關於建設效率型機關考核方案

為切實提高機關工作效率，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，確保各項目標任務的順利完成，促進機關“三個文明”建設和全縣教育事業更快更好地發展，根據縣委、縣府、組織部、人事局有關年度考核的規定特制定本實施辦法。

一、指導思想

以“xxxx”為指導，以加快教育改革和發展為中心，以轉變機關工作作風、提高工作效能為目的，採取定量與定性考核相結合的辦法，客觀、公正地評價機關職工工作實績，建立激勵與約束相結合的工作機制，保證各項工作目標的圓滿實現。

二、考核範圍

機關(含招辦)在職職工(局領導班子成員由組織部門考核，教研室、電教教儀站參照執行)。

三、考核內容

對工作人員的考評，主要內容包括德、能、勤、績四個方面。

1、“德”着重考核政治理論學習、組織紀律觀念、團結協作、依法行政、廉潔自律等方面的情況；

2、“能”着重考核組織能力、業務能力、政策水平等；

3、“勤”着重考核事業心、責任感、辦事效率、出勤等；

4、“績”着重考核完成工作任務情況。

四、考核辦法

年度考評實行百分制量化計分，其中量化考評佔70分，民主測評佔30分。

(一)量化考核

科室年度目標考核總分的70％為本科室職工量化考核的基礎分，根據以下考核內容在基礎分上實行順加倒扣為職工量化考評的總分。

1、出勤考核(10分)：不按時上班(參加學習、會議和活動)，遲到早退一次扣0.2分，礦工一天扣3分。全年累計5次遲到早退視為一天曠工扣3分。事假超過公休假的每天扣0.2分。

2、學習考核(5分)：職工每年學一部理論著作，讀一部業務書籍，作一本讀書筆記，寫一篇調研文章，接受一次學習檢測。凡缺少一項者扣2分，學習檢測不合格者扣3分。每年舉行一次調研文章評比，凡優秀者加1分。

3、本職工作(35分)：凡瀆職失職給單位造成重大影響或重大損失的實行年度考評一票否決；凡崗位職能工作因主觀原因沒有完成的每項扣8分，完成得不好的每項扣2分。凡獲得國家部、委、辦和重慶市委、市府表彰的每項加5分；獲得市級部門及縣委、縣府表彰的每項加3分；獲得縣級部門及教育局表彰的每項加1分。

4、中心工作(30分)：機關職工所聯繫鄉鎮的“兩基”年度工作任務非特殊原因沒有完成的扣3分，所聯繫學校“兩基”任務沒有完成的扣2分。職工蹲點的學校教學質量嚴重滑坡的扣2分。教研室、電教站、基教科、成職科、體衞科、督導室、兩基辦職工到學校時間原則上全年不少於三分之一的工作日，其餘科室職工(特殊工作崗位除外)到學校時間原則上全年不少於六分之一的工作日，否則視其情節予以扣分。凡沒有完成局領導和科室領導交辦的工作任務，每項扣2分；局領導和科室領導交辦的工作任務完成得不好，每項扣1分。所擔負的工作受到縣委、縣委督查通報批評的扣3分，受到教育局督查通報批評的扣1分。

5、安全穩定工作(10分)：職工所聯繫學校發生安全責任事故扣2分，有違規補課或亂收費經查證落實的扣1分，出現集體上訪事件的扣2分。

6、遵紀守法(10分)：凡違反機關制度的每次扣2分；凡私自到學校推銷產品或私自收取費用的扣5分；違反黨風廉政建設規定，參與“六害”活動的人員，經查證落實的實行年度考評一票否決。

(二)民主測評

1、採用領導考評、同級互評和學校測評三個層次進行。領導考評、同級互評和學校測評分別佔總分的10%。

2、領導考評由局領導班子全體成員進行；同級互評由全體參評職工進行；學校測評由直屬單位負責人、全縣中國小校長、幼兒園園長、片區教育督導室負責人中進行。

3、民主測評分為優秀、稱職、不稱職三個等次。三個等次的標準分分別是1分、0.8分、0.3分。

4、根據測評票等次和各類評議票所佔比例，計算出每個職工的民主評議得分。

五、激勵與約束

1、年度考核按照參加考核人員總數的15％確定為優秀等次。

2、連續三年年度考評結論為優秀或連續五年年度考評結論為稱職以上的，在本職務對應級別內晉升一級；在現任職務任期內，連續兩年定為稱職以上等次的，在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。

3、年度考核得分與年度目標獎金掛鈎，年度考評確定為不稱職者，當年不發年度目標獎金。

4、當年年度考評確定為不稱職者全縣通報批評；連續兩年年度考評確定為不稱職者，予以辭退。

5、年度考核結果作為職工任用輪崗的重要依據。

六、年度考評程序

1、自查申報。每年12月底前，職工進行自查，填寫考核表報局目標考核領導小組辦公室。

2、量化考核。按照考核程序，根據平時記載，在基礎分上順加倒扣即為量化得分。

3、民主測評。按照考核程序，組織有關人員進行民主測評，按計算公式和比例得出分數。

4、審查報批。局年度考核辦公室根據考核情況對照有關文件確定考核等級，報縣人事局審查備案。對照考評分值計算出年度目標獎金。

七、組織領導和保證制度

1、成立局機關目標管理考核辦公室。局長任組長，其餘局領導為成員。

2、各分管領導和科室負責人年初要將目標分解到職工，並做好平時的記載。辦公室要根據機關管理制度規定，做好記載。

3、建立責任追究制度。在考核中弄虛作假，一經查出，視情節輕重，給予當事人相應的紀律處分，扣發有關人員年度目標考核獎金。

本意見由局目標管理辦公室負責解釋，於頒佈之日起執行。

附件3

科室年度工作考核辦法

為促進教育局管理的科學化、規範化，提高工作效益和工作質量，全面完成縣委縣府和市教育工委、市教委下達的年度工作目標，特制訂本辦法。

一、組織機構

成立由全體局領導班子成員組成的考核領導小組，負責對考核方案的制定，考核工作的組織實施，考核結果的應用。

二、考核範圍

機關各科室、招辦、教研室、電教站。

三、考核程序

1、自評：年度工作結束時，各科室對一年的工作進行總結評估，並向局長辦公會議報告自評情況。

2量化考評：考核領導小組對科室年度工作進行考核評估，給出相應分值。

3、民主測評：考核領導小組組織科室所聯繫鄉鎮的領導、中國小校長、幼兒園園長、片區督導室負責人及局領導對科室進行測評，計算出相應的分值。

4、公佈結果：考核領導小組彙總考評結果，評出等次並進行公佈。

四、考核內容

(一)量化考評(80分)

1、科室建設(20分)：

(1)工作環境。辦公室整潔衞生，辦公用具放置整齊、有序，門窗、燈具清潔明亮，辦公室內職責、制度上牆。(每次檢查結果為不清潔的扣0.5分。影響到衞生單位、文明單位創建的扣5分)

(2)工作紀律。遵守作息時間，按時上下班，做到不遲到，不早退，不曠工，有事請假(遲到、早退一人次扣0.2分，曠工每人每天2分)。保持良好的辦公秩序，不在辦公場所嬉戲、打鬧、高聲喧譁，不串崗聊天，不做與工作無關的事(上班時間打撲克、麻將、玩電腦遊戲或聊天發現一人次扣2分)。按要求及時參加市、縣和我局統一組織和安排的各種會議和活動(無故缺席一人次扣0.5分，影響單位年度目標考核的扣5分)。履行公務公道、正派、講原則，嚴格執行各項規章制度，嚴格遵守辦事程序。不按程序辦理公務的扣0.5分，辦事不堅持原則的扣2分。

(3)工作形象。對內部團結協作、遵紀守法，無打架、吵架現象發生(發生一人次扣2分)，無違紀違法事件和“六害”事件發生(發生一人次一票否決)；對基層熱情服務，做到熱心、細心、耐心,在接待中因主觀原因引發矛盾或引起上訪的扣2分；對上級尊重服從，嚴格按照分工負責制請示彙報工作，否則扣分。

(4)工作作風。科室人員分工明確，工作求質量，辦事講效率，各項工作和領導交辦的事項按照要求在規定的時限內辦畢，非特殊情況沒辦完的一件扣1分，造成重大影響的扣5分。公文傳遞及時，擬稿正確，程序規範，及時準確上報材料(缺一次扣0.5分)。

(5)工作秩序。科室年初有計劃，年末有總結；月初有安排，月末有小結；每週一次碰頭會，每月一次工作會，每月一次學習活動。缺少一項扣1分。

2、業務工作(35分)

(1)認真履行工作職能職責，較好地完成職能工作。凡職能履行不好給單位造成重大影響或重大損失的,科室年度考評一票否決,並追究直接責任人的責任；凡職能工作因主觀原因沒有完成的每項扣5分，完成得不好的每項扣2分。

(2)以“兩基”攻堅為統攬，完成科室“兩基”年度目標任務。因主觀原因沒有完成的扣5分，完成得不好的扣2分。

(3)理順與上級部門對口處室以及縣級有關部門的關係，改善工作環境。科室所涉及的工作受到縣委縣府督察辦通報批評的扣5分，受到教育局督辦批評的扣2分。因主觀原因造成學校投訴經過查證落實的扣2分，造成上訪的扣3分。

(4)深入學校指導業務調查研究。業務科室全年深入各對應學校指導業務工作至少1次以上，少到一個學校或少指導一次分別扣0.5分。科室每週向辦公室報送2條以上信息(缺一條扣0.2分)；全年出5期以上的專題簡報(缺一期扣0.5分)。科室每年開展一次專題調研活動，在縣級以上刊物上發表一篇專題調研文章，沒有完成的每項扣2分。

(5)科室工作被國家部、委、辦和市委、市府表彰為先進集體或先進單位的每項加5分；獲得市級部門，縣委、縣府表彰的每項加3分；獲得縣委、縣府督查通報表彰的加2分，受到批評的扣3分；獲得縣屬部門和教育局表彰的加1分，受到督查批評的扣1分。

3、中心工作(25分)

(1)實行科室包鄉包校責任制。

協調好所聯繫鄉鎮黨委政府的關係，調研好當地教育的情況，指導好聯繫鄉鎮內學校的工作，幫助解決好學校出現的突出問題。每學期召開一次所聯繫鄉鎮黨政領導座談會，每一季度與所聯繫鄉鎮黨委政府通報一次“兩基”工作情況，每一個月深入聯繫鄉鎮內各中心校一次(每學期深入聯繫鄉鎮內的大部分村級校)，凡缺少一次分別扣2分。所到學校應該開好一個會(校務會、教職工會、學生代表會或家長會)，聽好一堂課，幫助解決實際問題，凡做得不好的一項扣1分。

(2)實行所聯繫鄉鎮重點工作負責制。

“兩基”工作：除全面履行科室

“兩基”工作職責外，重點協調、督導所聯繫鄉(鎮)“兩基”工作，確保鄉鎮和各學校完成“兩基”年度目標任務，凡出現沒有完成年度目標任務的鄉鎮一個扣2分，凡出現沒有完成年度目標任務的學校一個扣2分。科室每月有聯繫鄉鎮“兩基”攻堅的書面情況報告，缺一次扣0.5分。

“創示範校，建合格校，治薄弱校”工作：對所聯繫鄉鎮內示範學校的創建和合格學校的建設以及薄弱學校的治理工作，必須分別明確一個人員，定好一個點，做好一個規劃，選擇好一個課題，制定好一套措施，凡缺少一項扣1分。科室人員深入所聯繫鄉鎮內規劃的示範學校、合格學校及薄弱學校指導工作的時間全年不少於60天。“創示範校，建合格校，治薄弱校”工作無成效的扣2分。

“安全穩定工作”：所聯繫鄉鎮內學校安全教育落實，制度措施落實，督察工作落實，全年無重大安全責任事故和集體上訪事件，出現一起扣3分。

“行風建設工作”：所聯繫鄉鎮內學校嚴格執行收費政策，無亂收費、亂補課行為,發現一起扣2分；學校班子團結，師德師風良好,無體罰學生的行為和違紀違法行為,發現一起扣0.5分。

(3)其他領導交辦的工作。

凡沒有按時完成的每項扣3分，完成得不好的每項扣1分。

(二)民主測評(20分)

1、“民主測評”在局領導班子全體成員和所包片區鄉鎮領導中以及直屬單位負責人、全縣中國小校長、幼兒園園長、片區督導室負責人中進行。

2、局領導測評佔總分的10％，所包片區鄉鎮領導測評佔總分的4％，全縣中國小校長、幼兒園園長、片區督導室負責人測評佔總分的6%。

3、民主測評分為好、中、差三個等次。三個等次的標準分分別是1分、0.8分、0.3分。

4、根據測評票等次和各類評議票所佔比例，計算出每個科室的民主評議得分。

五、考核結果的運用

科室考核結果與獎懲掛鈎，與職工年度目標考核掛鈎。對年度工作考評總分在90分以上的科室給予表彰獎勵；對年度工作考評總分在70分以下的科室給予批評、負責分三部分進行、、、。處罰。

六、考核要求

1、各科室務必健全內部管理制度，把任務責任分解到相關人員，做到職責明確。

2、各股室平時要注意資料的積累，開展的各項工作和活動要及時記錄，便於考核檢查。

本辦法由局目標管理辦公室負責解釋，於頒佈之日起執行。