人口計劃生育實施方案

計劃生育是中國最重要的國家公共政策之一,更是基本國策。下面是小編為大家整理的人口計劃生育實施方案，一起來看看吧!

人口計劃生育實施方案一

我校現有教職工46人，其中已婚育齡婦女12人.為了切實加強學校人口與計劃生育工作，加強新時期人口與計劃生育管理工作目標，進一步落實“三為主”工作方針，結合我校計生工作發展情況，以人為本、依託鄉鎮，真正體現教師的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”工作方針政策，全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的優質服務，特制訂我校20**年計劃生育工作實施方案。

一、指導思想

以黨的三中會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把貫徹執行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來，在教職工隊伍中，認真組織學習《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，在本職工作中，積極主動配合教育局、鄉黨委、政府、計生部門，做好計生工作，為全面提高中華民族的綜合素質，構建和諧社會，建設小康生活服務。

二、組織機構

組長(第一責任人)：李勝武 (校長 )

分管(第二責任人)：張澤奎 (支部書記)

主席(第三責任人)：郭有文(工會主席)

成員(校委會成員)：黃忠良 王勇 楊延超 郭豔華 方海軍

三、工作目標

1、堅持以中央《決定》精神為指導，全面貫徹落實《關於進一步加強教育系統人口和計劃生育管理工作意見》，完善和規範工作機制，進一步加強學校人口與計劃生育管理工作，提高工作水平，落實目標管理責任制。

2、堅持三為主的方針：宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。

以上措施的實施，要確保我校計劃生育工作任務目標的落實，我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節

育措施落實率、藥具發送隨訪率達100%，藥具使用有效率在100%以上，各項宣傳活動覆蓋面積達100%，出生人口政策符合率均達到100%。

四、主要工作

1、強化“國策”觀念，增強責任意識

以學校黨支部為核心，黨、政、工、團組織密切配合，廣泛深入地在教職工中，組織學習黨的會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，從而自覺地貫徹落實黨的精神，積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。

2、採用多種形式開展計劃生育宣傳工作

學校的黨支部、工會、共青團組織，要結合自身的特點，教育廣大教職工，自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規，自覺地執行國家的計生政策，自覺地落實計劃生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學習有關計生政策法規，營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設，開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽，寓教於樂。

3、注重常規管理，抓好平時的隨訪和督查，切實做好長效避孕節育措施工作，高質量、高標準地做好常規工作，提高計劃生育工作的規範化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發生。

4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度，做好相關資料檔案的建立和規範工作，做到計生工作檔案齊全。真正實現了計劃生育工作的規範化、制度化、經常化。

5、認真落實計劃生育的獎勵政策，對符合計生獎勵政策和違反計生政策的教職工，認真落實計生獎勵優惠和懲罰政策。

6、認真完成好教育局有關計生工作的任務，特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。

7、建立完善計劃生育台賬及相關檔案資料。

8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發放。

9、實行“一票否決制”和“計劃生育問責制”。

總之，我校計劃生育工作要在上級主管部門的領導、支持下，我們將進一步加強學習，自我加壓，加大措施，認真履行職責，創造一流成績。

人口計劃生育實施方案二

各村(居)黨(總)支部、村(居)委會，鎮屬各站所：

為了進一步夯實基層人口和計劃生育工作基礎，努力實現人口計生工作的重心下移，建立“村(居)為主經常抓”的工作機制，力促我鎮人口和計劃生育各項工作在村(居)得到全面落實。經鎮黨委、政府研究，特制定本考核方案：

一、指導思想

圍繞人口和計劃生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標，充分發揮“村(居)為主經常抓”工作機制的作用，切實加強村(居)人口計生工作的目標考核，對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調度、季考核、季兑現、年總評、年表彰”的工作機制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)幹部個案獎懲的工作措施，把村(居)幹部推到計生工作第一線，使我鎮人口計生工作步入經常化、規範化、法制化管理軌道。

二、組織機構和考評方式

1、鎮人口和計劃生育領導小組負責對村(居)考核考評工作。農村計生辦和城區計生辦具體負責真實、準確全面提供每月每季度任務完成情況，各村(居)新婚、出生等信息上報情況，駐村(居)幹部負責指導村(居)的人口計生工作，督促各項工作的落實，核查村(居)上報的全員人口信息的準確性，為鎮人口和計劃生育領導小組對村(居)的考核考評工作提供依據以及瞭解村(居)基層基礎建設開展等情況。

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2、考核方式分兩種：一是結合平時數據和年終考核評定數據對村(居)進行考核，設定先進單位三個村、一個居委會，設定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計劃生育情況進行調度，發通報。每季度根據考核個案對村(居)幹部進行排位並實行獎罰兑現。

三、工作職責

1、村(居)兩委幹部工作職責

(1) 責任區環孕檢對象督促落實工作;

(2) 責任區孕情跟蹤工作;

(3) 責任區育齡婦女避孕節育措施落實工作;

(4) 責任區計生信息收集工作;

(5) 責任區人口計劃生育宣傳教育工作以及宣傳品的發放;

(6) 責任區外出流動人口管理工作;

(7) 責任區全員信息採集準確，無錯報、漏報、瞞報;

(8) 帶頭並督促落實親屬實行計劃生育;

(9) 責任區涉及人口計劃生育的其它各項工作。

2、村(居)計生專幹工作職責

(1) 在村(居)兩委的領導下，做好《生育服務證》或《生殖保健服務證》的申請、送證工作，及時準確地向鎮計生辦提供本村(居)人口與計劃生育信息;

(2) 協助村(居)兩委幹部向廣大育齡羣眾宣傳黨和國家的人口計劃生育方針、政策及避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識，負責所在村(居)流動人口計劃生育管理與服務工作;

(3) 協助村(居)兩委幹部做好本村(居)計劃生育手術對象的落實與隨訪工作，做好育齡婦女的孕情監測，孕產期跟蹤服務保健工作;

(4) 對計劃生育家庭符合優惠政策享受對象的調查摸底等工作;

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(5) 負責本村(居)避孕藥具發放及隨訪工作;

(6) 指導本村(居)計生協會開展自我教育、自我管理、自我服務工作;

(7) 每月定期召開中心户長例會;

(8) 做好責任區的計劃生育各項工作;

(9) 完成上級主管部門要求的其它業務工作。

四、考核內容

考核實行對村(居)工作考核千分制，設達標分700分，對村(居)幹部個案考核百分制

(一) 對村(居)工作的考核

1、基層基礎工作50分

2、信息準確率200分

3、長效避孕節育措施落實，環孕檢和優質服務工作450分

4、社會撫養費徵收工作150分

5、流動人口計劃生育管理和服務100分

6、計劃生育協會及利益導向工作50分。

五、考核獎懲辦法

(一) 對村(居)幹部的考核100分

1、節育措施的落實40分。

2、社會撫養費的徵收30分。

3、信息上報20分。

4、環孕檢工作10分。

村(居)書記、主任、計生專幹是村(居)人口計劃生育工作的主要負責人，也是具體責任人，實行村幹部包責任區，包乾區域必須達到“六無一全部”，即：無連續兩季未參檢對象、期內無多孩超生、無未落實節育措施二孩以上對象、期內無“四術”新欠帳、期內無漏報出生、期內無漏管重點對象、期內農村一女户生育二孩的全部辦理《再生一胎生育證》。對包乾責任 3

區未達到“六無一全部”目標的，對責任人均按個案追究相應責任。以“人幫人”工作責任機制為平台，落實村(居)幹部的責任，強化過程考核，根據工作完成情況的好壞，對責任區幹部實行個案考核與經濟獎懲相結合，並視情節輕重給予黨紀、政紀處分甚至予以免職處理的責任考核體系。

1、獎勵

(1) 根據年度考核結果，年終設定人口和計劃生育工作先進單位村3名，第一名獎勵20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中，總分排名第一、第二、第三的責任區幹部和駐村幹部分別給予獎勵600元、300元、200元。

(2) 對年度內完成1例二女户結紮手術的，由鎮財政獎勵落實人1000元，獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優的基本條件。

(3) 在季度考核兑現時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元，對排位前三名的村(居)幹部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮前三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別獎勵300元、200元、100元，對達到70分以上的駐村(居)幹部、村(居)幹部獎勵100元。

(4) 凡落實1例政策外懷孕補救措施的獎勵責任人30元;

(5) 環孕檢管理，凡重點服務對象必須在(2、5、8、11月)參加環孕檢，最遲時限為每個季度環孕檢月的30日止。沒有外出的重點服務對象必須在環孕檢月的20日前到位，外出務工對象必須在環孕檢月的30日前寄回環孕檢證明，季度環孕檢率達到95%以上的村給予獎勵1000元，包責任區幹部各獎勵300元;

(6) 凡採取節育措施及時的，既生育一孩後42-90天內上環，生育二孩後60天結紮的每例對村(居)責任區幹部獎勵上 4

環20元/例，結紮50元/例。達不到及時率的節育措施落實，獎勵上環10元/例，結紮20元/例;

(7) 城區各居委會對責任區“以房管人”機制進行單項考核，所包責任區無漏登、漏管對象的獎勵所包責任區幹部500元;

(8) 對流入人口做到查驗婚育證達100%的，獎勵責任區幹部200元;

(9) 所包責任區當年無政策外生育、無節育手術欠帳，無統計誤差且環孕檢率達90%以上的，獎勵責任區村(居)幹部1000元;

(10) 在省、市、縣、鎮計劃生育工作考核考評中無統計誤差，分別獎勵20xx元、1000元、500元、300元;

(11) 所包責任區全員人口信息採集準確的，獎勵責任區幹部300元;

(12) 在出生人口性別比失衡整治工作中，為“兩非”案件提供有價值線索的，一經查實，每例獎勵1000元;

(13) 對完成1例“名人富人”計劃外生育徵收的社會撫養費10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元，年終目標考核加30分。

2、處罰

(1) 根據年度考核結果，人口和計劃生育工作排全鎮倒數第一且考核分未達700分達標分的村(居)實行“重點管理”，村(居)書記、主任降職，村(居)計生專幹停職，並對該村(居)實行三個月整改，整改驗收到位後方可恢復原職，整改仍不合格的村(居)書記、主任免職或依法罷免，村(居)計生專幹解聘;

(2) 對年度內未落實二女户結紮的村(居)取消年終綜合考評評先評優的資格。

(3) 在季度考核兑現時，對排位後三名的村(居)分別罰款1000元、800元、500元，對排位後三名的村(居)幹部分別罰款500元。對連續二次排位後五名的村(居)幹部除罰款外，鎮 5

黨委、政府還將進行誡勉談話，對連續三次排位後五名的村(居)幹部一律免職，村(居)委會幹部按法定程序罷免。在季度考核中，對未達60分且排位居全鎮後三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別罰款300元、200元、100元。

(4) 對季度考核中連續二次排位後三名的村(居)書記主任隆職，連續三次排位後三名的村(居)書記免職，主任依法罷免。駐村(居)幹部待崗三個月，發基本生活費，片長在黨政會議上做檢討。

(5) 責任區內有逾期未環孕檢的對象對村責任區幹部每人次每月罰款5元。連續兩季未參加環孕檢，對責任區幹部從第六個月起每人次每月罰款10元;連續三季未環孕檢的，視為對象有出生小孩，根據生育胎次不同分別以“上環”和“結紮”對象的處罰標準處罰責任區幹部;

(6) 上環對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月10元標準處罰;

(7) 結紮對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月20元標準處罰。

(8) 出生上報。凡有生育的對象所在村(居)專幹、村(居)包責任區幹部必須在懷孕出生1個月內報鎮計生辦，否則按年度內1個村(居)出現1人次未及時上報罰款100元，一個村(居)出現3人次未及時上報的解聘村(居)專幹，依法罷免責任區村(居)幹部;

(9) 凡新婚(含事實婚姻)對象，村(居)專幹、責任區幹部必須在當月上報鎮計生辦，否則作為漏報，每例罰款100元，一個村(居)出現3例瞞報、漏報解聘村(居)專幹，依法罷免責任區村(居)幹部;

(10) 城區各居委會對出租房(店面)未與居委會簽訂責任書，按漏一户處罰責任區幹部30元，對流動人口未及時查驗婚 6

育證和下達告知書的，經查實按每例處罰責任區幹部30元;

(11) 1個村(居)年度內出現1例一男户超生或多胎生育的，包責任區村幹部罰款100元，其他村(居)幹部和駐村(居)幹部罰款50元，出現2例及以上的翻番處罰。出現4胎以上生育的，對該責任區村(居)幹部依法罷免，村(居)專幹解聘，村(居)書記、主任在二級幹部會議上做檢討，並對該村(居)處以1000元的罰款;

(12) 村(居)幹部及直系親屬當年有違反計劃生育的，一律按撤職或依法罷免、社會撫養費按標準徵收、節育措施落實三到位。駐村(居)幹部年度考評不稱職，停職三個月，只發生活費230元，跟班學習;

(13) 責任區內全員人口信息準確，每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生，對責任區村(居)幹部罰款100元。

六、本考核方案自發文之日起執行，獎懲按季度兑現，本考核方案與原發文件不一致的以本考核方案為準。

人口計劃生育實施方案三

為認真抓好我中心人口與計劃生育工作，根據市委、市政府工作要求，結合本中心實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹實行計劃生育的基本國策，全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的要求，提高全系統幹部職工實行計劃生育的自覺性，明確任務和職責，確保人口與計劃生育工作順利進行。

二、成立機構

為加強計劃生育工作的領導，確保取得實效，決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。

三、工作目標

1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策，認真組織幹部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的具體規定。

2、全面加強系統人口與計劃生育管理工作，切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理，並建好有關帳卡。

3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作，及時組織局系統(包括屬地管理的掛編户、租房户、集資建房户、寄居户等)職工春、秋兩季環孕檢，確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環措施，確保無一例計劃外懷孕、生育。

4、督促育齡職工落實節育措施，減少計劃外懷孕，杜絕大月份5}產和多胎生育，節育率達100%。

5、嚴格執行生育申報準生證制度，符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證後，方可有計劃的安排生育，持證生育訂達100%。

四、具體措施

1、重點管理對象拒絕參加環孕檢，視情節予行政處理直至除名。連續兩次未參檢者，視為計劃外生育，予以開除。

2、春、秋兩季環孕檢對象，在規定的時間內每缺檢1人，給予單位罰款300元。罰款後，單位還要繼續缺檢對象環孕檢，直至完成任務。

3、單位幹部職工超生一胎，按規定徵收計劃生育費，並開除，是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。

4、系統內幹部職工為計劃外環孕生育對象提供住宿等條件的，一經檢實，每例處以300元罰款，並予以黨政紀處分。

5、系統內男職工配偶應積極督促在所屬地管理，年內驗證兩次(春秋兩季)，每缺少一次罰款300元。