鄉綜治工作要點

2011年全鄉綜治工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會以及中央、省、市、縣政法工作會議精神，堅持以科學發展觀統領綜治工作，以建設和諧平安龍田為主線，切實加強基層基礎工作，以改革創新為動力，以建設全縣最安全、最穩定的鄉鎮為目標，大力加強矛盾糾紛排查調處，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，加強社會治安綜合治理，依法調節經濟關係，為全鄉經濟發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

一、健全機制，推進平安建設

1、建立健全和諧平安建設考核制度。將各村各單位主要領導親自抓綜治工作納入和諧平安建設的考核範圍，與政治榮譽掛鈎，與職級提升掛鈎，與經濟利益掛鈎。

2、健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置羣體性事件工作進一步規範化，鄉、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治。

3、健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線並行的維穩信息網絡，並實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

4、加速社會治安綜合治理工作中心建設和流動人口服務管理中心建設。在矛盾糾紛調處中心的基礎上，健全工作機制，創新工作方法，成立綜治工作中心和流動人口服務管理中心，整合力量，組織綜治、司法、民政、計生等部門統一進中心，聯合開展工作，並開設“和諧平安”服務熱線，統一受理羣眾訴求，集中開展便民服務。

5、健全內部安全保衞工作，強化各村各單位內部防範措施，提升科技含量，加大防控體系的構建力度，提高防範能力。

6、加強基層綜治組織規範化建設，村也要成立綜治工作站和流動人口管理工作站，進一步完善工作制度，保障工作經費，推動各項綜治工作制度化、規範化。進一步加強村治保會、調委會、綜治工作室的建設，鞏固維護社會穩定的第一道防線。

二、加強管理，維護社會穩定

1、加強矛盾糾紛排查調處，及時化解矛盾糾紛。一是抓家庭鄰里、婚姻糾紛排查調處不放鬆，有效防止重大“民轉刑”案件的發生；二是緊抓農村山林土地權屬糾紛排查調處不放鬆；堅決杜絕糾紛械鬥事件的發生；三是緊抓傷殘軍人、越戰、鄉村赤腳醫生等重點羣體及涉法涉訴人員的重點排查、穩控工作不放鬆，堅決防止赴省進京鬧訪及出現其他異常訪情況；四是緊抓勞資等糾紛排查調處不放鬆，防止重大羣體性事件發生。

2、加強嚴打整治，始終保持高壓態勢。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊殺人等嚴重暴力犯罪，和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對“xx”等xx組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。加大對可能引發不穩定問題的經濟犯罪的打擊力度，確保法律效果，政治效果和社會效果的有機統一。

3、加強治安防範，健全工作網絡。按照“人防抓落實，技防抓提高”的要求，進一步規範治安巡防隊伍，治安信息員隊伍、綜治助理員隊伍、治安志願者隊伍，看村護院隊伍的建設和管理，在重點部門實行24小時有警制；完善鄰鄉鄰省邊界、高速路和g205國道交通要道治安點建設，織牢以鄉為立足點，以邊際治安為切入點，動靜結合，點線面呼應的治安防控網絡，提高對社會面的控制力。

4、加強領導，嚴格落實維穩工作責任。高度重視節假日和敏感時期的維穩工作，嚴格落實領導責任，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，領導要掛點及時解決，並嚴格實行責任追究。要進一步明確落實綜治成員單位和責任單位的職責和任務，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩工作責任落實到單位，落實到責任人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會穩定問題的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。

5、加強青少年的思想道德建設，家庭、學校、社會“三位一體”，認真落實預防青少年違法犯罪的各項措施，切實搞好閒散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪。

6、按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，推進刑釋解教人員安置幫教工作，建好安置幫教基地，確保刑釋解教人員重新犯罪得到有效的控制。

7、以強化出租房屋管理為切入點依法有效加強流動人口的管理和服務。

8、加強學校及周邊治安綜合治理，建立長效機制，維護學校安全穩定。

三、紮實工作，維護社會治安秩序

1、抓好突出治安問題整治工作。建立治安形勢分析機制，經常性開展治安隱患和突出治安問題排查整治，重點整治治安亂點地區及公共娛樂場所、網吧的經營秩序。切實抓好出租房屋、公共複雜場所，治安混亂重點村的集中整治，維護社會安全穩定。

2、抓好信訪工作。依法規範信訪工作行為和羣眾上訪行為。妥善解決帶有政策性、苗頭性、羣體性特點的信訪問題有效遏制重複訪、越級訪、集體訪和非正常訪。積極預防和妥善處置羣體性和突發性事件，對可能影響穩定，引發羣體性事件的人和事，逐一建立台帳，並與相關單位簽訂穩控工作責任狀。

3、抓好社會治安管理和安全監管工作。切實加強對重點要害部位的安全巡查守護和危險物品的管理，確保安全。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

四、加強教育，狠抓隊伍建設

1、 加強思想教育。圍繞黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續加強全鄉綜治幹部對“三個代表”重要思想教育，緊緊抓住“解放思想、實事求是、與時俱進”這個精髓，正確樹立和落實科學發展觀，自覺樹立“立黨為公，執政為民”的思想，全面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、加強執法教育。以“公正執法樹形象”活動為載體，認真開展創人民滿意執政法警活動，建立完善的考評工作機制，進一步加強執法教育。在政法戰線上培訓一批懂政治、懂法律，黨和人民信賴的高素質人才。

3、加強作風紀律教育。按照“八個堅持，八個反對”的要求，全面加強綜治隊伍的作風紀律建設。重點要加強綜治機構領導班子建設，增強綜治幹部的政治意識、大局意識和責任意識，提高領導班子的凝聚力、創新力、戰鬥力。全面落實黨風廉政建設責任制，實行領導幹部一崗雙責。開展作風紀律專項整頓和執法檢查，嚴肅查處各種違法違紀行為，進一步樹立綜治隊伍的良好形象和精神面貌。

4、加強崗前學習教育。綜治幹部應認真學習《黨內監督條例》和《紀律處分條例》，嚴明職責和權利。認真學習《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，進一步提高領導的執政能力和執政水平。切實做好綜治經費保障工作，堅持管人與管事相統一，充分發揮領導、管理、協調、監督的職能，調動各方面的力量共同維護社會穩定。