崗位練兵實施方案2篇

本文目錄崗位練兵實施方案工商系統基層執法崗位練兵實施方案

按照省院《～年實施《XX年——～年全省檢察幹部教育培訓規劃》工作計劃要點》的要求和省、市兩級檢察長會議精神，為深入開展崗位練兵活動，加快人才培養工作，提～警業務素質，改善文化結構層次，造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、善打硬仗的檢察隊伍，在全市檢察機關營造自覺學習、終身學習的氛圍。根據省院機關開展崗位練兵活動實施意見，結合我院工作實際，制定如下活動實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹xx大精神，以實施人才強檢戰略為主線，以加強執法能力建設為核心，以創建學習型檢察院活動為載體，以提高隊伍素質和執法水平為目標，大力開展人才培養、崗位培訓、業務競賽、全員學習等各項工作，在全市檢察機關營造互相學習、自覺學習、終身學習的氛圍，增強幹警的創新力、競爭力和發展力，促進幹警人人成才、全面成才，為檢察事業的發展發揮重要作用。

二、崗位練兵的主要內容

開展崗位練兵活動，要堅持理論學習與工作實際緊密結合，組織幹警認真學習新理論、新知識、新技能，牢固樹立執法新理念，深入研究解決新問題。

1、堅持理論學習為主題。理論學習的重點是學習法學新理論、新知識，學習法學前沿科研成果，使廣大幹警不斷接受最新法學理論的薰陶，解放思想，更新觀念，提高理性思維能力，提升理論素養，促進知識更新，建立符合現代法制精神的司法理念和思維方式，為做好各項工作提供思想基礎和理論支持。

2、以使用為崗位練兵的重點。突出理論學習與工作實際的緊密結合。建立學習工作化、工作學習化，以學習促工作、以工作促學習的良性機制，用什麼，學什麼；幹什麼，練什麼，把學到的知識用到工作中去。在幹中學，在學中幹。全面提高檢察隊伍的整體工作能力，使每位幹警能夠熟練掌握幹好本職工作的基本技能。

3、把解決實際問題作為崗位練兵的關鍵。努力培養幹警發現問題、研究問題、解決問題的能力，在全院形成研究、解決問題的良好風氣。通過研究解決工作中的實際問題和疑點、難點問題，推動崗位練兵深入發展，並把研究與解決工作中的實際問題作為檢驗崗位練兵成果的標誌。

三、崗位練兵的形式

開展崗位練兵活動要堅持形式多樣，力求與工作實際緊密結合，提高檢察幹警的學習積極性，增強學習效果。

1、採取“請進來，走出去”的形式，學習新知識、新經驗。一方面邀請知名專家教授就前沿理論進行專題講座；另一方面請各業務處室的業務骨幹結合工作中遇到的典型案件及相關問題進行專門分析、講解；三是由“封閉式培訓”向“外出學習取經”轉變，主動到業務工作開展好的先進模範單位參觀學習。

2、採取經驗交流的形式，互幫互學，以幫促學。在崗位練兵活動中，積極為廣大幹警提供相互交流、互幫互學的機會，以老帶新，以新促老，充分發揮優秀業務骨幹的“傳幫帶”作用，使廣大幹警相互學習、取長補短，共同提高，全面提高檢察隊伍的業務能力和執法水平。

3、採取舉辦各項業務比賽的形式，以練促學。結合崗位職責需要，針對工作中的薄弱環節，積極開展專項業務培訓、組織業務競賽，通過多種形式促進崗位練兵，通過崗位練兵提高業務水平。下半年市院統一舉辦公訴、職務犯罪偵查、偵查監督、民行檢察、書記員實務業務競賽，市院對口業務部門要主動與上級業務部門聯繫，確定比賽內容和範圍，組織選拔有關人員認真做好準備，各縣市區院和市院業務處都要派出選手參加比賽，選拔出優勝者組隊參加全省檢察機關業務競賽。

4、利用局域網等現代學習手段，開展網上學習。利用局域網開辦法律知識講座，對幹警進行系統的法律業務培訓。準備參加司法考試的人員，利用市院專門購買的司考輔導光盤，在局域網上隨時點播自己需要學習的內容，並開展學習心得交流，提高學習效果。

5、充分利用業餘時間，鼓勵幹警自學。結合工作的實際，積極調動幹警的學習積極性，強化幹警終身學習、接受教育的緊迫意識，變“要我學”為“我要學”，努力實現由補課式、應急式培訓向系統化、正規化培訓的轉變，由知識型教育向素質型教育轉變，由普及型教育向高層次人才培訓轉變。通過學法律、學文件、聽講座、講體會、研討案例、交流經驗等形式，加強崗位自學，努力提高自身理論素養和業務技能。

四、崗位練兵的幾點要求

1、深入動員、提高思想認識。各單位、各部門要深入搞好動員發動，充分認識開展崗位練兵活動的重要意義。要深刻認識到崗位練兵是創建學習型檢察院的重要舉措，是提～警實際工作能力的有效途徑，每位檢察幹警都是崗位練兵活動的參加者。通過開展崗位練兵活動，增強幹警學習的自覺性和主動性，實現幹警個人學習和機關團體學習的緊密結合，以幹警個人學習推動機關團體學習，以機關團體學習帶動幹警個人學習，促進幹警整體素質的全面提高。

2、努力提高業務培訓的實效。幹警綜合素質的提高是檢驗崗位練兵活動成敗的標準，各縣市區院、市院各部門本着“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”的原則，按需設定崗位練兵內容；根據部門業務特點，靈活多樣地採取練兵形式；按照全年實際工作情況，科學合理地制定崗位練兵計劃；結合幹警現有素質，實事求是地確定崗位練兵目標；及時發現總結、創新崗位練兵的新途徑、新方法。通過紮紮實實的工作，強化崗位練兵的針對性和實用性，確保活動取得實際效果，避免搞形式，走過場。

3、健全制度，狠抓落實。為鼓勵廣大檢察幹警積極參加各種崗位練兵活動，制定各項獎勵措施，對參加各類知識競賽、崗位練兵活動，成績優異的給予精神鼓勵和適當的物質獎勵。崗位練兵活動以處室為單位組織實施，各處室一把手是崗位練兵活動的第一負責人。各處室要按照要求，結合本部門業務範圍和特點，抓緊制定具體崗位練兵計劃，採取有力措施，逐項落實，真正將崗位練兵落到實處。

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為推動“五五”普法工作深入開展，進一步提高全市工商行政管理人員的法律素質，切實提高執法監管水平，推進依法行政。按照省、市局工商行政管理工作會議部署，經市局黨組研究決定，今年繼續在全市工商行政管理系統，全員開展基層執法崗位練兵活動。

一、指導思想

以貫徹落實黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；以“四個統一”為指導原則，着力推進工商行政管理制度化、規範化、程序化、法治化建設，進一步提高依法行政水平，服務和促進遼源經濟更快更好發展。

二、參練範圍

市局、各縣工商局、市區工商分局的內設機構及基層工商分局（所）的執法人員。

三、練兵內容

按照工商行政管理職能的範圍及各執法崗位職責分工，今年崗位練兵活動確定10個練兵崗位（不含外資企業登記崗位），具體內容如下：

1.公平交易（含經濟違法稽查部門）

必學：《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《禁止傳銷條例》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《零售商供應商公平交易管理辦法》

2.消費者權益保護

必學：《中華人民共和國消費者權益保護法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《流通領域商品質量檢測辦法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》

3.市場規範管理

必學：《城鄉集市貿易管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《二手車流通管理辦法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《集郵市場管理辦法》

4.企業登記註冊（含註冊分局、開發區分局）

必學：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國企業破產法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》及其施行細則、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《企業登記程序規定》

5.廣告監管

必學：《中華人民共和國廣告法》、《藥品廣告審查發佈標準》、《醫療廣告管理辦法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《印刷品廣告管理辦法》

6.個體工商户、私營企業監管

必學：《中華人民共和國個人獨資企業登記管理辦法》、《中華人民共和國合夥企業登記管理辦法》、《個體工商户登記程序規定》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《農民專業合作社登記管理條例》

7.經濟合同監管

必學：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權法》、《動產抵押登記辦法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《拍賣監督管理暫行辦法》

8.商標監管

必學：《中華人民共和國商標法》及其實施條例、《省著名商標認定和保護條例》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《商標印製管理辦法》

9.法制

必學：《中華人民共和國行政複議法》、《中華人民共和國行政複議法實施條例》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》（29號令）

選學：《省行政執法監督辦法》

10.基層工商分局（所）

必學：《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》（28號令）

選學：《個體工商户登記程序規定》

四、時間安排

（一）練兵階段（4月—8月1日）

各單位要本着全員練兵的原則，提高每名執法人員的執法水平，制定本局練兵活動具體實施方案。要切實在“練”上下功夫，制定學習培訓計劃。在這個階段，縣（區）局要組織好本局崗位練兵的具體實施工作。各崗位人員在學習法律法規原文基礎上，通過集中輔導、定期培訓、專題研討、對口互動、知識競賽等形式，積極開展全方位、多層次、形式多樣的練兵活動；市局各相關科室在這個階段，要對口負責本崗位系列的基層崗位練兵活動。負責與省局對口處室的銜接、輔導縣區局的對口練兵活動，諮詢、解答本崗位系列的課題。在6月末前按省局要求，對口下發崗位練兵複習題庫。

各單位在實施練兵活動中，要有培訓、有輔導、有考試。其中：集會考試不得少於次。市局將在此階段，深入各單位進行檢查。

（二）練兵考評階段（8月1日---9月10日）

1.考核時間：市局將於8月上旬、8月下旬、9月上旬，組織三次全市工商系統崗位練兵考試。

2.考核方式：市局考核採取百分制閉卷筆試形式進行，考題從複習題庫中隨機抽定。

3.成績排名方式：在市局統一組織的三次考試中，分別按照各單位、各崗位系列、個人的成績，排定名次。各單位抽取確定人員後，不得替換，任何人不得以各種理由擅自不參加考試。嚴明考試紀律，對缺考、打小抄、傳遞答案等考試作弊的，以“零”分值記入單位、崗位的平均成績中。每缺一人次及每發現一人有考試作弊行為的，同時還要扣所在單位的總成績。

4.人員確定方式：市局在崗位練兵考核測試中，第一次考試在各單位全體執法人員中統一考試；第二次、第三次考試由市局確定各單位、各崗位人數，具體人員由各單位確定。參加省局崗位練兵考試人員由省局確定。

現在，省局考試隨機抽取的參考人員設定為：市局的公平交易、消保、市場、企業、廣告、個體、合同、商標、法制崗位各1人(無外資崗位不抽取)；縣局、市區分局的公平交易、消保、市場、企業、廣告、個體、外資、合同、商標、法制崗位各2人(無外資崗位不抽取)；工商分局（所）15人。

各局請於8月1日前，填報《執法崗位練兵人員申報表》，將執法崗位人員、固定序號後，上報市局法規科。各單位、各崗位不得出現空崗空員現象。

市局直屬的生產資料和生產要素市場管理分局、市場分局在崗位練兵中，個體崗位、消保崗位、公平交易崗位、市場崗位每崗位不得少於2人，其他執法人員根據實際工作確定練兵崗位。

五、組織領導

市局成立基層執法崗位練兵領導小組。組長:韓偉，副組長:郝連生、劉儉寶、張忠凱、劉永勝。成員:法規科、人教科、公平交易科、企業科、個體科、市場科、商標廣告科、消保科的負責人。領導小組辦公室設在法規科。

市局相關業務部門負責縣局、市區分局對口崗位練兵的組織和指導；法規科負責法制崗位和基層工商分局（所）的組織指導。

各縣局、市區分局要成立崗位練兵領導小組。制定具體實施方案，加強對基層分局（所）崗位練兵的組織領導。各局班子成員按業務分工，負責分管崗位的練兵工作領導，層層明確職責，以責任制的方式落實責任。

六、幾點要求

1.加強組織領導。實踐證明，開展崗位練兵是新形勢下內強素質，建設一支懂法律、會管理，公正廉潔、執法為民工商隊伍的有效途徑。各局要充分認識崗位練兵的重要意義，要把崗位練兵與“五五”普法工作、爭當崗位標兵活動結合起來，與具體行政執法行為結合起來，努力提高全員素質，增強執法能力；要堅持黨組領導，分管局長負責，法制機構牽頭，業務部門對口指導的工作機制。考試成績好壞，各局“一把手”要負全部責任，分管法制副局長負組織協調責任，其他業務副局長負本業務崗位的落實責任。要杜絕形式主義，堅持注重實效、學以致用的原則，推動機關形成濃厚的學習氛圍。以執法人員個體素質的提高，來促進全市工商系統執法隊伍整體素質的增強；以綜合素質的提高，來實現機關整體效能的提高。

2.做好動員和落實工作。今年，崗位練兵工作不論在學習的深度、考核的難度上，還是達到的目標上都要更高、更嚴格，所以難度會更大。各局要層層做好發動工作，讓每名執法人員都明確本崗位的練兵學習內容。既要在學習法條原文上下功夫，又要在掌握應知應會基礎理論和突出實際運用法律法規能力上下功夫。通過多種形式，採取有效措施，分步推進。要明確責任，確保真抓實練，務求練出實效。

3.認真總結經驗、強化對崗位練兵工作考核。各局要吸取以往在崗位練兵工作中的經驗教訓，對崗位練兵活動中湧現出來的先進典型和先進經驗及時加以宣傳、推廣。市局將對全市工商系統崗位練兵情況進行通報。對各單位在省、市測試中，單位綜合名次、崗位平均成績、個人成績優秀的予以加分並對單位進行獎勵；對低於平均成績的單位“一把手”、分管領導、各崗位科室負責人、個人均不得評為崗位標兵和先進。考核成績納入單位年度公務員考核中，做為評選先進、評選標兵的一項依據。