檢察院十佳文明單位申報事蹟材料

近年來，我院在區委、市院正確領導下，我院認真貫徹上級關於加強基層院建設的工作部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以執法規範化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化為方向，努力建設思想政治堅定、執法能力過硬、領導班子堅強、隊伍素質精良、管理機制健全、檢務保障有力、社會形象良好的基層檢察院，打牢檢察工作堅實基礎，努力開創中國特色社會主義檢察事業新局面。

一、推進隊伍專業化建設，堅持以人為本，努力建設高素質的檢察隊伍

我院堅持把隊伍專業化建設作為一項基礎性、根本性的任務來抓，努力提高隊伍整體素質和執法水平。

（一）着力建設團結奮進、廉潔民主、勇創一流的領導班子。領導班子的精神狀態、素質和能力直接決定着基層院建設的水平。新一屆黨組建立後，堅持把班子建設放在突出位置來抓。一是牢固樹立奮發有為的良好精神狀態。黨組認真分析形勢和存在的問題，多次組織學習先進檢察院的經驗，對照先進查找差距，使班子的每一位同志認識到，別人能做到的、能做好的事，我們同樣能做到、能做好，作為棗莊的市駐地，而且一定要做得更好，決不能辜負上級領導和羣眾的信任與期望，必須奮發有為、爭創一流。二是加強領導能力建設。按照“三個體系”的要求，認真落實黨組中心組學習制度，提高班子成員的政治理論素養，提升把握大局、工作創新和狠抓落實的能力。三是加強班子的廉政建設。充分發揮班子成員的示範和導向作用，以落實“黨風廉政建設責任制”為總抓手，制定並嚴格執行了《關於進一步加強領導班子建設的意見》、《領導幹部廉潔從檢規定》等制度，自覺接受幹警和社會監督，極大地提升了班子的公信度，樹起了良好形象和權威。

（二）切實轉變執法觀念和執法作風。堅持把統一執法思想，轉變執法觀念，改善執法作風擺在思想教育的首要位置，圍繞樹立“立檢為公，執法為民”的現代執法理念，深入開展了深化主題教育、保持共產黨員先進性教育“回頭看”等一系列活動，採取到孟良崮、鐵道游擊隊紀念碑“重温入黨誓詞”，收看先進人物事蹟報告會，邀請區紀委、區委黨校領導作專題報告。一是按照上級部署要求，結合實際，制定實施方案，確定重點部門、重點環節和重點人員，從具體細節入手，建立部門、個人查擺問題和整改台帳，對執法工作中存在的問題進行了全面查找，查出各種問題49條。二是堅持開門整改，向社會各界及人民羣眾發放徵求意見函1300封，走訪座談42人次，廣泛徵求了意見和建議。三是針對查找出的問題，深刻剖析原因，制定落實整改措施33條，並有針對性加強了業務學習，制定完善制度25項，促使幹警努力把“為民、公正、文明、服務”的具體要求落實到執法辦案中去，幹警的執法作風得到了社會各界的認可。建起了幹警食堂、多功能活動室，組織了聯歡會、登山健身、乒乓球比賽等豐富多彩的文體活動，積極營造和諧氛圍，在關愛中培育幹警用心工作的良好作風。

（三）大力優化隊伍年齡文化結構。認真貫徹以人為本的科學發展觀，按照年輕化、知識化、專業化的要求，積極實施素質強檢。一是強化業務培訓。制定培訓計劃，建立幹警培訓檔案，狠抓了幹警崗位培訓、晉升培訓、專項業務培訓、資格培訓和高學歷教育。二是積極爭取上級支持，多渠道引進高素質人員。三年來共接收大學畢業選調生3人，通過公開招考等形式錄入公務員12人，全部達到大學本科文化程度，改善了隊伍專業結構。三是重視人才培養和使用。先後將多名年輕業務骨幹列入後備幹部，進行重點培養。並暢通“輸出”渠道。目前，全院在職幹警平均年齡降為36歲，本科學歷佔90 %以上，碩士研究生和在讀研究生5人，為實現檢察事業的可持續發展奠定了堅實基礎。

二、推進執法規範化建設，突出中心任務，促進檢察業務工作全面深入開展

我院牢固樹立執法規範化建設理念，並努力實踐業務立檢的觀念,把業務工作作為中心任務緊緊抓在手上,全力推動執法規範化建設工作向縱深發展。

（一）深入開展查辦和預防職務犯罪工作。今年以來，我院堅持把查辦職務犯罪大案要案作為重點，集中精力抓辦案，取得突破性進展，完成工作目標的100%，通過辦案挽回直接經濟損失數百萬元。全部為大案要案。辦案同時促進了嚴格公正執法,維護了社會穩定。二是嚴格執行辦案紀律，規範辦案程序，落實辦案安全防範制度，確保了辦案質量和辦案安全。三是自覺接受社會監督，繼續推行人民監督員制度試點工作，先後對一起不服逮捕決定案和一起擬不起訴案進行了監督，取得良好社會效果。四是按照“三個圍繞”的要求，突出抓了行業預防、專項預防和個案預防。與2個單位開展了工程項目專項預防，開展個案預防11起，上法制課15場次，提出檢察建議40餘條，幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞，受到廣泛歡迎。

（二）積極參與平安建設。堅持“從重從快”的“嚴打”方針，充分發揮批捕起訴職能，努力社會穩定。一是克服人員少、任務重的突出困難，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。截至目前共批捕176件，提起公訴166件，人均辦案分別達到46.5件和47件，是歷年來最多的。深入推行批捕起訴引導偵查、被告人認罪案件普通程序簡化審理等工作機制，嚴格掌握批捕、起訴條件，努力提高工作效率，所辦案件無錯捕、漏捕，無錯訴、漏訴，無超時限辦案，起訴的案件全部為有罪判決。二是認真落實綜合治理措施，強化人權保障。嚴格執行“一案三卡”，認真執行訴訟權利告知制度，依法保障律師的執業權利，加強對未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益保護，被授予市級“優秀青少年維權崗”稱號。三是堅持實行檢察長接待日製度、控告申訴首辦責任制和涉檢上訪案件“四定一包”責任制，有效化解了矛盾。

（三）不斷深化訴訟監督。一是加強刑事立案監督，監督公安機關立案13件，已判決7件，均為有罪判決。二是追捕追訴漏犯44人。針對刑事訴訟活動中的違法行為，提出糾正建議 30餘次。三是立案審查民行申訴案22件，提請和建議提請抗訴5件，提出再審檢察建議3件，法院已改判調解5件，改變率達到100%。同時積極創新工作，率先探索推行了公訴、民行部門聯合辦理刑事附帶民事訴訟工作機制，聯合法院召開現場會進行了當庭觀摩，並邀請人大代表、政協委員參加。四是以糾正不按法律法規批付執行，以及違法辦理減刑、假釋、保外就醫等問題為重點，實現與監獄管理部門的計算機聯網，對監管工作實施了網絡化管理和動態監督，糾正各種違法現象11件次，高檢院和省市院均給予了高度評價。

三、積極推進管理科學化建設，努力提升管理水平

我院把實行管理科學化作為促進檢察工作創新發展的基礎工作來抓，努力做到細化、具體化。

（一）加強制度建設。根據新時期、新階段檢察工作的新任務、新要求，堅持興廢結合、拾遺補缺，清理、補充和完善了一系列項規章制度。一是圍繞領導決策和班子自身建設，制定完善了黨組會議、檢察長辦公會等制度。二是圍繞業務管理，重新梳理了各項業務流程和業務規範及執法行為規範。三是圍繞日常行政管理，建立了考勤、衞生以及車輛、通訊工具、文印管理和信息化建設方面的相關制度，把管人、管案、管事、管物有機統一起來，為規範化建設奠定了良好的基礎。

（二）強化執行責任。從班子成員抓起，認真落實“一崗雙責”，把隊伍管理、業務工作、制度落實、職責權限和獎懲措施，以目標責任書的形式加以規定，專門成立了由紀檢組、監察室、政治處、辦公室相關人員組成的巡視督查小組，形成逐級逐層明確責任、層層抓落實的督查工作體系。同時，實行院領導和中層幹部任期目標管理責任制、幹警違法違紀連帶處罰責任制，初步形成了以責任促規範、以規範促管理的新格局，有效規範了工作秩序和幹警行為。

（三）完善考核體系。圍繞實施績效考核，制定了《科室局工作實績考核辦法》，實行以工作實績為主要內容的百分動態考核，健全了院考評組考核科室、科室考核幹警、幹警制約領導的目標責任考核體系。

四、推進保障現代化建設，加強信息化建設和基礎設施建設，增強發展後勁

（一）積極推動信息化建設。我院把加快信息化建設，作為實現檢察工作跨越式發展的基礎平台，強化領導，合理規劃，優先保障。制定實施了信息化建設規劃方案和《信息化建設工作管理辦法》，在經費緊張的情況下，千方百計籌措資金，壓縮非業務性開支，保證對信息化建設的投入。

（二）加強基礎設施建設。目前，我院有綜合辦公樓1棟，面積9000平方米，人均100平方米。一是按照現代化辦公辦案的需求，對樓體內外進行了全面裝修處理，改善了辦公環境。二是全部更新了辦公桌椅，為每個辦公室和辦案幹警休息室安裝了空調。三是按照辦公區、辦案區、會議接待區和生活區等不同要求，重新進行了合理佈局和修繕，建起現代化的遠程視頻會議室、大型綜合會議室、接待室、律師接見室、接訪室、聽證室、答詢室、電子圖書閲覽室、多功能活動室，功能更加齊全。四是加強了警務區建設。在原有基礎上，近期投資25萬元全面進行了整修，改造了監控指揮室、訊問室、詢問室和心理測試室，保證每間訊問室和詢問室都能全程錄音錄像，優化了各項基礎設施。

我院在推進建設規劃的工作形成的主要經驗有“三抓”即狠抓班子建設、狠抓基礎建設、狠抓制度建設，做到年年都有新特點，年年都有新變化。通過“三抓”實現了“三強”，即隊伍素質強、隊伍業務強、隊伍形象強。通過打造隊伍整體結構穩固，具備搞創新、出經驗、取成果的基礎和條件，我院多方面培養人才，加強隊伍整體建設。通過“三抓”實現了“三強”，同時促進了“三好”，即機制好、管理好、面貌好。通過創新機制出經驗，出成果，管理形成了長效機制，管理制度落實到位。全院呈現出積極進取的整體面貌，近年來取得了令人矚目的成績，XX年，控告申訴大廳連續五年被最高人民檢察院評為全國文明接待室，我院連續五年被省文明委評為省級文明單位；XX年1月，被省委政法委評為“踐行社會主義法治理念先進單位”，2月，被棗莊市委、市政府評為人民滿意的政法單位；XX年2月，又被棗莊市委、市政府評為平安棗莊建設先進單位。

在肯定成績的同時，我們也充分認識到工作中存在的問題和不足，主要是有的工作自己和自己比進步明顯，但對照先進差距仍不小；隊伍建設還存在一些薄弱環節，規範化管理的層次還不夠高，尤其是由於信息化的應用水平不夠高，直接影響了我院建設規劃整體機制的建立和運行。對這些問題我們將認真研究，加大措施，努力解決。我們決心以這次申報十佳文明單位為契機，積極學習先進檢察院的好做法、好經驗，認真總結工作，把思想進一步統一到上級新的工作部署和要求上來，強化措施，狠抓落實，推動各項工作再上新台階，思想政治堅定。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，牢固樹立並踐行社會主義法治理念，始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行高檢院的工作部署和要求。打造一支執法能力過硬、領導班子堅強、隊伍素質精良、管理機制健全、檢務保障有力、社會形象良好的檢察隊伍。