編制工作方案3篇

本文目錄編制工作方案安委會“十三五”規劃編制工作方案省農業發展十二五規劃編制工作方案

“十二五”是我市積極應對國內外發展環境重大變化的時期，是深入實踐科學發展觀、全面落實黨的十七大提出的戰略目標的時期，也是加快我市工業化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期，科學制定和編制好“十二五”規劃是關係我市未來長遠發展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據國家和省發改委的部署，結合我市實際，現提出我市“十二五”規劃編制工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，堅持實施可持續發展戰略，更新規劃理念，突出規劃重點，改進規劃方法，促進我市經濟跨越式發展和社會事業全面進步。

二、主要任務

研究提出我市“十二五”期間的戰略目標、發展思路、發展重點和對策措施。全市“十二五”規劃編制工作着重在以下幾個層面展開：

（一）開展重大問題研究。結合我市經濟社會發展實際，充分吸收以來省、市出台的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發展環境、思路目標、結構調整、產業佈局、城鄉區域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環境和生態保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發展思路。重大問題目錄由市發改委會同市直有關部門確定，以招標和委託方式組織開展研究。

（二）編制“十二五”規劃綱要。國民經濟和社會發展規劃綱要（以下簡稱規劃綱要）是總體性、綱領性的規劃，在各類規劃中處於“龍頭”地位，是編制專項規劃、區域規劃以及制定各項經濟發展措施和年度規劃的依據。市“十二五”規劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批准。起草工作由市發改委牽頭，市直有關部門參與。

進度安排分四個工作階段：

第一階段：前期準備和研究階段（5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規劃工作方案，對規劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規劃執行情況的分析評估工作。

第二階段：基本思路研究階段（7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規劃思路以及各個專項規劃的基本思路，徵求各部門對規劃基本思路的意見和建議，並組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協專門委員會的意見和建議。充分徵求各方面意見，修改完善後報市政府審定。

第三階段：綱要基本框架、專項規劃草案研究起草階段（1月至6月底前）。根據市政府編制“十二五”規劃綱要的基本思路，形成“十二五”規劃綱要基本框架草案，完成各專項規劃和區域規劃的研究起草工作，在廣泛徵求社會各界意見的基礎上，就發展戰略、宏觀管理目標、重點領域的發展方向和對策措施等，與市直有關部門銜接。

第四階段：規劃綱要草案起草完善、審議階段（7月至12月底前）。完成規劃綱要草案起草工作，組織專家開展諮詢論證，經市政府審定後，提交人大審議批准。

（三）編制重點專項規劃。重點專項規劃是以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃，是規劃綱要在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規劃由市發改委會同有關部門確定，市直有關部門牽頭負責起草，報市政府審定。

具體分工及階段：7月至12月底前，市發改委在廣泛徵求市直各部門意見的基礎上，確定我市“十二五”重點專項規劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規劃專題組，提出工作方案和規劃草案的編制提綱。6月底前，各重點專項規劃專題組完成重點專項規劃框架性草案，並報送市發改委。市發改委就重點專項規劃草案中的重大問題，會同市直有關部門、有關縣（市）區政府進行銜接協調。12月底前，各重點專項規劃專題組對重點專項規劃草案作進一步論證和修改完善後，形成送審稿，由市發改委會同市直有關部門上報市政府審定。

（四）編制區域發展規劃。區域發展規劃是規劃綱要在特定經濟區的細化和落實。區域發展規劃的主要內容是把經濟中心、產業聚集區、基礎設施以及限制開發區等落實到具體的地域空間，是編制縣（市）區規劃、城市規劃和其它規劃的重要依據。要根據省“八大經濟區”區域規劃，結合我市實際，提出我市的區域發展規劃。具體工作包括：進一步完善**市生態功能區建設規劃、**市“嫩江-愛輝-遜克”礦業經濟區開發建設規劃、**沿邊開放帶發展規劃，組織編制**市“嫩江-五大連池-北安”南三縣農業產業綜合開發規劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅遊開發規劃、**市園區（工業園區、物流園區、對俄貿易加工園區）“十二五”建設規劃。由市直有關單位負責修編起草。

（五）編制各地“十二五”規劃綱要。各地“十二五”規劃綱要由各地提出，同級人大審議批准。各地“十二五”規劃綱要的編制，要符合市“十二五”規劃綱要的總體要求，並與市重點專項規劃、區域規劃等相關規劃相銜接。各地“十二五”規劃綱要的編制，應儘可能與市“十二五”規劃綱要編制工作同步並略有超前。各地發展改革部門要在“十二五”規劃綱要經本級政府審定前，就規劃綱要草案中的支柱產業、跨地區的重大基礎設施項目和佈局、重要的資源開發項目以及其它對全市經濟社會發展有重要影響的規劃內容，與市發改委及有關行業主管部門進行銜接。各地規劃綱要經同級人大審議批准後，送市發改委備案。

三、編制要求

（一）認真做好“十一五”規劃執行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規劃實施情況進行評估，全面總結成功經驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規劃提供依據；同時，認真總結“十一五”規劃編制工作經驗，改進“十二五”規劃編制工作。

（二）突出規劃重點。科學界定規劃編制領域，把規劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態環境、公共服務等領域。這些領域必須編制規劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據，為企業決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域，政府規劃的內容主要是規範市場秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環境的形成和完善。

（三）加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規劃建設任務的重要載體，是實現規劃目標的重要手段，是規劃的重要支撐。在以政府為主體的規劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環保、生態、市政、教育、科技、文化等建設項目，也包括一些應由政府協調建設、不直接參與投資的支柱產業大型項目。要儘早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關係全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續發展的重點項目，並做好論證工作，為做深做實專項規劃打好基礎。

（四）加強規劃間的相互銜接。規劃之間的銜接協調是保障規劃科學性、有效性的必要環節。銜接協調的內容包括：宏觀調控重要指標、支柱產業、基礎設施、重要資源開發以及關係全局的重點項目佈局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規劃體系內總體規劃綱要與重點專項規劃、區域發展規劃、各地規劃綱要銜接，避免衝突，保證規劃思路的統一和規劃的可行性；儘量使本市規劃和省、國家各類規劃相銜接，充分體現國家和省要求，以使我市發展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持；增強規劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規劃部門化，形成規劃在解決經濟社會發展重大問題上的合力；做好經濟社會發展規劃與空間規劃銜接，把各項發展思路和措施落到實處。

（五）增強規劃編制民主性和科學性。加強調查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規劃編制過程中，要認真做好規劃編制的基礎調查、信息蒐集、課題研究、項目論證等前期工作，並採取座談會、協調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見，特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規劃編制程序上，要建立和完善規範化的民主制度、銜接制度、論證制度、公佈制度、評估制度等。要改進規劃評估論證方法，除本部門、本系統專家參與評估論證外，還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。

四、保障措施

（一）加強組織領導。編制**市“十二五”規劃是在全市範圍內進行的一項大型系統工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規劃的協調性、銜接性、可操作性和規劃編制過程的科學化、民主化，市政府成立**市“十二五”規劃編制工作領導小組，由市政府副市長鬍東勝任組長，領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發改委（辦公室主任由市發改委主任彭海濤兼任），具體負責領導小組的日常工作。

（二）落實規劃經費。根據國發〔XX〕33號文件精神，編制**市“十二五”規劃綱要、區域發展規劃所需經費，列入市級財政預算安排；各地編制規劃所需經費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。

安委會“十三五”規劃編制工作方案編制工作方案（2） | 返回目錄

根據市政府辦公室《關於做好全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃編制工作的意見》（亳政辦〔xx〕13號）和省安全監管局《關於印發安徽省安全生產“十三五”規劃編制工作方案的通知》（皖安辦〔xx〕25號）精神，為切實做好我市安全生產“十三五”規劃編制工作，現制定編制工作方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發展理念和“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面認識經濟社會發展對安全生產工作提出的新任務、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產工作的思路和舉措，以改革創新為主線，以保障人民羣眾生命財產安全為責任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現到2020年安全生產狀況根本好轉為目標，科學、嚴謹地制定安全生產“十三五”規劃，指導全市安全生產工作。

二、編制要求

(一)總體要求。規劃編制以全市經濟社會發展現狀為依據，深入總結“十二五”時期安全生產工作，科學分析面臨的機遇和挑戰，確定“十三五”時期安全生產工作的目標任務，做到目標科學、任務量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性；突出重點、開拓創新、統籌兼顧，提升規劃對安全生產工作的指導效力，保障規劃的有效實施。

（二）科學制定規劃目標。立足到2020年實現安全生產狀況根本好轉的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產目標狀況，提出科學客觀的“十三五”安全生產總體指標，同時在重點行業領域設置相應的過程性指標，發揮規劃的導向作用。

（三）明確主要任務和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產的主要矛盾、關鍵性與深層次問題，立足構建安全生產長效機制，並與全市經濟社會發展相適應，明確 “十三五”期間安全生產工作的主要任務，提出預防控制事故發生，推進安全生產基礎保障的工作對策和措施。

（三）開展相關課題研究。分析我市新型城鎮化、工業化、產業聚集區發展帶來的機遇和挑戰，把解決當前主要矛盾與促進長遠發展緊密結合起來，圍繞重點方向、重點行業和領域、重點項目、重點區域以及重大工程等，加強基礎性戰略性研究，提出解決思路和政策措施。

（四）加強重大工程（項目）研究論證。研究安全生產工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓、監管執法能力建設、監管手段創新等方面現狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產重大工程項目開展研究論證。

（五）做好規劃間銜接協調。確保規劃措施、重大工程項目等與國家安全生產“十三五”規劃、市經濟社會發展“十三五”規劃，以及其他有關專項規劃相銜接。

三、編制內容和任務

（一）規劃的基本內容

安全生產“十三五”規劃既是我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃的專項規劃，也是全市安全生產工作的綜合性規劃，是全面謀劃、統籌安排“十三五”期間安全生產各項工作的重要指南。規劃的基本內容應包括以下5個方面：

1. 安全生產現狀與面臨的形勢

總結“十二五”時期安全生產工作的基本情況，以及取得的新進展、新成效，深入剖析當前安全生產存在的突出矛盾和問題。結合“十三五”時期經濟社會發展狀況和對安全生產的影響，分析研判未來五年安全生產面臨的機遇與挑戰。

2. 指導思想和規劃目標

確定“十三五”時期安全生產工作的指導思想，科學客觀的提出規劃期內各類事故死亡總人數、較大以上事故起數、億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設備萬台死亡率、火災十萬人口死亡率、新發職業病例等各項目標指標。

3. 主要任務和重大舉措。

根據地區與行業安全生產的現狀、存在的問題和麪臨的形勢，全面系統的提出“十三五”時期安全生產的主要工作任務和重大舉措。

4. 重大工程項目

立足解決影響、制約安全生產的突出矛盾和問題，根據規劃提出的主要任務和重大舉措，梳理提出關係全局、意義深遠、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產重大工程項目，帶動規劃任務的實施。

5. 保障措施

從制度保障，責任、任務落實，以及財政、信貸、保險等經濟政策方面，提出實現規劃目標和任務的各項保障措施。

（二）編制任務

安全生產“十三五”規劃是全市安全生產的整體工作規劃，涉及安全生產的各個行業和領域，需相關部門和單位按照規劃編制要求共同完成。依據部門職責，市安全監管局負責規劃的組織編制工作，市政府安委會有關成員單位負責各行業和領域安全生產規劃的內容起草，並提供相關資料；市安監局機關各科室和直屬單位負責規劃中相關編制內容的起草工作。規劃編制工作任務見附件。

請各地按照規劃編制要求，做好本縣區安全生產“十三五”規劃編制工作，並將其納入國民經濟和社會發展規劃的專項規劃範圍，推進安全生產規劃的重點指標納入地區國民經濟和社會發展主要指標體系。

四、編制工作安排

安全生產“十三五”規劃編制工作分為前期研究、規劃調研、編制起草、徵求意見、論證銜接、審定上報六個階段。

（一）前期研究（xx年5月底前）

組織開展“十三五”規劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的徵集、彙總工作，梳理規劃的基本思路，形成 “十三五”規劃綱要框架。

（二）規劃調研（xx年5月—6月）

開展規劃調研，實施相關課題研究，全面蒐集規劃編制的基礎資料。

1. 調研準備階段。開展安全生產“十三五”規劃編制的調查研究，針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產現狀、面臨的形勢等規劃的重點內容，確定調研課題。

2. 實施調研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎調查、信息蒐集、課題研究等基礎性工作，收集規劃編制的相關資料，形成調研報告。

3. 結合前期準備、調研和課題研究情況，完成規劃綱要稿的起草工作。

（三）編制起草（xx年7月—9月）

按照規劃綱要，起草完成規劃初稿。

1. xx年7月，市政府安委會有關成員單位、市安全監管局機關各科室和直屬機構完成規劃相應內容的編寫工作。

2. xx年8月，規劃編制工作組對各方面的規劃內容進行梳理統稿，形成規劃草案。

3. xx年9月，完成相關課題研究，修改完善規劃草案。

（四）徵求意見（xx年9月-10月）

通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區、各有關部門以及專家學者和社會各界對規劃草案稿的意見和建議,形成規劃徵求意見稿。

（五）論證銜接（xx年11月-12月）

組織專家開展規劃評審論證，進一步修改完善規劃內容，並與市國民經濟和社會發展“十三五”規劃、國家安全生產“十三五”規劃以及其他有關規劃進行銜接，形成規劃送審稿。

（六）審定上報（1月¬——）

按程序將《亳州市安全生產“十三五規劃”（送審稿）》 報市政府審定，並提請發佈實施。

五、保障措施

（一）加強組織領導，落實責任任務

安全生產“十三五”規劃編制工作時間跨度大、涉及範圍廣，各單位須高度重視規劃編寫工作，把規劃編制作為今年安全生產的重要工作，加強組織領導，落實責任任務，明確專人負責，保障編制經費，按期完成編寫任務。市安全監管局成立規劃編制工作組，負責規劃的統籌編制工作。

（二）緊扣內容要求，保證編寫質量

規劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上，充分調研，細緻研究，緊扣規劃編制要求，做到結合實際、簡明扼要，突出重點、任務量化，全面詳實、數據準確。

（三）注重溝通協調，完善規劃評審

各有關部門和單位在規劃編制工作中，要加強協調配合，在規劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規劃編制。並邀請具有廣泛專業代表性的專家、學者，對規劃進行全面、客觀、公正、規範的評審論證，切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。

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十二五是全國農來實現跨越式發展的關鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規劃的實施，關係着我省農業經濟的重要發展，這次“十二五”規劃是新中國60年後的一次再出發，所以我們要有新的發展思路，同時，它也是在國際金融危機後中國實行的第一個五年規劃，因此具有積極的重要意義。根據省政府、農業部對“十二五”規劃編制工作的總體部署，結合全省農業發展實際，特制定此方案。

一、指導思想

編制“十二五”規劃要以落實科學發展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農業農村經濟發展現狀和階段性特徵，立足夯實發展基礎，創新發展模式，破解發展難題，合理確定“十二五”農業發展目標和任務，發展重點及保障措施。努力把“十二五”農業農村經濟發展重大部署、重大項目納入國家和地方經濟社會發展總體規劃。

二、規劃編制任務和分工

在配合農業部和省發改委等部門編制總體規劃和相關專項重點規劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規劃。

（一）總體規劃

總體規劃要突出我省農業優勢特色，明確全省農業經濟和社會發展的總體發展戰略目標、戰略任務、戰略佈局，主導產業、優勢產業、特色產業的發展方向和目標，重大建設工程和重點項目佈局，以及主要政策措施等。總體規劃由廳發展計劃處牽頭，會同有關處室編制（附規劃大綱）。

（二）行業規劃

根據“十二五”農業發展總體規劃，組織編制種植業、畜牧業、草業、漁業、農機化等四個行業發展規劃。具體由廳種植業處、畜牧處、漁業處、農機局分別牽頭，相關專業站配合編制。

（三）優勢特色產業規劃

主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業等7個優勢特色產業發展規劃。具體由產業化處、漁業處牽頭，相關業務處、站配合編制。

（四）專項建設規劃

1.種植業方面專項規劃：主要是旱作農業、節水農業、、種子工程、植保工程、沃土工程、耕地質量建設工程建設規劃，由種植業處負責編制；

2.畜牧業專項規劃：動物防疫體系由省獸醫局負責編制；畜禽良種工程由畜牧處負責編制；

3.漁業專項規劃：水產良種工程由漁業處負責編制；

4.其它專項規劃：農技綜合服務體系由科教處負責編制；農民專業合作社發展規範體系由農經處負責編制；農業產業化經營、農產品加工業由產業處負責編制；農產品批發市場體系、農業信息服務體系由市場信息處負責編制；農產品質量安全檢驗檢測體系由農產品質量安全監管處負責編制；草原生態保護和利用建設規劃由草原處負責編制；農村能源建設規劃由科教處、能源辦負責編制；農村清潔工程由科教處、環保站負責編制。在具體在編制中，各相關處室分別協調廳屬相關業務站參與配合。

（五）市州農業發展總體規劃及區域產業發展規劃

各市州農牧主管部門可依據本級政府統一部署編制本轄區在牧業發展總體規劃和區域性優勢特色產業發展規劃。

三、進度安排

分為4個階段：

前期調研階段安排（2月至4月底）：印發規劃方案、成立編制機構。對規劃編制工作進行安排部署；開展“十一五”總體規劃執行情況的分析評估工作；加強與農業部和省上農業發展基本思路的銜接；各處室、單位確定規劃編制規劃重點領域，開展相關調研工作。

思路研究階段（5月）：研究確定“十二五”總體規劃基本思路、發展重點，擬定規劃編制提綱和重點領域，邀請省上有關部門、有關專家等座談徵求意見。

草案起草階段（6月至7月底）：各處室、單位根據省委、省政府和農業部關於編制“十二五”規劃的指導意見，按照任務分工起草各類規劃基本框架，綱要基本框架。徵求各方面意見，加強各方面的協調和銜接。

規劃評估完善階段（8月至9月底）：廳發展計劃處統一對各項規劃草案組織專家開展諮詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規劃草案進行修改完善後，報廳務會議審定，並上報省政府，農業部報送省發改委。

四、編制要求

（一）認真開展重大問題研究。廳相關處室、單位要對本行業“十一五”發展規劃實施情況進行全面評估。認真分析總結“十一五”規劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發展存在的問題。主要制約因素及面臨的發展機遇。測算和確定“十二五”規劃指標、主攻方向、重點建設任務、保障措施等，為編制“十二五”規劃奠定基礎。

（二）加強重大項目謀劃儲備。在當前農業發展轉型升級，農業農村經濟發展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種複雜因素與促進長遠發展緊密結合，圍繞重點任務、重點領域、謀劃提出一批關係全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。

（三）科學測算和設置規劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產量、產值、農民收入的同時，突出對促進產業發展、加強薄弱環節發展具有標誌性意義的目標和指標；二是兼顧連續性和階段性，既要與“十一五”規劃主要目標保持一定連續性，又要與國家和省上農業方面新要求有機銜接；三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產業發展需求，又要切實可行，經過努力可以實現；四是兼顧預期性和約束性，既要適當設置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎、保安全、促增收等的職責要求。

（四）增強規劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規範化的民主制度、銜接制度、論證制度、公佈制度和評估制度等。加強規劃評估論證工作，除本部門、本系統的專家參與評估論證外，還要吸收相關部門的專家參加評估論證。

（五）加強規劃間的銜接協調。重視規劃銜接工作，使各類規劃協調一致，以增強規劃在解決促進農業農村經濟重大問題上的合力。規劃銜接要遵循行業規劃、產業規劃、專項規劃、區域規劃服從本級和上級總體規劃，專項規劃、產業規劃、區域規劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規劃間主要指標、規劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規劃與國家有關規劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規劃。

五、保障措施

（一）加強組織領導。省農牧廳成立“十二五”規劃編制工作領導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發展計劃處、相關處室負責人做為成員。領導小組辦公室（設在廳發展計劃處），具體負責規劃編制組織協調工作。各相關處室確定一名分管領導和具體編制工作人員，集中開展規劃編制工作。

各相關處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規劃編制工作的組織領導，做好規劃編制中的組織協調工作。

（二）組建專家隊伍。為充分發揮專家的作用，提高規劃的科學性，從廳機關相關處室及直屬事業單位抽派專家，組成不同專業結構的規劃專家諮詢組，負責規劃的諮詢、論證、評估等。規劃編制過程中要認真聽取規劃專家諮詢組的意見，規劃初稿形成後，要組織專家進行深入討論。

（三）落實規劃經費。規劃編制所需經費，按照統一申請統籌安排的原則，由廳發展計劃處、財務處分別向省發改委、省財政廳爭取，專項支持按各規劃承擔單位統籌安排使用。