在人大述職評議大會上的講話

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

在九屆人大常委會第二十次會議述職評議大會上的

講 話

主任、副主任、各位委員、同志們：

縣人大常委會召開這次述職評議大會，對縣政府兩名副縣長和6個工作部門的主要負責人進行了述職評議，這既是縣人大常委會依法履行職責、行使權利的具體表現，又是對整個政府工作的監督和支持，在此，我代表縣人民政府對充分關注和支持政府工作的縣人大常委會主任、副主任和各位委員表示衷心的感謝。下面，我就本次評議工作講三點意見：

一、正確對待述職評議，充分認識人大評議工作的重要性

開展述職評議工作，是人大及其常委會依法履行憲法和法律賦予監督職權的重要形式，它既有利於增強國家機關工作人員的法律意識和人大意識，把對黨負責與對人民負責有機統一起來，又有利於各級領導幹部認真履行職責，切實轉變工作作風，不斷創新和改進自身工作。

1、開展述職評議，是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。開展述職評議，加強對政府部門組成人員的監督，是人大及其常委會督促和指導政府工作人員實踐“三個代表”重要思想的重要途徑和方式。能不能真正落實“三個代表”重要思想，努力成為“兩個先進、一個根本”的實踐者、代表者，既靠自覺行動，更離不開監督和支持。縣人大常委會召開的這次述職評議工作，目的就是把大家的思想和行動進一步統一到“三個代表”重要思想的要求上來，通過提高政府工作的透明度，督促縣政府部門組成人員大力轉變工作作風，切實改進工作方法，進一步提高行政效能，促進全縣經濟和社會各項事業的持續、健康發展。

2、開展述職評議，是人大履行職責的需要。監督、支持、促進國家行政機關、審判機關、檢察機關的工作，是人民代表大會的一項重要職責。縣人大常委會對所任命的國家機關工作人員進行評議，是縣人大進一步發揮人大職能的具體體現，是一年一度的監督和經常性監督的有機結合。因此，作為縣政府部門組成人員，一定要時刻牢記權力是人民賦予的，必須自覺接受人民和法律的監督，要通過監督，讓人民羣眾更多地瞭解工作，改進領導方式和工作方法，進一步提高工作效率和工作水平。

3、開展述職評議，是加強幹部隊伍建設的需要。幹部隊伍是黨執政的實施者和承擔者。這次人大的述職評議工作採取上下結合、左右聯動的方式，廣泛徵求廣大人民羣眾的意見，把國家工作人員置於黨和人民羣眾的監督之下，極大地促進了我縣國家機關工作人員的思想建設、作風建設和整個行業的行風建設，促進我縣各級領導幹部進一步增強發展意識、創新意識和機遇意識，大力推進了全縣經濟社會各項事業健康快速發展。

4、開展述職評議，是促進領導幹部勤政廉政的需要。人大開展述職評議就是對其所任命的幹部行使權力的制約。近兩年來，縣人大通過述職評議這一監督形式，有力地督促了國家機關工作人員不斷總結成績，改正不足，不斷提高依法辦事、運用法律手段管理國家和社會事務的本領，有效防範了國家機關工作人員在經濟社會活動中違紀違法問題的產生，在人民羣眾中進一步樹立了勤政為民的公僕形象。

二、切實抓好整改，不斷增強人大評議工作的實效

通過評議，找準問題，理清思路，制定並落實整改措施，不斷提高工作水平是提高述職評議效果的關鍵。

1、誠懇虛心，高度重視評議組交辦的整改意見。在這次評議活動中，各位委員從關心同志，有利於工作的角度出發，對受評對象工作中的不足提出了中肯的意見和建議，被評議人員一定要誠懇虛心，端正態度，正確接受評議，針對問題認真整改。整改措施得不得力，整改工作落不落實，不僅關係到述職人員個人的工作成效大小，而且還影響到整個政府工作的形象好壞。因此，述職人員及其所在單位，要從實踐“三個代表”重要思想出發，以高度的政治責任感和強烈的事業心，把整改工作作為當前工作的頭等大事來抓好抓落實，確保述職評議工作能取得實實在在的效果。

2、制定工作方案，保證整改工作落到實處。評議會結束後，述職人員要立即召開單位領導班子會議，認真研究整改工作。對評議組提出的每一條意見，都要認真分析，研究措施，並制定工作方案。工作方案要定時間、定任務、定措施、定人員，保證整改工作有人管，有人抓，有人做。各述職人員要親自負責抓落實，對整改工作的進展情況進行跟蹤督查，確確實實把整改的各項措施落到實際工作中去，做到事事有交待，件件有落實。對縣人大常委會認為不滿意的整改結果，各述職人員一定要繼續抓緊整改，直到縣人大常委會滿意為止。總之，各有關部門的整改工作，不僅要在工作措施上讓人大滿意，而且在完成的時間和質量上也要讓人大滿意。

3、注意講求實效，切實做好各項整改工作。縣人大對國家機關工作人員的述職評議是手段，整改、促進和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何，就是看整改是否動了真格，是否真正推動了工作。因此，要注意把整改貫穿於述職評議的全過程，使述職評議切實收到實效。述職評議前，被評人員及其所在單位應主動自查自糾，做到未評先改；述職評議中，要認真聽取常委會組成人員和人大代表的意見，認真進行反思，搞好邊整邊改；述職評議後，要逐條分析評議中的意見和建議，採取切實措施，搞好集中整改，力求整改實效。

三、自覺接受監督，全面推進政府工作。

自覺接受人大評議和監督，是政府工作部門踐行“三個代表”重要思想、落實全心全意為人民服務宗旨的需要。因此，政府工作的各個部門要以人大述職評議為契機，增強自律意識，自覺接受人大監督，轉變工作作風，提高工作效率，努力建設人民羣眾滿意的政府。

1、要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨着依法治國的深入實施和社會主義市場經濟的不斷髮展，全社會的法律意識、法制觀念日益提高，因此，政府各部門一定要運用法律手段管理經濟和社會事務，按照經濟發展的客觀規律進行經濟建設。這就要求政府部門必須儘快轉變政府職能，轉變管理觀念和手段，不斷提高依法行政的能力和水平。通過這次人大常委會的述職評議，縣政府部門的組成人員要認真對照檢查自己在貫徹執行憲法、法律和法規，貫徹執行縣委、縣政府決策，貫徹落實縣人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距；對照分析自己帶領本部門在依法行政、嚴格執法上還有哪些不足，在具體執法過程中執法程序是否得當、執法行為是否文明等等，有的放矢，認真整改，全面推進依法行政。

2、要在堅持勤政為民、不斷創新工作上有新的提高。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。這要求我們政府工作部門必須始終把堅持勤政為民，紮實工作，開拓創新，維護和發展最廣大人民羣眾的根本利益作為首要職責。一個國家機關工作人員是否具備強烈的工作責任感和開拓進取精神，是否在本職崗位上取得了良好的業績，是否維護了人民羣眾的利益，羣眾是看在眼裏，記在心裏，是最有發言權的。這次縣人大常委會的述職評議有很廣泛的羣眾基礎，調查瞭解的面非常廣泛，羣眾的參與度也很高。因此，被評議對象到底怎麼樣，人民羣眾是否滿意，可以説，述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過縣人大常委會的評議，縣政府部門的組成人員應當進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性，緊緊圍繞改革、發展、穩定這個大局，充分發揮本部門的職能作用，促進全縣經濟和社會各項事業的健康發展；要堅持與時俱進，開拓創新，努力提高新形勢下解決新問題的能力，不斷開創部門工作的新局面；要牢記手中的權力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務，想問題、辦事情都要從人民的願望和根本利益出發，紮紮實實地為羣眾辦實事、辦好事，讓廣大人民羣眾更好地享受到改革和發展的豐碩成果。

3、要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。縣人大常委會開展對被任命幹部的述職評議，把國家權力機關的監督和羣眾監督有機地結合起來，通過充分的調查瞭解，對述職幹部進行全方位的“透視”，經過這樣一次評議檢驗，每位領導幹部都應該從中有所感悟。國家機關工作人員都是人民的公僕，應該深感肩上擔子的沉重，從而更加珍惜手中的權力，增強執政為民、廉潔奉公、秉公用權的權力觀。要堅持依法用權，按照法定權限使用權力，不攬權，不越權，不濫用職權，認真做好職責範圍內的工作；要堅持按原則用權，公正、公平地處理政務，不憑感情辦事，不搞庸俗的人際關係；要堅持按程序用權，遵循民主集中制原則，不搞獨斷專行，克服用權的隨意性；要堅持“自重、自省、自警、自勵”，防微杜漸，清廉從政，樹立新時期黨員領導幹部的良好形象。

同志們，這次述職評議，對我們觸動很大，使我們看到了工作中的成績，也看到了存在的問題。對於成績，我們要大力發揚，再接再厲，對於問題我們要認真對待，切實加以整改。這次述職評議，對述職人員本身是很好的教育與提高，對列席會議的縣政府組成部門的其他主要負責人也是很好的啟發和借鑑。我們一定要以人大述職評議為契機，努力改進政府工作，振奮精神，鐵心實幹，為實現縣域經濟跨越式發展作出自己的貢獻。

謝謝大家！