。4、確保食品藥品安全。認真履行食品藥品監管職責，深入整頓和規範食品藥品市場秩序，嚴厲打擊製售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為，建立和完善保障公眾飲食用藥安全的長效機制，維護各族羣眾健康權益，營造有利於公平競爭、繁榮有序的食品藥品市場環境，促進社會和諧穩定。

二、進一步鞏固安定和諧的政治局面

堅持黨的領導，健全民主制度，豐富民主形式，擴大民主參與，積極探索民主管理、民主監督的有效途徑。通過擴大基層民主，不斷鞏固黨的執政基礎和羣眾基礎。保證幹部職工依法行使政務公開、財務公開，加強固定資產管理和監督。教育幹部職工羣眾通過合法形式行使民主權力，以理性方式表達利益要求，以法律手段維護合一法權益，形成為人講誠信、辦事講程序、行為講秩序的行為規範。

三、切實提高執法隊伍的素質

(一)深入學習有關文件精神，營造良好的工作氛圍。組織全系統幹部職工認真學習中共海東地委、海東行署 《關於在全區範圍內開展創建“平安海東”活動的意見》、《關於在全區範圍內深入開展“平安海東”建設的意見》和《關於開展“文明海東”建設活動的實施意見》三個文件精神，全面掌握開展創建“平安海東”、“文明海東”活動的指導思想、工作目標、內容、措施和工作要求，使幹部職工對平安建設參與率達到90%以上。使平安建設內容人人知曉，營造良好的工作環境。

(二)大力宣傳市場整治成果，提高幹部職工工作積極性。要結合食品藥品監管工作實際，大力宣傳食品藥品方面的法律法規、方針政策，飲食用藥安全知識，展示假劣藥品，宣傳先進模範人物，尤其是要通過媒體、簡報、信息大力宣傳我局在食品藥品監管方面所採取的措施、成效，切實提高幹部職工工作積極性。

(三)加強單位內部安全宣傳，不斷增強“平安”意識。認真落實《關於加強社會治安綜合治理的決定》和《青海省機關、團體、企事業單位治安保衞條例》的規定，建立健全由法人負責的治安保衞工作責任制，組織綜治人員進行“平安”意識教育，組織辦公室人員財產安全意識的教育，不斷增加“平安”意識、綜治意識。

(四)做好食品藥品安全事故應急演練，提高科學處置性事件的能力。認真組織系統執法人員、食品藥品義務監督員(信息員)認真學習國家法律法規和方針政策，尤其是全面掌握《海東地區重大食品安全事故應急預案》、《海東地區農村食物中毒事件村委會報告制度》、《海東地區藥品醫療器械突發事件應急預案》，加強食品藥品安全事故應急演練工作，提高科學合理處置羣體性的能力，真正做到維護穩定、維護法制、維護羣眾利益。

(五)強化民族宗教政策的宣傳，維護政權穩定和國家安全。積極組織少數民族執法人員、少數民族管理相對人，進行黨的民族宗教政策的宣傳教育，進一步提高宗教人士和廣大信教羣眾的愛國意識，對少數民族管理相對人違反《食品安全法》、《藥品管理法》的行為，要動之以情、曉之以理，做到耐心教育。

四、防範重大食品藥品安全責任事故

全面落實社會管理綜合治理的各項措施，認真履職，加強餐飲服務環節食品安全、藥品和醫療器械、保健食品和化粧品經營、使用等環節的監管，努力消除食品藥品安全存在的各種隱患。要創新監管方式，努力提高監管效率和水平。要加強重大食品藥品安全事故應急演練，提高快速反應和處置能力。要加強對麻醉藥品、精神藥品和蛋白同化製劑等特殊藥品的監管，嚴格控制流向，防止產生社會流弊。要針對羣眾關心的熱點問題，加強對藥品和醫療器械、保健食品和化粧品廣告監測，認真處理羣眾舉報投訴，提高羣眾對食品藥品監管工作的社會滿意度。

五、加強特殊藥品監督管理工作

進一步強化麻醉藥品、精神藥品生產、經營使用單位的監管力度，通過制定嚴格的制度認真完善特殊藥品的跟蹤檢查，建立嚴密的防範措施，防止和杜絕特殊藥品流入非法渠道。要建立責任轄區，通過制定目標考核制，認真落實對特殊藥品、精神藥品的監管責任制，對特殊藥品放鬆監管出現重大問題的地區，要追究主要領導的責任，並實行一票否決制。要加強對重點品種的監管，既要保證按需供應，又要確保不流入非法渠道，危害人民羣眾身心健康。

六、嚴格實行和健全完善綜治目標責任制

樹立單位主要領導是本單位維護社會穩定的第一責任人，承擔着保一方平安的重大政治責任意識，全面掌握社會治安狀況和維護穩定工作情況，親自參與工作部署，研究解決問題，抓好工作落實。把維護社會治安的責任和任務分解落實到各單位、各科室，落實到具體責任人。強化目標考核，確保責任落實到位。為切實加強對社會管理綜合治理工作的領導，決定成立海東地區食品藥品監督管理局社會管理綜合治理工作領導小組，成員如下：

組長：王貴賓

組員：陳建元、李忠彥、馬秉仁、馬少俊、吳峯

社會管理綜合治理工作領導小組下設辦公室，陳建元同志任辦公室主任，日常工作由地區局辦公室具體負責承辦。

綜合治理實施方案 篇11

為全面貫徹落實維護社會穩定工作，健全和完善我鄉維護社會穩定工作機制，規範工作程序，整合工作力量提高工作實效，有效化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實做好我鄉維護社會穩定工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大以來的會議精神，抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，堅持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護穩定，樹立穩定壓倒一切的思想，為三陽港鄉和諧發展創造一個良好社會環境和基礎保障。

二、目標任務

以創建“平安通山”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩責任，強化聯動聯調、形成維穩合力，嚴格考核獎懲、促進維穩實效。力爭“三個不”，即：不發生重大羣體性事件，不發生越級上訪事件，不發生重大惡性刑事案件。達到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數下降。

三、主要工作措施

(一)開展掃黑除惡集中整治專項行動(3月1日—10月中旬)

依法嚴厲打擊黑惡勢力，尤其是那些盤踞一方、有“保護傘”和“關係網”，人民羣眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪團伙。對那些羣眾反映強烈的惡勢力團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪案件，要堅持“打早打小、露頭就打”，堅決遏制其發展蔓延的勢頭。要重點打擊宗族勢力及為非作歹、欺壓百姓的黑惡團伙，特別是在特定行業、場所、地域劃分勢力範圍，實施壟斷市場、強收“保護費”等違法犯罪的幫派團夥及查處縱容、包庇黑惡勢力犯罪活動。

(二)開展打擊整治“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項行動(2月下旬—4月下旬)

本次專項行動所要查處和打擊重點對象為：①開設賭場聚眾賭博的組織者和骨幹分子;②以賭為業，屢教不改的賭頭、賭棍;③賣淫嫖娼等色情服務行為;④吸販毒團伙的組織者及其骨幹分子;⑤行業場所內存在的尋釁滋事、打架鬥毆、吸食毒品、聘用“黑保安”等違法犯罪活動。查處和打擊的重點區域為：⑥電子遊戲機室、棋牌室、賓館飯店、娛樂場所等聚眾賭博、吸毒販毒活動突出的地區和場所。

(三)加強矛盾糾紛排查化解工作，做好乾部下訪和“大接訪”活動

1、全面開展矛盾糾紛“大排查”活動。各村居要持續開展矛盾糾紛“大排查”活動，對可能發生進京、進省、進市等非正常上訪，可能升級激化、容易引發羣體性事件和極端事件的矛盾糾紛，要反覆排查，動態解決。對排查出來的隱患問題，要進行集中梳理、分析和研判，逐個落實化解和穩控工作措施。

2、集中力量開展矛盾糾紛“大調處”活動。全鄉各村居和單位要統一開展矛盾糾紛“大調處”活動，對農村“三大糾紛”、企業生產經營糾紛、農村集體利益分配、拖欠工程款及農民工工資、居民生活、行政執法、軍隊退役人員、等方面的重點矛盾糾紛問題，各單位、各部門要認真落實領導包案調處和“五個一”調處責任制，集中人力、財力、物力開展調處攻堅戰，確保問題得到及時妥善解決。

3、深入推進幹部下訪和“大接訪”活動。各單位、各部門要以解決重信重訪和非正常上訪問題為重點，組織開展幹部下訪活動，要繼續採取“五下訪一回訪”的工作方法(即：定期下訪、定點下訪、預約下訪、專題下訪、聯合下訪上門回訪)，組織本單位領導和幹部，深入村、社區與羣眾面對面溝通，宣傳解釋國家有關法律政策規定，解決羣眾在生產生活中遇到的實際困難，緩解羣眾情緒，就地化解矛盾。

(四)深入開展反分裂、反滲透、反傾覆鬥爭活動。(5月1日—8月中旬)

1、堅決預防和處置非法聚集、遊行示威活動。積極應對國外敵對勢力對我社會穩定的影響，堅決貫徹省、市、縣委的決策部署，成立工作專班，制定工作預案，堅決杜絕在我鄉形成非法聚集、遊行示威氣候。

2、牢牢掌握意識形態領域鬥爭領導權和主導權。依法管理宗教事務，嚴防境外宗教勢力滲透和插手宗教事務。堅決防止羣體性事件、司法個案、涉軍等熱點問題，確保不發生危害國家安全的事件。

(五)開展校園及周邊治安秩序專項整治行動(3月5日至8月20日)

各學校對本校園內的衞生、安全管理狀況，特別是對踩踏、火災和食物中毒等安全隱患和突出問題進行調查摸底，進一步完善校園內部管理。針對排查出來的校園及周邊各種治安突出問題，結合本方案研究制訂出整治措施。本次專項整治行動的重點是：1、各類盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權利的違法犯罪活動。2、校園及周邊地區非法或違規經營的網吧、電子遊戲廳、音像書刊點和違章建築、出租房、飲食攤點等。3、非法營運車輛運載學生上下學等交通安全問題。4、學校內踩踏、火災、建築物倒塌和食物中毒等安全隱患。

四、工作要求

鄉黨委、政府高度重視落實“維穩全員責任制”工作，成立了以鄉黨委書記陳禮誠同志為組長，鄉長袁剛同志為副組長的維護穩定領導小組，全面負責全鄉維穩工作。各村(居)、各單位要堅持在黨委、政府的統一領導下，形成各級組織各負其責，部門單位齊抓共管，社會整體聯動，全員共同參與的維穩工作格局，確保工作順利進行。

1、加強領導，統一思想。各村(居)、各單位都要在黨委、政府領導下，高度統一，要從講政治的高度，以嚴肅認真的態度貫徹落實維穩責任，把維穩工作納入重要議事日程，落到工作實處。要按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任，為工作積極創造條件，提供必要的人力、物力、財力保障。

2、分工明確，形成合力。切實按照各自職責分工，確保責任落實到位，部門聯動到位，全員參與到位。同時要加強相互間的協作和配合，做到份內的事自已幹，份外的事幫着幹，大家的事大家幹。不推諉扯皮，不推向社會，真正落實就地化解、片村聯調、左右聯動、上下協調的矛盾糾紛四級聯動調處化解制度。

3、開拓創新，全力維穩。維護社會穩定工作是一項系統的長久的工程，必須做到標本兼治，狠抓落實，不斷開拓創新，抓出實效。做好維穩工作，要有“五新”即：領導要有新思路;工作要有新措施;預測預警要有新體系;排查化解要有新點子;應急處置要有新方法。從而做到“五個切實”即：要切實形成維護社會穩定的整體合力;要切實築牢維護社會穩定的第一道防線;要切實做好維護社會穩定的源頭防範;要切實把握好維護社會穩定的關鍵環節;要切實提高維護社會穩定的能力和水平。

綜合治理實施方案 篇12

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和全國、全省政法工作會議精神，通過開展多種形式的社會治安綜合治理宣傳活動營造熱烈濃厚的綜治氛圍，提高社會各界的參與意識，提高廣大人民羣眾法制觀念，為促進綜治及平安建設各項措施落實，打下堅實的社會輿論基礎。

二、宣傳重點

1、大力開展社會治安綜合治理和平安建設宣傳，宣傳各級黨政機關自覺承擔維護社會穩定和各級黨政領導認真履行“保一方平安”的政治責任，認真落實領導責任制和目標管理責任制，不斷提高駕馭社會治安大局能力，協調推進改革發展穩定的情況。

2、宣傳黨委政府、政法綜治部門維護社會穩定、解決社會治安問題的方針、政策，全力促進社會和諧穩定、着力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民羣眾安全感的情況。

3、宣傳社會各界和各部門廣泛參與維護穩定和平安建設，落實齊抓共管，推動社會治安綜合治理和平安建設各項措施全面落實的情況。

4、宣傳基層在開展平安建設工作中創造出來的好經驗、好做法和廣大人民羣眾積極參與維護社會治安，勇於同各種違法犯罪活動作鬥爭的先進事蹟。

5、做好綜治重點工作、重要部署和重大活動、重要會議的宣傳報道，為政法綜治各項工作的決策部署、貫徹落實營造濃厚的輿論氛圍。

6、重點宣傳全國、省、市社會治安重點地區排查整治會議精神及有關行動。

三、階段劃分

今年的綜治宣傳月為期一個月，具體分三個階段:

(一)準備動員階段( 3月1日至9日):在此階段，各鄉鎮、各部門都要對綜治宣傳月活動進行發動，結合各自工作實際制定 活動方案，紮實做好宣傳活動各項準各工作。縣綜治辦將在此階段召xx縣綜治委成員單位聯絡員(信息員)會議對各成員單位參與綜治宣傳月活動進行安排部署。

(二)具體實施階段( 3月10日至25日):在此階段，各鄉鎮、各部門要按照縣綜治辦的安排，集中開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，掀起宣傳月活動的高潮。3月19日左右，縣綜治委將組織縣綜治委成員單位在城區開展社會治安綜合治理集中宣傳活動。各鄉鎮、各單位要以宣傳月活動營造的良好氛圍為契機，集中解決幾件綜治和平安建設工作中的熱點、難點和重點問題，推動政法綜治和平安建設工作的深入開展。要切實加強基層基礎工作，着力推動基層綜治組織建設，認真紮實開展值班站崗、矛盾糾紛排查調處、治安混亂地區排查整治工作。進一步完善技防建設，增加視頻監控密度和夜間照明設施。要建立社會治安綜合治理和平安建設長效機制，努力在治安形勢分析制度、突發事件應急機制、大調解工作網絡、社會治安防控體系和構建大綜治格局等方面探索有效的方法和措施。

(三)督查總結階段( 3月26日至31日):在此階段，各鄉鎮綜治部門要對綜治宣傳月活動有重點地進行督促檢查，進行活動總結。

四、工作要求

(一) 精心組織，周密策劃。各鄉鎮、各部門要高度重視，把綜治宣傳月活動作為全年綜治工作的重要內容來抓。綜治部門要統籌規劃、周密安排，切實加強組織領導，確保宣傳效果;各部門要明確專人負責，制定宣傳計劃，落實宣傳措施，確保各單位都有動作。1、利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體，開闢宣傳專欄，進行專題教育，切實做到報紙有字，廣播有聲、電視有影。2、利用標語，板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告、文藝演出等羣眾喜聞樂見的形式，在鄉村、社區和企業、機關、學校進行宣傳。在車站、碼頭、文化廣場等公共場所和交通沿線、城鎮主幹道懸掛宣傳標語、橫幅(宣傳標語見附件)。3、運用諮詢會、座談會、研討會等形式，就廣泛開展綜治工作和平安建設進行諮詢解答、徵求意見、通報情況。動員社會各界和人民羣眾出謀獻策。4、提請縣綜治委主任、各鄉鎮、各單位黨政領導通過發表電視講話、接受記者採訪等形式暢談綜治工作和平安建設，展示成果，展望前景，進行社會動員。

(二) 突出重點，大造聲勢。綜治宣傳的內容很多，各鄉鎮和各部門在組織宣傳月活動中，要注意突出創建“平安”這個重點，加大宣傳力度，營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的輿論態勢。

宣傳月活動要充分利用新穎快捷的傳播形式和羣眾喜聞樂見的傳統方法，努力形成立體式、全方位、動靜結合的宣傳態勢。一方面，要充分發揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，不僅要擠出版面和時段，開設專欄和專題節目，而且要精心策劃系列言論和系列典型報道，不斷提高“平安”宣傳質量和水平。要統籌抓好綜治有關宣傳活動，認真總結、宣傳近年來本地區、本部門社會治安綜合治理的先進經驗和先進人物的事蹟。

綜合治理實施方案 篇13

為有效遏制電氣火災高發勢頭，根據《銀川市政府辦公廳關於印發銀川市電氣火災綜合治理實施方案的通知》(銀政辦發[20xx]90號)，結合我局實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關於開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔20xx〕4號)精神，深刻汲取近年重特大電氣火災事故教訓，部署開展電氣火災綜合治理工作，加強組織領導、落實治理責任，確保綜合治理各項措施落到實處，有效防範和堅決遏制重特大火災事故發生。

二、治理內容及措施

1、強化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴查各單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查各單位電氣線路敷設不規範、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域堆放雜物及違規為電動車充電等問題;嚴查各單位未配備專業電工、未按規定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統定期維護保養及檢測，提高各單位發現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦、限期整改。

2、加強文物古建築單位電氣火災防控。各級文物古建築管理單位要嚴格按照文物、消防法律法規和《國務院關於進一步加強文物工作的指導意見》(國發〔20xx〕17號)有關要求，密切合作、聯合執法。根據《文物建築電氣防火導則(試行)》，積極指導文物建築電氣火災風險評估工作，加大檢查督察文物古建築電氣火災隱患排查整改力度，採取有效的電氣火災防護技術措施，切實增強文物古建築電氣火災防控能力，減少火災危害，全面加強文物古建築電氣防火工作，確保文物古建築安全。

3、加強文化經營場所電氣火災隱患排查力度。充分發揮“一户一檔”監管措施，將電氣火災隱患檢查納入日常安全生產(消防安全)檢查內容當中，嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題、電氣線路敷設不規範、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、未按規定定期檢測電氣線路和設備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域堆放雜物及違規為電動車充電等問題。推動落實電氣系統定期維護保養及檢測，提高各文化娛樂場所發現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦，限期整改。

4、強化電氣火災防範宣傳教育培訓。各單位要加大對電工等專業技術人員的持證上崗檢查力度，督促物業服務企業聘任持證電工上崗。將電氣安全知識納入日常安全生產(消防安全)知識宣傳活動當中，創新宣傳教育方式方法，加強正面引導和典型案例警示宣傳，通過微博、微信等自媒體平台及張貼電氣火災防範常識宣傳海報等多種形式，普及電氣火災防範知識，不斷提高全社會電氣火災防範意識。

三、治理時間和步驟

20xx年5月開始至20xx年4月結束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年5月底前)。各單位要結合實際，嚴格落實本方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，動員各級各單位、廣大羣眾積極參與。要組織對單位責任人、相關工作負責人、文物古建築看護人員等開展一次集中培訓，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發動電器產品使用單位，自行組織檢查，排查電器產品及其線路是否符合法律、法規、技術標準、規範要求，對檢查發現的問題進行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各單位結合實際，進一步健全用電安全日常管理制度，完善建築電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面要求。全面推進電氣安全管理制度化、規範化，鞏固加強綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。 各單位按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段，分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。

(五)督促各單位落實主體責任。督促各單位落實消防安全主體責任，將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容，開展自查自糾工作，填寫後報送相關行業主管部門和監管部門備案，督促單位、企業邀請具有相關電氣資格證書的人員或聘請具有相關資質的技術服務機構對電氣安全情況進行全面檢測，檢測記錄由單位責任人或管理人簽字後，存檔備查。

四、職責分工

(一)由綜合處牽頭抓總，對電氣火災綜合治理工作進行督促落實。

(二)銀川文化藝術中心負責局機關、文化藝術中心大樓的綜合治理及知識宣傳工作。

(三)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館負責本單位辦公場所的綜合治理及知識宣傳工作。

(四)文物局、文物管理處負責國家級、自治區銀川市重點文物保護單位的綜合治理及知識宣傳工作。

(五)銀川市文化市場綜合執法隊負責全市所管轄區域文化娛樂經營場所的綜合治理及知識宣傳工作。

(六)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館、銀川藝術劇院有限責任公司負責本單位組織承辦和參與演出活動中的電氣安全檢查工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導，落實工作責任。市文廣局成立電氣火災綜合治理工作小組，局長劉濤任組長，副書記鄭強任副組長，各處處長、各單位主要領導為成員，負責統籌安排部署各單位電氣火災綜合治理工作。工作小組辦公室下設至局綜合處，負責組織協調和督導檢查等日常工作。各單位要成立由主要領導負責的電氣火災綜合治理檢查小組，並明確責任人、管理人、聯絡人，結合本單位實際情況，確保檢查工作認真負責，杜絕出現走過場的現象發生。

(二)加強宣傳發動，引導全員參與。各單位要採取多種方式，對電氣火災綜合治理工作進行廣泛宣傳發動，及時組織報道先進典型和經驗。要充分發揮羣眾和輿論監督作用，引導和發動廣大職工參與到電氣火災綜合治理工作中，對檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光，追究責任。

(三)嚴明紀律， 暢通渠道。各單位要切實履行安全生產(消防安全)工作職責，嚴格落實安全生產(消防安全)責任制，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究，電氣火災綜合治理期間，凡發生火災事故造成嚴重後果的，堅決嚴肅追究有關領導和人員的責任。

各單位請於20xx年9月25日前報送階段性工作小結;從20xx年起，每年1月2日前報送上半年工作情況總結，每年6月25日前報送當年上半年工作小結;20xx年4月10日前報送綜合治理工作總結。

綜合治理實施方案 篇14

近年來，我州電氣火災所佔比重增大。20xx年，全州共發生電氣火災340起，直接財產損失220、94萬元，分別佔火災總量、財產損失的39、72%、42、72%，較20xx年，起數增加151起，財產損失增長110、73萬元。為進一步消除電氣安全隱患，遏制電氣火災事故高發態勢，根據國務院安委會、省安委會工作部署，州安委會決定，在全州範圍內開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。制定方案如下：

一、整治目標

通過開展電氣火災防範專項整治，全面排查整治電器產品生產質量、建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，排查整治社會單位電氣使用維護違章違規行為，消除一批電氣火災隱患，普及安全用電常識，提高電氣火災預防意識，建立電氣消防安全管理長效機制。力爭通過三年綜合治理，實現電器產品質量明顯提升，建設工程電氣設計、施工質量明顯提升，社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升，全州電氣火災事故顯著減少。

二、治理內容及工作措施

(一)全面開展電器產品生產質量綜合治理

1、全面開展電器生產領域治理。嚴格落實電器產品生產企業資質審批、認證管理，加大對獲證企業的日常監管，嚴厲查處無證非法生產行為。嚴查電線電纜、開關插座等生產企業在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質、線徑等方面不按標準或降低標準生產的違法行為;嚴查套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為;及時曝光違法違規企業和不合格電器產品名單，進一步完善電器產品質量源頭監管機制，提高管理能力，規範生產秩序。

2、全面開展電器產品流通領域治理。加大對電器產品批發市場、銷售儲存倉庫以及銷售門店的監督檢查力度，對檢查中發現的重大問題，及時督促整改，嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網絡、直銷等方式銷售電器產品的監管，把好“線上、線下”電器產品銷售質量關。進一步完善電器產品流通領域的監管機制，提高監管效能，營造良好的市場環境。

(二)全面開展建設工程領域電氣綜合治理

3、加強建設工程電氣設計質量管理。規範建設工程電氣設計，落實電氣工程設計質量終身負責制，嚴查設計單位不按工程建設強制性標準設計的行為，依法追究因電氣設計不符合標準規範而導致電氣火災事故的設計單位責任。

4、加強電氣施工質量管理。落實電氣工程施工質量責任制，嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患;嚴查監理單位不履行施工質量的監理責任，嚴禁質量不合格電器產品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規範造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監理單位的責任。

5、落實建設單位電氣質量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準，降低電氣設計和施工質量。按照合同約定，由建設單位採購有關電氣及配套產品的，建設單位應當保證電氣及配套產品符合設計文件和合同要求。

(三)全面開展電器產品使用管理領域綜合治理

6、強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查社會單位電氣線路敷設不規範、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查社會單位未配備專業電工、未按規定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統定期維護保養及檢測，提高社會單位發現和消除電氣安全隱患能力。

7、推動城鄉社區、村鎮電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉鎮為基本單元，排查城鄉社區、鄉鎮電氣線路是否符合國家有關標準規定，電錶箱設置位置是否符合規範，線路連接是否符合標準;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的區域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦，限期整改，並可結合政府重點工程和為民辦實事項目，重點推進解決。

8、加強電氣相關從業人員監管。加強電氣設備管理、使用和維護等相關從業人員安全培訓、考核和管理工作。健全規範電氣相關資格證書的發放、考核機制，切實提高電氣從業人員的技能水平。加大對電工等專業技術人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

三、組織領導

州安委會成立由分管副州長任組長的電氣火災綜合治理領導小組，瞭解掌握並定期通報各縣市、各有關部門工作進展情況，組織開展督查檢查，統籌推進綜合治理工作。

領導小組成員由教育、公安、經信、民政、住建、交通、商務、文化、衞計、工商、質監、安監、電力等部門組成,領導小組辦公室設在州公安消防支隊。各地要堅持政府領導、部門監管、單位負責、綜合治理的原則，由縣(市)級政府具體實施，各有關行業部門按職責抓落實。

四、職責任務

各有關部門依據相關法律法規和職能分工，開展監督檢查，督促落實綜合治理工作。

質監部門依法負責生產領域電器產品質量監管，加大對電器產品及其生產企業的監督檢查力度。加強對強制性產品認證(CCC)電器產品、生產許可證獲證企業的日常監管，嚴厲查處無證非法生產行為;嚴厲打擊生產假冒偽劣電器產品違法行為，嚴把電器產品質量源頭關。

工商部門依法負責流通領域電器產品質量監管，加大對電器產品批發市場以及銷售門店的監督檢查力度。對監管中發現的重大問題，及時發佈警示信息，嚴厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。

住建、交通、水利、經信、電力等部門，依法負責督促建設工程設計、施工、監理等單位認真履行職責，嚴格按照工程建設強制性標準進行電氣設計和施工，對發現的隱患和違法違規行為依法予以查處。

電力部門依法負責對電力行業各企業的監管，確保電力供應安全可靠。督促電網企業開展輸配電線路和受(送)電設施安全檢查，加強安全用電知識教育宣傳。

公安部門要與工商、質監等部門協作配合，對生產、銷售假冒偽劣電器產品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任;依法做好綜合治理相關工作，依法嚴厲查處因電氣原因引發火災的違法行為。

教育、公安、經信、民政、交通、商務、文化、衞計、安監、旅遊、文體新廣、民宗、民航、郵政等有關部門在縣(市)政府的統一領導下按照職責規定做好電器產品使用管理領域綜合治理相關工作。

五、工作步驟

整治時間從20xx年5月開始至20xx年4月結束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年5月底前)。各地、各部門結合本地實際，制定具體實施方案，廣泛開展宣傳，動員各級各單位、廣大羣眾積極參與。縣(市)政府要組織對有關部門、社會單位責任人開展一次集中培訓，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發動電器產品及其線路生產、銷售和使用單位，建設工程電氣設計、施工以及物業服務企業等單位，自行組織檢查，排查電器產品及其線路是否符合法律、法規、技術標準、規範要求，對檢查發現的問題進行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各地結合實際，進一步完善電氣管理法規和技術標準，健全用電安全日常管理制度，完善建築電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面要求。按規定將違法違規生產銷售電器產品和開展電氣設計施工的企業單位納入全國信用信息平台和國家企業信用信息系統，定期公佈違法違規行為，督促企業單位嚴格執行電氣安全有關技術標準，全面推進電氣安全管理制度化、規範化，鞏固和加強綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各地按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段，分階段集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，集中銷燬假冒偽劣電器產品，集中處理違法責任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

六、工作要求

(一)提高認識。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實總書記關於安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措。各地要充分認清當前電氣火災安全形勢的嚴峻性，明確工作機構，量化工作任務，切實將電氣火災綜合治理工作抓緊、抓好、抓出成效。

(二)落實責任。各地要建立健全電氣火災綜合治理工作責任制，確保任務到人、責任到人、落實到人。各社會單位要落實消防安全主體責任，認真排查，積極整改，消除火災隱患。各部門要認真履行職責，加強監督檢查，嚴格依法處罰，督促抓好整改，最大限度消除電氣火災隱患。

(三)廣泛宣傳。各地要充分發揮廣播、電視、報刊、微博、微信等媒體的作用，大力宣傳安全相關法律法規，宣傳電氣消防安全知識，及時通報整治工作成效，主動接受社會監督，營造強大的整治工作氛圍。要加強單位員工安全教育，將電氣安全知識納入職業技能培訓內容，提高從業人員安全素質。

(四)及時反饋。各地要對電氣火災專項治理實行分階段考核考評，並將電氣火災綜合治理工作納入安全生產目標考核、消防考核等有關安全考核評比內容，各地、各部門要將電氣火災綜合治理工作方案及工作部署情況於20xx年6月15日前報送州電氣火災綜合治理領導小組辦公室;20xx年10月15前報送階段性工作小結;從20xx年起，每年1月15日前報送上年工作情況總結;每年7月15日前報送上半年工作小結;20xx年4月30日報送綜合治理工作總結。