共同締造工作方案（通用20篇）

共同締造工作方案 篇1

以縣委、縣政府“雙城六鎮”建設為契機，在進一步鞏固三年行動成效的基礎上，以建設美麗宜居鄉村為目標，以農村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動實施農村人居環境整治提升五年行動和農村人居環境“百村示範·千村整治”三年行動，深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動，全面推動農村人居環境整治工作取得顯著成效，現結合本鎮實際，特制定以下工作方案。

一、總體目標

20xx年，我鎮農村人居環境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會相適應的農村供水、生活垃圾污水、衞生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環境乾淨整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環境衞生意識普遍增強。農村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，農作物秸稈綜合利用率穩定在85%以上；農村水電路訊等基礎設施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊佈局規劃基本完成；全鎮實現乾淨整潔的行政村達到100%。

二、重點任務

（一）加快提升村容村貌和農村基礎設施建設水平

1、立足各村（社區）不同基礎條件，以日常清潔保潔為重點，突出“八清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理室內外衞生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農村河道衞生、清理農村道路沿線衞生、改變影響農村人居環境不良習慣），以實現村莊由乾淨整潔向美麗宜居轉變為目標，深入持續開展村莊清潔行動。結合重大節慶活動，打好村莊清潔節日戰、攻堅戰；開展村莊清潔乾淨整潔村、重點達標村、示範樣板村“三檔村”、縣級示範村、鎮級示範村創建，建設一批美麗宜居村莊；各村（社區）建立健全符合當地實際的村莊保潔制度、維護機制，推動村莊清潔制度化開展。結合疫情常態化防控，引導農民羣眾改變不良生活習慣，養成健康的生產生活方式。

2、把實現脱貧村莊由乾淨整潔向美麗宜居轉變作為脱貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強化相關項目和資金整合，動員羣眾積極參與村莊環境整治，持續改善脱貧鎮辦、脱貧村、脱貧户人居環境。

3、有序推進人口規模較大自然村（組）通硬化路，推動農村公路建設更多向進村入户傾斜。全面推進路長制實施，夯實鎮級政府主體責任，加強養護管理，鞏固農村公路建設成效。

4、實施農村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續深化農村供水建後管護體制建設，夯實“三個責任”“三項制度”，加快農業水價改革推進步伐，實現農村供水水費收繳率95%以上。

5、進一步建立健全農村通動力電長效機制，確保與產業發展、城鄉電網、鄉村振興等規劃有效銜接和經濟社會發展相協調，保障鄉村發展用電需求。

6、持續推進鄉村綠化美化行動，保護鄉村綠化成果，增加鄉村綠化總量，提升鄉村綠化美化質量，健全鄉村綠化系統，優化鄉村綠化佈局，強化管理維護水平。組織引導農村羣眾，選用本地適生的鄉土樹種，開展房前屋後、村內道路、公共場所等區域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主幹道和入户道路做到應綠盡綠，努力構建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉村生態新格局。

7、積極推廣使用《xx省農房設計圖集》等適合本地實際的農房設計圖集，指導各村（社區）提高農房設計和建造水平。組織開展低能耗農房建設試點示範，推廣裝配式農房建築技術，支持建設裝配式民居。開展農村房屋安全隱患排查和整治，建立並完善農房建設管理制度，做好傳統建築保護工作。

8、以第xx屆全運會為契機，開展“體育健康行”進鎮村活動，指導各村（社區）做好農村全民健身設施的建設和維護管理，推動全民健身活動在農村積極開展。

（二）分類有序推進農村廁所革命

9、因地制宜，根據《xx縣農村改廁技術指南》在有條件的村引導户用廁所進院入室，統籌推進廁所糞污與生活污水、畜禽養殖廢棄物治理有效銜接，支持聯户、聯村、村鎮一體化處理和資源化利用。加快農村公共廁所建設，做好已改造農村公廁的日常管護。

10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設，統籌推進廁所糞污處理與農村生活污水治理有效銜接，推進廁污共治，遴選一批農村廁所糞污處理與資源化利用典型範例。

11、引導科研單位、企業等加大農村改廁技術模式和產品研發推廣，為農民羣眾提供更多優質方便綠色的產品和服務。強化相關標準和規範宣傳、基層農村改廁技術指導，組織專家開展技術指導服務，舉辦業務培訓班，提高農村改廁相關人員專業技能。

12、發推動旅遊廁所建設與管理高質量發展有關通知，組織開展農村旅遊公共廁所建設與管理培訓、檢查，持續抓好農村旅遊公共廁所繫統管理、地圖標註和示範性建設。結合旅遊旺季，開展遊客、羣眾文明如廁教育。

（三）因地制宜抓好農村生活污水治理

13、開展農村生活污水治理成效評估複核，加快實施農村生活污水治理試點示範工程和黑臭水體治理示範工程。出台農村生活污水治理專項規劃，以水源保護區、黑臭水體集中區域、鎮辦政府所在地、中心村、旅遊風景區等為重點，因地制宜建設一批生活污水處理設施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。

14、將黑臭水體整治納入“十四五”農村生活污水治理規劃，持續推進集中式污水廠設施建設，分期分批有序開展農村黑臭水體治理任務。

15、加強農村飲水安全行業監管，建立飲水安全動態監測機制。開展河湖暗訪督查，督促指導鎮村兩級河長湖長履職盡責。加大農村飲用水水源地、南水北調水源涵養地突出環境問題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。

（四）持續開展好農村生活垃圾治理

16、進一步拓展優化農村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉運設施和生活垃圾終端處理設施建設，完善提升農村生活垃圾收運處置體系。開展非正規垃圾堆放點整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創建一批農村生活垃圾分類和資源化利用示範村。

17、加快鎮域垃圾回收網絡體系建設，建設鎮環衞中心，採取市場化運轉，建立垃圾保潔收集轉運機制。發揮供銷系統組織體系優勢，積極承接政府“農村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購買服務，指導再生資源回收利用企業開展農膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。

（五）有效提高農業生產廢棄物資源化利用水平

18、推廣“果蔬茶園牧”種養模式，加快構建農牧結合、種養循環發展方式，推進畜禽養殖標準化規模養殖，夯實村（社區）管理責任和養殖場主體責任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達到85%以上、規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上、大型規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%，推動全鎮畜禽糞污資源化利用再上新台階。

19、深入開展農膜回收行動。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進廢舊農膜回收利用。嚴格執行《產業結構調整指導目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購物袋，“白色污染”得到有效控制。

20、推進農作物秸稈綜合利用。建設秸稈綜合利用重點示範村，打造秸稈產業化離田模式。集成一批秸稈收、儲、運、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術，探索秸稈綜合利用長效機制。

（六）進一步完善建設和管護機制

21、圍繞農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農村道路養護等重點工作，指導各村（社區）因地制宜採取適合農村特點的多樣化運行管護方式。

22、建立垃圾處理農户付費制度，完善財政補貼和農户付費合理分擔機制，宣傳推廣典型經驗。繼續在全鎮各村推行垃圾處理農户付費，原則按照每人每月不低於1元的費用標準收取農户垃圾處理費，各駐鎮單位也要繳納相應的費用。所收取的費用採取先交後補的方式，全部用於鎮域農村人居環境整治工作。

23、健全管護隊伍，引導農民投工投勞，大力拓展以工代賑建設領域和實施範圍和規模，加強鄉村保潔員、設施管護員、公廁管理員、護路員等公益性崗位管理。

（七）突出抓好村莊規劃管理工作

24、結合鄉村振興戰略規劃，區分集聚提升類、融入城鎮類、特色保護類、資源約束類和“直通車”試點類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類佈局，積極有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制。推行鎮組織領導、村（社區）主體實施、部門具體指導、村民廣泛參與的村莊規劃編制機制。立足鎮村資源稟賦和羣眾需要，統籌謀劃、嚴格落實“一户一宅”規定，大力加強農村宅基地管理，因地制宜規劃村莊，推動村級層面“多規合一”。堅持建設與保護並重，優化村莊功能佈局，健全違法用地查處機制，嚴肅查處違規亂建行為。

25、抓好傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮、農村地區文化遺產遺蹟保護，做好傳統村落連片保護利用工作。

（八）加大政策激勵支持力度

26、繼續做好農村廁所革命中央財政獎補資金、農村人居環境整治專項中央預算內投資項目和資金爭取，做好項目績效考評工作。

27、發揮駐村幫扶力量，統籌做好脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接期內農村人居環境整治相關政策的細化落實工作。

（九）積極做好日常監督檢查

28、做好農村人居環境整治工作日常調度，及時掌握工作進展情況。抓好各類問題排查和整改，建立問題台賬、制定整改措施、實行銷號管理。

29、將農村人居環境整治工作、農業農村污染治理工作列入平時督查內容和年度考核，以考核為抓手，發揮好三項機制作用，強化持續推動。落實激勵措施，對開展農村人居環境整治成效明顯的村（社區），在安排人居環境整治資金時予以傾斜支持，調動工作積極性。

30、拓寬農村人居環境整治各類問題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機制，及時發現工作推進中存在的問題，採取有效措施及時把問題解決在萌芽狀態、解決在基層。

（十）持續強化宣傳引導

31、創新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進一步加強農村人居環境整治有關政策宣貫和知識科普，加大農村人居環境整治工作成效、經驗做法、典型範例宣傳推介力度，營造良好輿論氛圍。

32、積極發揮各類示範村、文明家庭、最美家庭和“星級文明户”等在農村人居環境整治中的示範帶動作用，強化宣傳報道，教育引導廣大農民羣眾廣泛參與。

33、建立網格化監管保潔體系，形成鄉村振興、疫情防控、社會治理、人居環境網格化管理體系。

34、將農村人居環境整治工作作為文明村鎮創建的重要指標和內容，積極發揮志願者作用，以鄉村振興青春建功行動為載體，持續深入動員青年生態環保組織參與農村人居環境整治、發動少年兒童參與農村環境治理，開展移風易俗、促進鄉風文明宣傳活動，培養農民羣眾健康文明生活方式，結合鄉村振興“巾幗行動”，以“五美庭院”建設為抓手，引導農村婦女全面參與農村人居環境整治。發揮學校平台作用，開展“大手拉小手”等環境整治宣傳教育活動。

三、保障措施

（一）加強組織領導

xx鎮成立以鎮主要領導為組長、鎮領導班子成員為成員的農村人居環境整治提升工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王亮同志具體負責環境整治方面各項工作。同時，進一步理清農村人居環境整治責任清單，明確和壓實相關鎮、村和人員的責任，形成領導包片區、幹部包抓村、村幹部包組的三級聯動的新局面，確保農村人居環境集中整治提升工作取得實效。

（二）強化宣傳發動

各村（社區）通過宣傳欄、院壩會、説事會、鄉賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛心超市、積分制管理等激勵措施，積極發動廣大羣眾積極參與整治工作，進一步提高羣眾知曉率、認可度和參與度。

（三）統籌抓好試點示範

示範樣板村按照“村容整潔、生態優美、文化鮮明、設施完善、宜業宜居”的標準進行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎設施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示範精品。全面治理農村環境髒亂差現象，提升建設品位，推動農村人居環境整治與鄉村振興有機結合，創建好xx鎮農村人居環境示範亮點。

（四）加強督查考核

以xx鎮人居環境整治工作領導小組和鎮紀委為監督單位，採取定期和不定期相結合的方式，對全鎮20個村(社區)進行巡查。建立月通報、季度考核、半年獎懲的考核體系，並納入年度考核。對存在問題的村，限期整改，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時以督導檢查機制為抓手，進一步轉變思想，做到全鎮上下共同參與、共同整治，切實提升農村環境整治工作。

共同締造工作方案 篇2

全面落實湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會精神，牢固樹立“共建共治共享”理念，推進我市基層社會治理工作取得新成效，市民政局決定在全市各區、鄉鎮（街道）舉辦以“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”為主題的輪迴宣講活動。為保證本次宣講活動取得實效，特制訂本方案：

一、指導思想

全面貫徹新發展理念和黨的十九大精神，認真落實省委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞我市民政事業“十四五”規劃目標，圍繞村社區人居環境建設和整治、提升基層公共服務能力、開展村民議事協商、組織發動羣眾共同參與身邊事、房前屋後事等主要內容，通過大力開展打造“共同締造”基層社會治理新樣板宣講活動，讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”帶來的新變化，共同打造我市基層社會治理新樣板，為湖北努力建設全國構建新發展格局先行區貢獻鄂州力量。

二、活動主題

打造“共同締造”基層社會治理新樣板

三、實施步驟

本次活動面向鄂州市所有鄉鎮（街道）和村（社區），以各鄉鎮（街道）社工站為單位統一申報案例，從申報案例中評選出創新性強、影響面廣、成效顯著、居民滿意度高、具有代表性的10—15個案例彙編成冊，並精心打造5-8個可推廣複製的案例典型，由專業社工在全市範圍內開展輪迴宣講。

（一）案例推薦階段（9月7日——9月15日）

1.推薦內容：以全市各鄉鎮（街道）社工站為主體，在參與基層社會治理方面充分發揮村民、社區居民的主體作用，因地制宜開展便民服務、人居環境建設，改善村、社區房前屋後環境、增加公共活動空間、完善配套和公共服務設施、開展議事協商、志願服務積分兑換等有助於提升基層治理能力建設的相關案例。

2.推薦流程：各鄉鎮（街道）社工站擬定案例——以站為單位（鄂城區由社工總站彙總）報送市社工聯合會——市社工聯合會初選後上報給市民政局審定

（二）案例精選階段（9月16日——20日）

結合省政府《關於表彰第三屆全省“百佳村委會”“百佳社區居委會”和社區建設先進工作者的決定》（鄂政發【20xx】18號）文件精神及省民政廳工作提示要求，鄂城區古樓街道和貴園社區、西山街道樑新屋村、華容區段店鎮孔關村、梁子湖區太和鎮吳伯浩村原有案例直接入選，其他鄉鎮（街道）、村（社區）申報的案例由市民政局精選出在推進基層民主政治建設和城鄉社區治理方面取得明顯成效、在服務人民羣眾、改善人居環境、維護基層穩定、築牢疫情防線等方面成績突出的8-10個案例製作成冊，並進行雕琢打造，擬定可供宣講的案例製作PPT課件。

（三）案例宣講階段（9月21日——9月30日）

“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”宣講活動擬安排10場，其中民政系統專場1場，每個區（開發區、經濟區）各1場，每個街道各1場。

1.民政專場

（1）宣講時間：9月中旬

（2）宣講地點：市民政局十五樓會議室

（3）參加人員：市民政局全體機關幹部、二級單位班子成員。

2.各區（開發區、經濟區）專場

（1）宣講時間：9月中下旬

（2）宣講地點：各區安排

（3）參加人員：各區分管領導、區民政局班子成員、各鄉鎮分管領導、民政辦工作人員，各村“兩委”班子成員、區級社工總站工作人員。

3.各街道專場

（1）宣講時間：9月中下旬

（2）宣講地點：原則上安排在入圍案例所在社區的大會議室

（3）參加人員：各街道分管領導、民政辦工作人員，各社區及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。

4.人員組織

市民政局和市社工聯合會為本次宣講活動的主辦單位，各區社工總站、鄉鎮（街道）社工站（以下簡稱各站）為各自巡迴宣講專場的承辦單位。各案例選送單位可以指定專業社工進行宣講，無指定人員的，由市社工聯合會安排。每輪宣講從精選案例中隨機抽取3個，承辦單位1個，由市民政局相關科室安排1-2人帶隊。民政系統專場由市民政局組織，其他場次分別由各承辦單位組織實施。

5.活動流程

巡迴宣講活動按照統一流程進行：

（1）主持人開場

（2）宣講員依次宣講，每人15-20分鐘

（3）各區、鄉鎮（街道）分管領導作總結講話，10-20分鐘

四、推薦要求

1.注重把握黨建引領。案例中能夠體現持續發揮基層黨組織和黨員戰鬥堡壘作用，用好村（居）民議事會、村民理事會等自治組織作用，積極組織、引導、發動羣眾共同參與，共享成果。

2.注重把握共同締造的工作方法。改變原有的.慣性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發展共建、建設共管，效果共評、成果共享”的共同締造方法，轉變工作理念，推進工作提升，創新工作機制，探索基層社會治理的新路子，搭建羣眾參與的新橋樑。

3.注重把握共同締造的工作內容。以鄉村、社區為基本單位，結合實際，充分發揮村民、居民的主體作用，分類施策，因地制宜解決不同人居環境中的突出問題和整治重點，維護、完善配套基礎設施和公共服務設施，增加公共活動空間，改善硬件環境和服務軟環境，推進鄉村社區管理體制改革和羣眾參與機制改革。

4.注重把握共同締造的工作路徑。以項目為載體，以問題為導向，通過摸索、實踐、思考、確立鄉村社區共同締造工作路徑，形成羣眾參與共識、增進羣眾自發性、主動性和積極性。

五、工作要求

1.加強組織領導。各站要充分認識開展此次輪迴宣講活動是加快推進鄂州市基層社會治理，打造鄂州模式的重要載體，是認真貫徹落實省十二次黨代會精神和省委書記王蒙徽在鄂州調研時的講話要求的重要舉措；是宣傳典型、擴大“百佳村委會”、“百佳社區居委會”知名度的重要途徑；也是推動“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動深入開展的重要載體，各級要充分認識此次宣講活動的重要意義，積極組織案例推薦，切實做好相關工作。

2.精心策劃實施。宣講期間，各站要與各區、鄉鎮（街道）民政部門做好工作銜接和場地協調工作，掀起活動聲勢，保障居民參與，擴大社會影響；要充分結合自身場地和居民實際，豐富宣講形式，提高宣講的靈活性和參與度。

3.務求取得實效。各站要緊緊圍繞宣講主題，做好宣講陣地打造，積極鼓勵居民參與，把宣講元素與村居環境相融合，更好地滿足居民的文化需求。要通過宣講活動，讓居民瞭解“共同締造”的概念，形成全民參與的理念，營造良好的社會氛圍，為我市打造“共同締造”基層社會治理新樣板奠定堅實的羣眾基礎。

共同締造工作方案 篇3

為深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關於在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號）和《中共湖北省委 湖北省人民政府關於全面學習浙江“千萬工程”經驗，紮實推進美麗鄉村建設的決定》（鄂發〔20xx〕5號）精神，在紅安縣城鄉人居環境建設和整治中，廣泛開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱“共同締造”），結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展理念，堅持“規劃引領，生態優先；因地制宜，分類實施；政府主導，農民主體；統籌推進，協調發展”的原則，堅持以基層黨建為引領，發動羣眾“共商、共建、共管、共評、共享”，堅持以羣眾身邊、房前屋後的人居環境建設和整治為切入點，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。

二、工作目標

20xx-20xx年，按照在40%行政村進行推廣共同締造活動的要求，在160個村全面開展共同締造活動，並對其中9個村進行重點建設，實現城鄉人居環境得到明顯改善，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；到20xx年，基本實現城鄉社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，探索和建立“政府引導、部門支持、羣眾主體、社會參與”的新模式，初步建立共同締造的長效機制；到2035年左右，通過美麗鄉村建設，使我縣城鄉人居環境達到“生態美、村莊美、生活美、鄉風美”的建設要求，美麗鄉村建設水平與實現農業農村現代化水平相匹配、相適應。

三、重點任務

（一）確定實施載體。在全縣開展摸底調研，以行政村為基本單元，以鎮村基層黨建引領強、羣眾基礎好、村風和諧為基本原則，確定160個村作為共同締造村，其中七裏坪鎮柏林寺村、七裏坪鎮七家畈村、二程鎮羅山村、八里灣鎮劉明秋村、城關鎮曹家畈村、高橋鎮六家邊村、高橋鎮程河村、杏花鄉兩道橋村、永佳河鎮椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設村。

（二）編制村莊規劃。按照先規劃後建設的原則，堅持全域理念，着眼長遠目標。藉助住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳的規劃設計專家團隊指導優勢，發動羣眾參與，組織含括縣規劃人員、村支部成員、村民代表等在內的規劃團隊，開展實地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤併等分類要求，因地制宜，科學編制相關村莊佈局規劃、特別是重點建設村的規劃。規劃編制過程中，要結合各村實際，充分聽取基層幹部和村民意見，尊重羣眾意願，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設規劃和實施方案。

（三）整治人居環境。按照《紅安縣開展農村人居環境整治紮實推進美麗鄉村建設實施方案》（紅辦文〔20xx〕58號）精神和“發展共建”要求，通過座談走訪，入户調研，瞭解村民需求，發動羣眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使羣眾從“要我幹”轉變為“我要幹”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，紮實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。

（四）建設基礎設施。按照各村共同締造規劃設計，以飲水安全、“四好農村路”等建設工程為載體，進一步完善和提升農村飲用水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建村莊美好環境。

（五）完善激勵機制。建立獎勵機制，推動共同締造活動縱深發展。鼓勵農村居民，針對本村環境衞生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內容，通過村委會或居民自治組織，按照“建設共管”的要求，共商共議擬定村民公約並監督執行，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。建立健全城鄉環境建設和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標準和評價機制，按照“效果共評”的要求，組織村民對活動實效進行評價和反饋，持續推動各項工作改進。組織評選共同締造典範村、先進組織和先進個人評選，激發各方參與共同締造活動的積極性。

四、實施步驟

全縣美好環境與幸福生活共同締造工作，具體分三個階段有序推進。

（一）宣傳啟動階段（20xx年8月-9月）。重點抓好共同締造活動的工作方案、規劃設計的制定，宣傳發動和推廣啟動工作。

一是強化組織領導。成立紅安縣對接住房和城鄉建設部定點扶貧暨美好環境與幸福生活共同締造工作領導小組；

二是制定工作方案。在9個重點建設村組建規劃工作團隊，住房和城鄉建設部及省住房和城鄉建設廳的共同締造資金主要在9個重點建設村統籌使用，各村根據工作實際推進進度，按需據實申請相關資金。相關工作方法在前期確定的其餘151個共同締造村進行推廣，按要求指導相關鄉村制定具體實施方案；

三是組織宣傳發動。政府有關部門、各鄉鎮全面動員、全面鋪開，傳達學習各級各部門關於開展美麗鄉村建設的文件精神，學習全縣開展共同締造活動工作方案，營造氛圍。

（二）全面推進階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進共同締造村建設工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規劃設計開展相關工作，實施以房前屋後、環境建設整治為重點的村莊整治工作。各村結合實際，統籌區域內的`田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結合本村的特點，堅持“原汁原味、原始風貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨特文化特色，統籌規劃設計，引導村民“共謀、共建、共管、共評、共享”，達到共同締造要求。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個階段的工作成果，分析不足，總結經驗。按照推進文化融合，把生態文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求，建立共同締造的長效機制。以規範管控生產、生活、生態空間，以共同締造的方式方法全面全力推進美麗鄉村建設，逐步實現美麗鄉村建設全覆蓋，力促紅安實現步步為景，打造賞心悦目的人居環境，建立完善鄉村環境長效機制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。

五、組織領導

共同締造工作在全縣農村人居環境整治、美麗鄉村建設工作領導小組的領導下組織實施，成立共同締造工作領導小組（小組成員及專班人員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知），組成如下：

組 長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠海同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導、建設驗收等日常工作。

針對9個共同締造重點建設村設立綜合協調、規劃指導、宣傳報道、督導檢查4個工作專班：

（一）綜合協調專班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長，發改、財政、住建、生態環境、水利和湖泊、林業、審計和各鄉鎮村鎮建設管理所等部門參與，負責全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協調全縣共同締造工作推進工作中的矛盾困難。

（二）規劃指導專班。由縣自然資源和規劃局牽頭，吳昀同志任組長，住建局、各鄉鎮村鎮建設管理所參與，負責對接住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳村鎮規劃設計技術人員，開展共同締造村的實地調研和村莊整治建設規劃設計。

（三）宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長，組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍，及時宣傳我縣共同締造工作推進情況、美麗鄉村建設工作中的先進村、先進人物和先進事蹟，積極宣揚正能量，營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。

（四）督導檢查專班。由縣政府政務督查室牽頭，羅軍同志任組長，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進，按照縣政府統一制定的時間進度要求，督促相關責任單位和負責人，按期高質量高標準完成任務，定期發佈工作推進情況簡報。

六、工作要求

（一）統一思想，狠抓落實。各相關部門、各鄉鎮要高度重視共同締造工作，要把共同締造當作中心工作來抓。實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、政府統一協調、相關部門各負其責、全社會積極參與共同締造活動的工作機制。注重基層黨建引領、黨員帶頭作用的發揮，採取強力措施，確保整治效果，並構建長治管理模式。各鄉鎮要迅速成立共同締造領導機構，層層傳導壓力，層層抓落實。強化聯動配合機制，各部門必須堅決服從安排，確保共同締造工作取得實效。

（二）注重實效，紮實推進。嚴格共同締造專項資金使用程序，資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對想幹、願幹、幹得好的村予以傾斜，確保把有限的資金用到實處，用出成效。各部門、各鄉鎮要廣泛發動羣眾，堅持求真務實，紮實推進共同締造工作高質量發展，倡導鄉鎮之間、村組之間開展競賽，營造濃厚的“比學趕幫超”的活動氛圍。

（三）強化宣傳，引領村風。各部門、各鄉鎮要充分利用微信、網絡平台、“村村響”廣播、牆報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動，引領文明村風、增強廣大幹部羣眾參與的自覺性和主動性。

（四）強化檢查，督導落實。縣共同締造工作領導小組將對各部門、各鄉鎮工作開展情況進行跟蹤督導和評估評價，對工作開展滯後的予以通報批評，消極應付、工作開展不力、涉及違紀違規的由相關部門予以追責問責。

共同締造工作方案 篇4

為深入貫徹落實區委關於開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神，積極踐行黨的羣眾路線，紮實推動我區“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進，實現同駐共治，將我區“全國社區管理和服務創新實驗區”創建提升到更高水平，結合工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊密圍繞區委關於開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作的戰略要求，立足於“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區工作任務，進一步領會學習，堅持以“美好環境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網格化微自治”為支撐，努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示範區”。

二、目標和重點

（一）主要目標

按照《美麗廈門戰略規劃》和區委“美麗廈門健康生態新海滄”的總體佈局，努力實現海滄區“兩個99年願景”。重點締造一批政府引領、社區自治、羣眾參與、統籌協調的完整社區、典範社區，進一步提高我區社會管理創新水平。

（二）工作原則

1.同駐共治為核心。為廣大羣眾參與共同締造搭建平台、提供資源，建立有效的引導和激勵機制，實現公共事務的決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

2.培育精神是根本。廣泛發動羣眾參與和共同實踐，培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區精神和價值體系，促進文明市民與文明城市共同進步。

3.獎勵優秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制，通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式，對於在試點社區工作和各類項目、活動中表現優秀的，予以及時獎勵。激勵先進、鞭策後進，提高羣眾參與的熱情，調動羣眾的積極性和創造性。

（三）工作重點

以八項“美麗行動”為載體，探索建立政府主導和羣眾自治有機結合的社區管理體制機制，強化社區自治功能，提升社區服務水平，促進居民融入融合，打造温馨包容的和美村居，構建“健康生態新海滄”。

（1）實施關愛弱勢羣體行動

1.提高低保水平。紮實開展“千户低保幫扶工程”，在現有基礎上，對低保對象每人每月加發50元的低保户生活補貼（非低保金），提高全區全體低保户的`生活保障水平。

2.提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯合市慈善總會及愛心企業共同開展“圓夢行動”，將助學活動擴大到高中以上，為我區貧困家庭子女發放助學金。

3.提高醫療救助水平。在全民醫保的基礎上，將困難羣眾自負承擔醫療費的醫療救助比例從50%提高到80%，對部分重症病人的特殊門診實施門診救助。落實醫療救助“一站式”即時結算服務，使醫療救助從醫後救助改變為醫中救助，進一步簡化救助程序，提高救助效率。

4.提高就業水平。充分發揮資源優勢，組織專場招聘會、開發公益崗位、動員企業優先招聘低保對象，解決困難家庭就業難的問題。

5.提高慰問標準。今年起，在元旦、春節、五一、國慶等四個國家法定節日，向每户低保對象每個節日發放節日慰問金。

6.關愛環衞工人和公交司機。繼續落實“四個關愛”行動，走訪慰問困難公交司機、困難環衞工人等弱勢羣體，為他們發放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。

7.關愛失地失海農漁民。對本區50－59週歲未就業的被徵地人員及退養漁民實施保障性生活補貼政策，發放生活補貼，加大民生保障力度。

（2）實施低保申請民主評議票決行動

創新實施低保申請工作民主評議票決行動，讓羣眾參與“共評”，實現低保工作規範化。

一是制定工作方案。結合本區實際，制定實施方案，明確指導思想、基本原則、工作規範及保障措施，確保低保户申請公開、公平、公正。

二是強化組織領導。成立以區民政及各鎮街分管領導為成員的領導小組，落實各項工作。

三是迅速部署規劃。通過“三步走”落實工作：今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村（居）試點工作；12月底前，擴大試點範圍，在蓮花、鐘山、祥露3個村（居）推廣並做好經驗總結；20xx年，在全區全面推廣。

（3）實施“簡政放權”便民行動

結合黨的羣眾路線教育實踐活動，採取直接授權的方式，分批下放涵蓋醫療救助、農村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權，交由各鎮（街）、社區代辦、直辦，讓羣眾在家門口就能辦成事。

（4）實施社會組織培育行動

大力扶持和培育各類社會組織，到20xx年底，力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村（居）自治的“四民家園”、“鄉賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導，充分發揮它們在社區建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓，開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導社會組織樹立品牌意識，提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發社會組織活力，評估結果向社會公開、接受社會監督，將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優惠等掛鈎，對於達到3A等級以上的社會組織，優先作為政府部門委託職能和購買服務對象。

（5）實施養老服務提升行動

多措並舉，全面提升我區居家養老服務品質，讓長者共享發展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻，將80-90歲老人一併納入補貼範圍，提高發放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯繫電話，志願者就將在15分鐘內到達並進行服務，讓老年人在最短時間內享受最便利、貼心的服務；三是開展“無圍牆無門檻型志願者服務”，搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平台，鼓勵志願者參與為老服務活動，形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養老服務的户籍限制，擴大無償服務的對象範圍，為外來的社區老人構建“平等、如家”的居家養老環境。

（6）實施社區服務創新行動

1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經費，扶持各試點村（居）打造社區服務創新品牌，推動建立“社區+社工+社會組織”的建設模式，實現“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”，為村民提供休閒、議事場所，增加服務功能，美化活動環境，引導羣眾積極參與、共同創建、共享成果。二是在興旺社區設立“新市民綜合服務中心”，為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業社會工作理念，對居民的各類特殊需求引進社會組織，由政府購買服務，提供專業性和福利性的社工服務。

2.開展網格微自治。建設社區“羣眾接待室”、“鄉賢理事會”等項目，依託網格化、信息化手段開展“五微”行動，即微行動、微自治、微組織、微生活、微心願。

3.提高社區工作者待遇。按照助理教授標準，提高社區工作者待遇。各鎮（街）採取績效獎勵辦法，對試點社區的社區工作者每月平均每人增加1000元。

（7）實施危房改造行動

對全區80户城鄉低保家庭、重點優撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造，改善特困羣眾的居住條件，計劃投資300萬元。

（8）實施福利中心活動場所改造行動

積極與市民政局溝通聯繫，爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經費，將對社會福利中心室外活動場所進行改造，進一步美化福利中心環境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的户外活動環境。

三、方法步驟

（一）學習宣傳階段（20__年7月28日-8月10日）

組織全局幹部職工深入學習貫徹區委區政府關於“美麗廈門共同締造”試點社區工作相關會議精神和有關部署，深入研讀《雲浮實驗》、《再領先一步——雲浮探索》、《三網融合的雲浮模式》三本書，結合本局工作實際，找準切入點，掌握“願景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運用到開展“美麗廈門健康生態新海滄”各項工作中。

（二）試點推動階段（20__年8月1日-12月31日）

緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示範區”的目標，結合“全國社區管理和服務創新實驗區”建設工作，以建設生態宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導山邊村、興旺社區、海虹社區等3個市級試點社區和其他14個區級試點社區，按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇於創新，有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作，關愛弱勢羣體，解決百姓關注的各類民生問題，同時加大對社區社會組織的培育，努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量，促進民間同築共治。

（三）總結提升階段（20__年1月1日-1月31日）

對試點工作進行全面總結，梳理工作經驗，分析存在問題和不足，做好自查自糾。對羣眾反映的意見和專家提出的建議及時整改，有效提升。

（四）全面實施階段（20__年2月1日-12月31日）

在認真總結試點工作經驗的基礎上，推廣提升先進經驗，圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求，全面完成試點社區工作任務。加強分類指導，在全區各鎮街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作。

四、保障機制

（一）領導重視、責任落實。成立海滄區民政局“美麗廈門共同締造”試點社區工作領導小組，細化分工，與試點村居實現工作“一對一”掛鈎，確保責任到人，有力推進試點社區各項工作。

（二）建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制，劃撥資金用於支持市、區“以獎代補”的專項項目建設，保證出實效出成績。

（三）規劃引領、全民參與。堅持規劃引領，以項目為載體，細化行動方案。通過強化宣傳，穩步推進，引導和激勵羣眾廣泛參與，形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。

共同締造工作方案 篇5

一、活動時間

20xx年4月1日至20xx年8月31日

二、活動內容

1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念，不斷強化學生的衞生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感，努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員，全面推進素質教育。

2、組織一次主題活動宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衞生宣傳隊，走上街頭，走進村莊，為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衞生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衞生對振興地方經濟的益處，對人們身心健康的好處，進而養成保護環境衞生的生活習慣。通過“小手拉手”，積極行動起來，建設美好鄉村。

3、舉辦一次主題徵文演講活動。結合核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的徵文演講活動。以學生的視角，抒發參與美好涼州建設的真切感受，激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。

4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設美好家園。

5、每週開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間，在學校內外，共同深入所在鄉、村組，清除垃圾及“牛皮”，清除庭院中雜亂無章的物品，綠化房前屋後、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環境

三、活動要求

1、提高認識，加強領導。各班精心策劃活動方案並認真實施，明確工作職責，確保活動順利進行。

2、精心組織，抓好落實。各班在組織出校活動時，學生必須由班主任帶隊，要確保安全。

3、各班及時將活動材料上報團辦公室。

共同締造工作方案 篇6

為深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關於在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號）和《中共湖北省委 湖北省人民政府關於全面學習浙江“千萬工程”經驗，紮實推進美麗鄉村建設的決定》（鄂發〔20xx〕5號）精神，在紅安縣城鄉人居環境建設和整治中，廣泛開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱“共同締造”），結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展理念，堅持“規劃引領，生態優先；因地制宜，分類實施；政府主導，農民主體；統籌推進，協調發展”的原則，堅持以基層黨建為引領，發動羣眾“共商、共建、共管、共評、共享”，堅持以羣眾身邊、房前屋後的人居環境建設和整治為切入點，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。

二、工作目標

20xx-20xx年，按照在40%行政村進行推廣共同締造活動的要求，在160個村（名單見附件）全面開展共同締造活動，並對其中9個村進行重點建設，實現城鄉人居環境得到明顯改善，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；到20xx年，基本實現城鄉社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，探索和建立“政府引導、部門支持、羣眾主體、社會參與”的新模式，初步建立共同締造的長效機制；到2035年左右，通過美麗鄉村建設，使我縣城鄉人居環境達到“生態美、村莊美、生活美、鄉風美”的建設要求，美麗鄉村建設水平與實現農業農村現代化水平相匹配、相適應。

三、重點任務

（一）確定實施載體。在全縣開展摸底調研，以行政村為基本單元，以鎮村基層黨建引領強、羣眾基礎好、村風和諧為基本原則，確定160個村作為共同締造村，其中七裏坪鎮柏林寺村、七裏坪鎮七家畈村、二程鎮羅山村、八里灣鎮劉明秋村、城關鎮曹家畈村、高橋鎮六家邊村、高橋鎮程河村、杏花鄉兩道橋村、永佳河鎮椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設村。

(二)編制村莊規劃。按照先規劃後建設的原則，堅持全域理念，着眼長遠目標。藉助住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳的規劃設計專家團隊指導優勢，發動羣眾參與，組織含括縣規劃人員、村支部成員、村民代表等在內的規劃團隊，開展實地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤併等分類要求，因地制宜，科學編制相關村莊佈局規劃、特別是重點建設村的規劃。規劃編制過程中，要結合各村實際，充分聽取基層幹部和村民意見，尊重羣眾意願，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設規劃和實施方案。

（三）整治人居環境。按照《紅安縣開展農村人居環境整治紮實推進美麗鄉村建設實施方案》（紅辦文〔20xx〕58號）精神和“發展共建”要求，通過座談走訪，入户調研，瞭解村民需求，發動羣眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使羣眾從“要我幹”轉變為“我要幹”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，紮實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。

（四）建設基礎設施。按照各村共同締造規劃設計，以飲水安全、“四好農村路”等建設工程為載體，進一步完善和提升農村飲用水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建村莊美好環境。

（五）完善激勵機制。建立獎勵機制，推動共同締造活動縱深發展。鼓勵農村居民，針對本村環境衞生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內容，通過村委會或居民自治組織，按照“建設共管”的要求，共商共議擬定村民公約並監督執行，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。建立健全城鄉環境建設和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標準和評價機制，按照“效果共評”的要求，組織村民對活動實效進行評價和反饋，持續推動各項工作改進。組織評選共同締造典範村、先進組織和先進個人評選，激發各方參與共同締造活動的積極性。

四、實施步驟

全縣美好環境與幸福生活共同締造工作，具體分三個階段有序推進。

（一）宣傳啟動階段（20xx年8月-9月）。重點抓好共同締造活動的工作方案、規劃設計的制定，宣傳發動和推廣啟動工作。一是強化組織領導。成立紅安縣對接住房和城鄉建設部定點扶貧暨美好環境與幸福生活共同締造工作領導小組；二是制定工作方案。在9個重點建設村組建規劃工作團隊，住房和城鄉建設部及省住房和城鄉建設廳的共同締造資金主要在9個重點建設村統籌使用，各村根據工作實際推進進度，按需據實申請相關資金。相關工作方法在前期確定的其餘151個共同締造村進行推廣，按要求指導相關鄉村制定具體實施方案；三是組織宣傳發動。政府有關部門、各鄉鎮（場、處）全面動員、全面鋪開，傳達學習各級各部門關於開展美麗鄉村建設的文件精神，學習全縣開展共同締造活動工作方案，營造氛圍。

（二）全面推進階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進共同締造村建設工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規劃設計開展相關工作，實施以房前屋後、環境建設整治為重點的村莊整治工作。各村結合實際，統籌區域內的田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結合本村的特點，堅持“原汁原味、原始風貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨特文化特色，統籌規劃設計，引導村民“共謀、共建、共管、共評、共享”，達到共同締造要求。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個階段的工作成果，分析不足，總結經驗。按照推進文化融合，把生態文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求，建立共同締造的長效機制。以規範管控生產、生活、生態空間，以共同締造的方式方法全面全力推進美麗鄉村建設，逐步實現美麗鄉村建設全覆蓋，力促紅安實現步步為景，打造賞心悦目的人居環境，建立完善鄉村環境長效機制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。

五、組織領導

共同締造工作在全縣農村人居環境整治、美麗鄉村建設工作領導小組的領導下組織實施，成立共同締造工作領導小組（小組成員及專班人員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知），組成如下：

組 長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠海同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導、建設驗收等日常工作。

針對9個共同締造重點建設村設立綜合協調、規劃指導、宣傳報道、督導檢查4個工作專班：

（一）綜合協調專班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長，發改、財政、住建、生態環境、水利和湖泊、林業、審計和各鄉鎮村鎮建設管理所等部門參與，負責全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協調全縣共同締造工作推進工作中的矛盾困難。

（二）規劃指導專班。由縣自然資源和規劃局牽頭，吳昀同志任組長，住建局、各鄉鎮村鎮建設管理所參與，負責對接住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳村鎮規劃設計技術人員，開展共同締造村的實地調研和村莊整治建設規劃設計。

（三）宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長，組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍，及時宣傳我縣共同締造工作推進情況、美麗鄉村建設工作中的先進村、先進人物和先進事蹟，積極宣揚正能量，營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。

（四）督導檢查專班。由縣政府政務督查室牽頭，羅軍同志任組長，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進，按照縣政府統一制定的時間進度要求，督促相關責任單位和負責人，按期高質量高標準完成任務，定期發佈工作推進情況簡報。

六、工作要求

（一）統一思想，狠抓落實。各相關部門、各鄉鎮（場、處）要高度重視共同締造工作，要把共同締造當作中心工作來抓。實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、政府統一協調、相關部門各負其責、全社會積極參與共同締造活動的工作機制。注重基層黨建引領、黨員帶頭作用的發揮，採取強力措施，確保整治效果，並構建長治管理模式。各鄉鎮（場、處）要迅速成立共同締造領導機構，層層傳導壓力，層層抓落實。強化聯動配合機制，各部門必須堅決服從安排，確保共同締造工作取得實效。

（二）注重實效，紮實推進。嚴格共同締造專項資金使用程序，資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對想幹、願幹、幹得好的村予以傾斜，確保把有限的資金用到實處，用出成效。各部門、各鄉鎮（場、處）要廣泛發動羣眾，堅持求真務實，紮實推進共同締造工作高質量發展，倡導鄉鎮之間、村組之間開展競賽，營造濃厚的“比學趕幫超”的活動氛圍。

（三）強化宣傳，引領村風。各部門、各鄉鎮（場、處）要充分利用微信、網絡平台、“村村響”廣播、牆報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動，引領文明村風、增強廣大幹部羣眾參與的自覺性和主動性。

（四）強化檢查，督導落實。縣共同締造工作領導小組將對各部門、各鄉鎮（場、處）工作開展情況進行跟蹤督導和評估評價，對工作開展滯後的予以通報批評，消極應付、工作開展不力、涉及違紀違規的由相關部門予以追責問責。

共同締造工作方案 篇7

按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出台的《關於開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》要求，我鎮現根據通知並結合實際情況，制定了此試點方案。

一、指導思想

始終以黨建為引領，堅持把黨的領導貫穿到“共同締造”活動全過程、各方面，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動始終。

二、締造目標

通過“共同締造”活動，試點村組的經驗得到推廣應用，基層黨組織核心領導地位明顯加強，領導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉村治理長效機制日趨完善，農村人居環境得到明顯改善，農民生活質量得到顯著提升，能充分彰顯羣眾的主體地位，發揮羣眾主體作用，引導羣眾共同參與，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

三、試點安排

我鎮結合轄區內各鄉村實際發展情況，選取了黃蓋湖鎮黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點村落。黃蓋湖鎮最南端，黃蓋湖泊之北，全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個村民小組。黃蓋咀組有農田916畝、精養魚塘458畝、旱地269畝，村民103户，人口298人，其中老年人75約人，青壯年勞動力約223人。

四、工作步驟

通過深入貫徹落實“五共”要求，由領導小組辦公室牽頭，各工作小組負責，通過村落組織、村民代表協商會談，共同促進鄉村的建設發展。將具體開展以下工作：

（一）基礎設施建設

1、建設沿湖防洪旅遊公路2.5公里。（責任人：宋燦宇、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）

2、硬化村灣公路1公里。（責任人：宋燦宇、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）

3、安裝便民路燈70盞。（責任人：宋燦宇、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

4、新建黃蓋咀村公交站。（責任人：王祥元、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

5、移動通信網絡升級改造。（責任人：宋燦宇、饒和平；完成時限：20xx年12月30日前）

（二）文化陣地建設

1、建設羣眾休閒健身場所（含羽毛球、籃球場、健身設施）1座。（責任人：饒竣、呂雲芳；完成時限：20xx年12月30日前）

2、對村民圖書室提檔升級，優化閲覽環境，增加電子閲覽功能。（責任人：饒竣、呂雲芳；完成時限：20xx年12月30日前）

3、利用村灣空餘牆面，打造特色鄉村文化展示平台。（責任人：饒竣、呂雲芳；完成時限：20xx年12月30日前）

（三）人居環境建設

1、對村灣原有老舊房屋改造升級（立面、屋頂、公共區域）（責任人：王祥元、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

2、對黃蓋咀組全區域開展綠化整治。（責任人：王祥元、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）

3、對3.8公里排水溝渠進行清淤。（責任人：王鵬、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）

4、宣傳引導，號召廣大村民參與，做好門前三包、四化工作。（責任人：王祥元、呂雲芳；完成時限：20xx年12月30日前）

5、污水管道整治。（責任人：冷振華、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）

（四）基層組織建設

1、完善定期開展黨員幹部上門走訪、村灣夜話制度.（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

2、引導居民建立自治共管組織隊伍。（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

3、建立村組管理評價機制。（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）

（五）產業發展建設

1、謀劃百畝數字農業基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）

2、謀劃百畝水產養殖基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）

3、謀劃百畝藍莓採摘基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）

五、主要內容

（一）決策共謀，匯聚民智

1.加強宣傳，積極引導。在村務欄、村民聚集地張貼宣傳畫報，播放視頻等方式，宣傳“共同締造”理念，激發村民的“主人翁”意識。

2.黨員帶頭，加強溝通。紮實開展黨員幹部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入户走訪等多種形式，加強與村民的溝通，傾聽了解村民最為關注的村莊問題。

3.暢通渠道，打造體系。充分發揮“黨員聯户”制度優勢，進一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平台，常態化舉辦民主議事、項目建設商討、監督管理等活動，構建起黨員帶頭、羣眾參與的共同締造工作體系。

（二）發展共建，積聚民力

1.細緻謀劃，密切論證。大力號召黨員幹部下基層，在田間地頭和屋裏場外與村民進行密切溝通交流，對於項目規劃、農田治理等內容，邀請行業專家與羣眾會同，做到羣策羣力，並通過“三項清單”對問題進行及時蒐集整理，形成羣眾滿意的方案後再進行項目實施。

2.自主選擇，提升熱情。以羣眾自主選擇的房前屋後環境改善、基礎設施配套等實事項目為載體，針對水、電、路、氣、網、購等基礎設施項目，綠化美化、環境整治、停車位建設等公共配套設施項目，鼓勵羣眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建，以“補貼啟動、獎勵先進”的形式激發羣眾熱情，不斷增強羣眾的參與感、歸屬感，使之更加珍惜共建成果。

（三）建設共管，萃聚民意

1.達成共識，黨羣共管。通過“黨員聯户”制度，建立村莊綜合治理工作組，充分發揮組織發動和協調作用。組織羣眾通過村（居）民會議依法修訂村規民約等行為規範，引導羣眾協商公共空間、停車場地、環境衞生、綠化等管理規約，並監督執行。

2.加強自治，專治專管。開展“包衞生、包秩序、包設施”的“門前三包”活動，村民對宅前屋後承擔三包責任，做好房前屋後“淨化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作，鼓勵羣眾積極參與共管組織，認領共管區域和事項。

3.全程監督，管制高效。對於開展的締造活動，抽調鎮黨員幹部、村民代表、村民組織代表組建監督隊伍，進行常態化檢查督查，對活動項目開展的流程定期抽樣檢查，確保各項內容達到標準，旨在高標準、高質量地完成締造任務。

（四）效果共評，凝聚民聲

1.建立體系，完善標準。結合美麗鄉村創建，堅持“服務誰、誰評價”原則，建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。常態化開展評價活動，在評價活動過程中，邀請各村民小組、村民組織代表參與，對評價流程進行監督，確保評價結果公開公正。

2.多方發聲，共評共建。充分發揮各個組織的作用，引導羣眾積極主動參與到“最美庭院評選”、“環境衞生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明户”等評比活動中來，對愛整潔、講衞生的羣眾發放“積分卡”，用於兑換生活用品。用廣大羣眾最真實的聲音，評價共同締造的真實效果。

（五）成果共享，集聚民心

1.時常反饋，做好總結。通過填寫調查問卷、走訪交流等形式，瞭解到村民關於共同締造效果的切實感受，及時更新村民對於相關締造活動的改進意見建議，把握好已解決問題與現存問題之間的關係，做好系統性梳理工作。

2.健全規則，落實共享。針對農田建設、道路修復、獎勵補貼等締造內容，要制定完整翔實的享受機制，讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設發展上來，平等地享有黃蓋咀經濟發展成果與產業收益，平等享有黃蓋咀完整的設施與服務，平等享有良好的精神風尚與温馨友好的家園，使共建成果最大限度惠及羣眾，進一步提高村民的獲得感、幸福感。

共同締造工作方案 篇8

為落實《住房和城鄉建設部 陝西省人民政府關於在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則。

——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模範作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰鬥堡壘。

——堅持羣眾主體。踐行“一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去”的羣眾路線，發揮人民羣眾的主體作用，尊重羣眾意願，從羣眾關心的事情做起，從讓羣眾滿意的事情做起，激發羣眾內生動力，調動羣眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，着力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

（三）工作目標。

到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區乾淨整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法

（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善羣眾身邊、房前屋後人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動羣眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平台下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓於為羣眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題並共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織羣眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人蔘與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動

在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陝北、陝南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動羣眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可複製可推廣的經驗做法。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部建築節能與科技司、房地產市場監管司、城市建設司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（二）組織居民羣眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平台，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衞生等公共服務設施，制定發佈社區居民公約，引導羣眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，陝西省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部建築節能與科技司、城市建設司

責任部門：省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平台，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、後續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造後小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，陝西省基本完成20__年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民羣眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民羣眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等羣眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年，陝西省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省委文明辦、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳、團省委

（五）建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念紮根社區。到20xx年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省發展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局

（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平台、城市運行管理服務平台建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取羣眾的意見建議，從羣眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員羣眾共同創造“乾淨、整潔、有序、安全”的城市環境。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市管理監督局、建築節能與科技司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省文物局

（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員羣眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示範，到20xx年，實現基礎設施完善，文化、體育、衞生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理佈局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示範鎮。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司、城市建設司

責任部門：省委編辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省文物局、省鄉村振興局

（八）組織農民羣眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民羣眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意願，確保鄉村各項建設真正符合農民羣眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水衝式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入瞭解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示範村，建設改造10000户宜居型示範農房。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

四、完善共同締造活動推進機制和舉措

（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、 省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規範涉農項目招投標範圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目並從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

（三）開展試點示範。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），並給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示範、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點範圍，形成可複製可推廣的經驗。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：縣（市、區）人民政府

（四）建立技術指導服務機制。依託相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立陝西省共同締造活動專家庫，提供政策諮詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區）人民政府

（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關幹部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平台，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省委宣傳部、省發展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

五、加強組織保障

（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，紮實推進共同締造各項工作。

（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、羣眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。

（四）做好宣傳引導。採取羣眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中湧現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員幹部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

共同締造工作方案 篇9

為了實現創建省級衞生文明縣城目標，有效改善農村環境和衞生面貌，優化發展環境，加快建設步伐，根據縣“雙創”會議精神和農村衞生工作和《衞生示範鎮村標準》要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以創建文明衞生示範鄉鎮為目標，以加快鄉、村、户衞生基礎設施建設為主線，以提高廣大農民羣眾文明衞生健康綜合素質和鄉村衞生管理水平為重點，堅持“全面創建，分類指導，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統籌規劃，分步實施，全力推動我鄉為縣創建省級衞生文明縣城工作快速協調順利開展。

二、組織領導和工作職責

根據縣“雙創”會議精神，為積極支持新化縣創建省級衞生縣城文明城市，經鄉黨委政府研究決定，特成立xx鄉“雙創”工作領導小組。

三、具體目標和任務

1、衞生基礎設施：鄉政府所在地環境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘牆斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，並及時清運。

2、公共場所及飲用水衞生：鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衞生科普知識宣傳專欄，並定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標誌和衞生警示牌;50%

的村民，鄉政府所在地居民l00%飲用符合衞生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗，並每三月更換一次內容。車輛停放整齊，室內衞生好，物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衞生要求。

3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示範村鼠密度控制在3%以下。且要操作規範、記錄齊全，取得效果，並有正常使用的防鼠設施。

4、單位食堂符合衞生要求，有有效許可證件，從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衞生法》的要求守法經營，無食物中毒事故發生。

5、疾病預防：鄉、村醫療衞生機構健全，能開展常見病、多發病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示範村村衞生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄，並採取針對性的教育措施，村內無傳染病暴發流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上羣眾性健康教育服務。

6、環境保護與安全生產：鄉、村環境清潔衞生，視野內無垃圾，無安全傷亡事故發生。

7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無佔道經營和亂堆亂放現象。

8、鄉上設立愛國衞生監督員同時有分管愛國衞生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員，有專兼職衞生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃，創建資料完整，符合檔案管理規範。示範村有愛國衞生管理制度，有衞生村建設長遠規劃和年度計劃，並能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衞生檢查評比。

四、工作步驟：

(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)

以創建文明衞生鄉鎮、改善居住環境提升為目標，全面啟動雙創工作：

1、召開“雙創”工作動員大會。

2、組織宣傳車下工區進行宣傳。

3、設置創建工作宣傳專欄。

4、各管區幹部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。

(二)、具體實施階段(20xx年4月—10月)

1、根據上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。

2、開展好兩個“整治”活動：環境衞生整治和違章建築整治活動。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)

按照高標準、嚴要求，各單位、各部門要認真對照“雙創”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創”工作的初檢、複檢，

確保實現文明、衞生鄉鎮的創建目標。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據創建文明、衞生鄉鎮的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，並按照路段責任制，抓好長效管理，鞏固好創建成果。

五、工作措施

(一)加強領導，健全組織機構。全面加強創建衞生文明鄉鎮工作的組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長，鄉長任指揮長，其他包片領導為成員的創建衞生文明鄉鎮領導小組，各村委會也要成立專門機構，落實領導和工作人員，加強對衞生文明示範鄉、村工作的組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥，切實履行職責，明確任務，落實責任，加大力度，狠抓落實，現場督辦，及時解決創建工作中存在的困難和問題，確保創建衞生文明鄉鎮工作順利進行。

(二)廣泛宣傳，營造良好的創建工作氛圍。創建衞生示範鄉鎮工作是實施創建省級衞生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關“雙創”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創建省級衞生示範鄉村工作的目標任務和要求，做到家喻户曉，人人明白。要在各村主要道路、標誌性建築、公共場所懸掛一定數量的創建工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉各村營造創建省級衞生示範鄉村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大幹部羣眾積極投身到

創建工作中來。尤其是對創建工作中湧現出來的典型事蹟和典型經驗要及時層層上報。

(三)加大投入，加快基礎設施建設。創建衞生示範鄉村工作是一項社會系統工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問題;鄉衞生院要加強對村醫療衞生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉創建工作領導小組要按照創建工作實施方案要求，結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調，並採取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進創建工作健康有序開展。

(四)加強督查，確保創建工作各項任務落實。創建工作實行鄉黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務，層層分解任務，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度，要經常性指導開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發現問題，解決問題。要把考核結果要納入領導幹部崗位責任制考核，對在創建活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務、影響全鄉創建全局工作的村實行一票否決，並追究相關領導責任，確保創建工作任務的圓滿完成。

共同締造工作方案 篇10

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關於實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衞生設施得到完善，衞生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持乾淨整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“髒、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋後、渠道兩旁全部綠化，並全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示範帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衞生規範化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村幹部包組、羣眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、主要任務

村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環境治理

1、切實抓好衞生整治工作。按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建築、消滅所有衞生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保户、特困户中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建築垃圾由建房户自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衞生長效管理機制，制定環境衞生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衞生規範化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現有住宅改造提升。尊重羣眾意願，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建築物屋頂、門窗、牆體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為羣眾營造舒適、優美的居住環境。

2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺蹟保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，並逐步向老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衞生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃佈局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水衝式衞生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

（四）公共服務設施提升

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身於一體的羣眾活動中心，使之成為方便羣眾生產生活的綜合性服務平台。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化牆、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍羣眾文化生活，滿足羣眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衞生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

三、工作步驟和時間安排

從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）

通過黑板報、牆體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化羣眾的主體意識，充分激發羣眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使羣眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人蔘與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）

8月底前，全面開展“美麗鄉村衞生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衞生死角、徹底改變“髒、亂、差”現象。

9月底前，召開XX村美麗鄉村衞生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衞生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，採取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規範管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。

年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規範化管理。

第四階段：全面提升，實現目標。（1月—7月）對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，並提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。

四、工作措施

美麗鄉村建設是一項綜合複雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，XX村兩委會採取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

共同締造工作方案 篇11

5月12日，四川省汶川縣發生7.8級地震，四川、甘肅、陝西、重慶、雲南、山西、貴州和湖北等8省市受到影響，預計空氣自動站、水質自動站、實驗室儀器設備和供水供電設施等將受到不同程度的損壞。為了加強環境污染監控，儘快恢復正常工作秩序，現提出抗震救災期間環境應急監測工作方案。

一、水質自動站

1、儘早對站房、建築基礎及周邊地質環境進行一次安全檢查，必要時請專業部門鑑定。

2、如果站房屬於危房，存在倒塌危險，或其基礎及周邊環境出現塌方等災害，立即遠程停止水站運行，切斷電源。

3、如果站房及周邊環境正常，儘早對儀器設備進行一次現場檢查，同時做一次標準溶液檢查。對於數據明顯異常的儀器進行校準或更換備件,確保運行正常、通訊通暢、數據準確。

4、每天安排專人監視水質變化，做好預警監測工作。如水質出現異常，監測頻次加密至1次/小時，並及時派人現場取樣回實驗室分析。

二、飲用水源地水質監測

1、密切監視飲用水水源地水質可能遭受意外污染的情況，建議每天巡查一次，並對水質變化的指示性pH、電導率和溶解氧進行現場檢測，具備應急監測能力的監測站現場可增加氨氮和酚類等項目。

2、如果水質出現異常或獲知存在潛在污染的可能性，應立即在水源地上游設立2～3個預警監視斷面，根據情況加密監測。

三、空氣自動站

1、儘早對空氣子站進行一次巡檢，檢查站房結構是否損壞，設備有無損壞，電力供應是否正常，通訊線路是否通暢，檢查站房温度是否在25±5℃範圍內。

2、對地震中倒塌或結構受損的站房，要儘早修復或重建，並保護好儀器設備。

3、對損害嚴重、需要更換的儀器設備進行及時更換，在受損監測設備完成檢修維護後，應進行一次多點校準。對儀器運行狀況可能受到地震影響的設備，應進行一次零/跨校準。具體工作參照《環境空氣質量自動監測技術規範》（HJ/T193-20__）及《環保重點城市環境空氣自動監測質量管理規定（暫行）》（總站綜字[20__]44號）的要求進行。

4、造成供電中斷的空氣子站要及時恢復供電。供電恢復後，應對各監測儀器進行一次校準；對於用β射線法和TEOM法（微量振盪天平法）監測PM10項目的監測分析儀器，應進行一次流量校準，在條件允許情況下，可同時用標準膜進行標定；應檢查空調設備的運行狀況。南方地區的停電可能造成空氣子站站房温度過高、監測儀器設備損壞或數據丟失等問題。

5、數據傳輸中斷的子站，要及時恢復傳輸線路，保證數據傳輸的通暢。

四、污染源

1、重點工業污染源：密切關注重點污染源排放狀況，尤其關注排放有毒有害物質等存在環境安全隱患的污染源，根據受災影響情況安排必要的應急監測。對於治理設施損害等原因造成的非正常排放污染源，要立即開展應急監測，並將結果及時報告當地環保局和中國環境監測總站。監測項目包括主要污染物及特徵污染物。

共同締造工作方案 篇12

一、活動目的

通過開展“世界麻風病防治日”慰問活動和健康宣傳活動，以宣傳“麻風病可防可治不可怕”為核心內容，普及麻風病防治知識，倡導健康向上、科學文明的防病、治病理念，提高公眾對麻風病的科學認知度，促進麻風病早期發現和歧視消除。

二、活動主題

創造一個沒有麻風的世界。

三、參加單位

區衞計局、區民政局、區殘聯、區紅十字會、區疾控中心、各醫療衞生機構。

四、活動時間、地點

（一）麻風病防治知識宣傳活動時間為：20xx年1月26日至2月5日；地點：港北區各鄉鎮。

（二）慰問活動。時間20xx年2月2日；參加單位：區衞計局、區民政局、區殘聯、區紅十字會、區疾控中心；慰問地點：慶豐鎮（3人）、奇石鄉（1人）。

五、活動安排

（一）麻風病防治知識宣傳開展以“麻風病可防可治不可怕”為核心內容，“創造一個沒有麻風的世界”為主題的形式多樣的、羣眾喜聞樂見的科普宣傳活動。

（二）為麻風殘疾、孤寡老人進行健康體檢。

（三）結合扶貧工作到麻風殘疾、孤寡老人家裏開展春節前慰問。

六、職責分工

（一）各醫療衞生單位根據自身實際情況，組織開展相關宣傳活動。

（二）區衞計局負責組織協調本次活動。

（三）參加慰問活動的各部門、單位根據自身工作實際及相關政策，準備相應慰問品或慰問金（200元/人）。

（四）區疾控中心負責本次宣傳活動資料收集、整理及上報。

七、其他事項

（一）請區民政局、殘聯、紅十字會、區疾控中心將參加慰問活動的人員名單及聯繫方式於1月31日上午下班前報送區衞計局疾控股郵箱：，聯繫電話：438。

（二）各單位根據實際及活動方案，認真組織開展麻風病日系列活動。活動結束後，各單位總結本次活動相關情況，並於20xx年2月25日前將活動方案、圖片和總結（電子版）報區疾控中心流病科，郵箱地址：，聯繫人：黃燕成，424。

（三）慰問活動車輛由區疾控中心安排。

共同締造工作方案 篇13

在新春即將來臨之際，為加強“兩節”期間的物業管理服務工作，預防和減少物業管理項目內各類事故的發生，保證節日期間的安全、祥和、穩定，讓廣大業主度過一個歡樂、祥和的節日，同時也是進一步促進物業服務企業誠信建設，嚴格履行合同約定，現説説加強新春期間物業服務工作的有關事項。

一、加強值班，落實責任

物業要安排專人二十四小時值班，確保通訊暢通，做到隨時接聽投訴及報修電話。要堅持企業領導、項目經理帶班制度，保證通訊暢通。要明確責任，及時受理業主、物業使用人的諮詢及投訴並做好記錄。發現問題及時解決，努力把問題解決在萌芽狀態，問題嚴重的報告相關領導及有關部門。

二、認真排查，做好預案

“新春”前夕，物業要安排技術人員對項目的共用部位、共用設施設備的使用情況及隱患部位進行檢查，發現問題要及時檢修，確保節日期間設施設備的正常使用。

要做好維修、電梯、消防等突發事件的應急預案，每一位工作人員要掌握應急預案的流程，發生重大問題、事故時，應立即啟動應急預案，企業和項目經理要在第一時間趕到現場，做好協調工作,並及時將情況上報。

三、部門銜接，加強服務

各部門、人員要持聯動狀態，各部門、人員之間要有銜接，妥善處理業主、使用人提出的實際問題，避免應內部銜接問題而造成與業主間的矛盾。

1、加強維修服務，注重及時率、合格率、滿意率

要按照合同定搞好物業的日常維修養護。實行24小時報修值班制度，切實做到急修報修按照合同約定時間到達現場，預約報修按雙方約定時間達到現場，確保維修及時率、維修質量合格率和業主滿意率。

2、加強秩序維護，做好車輛引導

要配置合理人員，加強安全防範工作，門崗室設專人24小時值勤，按照合同約定做好巡視。對進入項目的機動車輛要嚴格實行登記換證制度並安排專人做好節日期間車輛的疏導、停放秩序的管理，保證車輛行駛安全、道路通暢。中央監控室，要實施24小時安全監控並記錄及時，發現問題立即採取相應措施。

3、加強養護管理，確保設備設施正常運行

水、電、電梯、監控等設備人員要按時上崗，按照崗位職責、工作標準及相關規範等，嚴格遵守操作規程，做好運行記錄、檢查記錄、保養記錄等，確保物業共用設施設備的正常使用。

4、加強保潔服務，營造乾淨整潔的小區環境

節日期間，清掃保潔人員要確保按時到崗，按照合同約定做好保潔服務。特別要做好小區的硬化地面、主次幹道;公共樓道、扶手以及垃圾設施的清潔;對煙花炮屑要及時清掃;同時做到垃圾清運日產日清，無垃圾桶、果皮箱滿溢現象等。通過保潔員的辛勤工作，給業主提供一個乾淨、整潔、舒適的生活和居住環境。

四、開展便民服務，營造節日氛圍

要積極開展便民服務活動，主動幫助老勞模、烈軍屬、殘疾人員和特困家庭解決在物業管理服務中的問題。要積極配合業主在節日期間開展多種形式的社區文化活動，營造歡樂祥和的節日氛圍。

五、做好温馨提示，加強宣傳報道

1、做好温馨提示。要充分利用小區的宣傳欄等多種形式做好兩節期間的温馨提示，公佈與業主正常生活有關的政府職能部門的熱線電話。做好各種提示告知工作。

2、加強宣傳報道。要注意發現和收集節日期間的為業主主動做好服務工作的各種好人好事和典型事例，注意總結。

新的一年在向我們招手了，充滿朝氣、充滿希望，讓我們發揚老黃牛精神，辛勤播種、埋頭耕耘，來年定會讓我們有更大的收穫。

在此，衷心地祝願大家新年新面貌!新年新心情!新年新開始!新年新運氣!新的一年裏：所有的期待都能出現、所有的夢想都能實現、所有的希望都能如願、所有的努力都能成功！

共同締造工作方案 篇14

根據縣脱貧攻堅領導小組《關於印發縣20xx年脱貧攻堅“春季攻勢”設施方案的通知》屏脱領辦發（20xx）2號文件要求，為持續確保我鎮農業產值提升、及貧困户增收，結合我鎮實際，經研究制定鎮20__年春耕備耕工作實施方案，請各村、相關部門貫徹落實：

一、總體要求

以我鎮三年超常規發展規劃為重點，實現“科技進村入户，助力增產增收”為主題，以民生工程，現代農業示範區建設，農作物高產創建等為載體，加強基層農技推廣體系建設，推進關鍵技術進村入户，密切產、學、研一體化建設為重點，統籌農科教各類資源，全面動員農業科技人員深入基層一線，為農民提供全方位、多形式的科技服務和技術培訓，促進農業科技創新和推廣應用，為保障重要農產品有效供給、羣眾增收提供強勁科技支撐。

二、目標任務

1、全面動員鎮農技推廣人員：包括種植業、畜牧水產、農機、農村能源在內的鄉鎮全體農技人員，重點組織鎮農業巡迴小組、重點貧困村農技員、鎮農村經濟服務中心、畜牧水產站工作員進村入户，深入田頭、圈舍指導服務和開展科技培訓工作。

2、目標任務：一是持續抓好我鎮2.5萬畝茵紅李春季管理。二是1。65萬畝鎮早春茶的施肥、用藥、採收工作。三是對三洞、油坊村朝陽食用竹春季種植管理工作。四是動員全鎮貧困户短平快養殖項目（家禽、家畜）加快補欄。確保今年全鎮增產增收。

3、抓好春耕物資準備，各村要積極與化肥、種子經銷大户聯繫，做好春季生產各項物質的.準備。

4、加強農資市場管理，確保坑農損農事件不再發生。

三、時間安排

1、2月1日——20日，組織畜牧水產站、農技等部門對全鎮開展一次農資市場清理檢查，17個村全覆蓋茵紅李及茶葉現場冬季管理培訓。

2、2月20日——3月15日前，各村農技人員及農業巡迴小組對非重點貧困村及重點貧困村村民組織開展一次春季全覆蓋茵紅李及茶葉冬季管理科技培訓。

3、3月5日——3月20日，集中精力抓好茶葉採摘、銷售，養殖補欄工作。

4、3月20日——4月10日抓好柏香、茶葉村、沙田、漆樹開展1200畝茵紅李示範園建設。

四、工作重點

1、開展現場技術指導服務。

各涉農單位要劃片包乾，深入田頭地頭、畜禽欄舍、，針對不同生產情況，開展現場技術指導服務。要突出抓好茶葉追肥，茵紅李病蟲害防治及施肥，幼仔豬補欄工作，抓好動物重大疫病防控；魚塘消毒、同時要指導生產基地，農民合作社及種養大户搞好農產品營銷，確保市場供應。

2、加強宣傳，擴大影響。

利用電視、廣播、網絡、技術服務明白紙、短信、板報等多種形式，加強生產技術和惠農政策的宣傳普及，組織專家到村開展講座，同時利用場鎮趕集開展生產技術諮詢。

3、加強領導。

鎮成立以鎮長任組長、分管農業副鎮長為組長的春耕備耕領導組、鎮農村經濟服務中心、鎮畜牧水產站、鎮農業巡迴小組主要負責人為成員，實行分片包乾，強化指導，鎮將分期組織檢查指導。對工作不力的的村和個人給予通報批評。

共同締造工作方案 篇15

為確保我區基本生活必需品市場供應，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據《市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神，制定市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。

一、指導思想

在市疫情防控指揮部的堅強領導下，採取切實有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作，確保市場供應充足，人民羣眾生活得到有效保障。

二、組織領導及職責分工

(一)組織領導。

成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組，統籌協調全市基本生活必需品保障供應工作。

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室，區商務局副局長任辦室主任，負責組織協調疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。

(二)職責分工。

區商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作；

區商務局副局長負責組織協調疫情防控期間生活必需品市場供應工作；疫情防控期間協調菜市場市場供應全面工作；

區商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作；協調解決生活必需品運輸車輛通行問題；負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監測工作。

三、主要任務

1、完善工作機制，強化市場運行監測。

自1月30日起，啟動生活必需品市場運行監測日報機制，各超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。

各商超要結合企業實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一週的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩。

2、加強調度，全力保障市場供應。

加強生活必需品市場供應保障協調調度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保羣眾基本生活必需品供應。

超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脱銷現象。

3、加強協調聯動，保障生活必需品運輸車輛通行。

積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

4、聯防聯控，嚴格落實疫情防控措施。

加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民羣眾生命安全和身體健康。

商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩戴口罩並接受體温測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。

菜市場認真做好市場供應和經營場所內疫情防控措施，每日定期對市場進行消毒，按照市場監督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易，對入場購物人員進行體温測量，督促經營户和進場購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識，提高消費者防範意識。

四、工作要求

(一)提高思想認識。

當前，正處於疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民羣眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。

區商務局提高政治站位，要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱鉅性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。

同時做到“兩手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。

(二)加強組織領導。

建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

(三)加強協調聯動。

建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保障市場供應，強化市場運行監測，形成整體工作合力，確保全區生活必需品保供工作取得實效。

(四)強化輿論引導。

要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平台，廣泛開展生活必需品供應保障宣傳，引導社會輿情，穩定公眾預期。

共同締造工作方案 篇16

為進一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場供應工作，確保生活必需品市場供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，採取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。

二、主要任務

（一）加強市場監測。市商務局確定全市4家大型商超、7家農批市場作為重點聯繫企業。各縣（市、區）挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業，建立直通渠道，加強糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對肉、菜承儲企業加強監管，確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。〔責任單位：市商務局，各縣（市、區）商務主管部門〕

（二）及時備貨補貨。引導、組織大型批發市場、農貿市場、商超、社區超市、便利店等營業場所儘早開業，及時與種植、養殖和生產基地（企業）對接，採購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品和方便麪、火腿腸、瓶裝水等方便食品，特別要備足大白菜、土豆、白蘿蔔、胡蘿蔔、大葱、洋葱等耐儲蔬菜，滿足居民長時間居家生活的基礎需求。指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架，引發居民心理恐慌，確保生活必需品供應充足。〔責任單位：市商務局〕

（三）做好銷售預警。在疫情持續期間，各縣（市、區）要組織足夠人手，每天到商場超市特別是大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。提醒商超通過在入口處張貼告示、進行內部廣播等方式，明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脱銷斷檔等異常情況，要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。〔責任單位：各縣（市、區）政府，市商務局〕

（四）提供充足貨源。鼓勵農產品批發市場和大型超市赴省市域外採購蔬菜、水果等生活必需品。〔責任單位：市商務局，各縣（市、區）商務主管部門〕抓緊組織本地菜採摘、上市，引導動員規模養殖場育肥豬適時出欄，積極有序向市場投放，妥善解決疫情防控措施對畜禽養殖的影響。（責任單位：市農業農村局）保持生豬活體、凍肉、蔬菜省市兩級儲備規模，確保應急時可投放。〔責任單位：市商務局，各縣（市、區）商務主管部門〕禁止活禽交易、現場宰殺。〔責任單位：市市場監管局〕

（五）暢通綠色通道。建立蔬菜運送“綠色通道”，為蔬菜車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。（責任單位：市公安局、市交通運輸局）加強對鄉村疫情防控工作的指導，為蔬菜直採企業和車輛出入農村運菜提供方便，保證蔬菜等生活必需品順利調出，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調，保證居民正常出入小區購物。〔責任單位：各縣（市、區）政府〕

（六）確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測温工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。〔責任單位：各縣（市、區）市場監管局、商務主管部門〕

（七）完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任，加強價格自律，穩定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規定明碼標價，不得跟風漲價、藉機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的，一經查實嚴厲處罰並公開曝光。〔責任單位：各縣（市、區）市場監管局〕

（八）聯繫重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯繫單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩定。〔責任單位：各縣（市、區）商務主管部門〕

三、保障措施

（一）加強組織領導。各縣（市、區）、市直有關部門主要負責同志要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。分管負責同志和有關處（科）室密切關注疫情發展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協調配合“三到位”。

（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，做好正面宣傳，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，對4家重點大型商場超市和7家農貿市場肉菜等生活必需品進銷存情況進行日監測報告，於次日上午09：00前報送上日有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況週報等信息報送任務，嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。

共同締造工作方案 篇17

根據蕪湖市消防安全委員會《全市夏季消防檢查工作方案》、區消防安全委員會《關於印發全區夏季消防檢查工作方案的通知》和《鏡湖區教育系統20xx年夏季消防檢查工作實施方案》要求，為切實做好學校夏季火災防控工作，堅決預防和遏制火災事故，經研究，特制定埭南國小夏季消防安全檢查工作方案。

一、組織領導

組長：查信

副組長：王永幹

成員：陳宏貴、秦溯、王保平、各班主任

二、工作目標

集中開展以夏季校園火災隱患整治和消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查，堅持將消防檢查與提升師生消防安全意識相結合，進一步落實監管職責，提高學校自我管理水平，增強校園火災防控能力，確保夏季不發生事故。

三、檢查內容

（一）夏季火災隱患整治

1.以計算機房、圖書室、辦公室、實驗室、配電房等重點部位和滅火器以及消防通道等消防安全設施進行檢查。通過檢查，摸清隱患底數，建立隱患台帳，制度整改計劃，落實整改工作。

2.建立並落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，火災應急預案制定和組織演練等情況。

（二）消防安全宣傳

開展消防安全教育主題班隊會,消防安全教育培訓，防火逃生應急疏散演練，向全體學生家長髮放消防安全致家長一封信等途徑，開展消防安全教育活動宣傳及火災預防和逃生自救知識確保校園平安。

1.開設消防安全教育課，將消防知識納入教學、培訓內容，做到消防知識進教材、進課堂。

2.組織開展一系列消防安全教育主題活動，藉助國旗下講話、視頻、黑板報、班隊會等形式，向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。

3.開展消防安全教育培訓，保證全體教師懂得基本消防常識、消防設施器材使用方法和逃生自救技能，將消防知識列入各種安全培訓內容。

4.按照教育部《中國小幼兒園應急疏散演練指南》要求，落實應急疏散演練制度，制定滅火和應急疏散逃生預案，完善應急反應機制建設。

5.繼續落實每月一次的防火（防震）逃生應急疏散演練，切實提高師生應急逃生避險和自救自護能力。

四、時間步驟

夏季消防檢查分三個階段進行：

（一）動員部署階段（4月20日前）。

學校制定工作方案，進行專題安排部署。

（二）全面檢查階段（4月21日至5月10日）。

1.開展自查。督促各部門、各班級開展火災隱患自查自糾，並作出消防安全承諾。

2.組織檢查。消防領導組和相關人員在自查的.基礎上整改消除火災隱患。

（三）總結驗收階段（5月12日）。

學校組織相關人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進行綜合驗收，認真總結經驗，查找工作不足，建立提升火災防範和消防宣傳的長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，制定具體實施方案，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，帶動校園消防基礎工作、促進源頭治理，提升校園火災防控水平。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。要充分利用各類渠道，針對夏季火災特點，廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢，注重從正反兩方面進行宣傳報道，既要宣傳火災隱患整治過程中好的做法和成效，也要曝光存在的消防隱患，營造濃厚輿論氛圍。

（三）嚴格督導，落實責任。要層層分解工作責任，嚴格依法履行監督職責，對檢查發現的隱患，狠抓整改環節各項措施的落實。對此次行動中工作認真、責任落實的部門和個人，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，通報批評。

共同締造工作方案 篇18

為了完成我縣20xx年的雙季稻擴面任務，推進糧食生產再上新台階，經縣政府研究決定，抓住早稻生產這個關鍵環節，在各鄉鎮之間開展一次工作競賽。為做好早稻生產競賽工作，特制定本方案。

一、生產目標

今年全縣的早稻生產面積力爭達到48.5萬畝，比上年增加2.14萬畝，早稻佔稻田面積的比例達到80%以上。各鄉鎮的早稻佔稻田面積的比例為《中共xx縣委xx縣人民政府關於20xx年進一步推進糧食生產工作的意見》（祁委20xx3號）中分配面積所測算的比例。

二、競賽內容

1、早稻育秧。以早稻計劃面積為基數，按各類不同育秧方式的大田與秧田比例，確定各鄉鎮的育秧任務。從3月上旬開始，各鄉鎮要發動農户積極備種，在3月中旬着手育早稻秧，3月下旬基本完成任務，清明節前全面完成任務。各鄉鎮要以村為單位搞一片集中育秧地，防止缺秧。

2、板田犁翻。所有計劃種植早稻的稻田必須要在規定的時間內犁翻。從4月上旬開始，發動農户着手犁翻板田，4月20日前基本完成任務，4月28日前全面完成任務。各鄉鎮要堅決杜絕耕地常年拋荒現象。

3、早稻插秧。按照分配的早稻計劃面積，及早落實早稻插秧任務。從4月中旬開始，發動農户着手插早稻秧，4月25日前基本完成任務，5月5日前全面完成任務。要重點推行早稻小苗直插、拋秧和機械插秧。

三、評分辦法

在各項競賽內容的實施中，縣糧食生產領導小組要組織專門班子，分階段進行檢查驗收。早稻育秧、板田犁翻、早稻插秧等競賽內容的驗收分別在4月6—8日、4月23—25日、5月5—8日進行。驗收地段主要為各鄉鎮重要公路沿線的雙季稻示範片，並抽查面上的一個村。驗收時，對生產現場逐地段、逐村組、逐丘塊，登記各項任務的落實面積，並以總任務面積為基數，計算完成比例。按總分100分量化記分，其中早稻育秧30分、板田犁翻35分、早稻插秧35分。對各項競賽內容的應得分數，以各鄉鎮的實際完成比例進行測算。

四、獎勵評定

按照全面驗收測算的得分高低，排出前8名進行獎勵，設一等獎1名，獎金2萬元；二等獎2名，獎金1.5萬元；三等獎5名，獎金1萬元。同時，對排在後2名的鄉鎮進行通報批評。

五、工作要求

各鄉鎮要高度重視早稻生產工作競賽，按照本鄉鎮的實際情況迅速制定雙季稻生產工作方案，要加強各項促進政策的宣傳，引導大户承包，加大財政投入，利用各種行之有效的措施落實任務。要採取過硬的手段，強化鎮村兩級幹部的工作責任，千方百計實現工作目標。

共同締造工作方案 篇19

為進一步深化創先爭優活動，根據區委創先爭優活動辦公室《關於在全區各級黨組織深入開展“結對比學趕超”的實施意見》要求，經局黨組研究決定，在全局開展“結對比學趕超”活動，以活動的大開展，促進全體機關幹部素質能力的大提升，加快水利各項事業大發展。現制定如下實施方案。

一、指導思想和目標

全面貫徹黨的xx大和十四屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，教育和引導幹部職工進一步解放思想、強化意識、轉變觀念、提高素質、提升能力，不斷增強水利幹部的榮譽感、使命感和責任感，在全局形成事業至上、事爭一流、執行有力、廉潔勤政、傾心為民的良好風尚和浩然正氣，為推進全區水利事業又好又快發展做出突出貢獻。

二、主要內容

堅持圍繞中心、服務大局、內外兼顧、各有側重、立足水利特點，彌補差距與不足，全方位開展結對比學趕超活動。“比”，着重開展“五比五看”：比實績，看工作進位爭先;比創新，看破解難題力度;比服務，看羣眾認可程度;比作風，看執行能力高低;比素質，看社會形象如何。通過全面“比”，比出壓力、比出責任、比出幹勁、比出信心。“學”，着重學習先進理念、創新思路、經驗做法等，進一步解放思想、開闊思路、學以致用、以學促幹，提高推動科學發展的能力和水平。“趕”，對照先進目標，細化任務、分解落實，研究有效推進措施，不斷縮小與先進的差距。“超”，以目標和結果為導向，不斷超越自我、奮力趕超先進，實現升級進位。重點在服務質量、辦事效率、工作創新上比學趕超。

三、活動目標

經局黨組研究決定，我局比學趕超區內標杆為區住建局，區外標杆為昌樂縣水利局。圍繞比學趕超活動，突出以下五個方面工作：

(一)堅持學習、不斷提高。認真學習實踐科學發展觀，牢牢把握創先爭優活動精神，做到真學真懂真信真用;認真學習本職業務和新理論、新知識、新技能，不斷提高素質能力;積極學習基層羣眾的創新創造、外地先進經驗和世界一切先進理念、發展模式，大力踐行行動學習法，在實踐中學習，在學習中實踐，提高學習力，增強執行力。

(二)奮力趕超、爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，結合水利部門實際，各個科室根據職能分工，落實具體行動，真正做到愛崗敬業、埋頭實幹，開拓進取、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績;奮力趕超、爭創一流，見紅旗就扛，見先進就爭，在幹事創業中展現新作為、樹立濰城水利新形象。

(三)落實責任、服務於民。具有強烈的服務意識，積極幫助羣眾解決實際困難，做羣眾的知心人;牢記宗旨、傾心為民，經常問需於民、問計於民、問政於民，真心實意為羣眾辦實事、辦好事，在服務羣眾中密切黨羣幹羣關係。

(四)認真總結、比學趕超。認真制定學習計劃，定期組織單位骨幹，到昌樂縣水利局學習調研;並不定期邀請昌樂縣水利局人員到濰城開展講座交流。

(五)立足職能，不斷創新。我們要積極拓展活動內容和領域，結合水利實際，針對取水人辦理取水許可、取水人申請換髮取水許可證、水事糾紛調處、移民資金髮放、水利項目實施等方面不斷拓新思路。

四、方法步驟

(一)對標杆找差距。按照區內學住建局，區外學昌縣樂水利局的要求，對照先進重點查找我們在履職能力、思想境界、工作思路、隊伍建設、精神狀態等方面的不足和差距，認真分析原因、研究對策，努力做到四“明”：“比”的標杆明瞭，“學”的內容明白，“趕”的措施明確，“超”的目標清晰，通過活動開展，查不足、知不足、補不足，迅速提高全體幹部的素質和能力，促進全區水利各項事業大發展大提高。

(二)制定具體方案。緊密圍繞區委區政府“一六五一”的思路舉措和水利工作實際，制定結對比學趕超實施方案，明確目標、落實責任，有重點、有步驟的持續突破，確保活動取得實效。

(三)實行“一諾三評”。水利局黨組根據工作實際做出開展比學趕超的目標承諾，向全體黨員和羣眾公開。局黨組每季度末就比學趕超情況進行點評，着重分析差距和下步努力方向。每半年組織一次羣眾評議，評議結果以適當形式公開。每季度評選一次比爭標兵，進一步明確趕超方向。

(四)定期交流互訪。加強與比爭對象的聯繫溝通，充分利用週五學習日，定期不定期組織開展考察學習和座談交流，隨時瞭解比爭對象的發展態勢和工作情況，及時學習先進經驗，研究推進工作的新思路、新舉措。

(五)總結比爭成效。水利局黨組按照區創組辦要求，每月總結一次比爭成果，每季度最後一個月的22日前要向局黨組書面報告一次進展情況，每半年通報一次比學趕超進度，年終進行綜合評比。

五、工作措施

(一)加強組織領導。按照區創組辦要求，水利局及時成立了以局黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長，有關科室負責人為成員的水利局“比學趕超”活動領導小組，具體領導和實施我局“比學趕超”各項活動。

(二)狠抓責任落實。按照區《關於全區各級黨組織深入開展“結對比學趕超”的實施意見》，結合水利實際制定了水利系統“結對比學趕超”實施意見，按照實施意見要求，逐項抓好排查和整改工作的落實，屬全局性的由全局統一組織學習整改，屬於科室或局部性的由分管領導和科室抓好整改，全局一盤棋，查漏補缺，確保水利系統的“結對比學趕超”活動富有成效。

(三)深入思想發動。要想我局“結對比學趕超”開展的好，思想發動是關鍵，從活動開始局領導就高度重視“結對比學趕超”活動的開展情況，做到提前部署、精心準備、紮紮實實開好動員會，儘快動員和部署黨員幹部積極參與“結對比學趕超”活動，在全局形成比學趕超的良好氛圍。

(四)加強組織考評。按照局裏制定的“結對比學趕超”實施方案，對活動開展情況實行每季一點評，半年一評議，對在季度、半年、年度活動中被評議為先進的要及時組織幹部學習交流，從自己做起，學習身邊先進，由小到大、由近到遠，迅速把我局“結對比學趕超”活動搞好富有成效。

(五)建立激勵機制。對在“結對比學趕超”活動中成績突出的，樹為全局的學習的標杆，定期組織學習其先進經驗和做法，全年被樹為典型的，作為評先樹優的重要依據。

共同締造工作方案 篇20

為貫徹落實全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議精神，發揮公安部門職能作用，實現我市大氣環境質量持續改善。根據《銅川市20xx年鐵腕治霾“1+7”方案》，特制訂本方案。

一、組織領導

成立全市公安機關鐵腕治霾工作領導小組，副市長、市局黨委書記、局長高毅任組長，市局黨委副書記羅小鵬，市局黨委委員、交警支隊支隊長楊劍光，市局黨委委員、副局長仇仲虎任副組長，各分縣局、交警支隊、治安支隊主要領導為成員。領導小組下設辦公室在交警支隊，交警支隊副支隊長劉鐵倉兼任辦公室主任。

二、工作目標

按照全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議和《銅川市20xx年鐵腕治霾“1+7”方案》部署要求，立足自身，主動作為，嚴防、嚴管、嚴懲，全力以赴打好治污降霾攻堅戰、持久戰,實現我市大氣環境質量持續改善。

三、工作任務

1、6月底前淘汰黃標車343輛; 全面執行機動車國V排放標準;分類推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰更新;加快淘汰現有低速汽車。

2、加強公共場所生活噪音治理，嚴格執行煙花爆竹禁限放規定，實施煙花爆竹禁售、禁限放。

3、嚴格限行措施，實施貨運車輛、黃標車禁限行管理。

4、嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為，治理貨運車輛拋灑及違規入市問題。

5、會同環保部門開展危險廢物聯合執法行動。

6、加強與環保、檢察院的協作，按程序及時接受、偵辦送環保部門移交的環境違法案件;提前介入，偵辦重大環境違法案件。

7、為行政機關依法行使職權提供保障，對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。

8、加強危險化學品運輸、儲存、使用安全管理。

9、牽頭負責《銅川市鐵腕治霾20xx年低速及載貨柴油汽車污染治理轉型行動工作方案》的落實。

四、工作措施

1、優化車輛組成結構，建立污染防治長效機制。交警部門要全面執行機動車國V排放標準。凡達不到標準的，一律不得銷售、註冊和轉入登記。同時，要分類推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰更新，加快淘汰現有低速汽車。6月底前，要淘汰全市範圍內剩餘的343輛黃標車。

2、實施鐵腕管控措施，推動大氣環境質量持續改善。治安部門、各分縣局要加強市區公共場所生活噪音治理，嚴格執行煙花爆竹禁售、禁限放規定，實現市區範圍內噪音、大氣污染源逐步減少。交警部門要牽頭負責《銅川市鐵腕治霾20xx年低速及載貨柴油汽車污染治理專項行動工作方案》的落實，加快落實貨運車輛、黃標車禁限行管理措施。5月1日前，完成各檢查點、禁限行標誌、電子誘導屏的設置，11月1日起，禁止無通行證貨運車輛進入市區。

3、加強部門協調聯動，提升執法監管工作效能。治安部門、各分縣局要會同環保部門開展危險廢物執法行動。交警部門要堅持治污降霾卡點值守，強化路面巡查管控，與環保、交通、城管等部門組織開展聯合執法，錯時、定點、流動、夜間相結合，嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為，嚴肅查處貨運車輛超載、拋灑、違反禁行規定等交通違法。同時，危險化學品安全管理也要不斷加強，最大限度程度減少公眾生命財產損失和生態環境危害。。

4、認真履職主動作為，構建鐵腕治霾堅實後盾。治安部門、各分縣局要按程序及時接受、偵辦環保部門移交的環境違法案件。要主動作為，提前介入，偵辦重大環境違法案件。要為行政機關依法行使職權提供保障，對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。交警部門也要加大對各類交通違法的整治力度，保安全、保暢通，為全市鐵腕治霾工作及經濟社會更好更快發展創造良好交通環境。

5、多種渠道開展宣傳，營造共治共享良好氛圍。治理霧霾人人有責，需要全社會共同參與，只有共治才能共享。要利用互聯網、微博、微信、對外窗口等多種渠道大力宣傳銅川市政府《關於在城市建成區域實施貨運車輛禁限行的通告》，講危害，説措施，造氛圍。要利用市級媒體設立的鐵腕治霾專欄和曝光台，宣傳好做法、好經驗，曝光典型案例。要結合各自業務，做到進學校、進社區、進單位、進企業、進家庭，形成人人蔘與、共治共享的良好氛圍。

五、工作要求

1、高度重視。鐵腕治霾是20xx年我市的一項重點工作，是推進生態文明建設的重大戰略，是落實以人文本發展思想的具體行動，是我市追趕超越轉型發展的客觀需要，是踐行新發展理念的重要舉措。相關警種、單位要高度重視，主動作為，按時保質保量完成各項工作任務，為我市打贏藍天保衞戰做出應有的貢獻。

2、夯實責任。按照“誰主管誰負責”和屬地原則，治安、交警、各分縣局主要領導為轄區鐵腕治霾第一責任人。市局將簽訂責任書，將治霾工作納入20xx年目標責任考評。對責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的單位和責任人，將按照有關規定追究責任。

3、靈通信息。各單位要確定專人負責信息報送工作，每月9日前向領導小組辦公室上月重點工作任務完成情況和當月重點工作任務計劃。