素質提升實施方案十篇

素質提升實施方案 篇1

指導思想：為促進學生心理健康，普及心理健康常識，配合學校心理健康教育開展，為學生的健康成長營造積極向上的心理氛圍，培養學生良好的心理素質，堅持育人為本，促進學生身心健康和諧全面發展。

活動時間：2課時

第一課時送上一縷陽光

活動目的：使學生學會稱讚別人，懂得稱讚別人是增進同學之間友情的一種方式，幫助學生在交往中克服羞怯心理，勇敢地去與人交往。

活動過程：

（一）談話導入

同學們，在寒冷的冬天，當一縷陽光照耀在你身上的時候，你會有什麼樣的感覺呢？（温暖、舒適）是的，在寒冷的時候，在黑暗的時候，我們需要陽光，因為陽光帶給我們温暖、舒適，使我們心情愉快。可是，你們知道嗎？並不只有太陽才能給我們帶來陽光，實際上，我們每個人都是一個小太陽，都會放射出温暖的陽光。同學們，你們願意做一個小太陽，給身邊的人送上一縷陽光嗎？（出示課題：送上一縷陽光）其實，想要送給別人陽光並不難，只要大家學會一項本領，那就是稱讚別人（板書：稱讚別人）

（二）、學習稱讚別人的方法有的同學可能會説：“稱讚別人還不簡單嗎？”是這樣嗎？咱們請一位同學上台來，大家一塊兒來稱讚稱讚他，看看同學們會不會稱讚別人。指名一位同學上台，其他人稱讚他。（其中一位同學態度不夠真誠。詢問被稱讚的同學被別人稱讚是的感受，得出結論：稱讚別人時，態度一定要誠懇、真誠，這樣才能給別人帶去温暖。而一味地奉承別人，缺乏真誠的`態度，那麼你的稱讚就會變成盛夏裏的烈日，讓人感覺不那麼舒服了。

（三）小組活動

1、同學們都明白了該怎樣稱讚別人，那麼現在請大家拿出準備好的小卡片，在卡片上給你們這組其餘的六位同學寫上一句讚語。受到稱讚的同學在卡片背面記錄下同學們稱讚你的話。完成後投入“陽光信箱”。

2、小組活動、交流。

3、老師從信箱中隨意抽去幾張卡片，讀給大家聽，並詢問稱讚別人時和被別人稱讚時的感受。

（1）當別人稱讚你時，你的心情怎樣？

（2）當你稱讚別人時，你覺得他（她）怎樣？

5、給稱讚別人稱讚的好的同學頒發“陽光小天使”獎牌。

（四）總結

是的，同學們，讓我們去盡情的享受別人對自己的稱讚，也真誠的稱讚別人，為身邊的每一個人送上一縷温暖的陽光吧！第四課時生活對我説活動目的：通過活動讓學生知道一個人的健康不僅指身體的健康，更包括心理的健康。讓學生爭做樂觀、自信、熱心的健康的人。

素質提升實施方案 篇2

根據省旅遊局《關於確定“和諧新安徽，祥和迎春遊”各地活動內容通知》的文件精神，按照省市旅遊局的要求，結合阜南實際，特制定如下關於開展20xx年阜南祥和迎春一日遊暨青少年一日素質教育活動方案：

一、活動目的：

1、響應省市旅遊局號召，打造具有阜南特色的一日遊旅遊產品，樹立阜南旅遊的新形象。

2、充分為全縣青少年創造機會，深入開展青少年社會實踐和教育活動，增強青少年對新知識的敏感性和探索欲，發現和解決新問題的洞察力和創造力，提高他們的自主學習能力，實施全面素質教育；

3、展現阜南風采，激起青少年熱愛家鄉、立志努力學習將來投身家鄉建設的熱情，在全縣掀起“熱愛家鄉，投身阜南建設”的熱潮；

4、增強全縣人民特別青少年的強身健體意識，提高全民的生活質量。

二、活動方式：

以學校為單位，“愛我阜南，展家鄉風采”為主題，在全縣廣泛發動學生及家長，以參團的形式，有計劃的利用阜南現有的旅遊資源如少林山莊、黃巢公園、淮河公園、聞名全國的王家壩閘以及蒙窪沿淮美麗的風光和淳厚的民風民俗，悠久歷史文化及歷史遺存，並穿插一些有意義的活動，組合一條操作成本低、達到打造具有阜南特色的.一日遊旅遊產品，樹立阜南旅遊的新形象之目的的20xx年阜南祥和迎春一日遊暨青少年素質教育的一日線路。此一日遊線路，以阜南縣城和淮河公園為依託點和中心區，讓遊客瞭解阜南以及阜南翻天覆地的變化；以田集、三塔為前方，參觀黃巢公園、少林山莊及山莊學員的武術表演，讓青少年全面認識我國的傳統與宗教文化，進行愛國主義教育，增強全民特別青少年的強身健體意識；以沿淮王家壩、曹集重鎮為後方，參觀王家壩水利工程、王家壩鎮、曹集鎮的生態農業、自然風光，體驗蒙窪人民的生活和純厚的民風民俗。

三、活動安排：

20xx年3月1日，在街心公園舉行“愛我阜南，展家鄉風采”20xx年阜南祥和迎春一日遊暨青少年素質教育的一日線路啟動儀式，並在報紙、電視、網絡等媒體上宣傳，讓全社會認識此次活動的重要意義，從20xx年3月1日開始，以參團的形式，以學校為單位，有計劃的開展阜南祥和迎春一日遊暨青少年素質教育的一日線路活動，使全民都參與、全民都能接受教育，實施全面素質教育，整個活動至20xx年學生暑期結束，具體安排如下：

上午：7：30時乘汽車赴王家壩鎮，參觀王家壩防汛大橋、王家壩閘，並拍照餐留念；參觀王家壩閘管所展廳，聽導遊講解王家壩閘及蒙窪蓄洪區的有關情況；而後赴蒙窪蓄洪區，參觀沿淮自然風光、農業生態景觀、保莊圩等，體驗澇區居民生活，品味沿淮風情。後乘車赴曹集鎮烈士陵園，敬獻花圈，進行悼念活動。

中午11：00時，乘車赴淮河公園，參觀園區，與大自然、與動物親密接觸，進行社會和科學實踐活動，後分組進行詩歌比賽、繪畫比賽和“愛我阜南，展家鄉風采”作文比賽（作品作為徵文稿，參加以後的有獎徵文活動。）等活動。12：00時在公園內集體用餐（吃份飯）。

下午：13：30時乘車赴田集參觀黃巢公園園區和歷史陳列館，尋覓歷史的足跡，感受中華民族的滄桑變化，接受愛國主義教育；15：30時赴少林山莊，參觀校容校貌、演武廳、展覽廳等，後欣賞少林山莊學員精彩的武術表演，體味中華文化的博大精深，增強強身健體意識。表演結束後，乘車回縣城，全部活動圓滿結束。

四、收費標準：

60元/人。包括交通費、中餐費、保險、公園大門票、導服及其他活動費用。

（學校統一組織三十名以上的學生團，可以免費隨同一名教師或學校領導。）

素質提升實施方案 篇3

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執法人員素質和規範行政執法行為為主線，進一步轉變執法理念、改進執法方式、完善工作機制，加強執法隊伍建設和管理，為城市管理工作高質量發展提供有力保障。

二、總體目標

強化執法隊伍工作的指導和監督，規範執法行為，創新執法模式，優化執法力量，明確執法層級，加強執法隊伍綜合素質和執法人員業務能力建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、執法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執法隊伍，全面提升城市管理行政執法水平。

三、主要內容

（一）貫徹落實行政執法“三項制度”。做好全面落實行政執法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，確保執法行為過程信息全過程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，實現行政執法信息公開透明、執行全過程留痕、執法決定合法有效。完善執法程序，規範辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法規範化，進一步提高行政執法效能和規範化水平，努力實現行政執法信息化，促進城市管理行政執法能力和水平高質量發展，行政執法社會滿意度不斷提升。

（二）開展全員培訓。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學習教育為契機，結合“固定學習日”活動，抓好重大理論學習和思想政治教育，進一步增強執法人員的宗旨意識和服務理念，提高隊伍凝聚力和戰鬥力。二是開展執法能力培訓，以基層骨幹和一線執法人員為重點培訓對象，以法律法規、相關標準規範、行業管理規定和執法實務等內容為培訓重點，提高執法人員業務能力。三是拓展培訓方式，除通過自學、本機關授課培訓外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領導，採取專題研討、案例研究、專家輔導等不同方式開展培訓，推動行政執法工作高質量運行。四是組織業務骨幹參加國家、省、市、縣有關部門舉辦的培訓班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據省、市的文件要求，學習並熟練操作江蘇省住房城鄉建設行政執法業務管理平台系統，對基層執法人員進行集中培訓，加強行政執法活動的`即時性、過程性和系統性管理。

（三）組織案卷評查，加強卷宗製作，提高辦案質量。以貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發住房和城鄉建設系統行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規範行政執法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執法局的行政執法案卷開展評查，組織執法隊員學習文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查範圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執法卷宗的製作，規範執法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結案卷評查中發現的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規範執法行為，提高執法能力。

（四）嚴明工作紀律，改進工作方式。城市管理執法人員執法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規定穿着制式服裝和佩戴標誌標識；二是做到從事執法工作時主動出示執法證件；三是做到執法過程中堅持語言文明和舉止規範；四是做到執法活動實行全過程記錄。倡導“721”工作法，堅持“疏堵結合、以疏為主”，突出服務為先，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持處罰與教育相結合，靈活運用説服教育、勸導示範、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執法，融法治宣傳教育於執法過程中，實現處罰與教育相結合的目的。

（五）強化宣傳引導，堅持普治並舉。加強與新聞媒體的聯動協作，利用中國建設報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發掘和宣傳先進典型事蹟，傳播正能量。依託數字化城市管理系統，搭建集城市管理官方網站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等於一體的宣傳平台。推進政務公開，聘請市民監督員，設立開放日（體驗日），開展羣眾評議等活動，主動接受社會和公眾監督，迴應社會關切。堅持普法與依法治理並舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結合，針對城市管理領域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、説理式執法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領域的法律法規規章，通過執法和服務，引導管理相對人蔘與、配合、支持城市管理工作，使廣大羣眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要重視行政執法隊伍的建設管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執法隊伍能力建設的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標杆，切實將專項行動落到實處。

（二）務求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據實際情況，制定行政執法隊伍能力建設工作方案，明確工作任務，細化工作措施，因地制宜，大膽創新，勇於探索，統籌推進實施，注重發揮典型示範作用，以點帶面，推動城市管理行政執法隊伍建設上新台階。

（三）加大保障力度。各單位要切實加大對行政執法隊伍在政策、經費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，提高執法人員履職積極性，增強執法機構凝聚力戰鬥力。

（四）健全長效機制。各單位要定期分析執法隊伍建設形勢，認真總結專項行動開展情況，查找薄弱環節和存在的問題，有針對性的開展執法督察，提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，把成功經驗轉化為長效機制，切實提高基層執法隊伍能力素質。

素質提升實施方案 篇4

為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升全市交通運輸從業人員安全素質，提高交通運輸行業安全水平，根據《宣城市交通運輸局關於印發全市交通運輸從業人員安全素質提升實施方案的通知》（宣交安監[20xx]168號）精神，結合我市交通運輸工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實市委市政府和省交通運輸廳關於加強安全生產工作的決策部署，以“鑄安”行動和“平安交通”建設為統領，以交通運輸關鍵崗位從業人員為重點，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動全市交通運輸科學發展安全發展提供堅強保障。堅持安全為本，牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導向，着力解決全市交通運輸從業人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學發展安全發展不相適應的突出問題；堅持創新服務，依託“互聯網”和“移動互聯網”技術，積極推進網絡安全培訓和繼續教育；堅持協同推進，健全企業、管理部門、社會協同做好從業人員安全素質提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進、協同配合的`良好格局。

二、工作目標

到“十三五”期末，全市交通運輸從業人員安全素質提升長效機制基本建立，從業人員安全素質總體水平明顯增強。全市交通運輸企業對從業人員安全素質教育培訓的主體責任和管理部門的監督管理責任有效落實；從業人員安全素質提升實體培訓網絡和互聯網培訓網絡充分融合；從業人員安全生產法治意識、基本知識、專業技能明顯提升；從業人員管理服務信息平台有序運行。

三、實施步驟

（一）細化方案階段（即日起至20xx年5月底）。

系統各單位、各運輸企業要結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施，落實責任部門，並將實施方案於20xx年5月底前報送市局辦。

（二）推進實施階段（20xx年6月至20xx年6月）。

20xx年6月至20xx年12月，配合推進從業人員安全素質提升相關重點制度、標準、規範制定、修訂工作；深入推進從業人員繼續教育、培訓、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月，配合完成培訓平台和網絡培訓平台的搭建工作，引導企業利用平台開展相關培訓；建立完善從業人員管理服務信息平台，實現從業人員安全素質提升管理服務信息化。

（三）總結評估階段 （20xx年7月至20xx年10月）。

系統各單位、各運輸企業對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的政策制度，構建長效機制。

四、主要任務

（一）摸清現狀。開展交通運輸從業人員安全素質狀況調研，通過調查問卷、實地走訪、座談交流等方式，準確詳實地掌握本轄區交通運輸從業人員文化程序、專業知識、崗位技能、職業道德等素質狀況，以及年齡結構、崗位流動性、薪資待遇等基礎信息，手機、研判從業人員安全素質提升的需求。

（二）建立完善管理制度。系統梳理交通運輸從業人員安全素質相關管理制度和規定，按照相關安全作業規程、崗位職業標準以及工作職責等的調整變化，及時完善相關制度和工作流程。

（三）推進協調機制建設。推動主管部門、行業管理機構、高等高職院校、行業組織、企業等多層教育培訓參與主體的互聯機制建設。堅持目標導向和問題導向，依據省廳編制的各領域關鍵崗位人業人員安全素質培訓目標，針對需求協商確定併發布安全培訓項目資源，供企業和從業人員自主選擇或委託培養。調動各方主動性和積極性，有效整合實體培訓和互聯網培訓資源，促進優質精品教育培訓資源共享。

（四）加強入職和在職教育。入職教育方面，加強本單位安全管理制度、崗位安全操作規程、應急處置等培訓，通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式，強化從業人員尤其是一線從業者安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，保障從業人員參加繼續教育的全力和學習期間各項待遇。充分利用各類教育培訓機構和遠程教育等資源，開展形式多樣的繼續教育活動，注重知識更新，優化知識結構，不斷提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。

（五）嚴格從業人員安全素質考核。按照《安全生產法》等有關法律法規要求，切實開展道路運輸、公路水運工程等企業負責人、安全生產管理人員及相關從業人員安全生產知識和管理能力考核，並嚴格證書發放和檔案資料管理，嚴格落實《道路運輸從業人員管理規定》、《內河船舶船員適任考核和發證規則》及《宣城市道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員安全考核工作機制》等相關要求，切實提大學聯考試專業化、科學化水平。嚴格考試程序，嚴明考試紀律，杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

（六）強化從業人員安全素質評價、監管。將企業落實安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、企業主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核納入安全生產監督檢查範圍，並與企業年審、質量信譽考核及平常業務辦理掛鈎。加強對承訓學校和機構的監督抽查，向社會公開相關培訓機構培訓質量信息，強化社會監督。做好從業人員安全教育培訓情況與信用體系建設的結合，做好相關信息公開工作。嚴格職業資格動態管理，及時掌握從業人員違法違規、事故記錄、教育培訓等信息，依法依規予以處理。

（七）借力信息化建設。通過大數據、雲計算等信息技術手段，跟蹤從業人員安全素質提升需求，創新教育培訓服務模式，實現安全信息定向、精準送達。強化移動客户端和網絡推送，鼓勵通過微信、微博等新媒體平台建設和運行有影響力的公眾號，促進安全素質提升線上線下結合。加大對重點領域從業人員的安全信息服務定製化推送力度。

（八）注重激勵引導。通過思想激勵、榮譽激勵、分配激勵等方式，增強從業人員對崗位安全職責的認同感和使命感。注重引進、培養高層次安全專業人才和優秀師資，優化從業人員專業結構，引導專業技能人才向基層一線安全崗位流動。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動隊伍安全意識和技能提升。

（九）加強安全文化建設。利用“安全生產月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體，加強新聞宣傳，廣泛開展交通運輸安全知識普及和認知教育。引導企業在主要生產施工作業現場、運輸場站碼頭，設立安全文化窗口或安全風險告知牌等，通過動温畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業人員安全素質提升的文化氛圍。

五、保障措施

各單位要監督相關企業嚴格落實《財政部安全監管總局關於印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企[20xx]16號），按照規定的標準提取、使用安全經費，確保安全生產宣傳、培訓、教育支出。

素質提升實施方案 篇5

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，以“四個全面”戰略佈局為引領，以城市管理現代化為指向，以優化服務、轉變職能、規範權力為目標，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理執法體制，推動城市管理向城市治理轉變，實現城市管理行政執法高效有序運行。

二、總體目標

堅持以人為本，牢固樹立法治理念，着力解決城市管理執法中業務不精、能力不強、效率低下、羣眾觀念和服務意識淡薄等問題，切實提升城管執法人員學習能力、服務能力、協調能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，實現執法效能和羣眾滿意度顯著提升。

三、工作任務

(一)釐清城管執法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關於在淅川縣城區開展相對集中行政處罰權工作的批覆》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執法局機構編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執法權力和責任清單，明晰城市管理行政執法權限，優化權力運行流程，並實行動態管理，根據城管執法體制改革進展情況及時調整。

(二)加強日常學習教育。緊密結合黨的建設和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執法隊伍政治覺悟、服務意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉變工作作風。同時，強化日常業務學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業務討論會等形式，提升執法人員法律理論和業務水平。每人每月集中學習不少於兩次。

(三)提升隊伍綜合素質。城管執法隊伍要建立常態化法治教育機制，採取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，着力加強法治理念、法律法規以及法律文書製作培訓。定期開展執法隊伍軍事訓練，每年不少於兩次，每次不少於3天。每年開展至少一次執法隊伍拓展訓練和業務大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執行力、戰鬥力。一是不斷提高執法隊伍整體專業素質。修訂編髮《淅川縣城市管理行政執法局規章制度彙編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執法人員的綜合素質和工作水平。二是加強隊伍建設發揮示範帶動作用。通過開展執法技能大比武、黨員示範崗等主題活動，打造一支思想素質過硬、執法高效的城市管理隊伍，在全局培養選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執法隊伍建設再上新水平。

(四)改進城管執法方式。嚴格按照省政府服務型行政執法建設要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務並重、處置與疏導結合，推廣説理式行政處罰，構建“服務、管理、執法”三位一體的'城管執法模式。實行行政執法事前提示、事中指導、事後回訪制度。嚴格規範公正文明執法，執法過程中嚴格遵守執法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，嚴禁隨意採取強制執法措施;尊重和保障當事人合法權益，引導當事人自覺遵守法律法規，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩定。

(五)嚴明日常執法紀律。在日常工作中，城管執法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規穿着制式服裝和佩戴標誌標識;二是做到執法時主動出示執法證件;三是做到執法過程中語言文明和舉止規範;四是做到執法活動全過程記錄。

(六)提高執法辦案質量。嚴格履行行政處罰立案、調查取證、權利告知、聽證、處理決定、文書送達、執行等執法程序，認真執行省住房城鄉建設系統行政處罰裁量標準，規範行政處罰自由裁量權。加強證據收集能力，在5月中旬前，一線執法人員全部配備執法記錄儀等取證設備，確保執法全過程記錄。嚴格執行省住建廳行政執法案卷製作標準，提高執法文書和案卷製作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執法案件做到事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，處罰內容適當，程序合法，切實提高案件辦理質量。

(七)健全執法責任制度。依法全面履行城市管理執法職責，完善執法程序，規範辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執法機構和執法人員行政執法崗位職責清單。嚴格執行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執法辦案評議考核和執法公示制度。落實法律顧問制度和重大執法案件事前評估制度，防範執法風險。

(八)強化執法後勤保障。主動及時向縣委、縣政府彙報城管執法工作，保障正常執法經費，落實城管執法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現執法制式服裝和標誌標識統一。

(九)推進執法信息公開。認真維護權力清單運行平台和政府信息公開平台，及時向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制，城管執法隊伍按要求做好行政處罰案件結果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果、執行情況及時公開，提高服務水平，接受社會監督。

(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執法廉政風險點，採取有效防範措施，預防執法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展多種形式的典型示範和警示教育，推進廉政文化建設，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執法。

(十一)強化執法全程監督。加強層級監督，落實行政執法責任制，強化城市管理執法隊伍內部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通羣眾監督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執法行為。暢通行政複議渠道，建立健全行政複議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監督、行政監督、社會監督，強化執法監督工作，堅決排除對執法活動的違規人為干預，防止各種保護主義。

四、實施步驟

動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求和具體內容，結合各自工作實際制定具體方案，並着手組織實施。

推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執法大隊要切實按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務圓滿完成。

總結驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，並評選“城管綜合執法能力提升年”活動優秀大隊、優秀大隊長和優秀執法人員。

五、組織領導

成立“城市管理綜合執法能力提升年”活動領導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領導小組辦公室設在局監察室，負責對活動開展的督導檢查和組織協調。

六、有關要求

(一)高度重視，加強領導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協調配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務求實效。

(二)精心組織，積極創新。要深刻領會開展“城市管理綜合執法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結合城管執法工作實際，積極創新活動項目載體，豐富活動內容，使廣大城管執法人員通過參加活動切實受教育、強素質、有作為。

（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極藉助各種宣傳陣地和新聞媒體，紮實做好對內對外宣傳工作，充分調動廣大城管執法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹湧現出的先進集體和個人，為我局城管執法工作營造良好的氛圍，創造有利的條件。

素質提升實施方案 篇6

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治台州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據台州市人民政府辦公室《關於實施行政執法人員素質提升工程的意見》（台政辦發〔20xx〕56號）文件精神，制定本方案。

一、目標任務

通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規範化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。

二、主要內容

（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規範化。

1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，並按要求做好年審、換證等工作。對於不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。

2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改後的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《台州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規範執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。

（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。

1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衞生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。

2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導幹部集體學法制度，並以領導幹部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。

3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯繫縣（市、區）和市局支隊聯繫鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規範化示範單位創建為抓手，進一步推進安全生產委託執法工作，繼續擴大委託權限，規範職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作並重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規範化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。

4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，並開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才幹。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場製作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，藉助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。

5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規範辦案的局面。

（三）強化行政執法監督檢查機制。

1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少於2次，採取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷製作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，並將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規範行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。

2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。

3、加快監督檢查網絡化平台建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平台，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。

三、工作要求

（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。

（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰鬥力，進一步規範執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。

（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。

素質提升實施方案 篇7

一、指導思想：

女職工工作在學校黨支部和學校工會的領導下，緊緊圍繞學校教育教學工作，認真貫徹《婦女權益保障法》、《婚姻法》，依法維護廣大女教職工的合法權益，努力提高女教職工的整體素質。帶領全園女教師繼續深入學習，促進女教師思想業務素質的提高，加強女工組織的親和力、凝聚力與感召力。以服務維權為主線，維護女職工的特殊權益;以加強婦女組織的自身建設為抓手，不斷增強女工的創造力、凝聚力、影響力，引導廣大女教工為全面實施素質教育、完成學校各項任務貢獻智慧和力量，共同創造和諧的校園生活。

二、工作要點：

(一)積極開展教育培訓活動，提高女教職工整體素質。

1、積極配合幼兒園黨支部和園長室，在女職工中開展各項政治活動，組織全體女教職工學習貫徹科學發展觀，樹立正確的質量觀和人才觀，用科學理論指導教育教學工作。

2、組織和動員廣大女教職工，繼續採用多種形式學習好、宣傳好、落實好婦女、兒童發展規劃和《婦女權益保障法》，充分認識加強學習的必要性和緊迫性。牢固樹立主動學習、超前學習、終身學習的意識。廣泛開展“創建學習型組織，爭做知識型教職工”活動，不斷提高女教職工的思想道德、科學文化和業務技術素質，增強女教職工的學習能力、創新能力、競爭能力，爭做學習型女性。

3、結合“讀書沙龍活動”、“校訓伴我成長”等主題教育活動、要求每位女教職工多讀書、讀好書，並能撰寫讀書心得，組織女教師開展購書讀書交流會，讓好書同分享。

4、搭建分層展示交流平台，助推女教師專業能力發展。根據我園實際，努力開展崗位練兵及個人競技活動，開展青年教師教學評比和骨幹教師教學展示等活動，讓女教師在參評展示過程中自我認識、自我提升，在參與中汲取養料、吸納借鑑，潛移默化地向教學高層次、高水平邁進。同時藉助區教發院教研室等力量，推薦女教師進行署級以上層面的展示活動，通過一次次的磨課、展示，提高我園女教師的設計能力、現場組織互動的能力，並藉助專家的力量為教師進行把脈指點，進一步推動女教師的專業成長。

(二)依法維護女教職工合法權益和特殊利益

(三)積極為女教職工辦實事、辦好事

1、關注女教職工的身心健康，開展女教職工心理健康輔導講座，傾聽她們的心聲，緩解她們的工作壓力。要堅持落實每年一次的女教職工健康體檢工作。

2、關心特困、單親女職工家庭生活，實施困難救助。及時關心女教職工的工作、生活、身體，遇到特殊情況給予及時關心、幫助。

3、舉辦女教職工健康知識講座、新時期女性修養講座。讓女職工接受健康知識教育、文明禮儀教育、增加女教職工的人格魅力，提高社會形象。

4、以紀念“三八”國際勞動婦女節，教師節為契機，開展各類主題慶祝活動，大力弘揚女勞模、各類女先進人物的敬業奉獻精神，宣傳優秀教師在愛崗敬業、關愛學生、刻苦鑽研、嚴謹篤學、勇於創新、奮發進取、淡泊名利、志存高遠等方面的高尚師德，體現人民教師忠誠於黨的教育事業，甘為人梯、樂於奉獻的師德，以幼兒發展為本，以言傳道、以行垂範的師道，創新發展、求真務實、精湛高超的師藝。

5、深化“巾幗立功”活動，促進崗位成材。各班組結合辦公室文化的創建開展巾幗崗創優活動，激勵女教職工崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻，努力做科學發展的有力推動者、和諧社會的積極建設者。

6、配合工會做好“你述説、我傾聽”工作，及時傾聽教職工呼聲，主動反映職工呼聲，協助解決教職工關心的熱點、難點等問題，確保教職工隊伍團結安定，促進幼兒園發展、社會穩定。使我園工會真正成為廣大教職工的快樂、温馨之家。

(四)積極開展文體活動，促進幼兒園精神文明建設

繼續開展爭創文明組室、文明職工活動，抓住爭創新一輪浦東新區文明單位和創建浦東新區巾幗文明崗的契機，繼續開展文明組室獎項的申報，爭創文明組室活動，不斷完善文明組室公約，規範教師言行舉止，文明組室創建與師德教育、與教育教學、與幼兒園辦學水平、與開展各項文體活動、與和諧校園建設相結合，爭創文明組室的活動，使教師成為家庭中的好成員，社會上的好公民，幼兒園的好教師，把藴藏在教職工中的創新精神激發出來，為社會服務、為教育服務。

(五)加強組織建設，提高服務能力，積極做好日常工作。

1、加強對女教職工幹部的培訓，努力提高女教職工班幹部的崗位能力和素質。定期組織交流活動，探討女教職工需要解決的問題，努力把婦女組織建設成為學習型、服務型、創新型的羣眾組織，為幼兒園分憂解難，做姐妹的知心人。

2、關心、瞭解女教職工的學習生活情況，關心女教工“四期”衞生，要傾聽她們的心聲，要把她們的疾苦放在心上，對孕產婦、身患疾病等女教職工要及時組織探望、慰問，對需要幫助的女教工要力所能及的給予幫助，有困難的要及時向園級行政部門彙報，以取得園領導的支持和幫助。

3、學法知法，加強法制宣傳，引導廣大女教職工學法、懂法、守法、用法，切實維護廣大女教職工的合法權益。

素質提升實施方案 篇8

一、指導思想

為全面貫徹全國教育工作會議精神，適應社會和經濟的發展對人才的新要求，提高我校學生綜合素質，使其具備較強的社會適應能力、應變能力和創造能力；樹立競爭意識、進取意識、創新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神；擁有強健的身體和良好的心理素質，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚的情操、有廣博的科學文化知識的一代新人。在認真總結我校多年的德、智、體、美等實踐的基礎上，我們將以《中國教育改革和發展綱要》和中共中央《關於全面推進素質教育的決定》為指導，着眼時代要求，着眼未來發展，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，促進學生素質全面發展，特制定本方案。

二、教育觀念及目標

(一）教育觀念

教育目標從注重掌握專業知識轉變到提高學生綜合素質上來，重點抓好學生良好的人格和內心建設；教育對象要從抓“兩頭”學生轉變到“為了一切學生”上來；教育內容從理論為主、技能掌握為輔轉變到全面實施素質教育要求上來；教育要求從規範管理一體化轉變到人性化、因材施教上來；教育方法從滿堂灌轉變到行為引導、激發學生內在動因、發展智力上來。

(二）教育目標

學會做人——要求學生求知先學做人，先成人後成才，以德為先，有正確的人生觀、價值觀、就業觀，有高尚的品德和顧全大局的思想，有熱愛勞動的意識和本領，自立、自強，成為經得起市場經濟考驗的人才；

學會求知——要求教師不僅教學生知識，更教學生求知的本領；要求學生不是被動地接受，更要主動地探求知識，培養主動學習的能力，在專業實踐和技能鍛鍊中不斷汲取新知識，不斷學到服務社會的新本領；

學會健體——要求學生不僅自覺鍛鍊身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質和鋭意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應性；

學會審美——要求學生善於辨別真、善、美與假、醜、惡，不但會審美，而且會塑造美的環境，運用美的語言，更要學會塑造美的心靈，逐漸養成對美的嚮往與追求，懂得用美的尺度去規範自我、塑造自我。

學會創新——通過各種途徑，努力發現學生的創新心理，培養學生的創造性人格，在教育教學過程中，注重發展學生的個性、特長，逐步使他們養成熱愛創造性勞動的良好習慣。

三、教育的內容及實施途徑

（一）思想品德教育

目標：

1、開展“習慣、品質、人生”教育，增強學生的內心道德建設和人格修養培養，強化學生向善、尚美、好學的思想品德。

2、開展法制、禁毒、心理、環境意識教育，增強法制觀念，增強學生的自覺守法、守紀意識和責任感，培養忠於職守、熱愛勞動的品質。

3、開展品德和行為習慣養成教育，培養學生做高尚人、做健康生、做善學者，成為一個誠實守信、舉止文明、言談文雅的合格公民。養成勤儉節約、艱苦奮鬥、不怕挫折、尊老愛幼、助人為樂、扶危濟困、講究衞生、遵守秩序的良好品質。

4、強化行為規範訓練，培養文明行為習慣。

主要途徑：

1、以政治課教學為主渠道，以《守望幸福——德育讀本》為媒介，按教學計劃對學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，進行熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛共產黨員的教育。

2、以輿論為先導，抓好黑板報、國旗下講話、《班級週報》和班級星級學生評比等宣傳主陣地，有意識地對學生進行觀念教育。

3、有計劃地開展各項德育教育活動。

（1）進行革命傳統教育，每年組織學生清明祭掃烈士墓。在重要的節日、紀念日，開設“國情、校情繫列講座”。

（2）學校政教處認真組織好新生的入學教育、入學宣誓、軍訓工作和校紀校規的學習工作。

（3）對照《學生一日常規》細則要求，強化對學生行為規範的檢查、考核、教育工作。

（4）開展普法教育系列活動，組織各種形式的“法律知識講座”。

（5）每月舉辦一次“優秀班級”評比和“星級學生”評選活動，培養學生好學上進、遵守紀律的良好習慣。

（6）以校內外德育基地為依託，積極開展社會實踐和“走進社區”服務活動。

4、以《宿舍管理條例》為依據，開展文明宿舍建設活動，規範寄宿學生的生活習慣。

5、通過實施每週一下午勞動活動，強化學生的勞動觀念，培養勞動能力、勞動習慣和尊重他人勞動成果的品質；組織開展公益勞動。

要求：

1、所有教育內容面向全校學生；

2、各項活動要求有計劃、有記載、有總結、有評比。

（二）人文科學素質培養

目標：

1、培養學生觀察事物本質、識別他人的能力，明辨是非、善惡，提高情感智商和審美素養。

2、鍛鍊學生協調各種關係的能力，增強對事物觸類旁通的應變能力。

3、通過人文知識宣傳，開展科普知識講座，使學生提高人文知識素養。

主要途徑：

1、以技能課教學為主渠道，提高學生的藝術欣賞水平和審美情趣。

2、各年級要因時因地的開設“心理教育”，尤其是要加強對留守學生的心理健康教育。

3、按因材施教原則，經常開展健康有益的第二課堂活動和各級別的學科活動，培養學生勇於展現個性特長的積極性。

4、創建學生社團，創辦興趣小組，提供學生髮展技能的機會；要着力抓好下列社團組織建設：學生會、團委會、班委會、書法小組、音樂小組、籃球隊、田徑隊、舞蹈對等。

5、利用校園板報、學生創辦的《班級週報》、班級學習園地等文化陣地，宣傳文學、藝術等方面知識和信息。

6、每年定期組織開展各種演講比賽及辯論賽，使學生在競賽中學知識，在辯論中練能力。

7、創建花園式校園環境，每年不定期開辦各種人文知識講座；豐富學生業餘生活。

8、以老師為主導、學生為主體、每學年組織1—3次大型綜藝活動。

9、組織學生舉辦繪畫、書法、攝影等藝術展覽，創辦各類學生作品展。

10、充分運用校園網絡系統、廣播系統、多媒體等對全校同學進行多方面的人文素質培養和科普知識教育。

要求：

1、上述教育內容面向全體學生，每位同學根據自己的個性特長選修或參加其中有關活動。

2、人文基礎知識和科學普及知識講座，每學期至少組織1～2次，內容要系列化，並逐步完善。

3、各級各部門要有計劃、有組織地開展活動，做到制度健全、報批手續完善、健康發展。

4、各項活動制度化，團委、學生會組織的各種集體活動，必須有計劃、有落實、有總結。

（三）身心健康教育

目標：

1、開展心理健康教育，培養學生的健康人格。

2、開展心理諮詢工作，提高學生的心理素質。

主要途徑：

1、學校成立心理健康諮詢中心，結合專業課教學，開設健康教育課，促進學生形成正確的健康觀念，掌握維護自身健康的方法和技巧。

2、開展留守學生心理健康方面的課題研究，不斷探索新的心理健康教育的方法和手段。

3、每年舉辦田徑運動會和有益學生身心健康的各種體育競賽活動。

4、認真做好學生體育素質達標工作，努力提高學生的身體素質。

5、組織好校田徑隊、男女籃球隊，定期集訓並參加各種比賽。

6、校醫務室定期宣傳防病治病的常識，做好學生的日常健康防治工作。

7、以學工處、醫務室為主，組織每年的新生體檢工作。

要求：

1、所有活動及各項教育內容面對全校學生。

2、不斷改革體育教學內容，儘可能體現因材施教，幫助學生樹立終身鍛鍊的意識。

3、各項工作要列入相應部門的工作計劃，並認真組織實施，做到有計劃、有落實、有總結。

四、實施措施

1、成立素質教育工作領導小組，指導全校素質教育工作的開展，檢查和評估學校素質教育方案的實施情況。

2、構建以教師、學校行政系統為主線的素質教育實施網絡，逐步形成處處是課堂，人人是教師的全員、全過程、全方位的四育人（即教書育人、服務育人、管理育人、環境育人）體系。

3、素質教育工作部門分工

（1）教務處全面負責學科教學改革、學生專業知識和技能素質教育、政治理論教學、體育教學、美育教學的計劃、組織、實施和考核。

（2）黨支部、學生會、團委及全面負責學生思想政治品德素質教育、勞動教育、學生日常行為規範教育和心理健康教育的組織、實施和考核、獎懲工作；負責學生社團的組織發展、組織建設、工作檢查和年度考核評比工作。各教研組按照科學、規範管理的原則，根據教務處和主管教研副校長的部署，具體組織各項教育、教學工作的實施；主動開展學生的第二課堂活動。

（3）黨支部具體負責思想品德課程教學的組織、實施；工會負責全員健身活動的實施；技能組負責開展學生常規體育鍛煉工作的實施和管理。

（4）學校黨支部、辦公室負責校園文化建設，宣傳教育要以輿論為先導，對學生進行思想政治教育。

（5）後勤處全面負責花園式校園環境的建設，做好全校師生的後勤保障工作，着力體現服務育人。

（6）學生會要在學校的具體指導下，努力開展“自我管理、自我教育、自我服務”工作，注重學生幹部隊伍的建設，發揮教育者與受教育者的橋樑紐帶作用。

（7）政教處全面負責學生的法紀、安全及自我保護教育，協助學工處進行學生日常行為規範管理、重大違紀學生的教育處理。

4、素質教育工作的考核

（1）素質教學工作納入各部門工作計劃，並在期末或年終時按目標管理責任制進行考核。

（2）學生在素質教育過程中的學習成績記入學生成長檔案。

（3）學生在各項素質教育活動中的表現按《學生操行管理辦法》進行管理，取得的成績按活動方案的相關規定頒發獎勵證書和給予相應物質獎勵。

（4）對學生在科技文化活動中的成果，學校給予獎勵。

素質提升實施方案 篇9

為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升從業人員安全素質，提高行業安全水平，根據山東省交通運輸廳公路局和濟南市局《公路系統從業人員安全素質提升工作方案》有關要求，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實上級關於加強安全生產的決策部署，以創建“平安公路”為統領，以改革創新為動力，內強素質，外樹品牌，全面實施從業人員安全素質提升工程，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動濟南公路科學發展安全發展提供堅強保障。

二、工作目標

建立健全公路系統從業人員安全素質提升工作機制，有效落實基層單位教育培訓主體責任、管理部門監管和服務責任。完善安全培訓制度，建立健全實體培訓和互聯網培訓網絡，拓展繼續教育模式渠道，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。基層單位各級主要負責人、安全管理人員、應急管理人員等關鍵崗位安全培訓覆蓋面95%以上。全局從業人員法制意識、安全知識、專業技能明顯提升，安全素質基礎得到夯實，行業安全生產水平持續提高。

三、實施步驟

（一）細化方案階段（20xx年6月）。

各單位結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施、進度安排，落實責任，提出預期成果，並將實施方案於20xx年6月底前報送局安委辦。

（二）推進實施階段（20xx年7月至20xx年6月）。

完成從業人員安全素質提升有關制度的制定完善；深入推進從業人員繼續教育、培訓，完成目標任務；推進公路安全文化大發展。

（三）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

各單位對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的管理制度，構建長效機制。

四、具體任務

（一）摸清現狀。開展對從業人員安全素質狀況調研，通過問卷調查、座談交流等方式，準確詳實地掌握從業人員文化水平、知識結構、年齡結構、崗位技能、職業操行等基礎信息和素質狀況，研判從業人員安全素質提升需求。

（二）因需施訓。堅持目標導向和問題導向，有針對性的組織教育培訓。加強與高等院校以及職業培訓機構合作，發揮其教育培訓優質資源，搭建培訓服務平台。藉助互聯網技術，通過網絡媒體，定向推送安全知識，促進安全素質提升線上線下結合。

（三）加強教育。入職教育方面，開展崗前培訓、警示教育，舉例説法，從法規視角解讀分析事故案例，強化從業人員，特別是基層人員安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，發揮培訓機構和遠程教育資源，多形式開展繼續教育活動，注重知識更新，提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。

（四）注重文化。建立安全例會、安全風險告知等制度。利用“安全生產月”、“交通大講堂”等活動，廣泛開展安全知識普及和認識教育。編寫《職工安全行為規範》，製作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻。在生產施工作業現場、收費廣場等，設立安全文化窗口或安全風險告知牌，營造有利於安全生產的文化氛圍。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動從業人員安全意識和技能提升。

（五）完善制度。制定從業人員安全素質提升相關制度，構建長效工作機制。加強檢查落實，按照《安全生產法》等有關法律法規要求，將安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核等情況納入安全生產監督檢查範圍，以促進和保障教育培訓取得實效。

五、保障措施

（一）築牢責任體系。安委會負責指導、協調全局從業人員安全素質提升工程的`實施。檢查督導全局各單位開展相關工作情況。組織實施分管安全、應急工作的主要負責人，安全科、應急辦等單位負責人，以及具體從事安全、應急管理工作人員的安全培訓。局屬各單位，在各自職責範圍內組織開展從業人員的安全素質提升工作。

（二）確保經費投入。要將安全生產宣傳教育培訓等費用納入經費保障範圍，嚴格資金使用，確保安全生產宣傳、教育、培訓支出。認真落實《財政部安全監管總局關於印發的通知》（財企〔20xx〕16號），監督企業嚴格按照規定的標準提取、使用安全經費。

（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平台，加強新聞宣傳，廣泛開展安全知識普及和認知教育。推廣典型經驗，以點帶面推動工作，努力形成全行業更加重視、全社會更加關注公路發展的良好氛圍。

素質提升實施方案 篇10

一、工作目標

認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》，着眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關及執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，大力實施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固），實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民羣眾滿意度明顯提高。

二、主要任務

（一）實施行政執法人員全員培訓工程

1.加強政治素質教育

各行政執法機關要始終把思想政治建設放在首位，進一步加強行政執法人員政治理論學習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

2.加強行政執法知識培訓

（1）堅持落實行政執法人員學習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少於60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實施本單位專業法律和業務知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網絡學習和線下培訓任務。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並長期堅持）

3.開展執法崗位練兵。

（1）圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書製作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規範執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）全市各行政執法單位積極組織開展多種形式的實戰演練，堅持學用結合，以實戰促實效，鍛鍊本單位行政執法人員規範執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（二）實施行政執法三項制度全覆蓋工程

4.打通三項制度落地“最後一公里”。

（1）對照《臨夏市人民政府關於全面推行行政執法三項制度實施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

（2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協調和督促檢查力度。實現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事後執法監管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底並長期堅持）

（3）積極開展鎮（街道）賦權工作，推動“三項制度”向鎮（街道）延伸，20xx年底前，鎮（街道）實現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底並持續推進）

5.構建三項制度規範運用長效機制

（1）行政執法三項制度落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：每年年初並長期堅持）

（2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

（3）開展政府規章和規範性文件清理工作，確保三項制度推行規範化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

6.發揮行政執法“三項制度”功能作用

結合法治政府建設示範創建活動，總結提煉行政執法三項制度典型經驗，培育打造可複製可推廣的示範樣板，以創建促提升，以示範帶發展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（三）實施行政柔性執法提質擴面工程

7.加大柔性執法推行力度

（1）認真落實《甘肅省關於全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿於行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化，注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋範圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進）

（2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，並向社會公佈。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進更新）

8.落實“兩輕一免”清單制度

（1）積極銜接省州級行政執法部門，依據現行法律、法規、規章中設立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公佈“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優化營商環境的重點任務，加大工作指導、監督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

（3）對照已公佈的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規範運用。將採取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核範圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（四）實施行政執法改革縱深推進工程

9.統籌推進綜合行政執法體制改革

進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重複執法等問題。20xx年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

10.依法推進鎮（街道）行政執法體制改革

（1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優化流程、規範管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規範運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）

（五）實施行政執法活動精準監管工程

11.加快推進數字賦能

（1）大力推動行政執法規範化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用甘肅省“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。（牽頭單位：市市場監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督，積極開展行政執法綜合管理監督信息系統上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

12.健全完善案例指導制度

嚴格落實行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會公佈一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息彙總審核，並形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

13.不斷強化執法監督力度

（1）市行政複議機構嚴格執行行政複議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府彙報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協作，梳理羣眾反映強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。20xx年重點圍繞物業服務市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執法監督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發改局、市財政局、市住建局、市市場監管局；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（六）實施行政執法形象規範提升工程

14.推動資格管理規範化

各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換髮工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底並持續推進）

15.推動服裝標誌統一化

認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標誌管理實施辦法》，統一綜合行政執法服裝標誌，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標誌，樹立和展示文明執法新形象；20xx年底前，完成交通局、農業農村局、文旅局、應急局、市場監管局等綜合行政執法部門制式服裝和標誌換髮工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

三、組織保障

（一）強化組織領導。全市各行政執法單位要對照實施方案確定的目標任務，制定切實可行的行政執法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，以務實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。

（二）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動員，引導廣大執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。

（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領導班子和領導幹部學法、述法的具體內容，切實促進各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長效機制，推動執法能力持續提升。市司法局要切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發監督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。