工商系統先進集體典型材料

過去的一年，我們城北分局在市局黨組的堅強領導下，緊緊圍繞年初責任目標，堅持團結奮進攻難關，依法監管樹權威，促進了"兩個效益"明顯提升，各項工作邁入系統先進行列，分局被評為孝感市工商系統先進集體。我們的做法和體會是：

一、以人為本，帶好隊伍聚合力

一是率先垂範帶隊伍。分局領導一班人始終堅持以身作則，勇當"排頭兵"，總是帶着大家幹，做給大家看。分局兩名班子成員即當隊長又當司機，總是輪流帶着大家深入轄區抓監管，處處發揮示範帶頭作用。副局長鬍波既是助手又是先鋒，哪裏工作有困難，哪裏就有他的身影。去年無照經營整治中，城北龔河村十幾户無照經營户拒不服從管理，他便帶着同志們逐户上門宣傳政策，積極爭取該村委會的支持，終於使十幾户經營户主動辦理了執照。

二是合理用人添活力。為激發隊伍活力，分局推行雙向選擇、輪崗交流，民主推薦站長，站長組閣站員，促進人員配置的最優化。分局推薦華平俊擔任河東個體站站長後，他克服家庭困難和工作壓力，帶領同志們深入農村村組，狠抓無照經營和食品安全整治，較好的完成了監管目標任務。

三是注重教育強素質。結合市局黨組提出的新思路和新要求，在分局開展了"是甘居中游，還是力爭上游"的討論交流活動，使幹部職工認識到"只有克難奮進，戰勝困難，才能跟上市局步伐，實現又好又快發展"。分局還堅持"一週一案"、"一月一課"、"定期案件評析"、和"以案説法"等學習制度，努力提高幹部依法行政水平。去年，分局共組織業務培訓20多期，開展業務考試6次，執法辦案水平有了明顯提高。

二、切實履責，依法監管樹權威

一是健全户口夯基礎。"經濟户口"是實現綜合監管的基礎。我們從摸清底數、分類建檔、定期更新入手，建立和完善"經濟户口"，並錄入省局業務軟件，做到"經濟户口"與電子檔案、登記資料、管理台帳、實際經營情況"四統一"。去年，我們結合年初費源調查、個體"三率"檢查和無照經營整治等工作，集中組織調查摸底5次，補錄未納入"經濟户口"管理個體經營25户，建立轄區個體"經濟户口"352户，為有針對性的開展監管工作打牢了基礎。

二是主動巡查挖案源。加強市場巡查是提升監管執法效能的重要手段。我們根據轄區市場主體分佈狀況、階段性工作重點，全面推行市場巡查制度，加強對食品加工作坊、農資經營網點、糧食加工廠等重點部位的巡查，及時發現和查處違法經營行為。去年10月16日，我們巡查到三礦街道時，發現一箱式貨車停在路邊，正在向附近小副食店搬卸糕點，經檢查，發現一批外包裝生產日期為10月18日的"早產"麻花、餅乾、琪瑪酥等食品，我們當即予以查扣，並順藤摸瓜，查封了楊河鎮巡檢新街丁某無證無照的食品經營作坊。去年，我們通過市場巡查獲取案件線索9條，立案查處違法案件8件。

三是專項整治增效能。以全市系統無照經營、食品安全專項整治為契機，集中開展轄區食品行業、農資市場、運輸市場和糧食市場專項整治，有效地規範了市場主體，查處了一批違法經營行為。如我們在食品安全專項整治期間，共組織集中整治行動12次，收繳"三無"食品、過期變質食品、無qs標誌食品500多公斤，搗毀製假售假窩點3個，取締無前置審批無營業執照的食品經營户3户，立案查處食品案件7件，補辦營業執照16户。分局查辦的典型案件多次被《中國工商報》、《湖北日報》報道。

三、主動作為，優化服務塑形象

一是貼近黨委抓服務。招商引進是辦事處黨委的中心工作，我們始終圍繞中心抓服務，促進地方經濟發展。去年8月份，江西省投資商

章某來城北西十投資300萬元開辦油脂廠，我們及時提供全程貼身服務，僅用3天時間就為該企業辦回了營業執照。去年，分局幫助辦事處引進環保紙杯廠、金粵石膏公司、楚天禽蛋公司等外來投資企業6家，引進資金2500萬元，贏得了政企的一致稱讚。

二是當好參謀促發展。轄區膏粉企業較多，其中不少屬於市政府整治的"五小"企業。為讓這類企業早日達到整治改造要求，分局實行定點幫扶，及時派員指導企業重新選址、變更登記事項，減免相關費用，促進其健康發展。同時，我們積極為企業的發展當好參謀，幫助解決企業發展中遇到的困難。去年7月份，我們走訪瞭解到一向紅火的宏基石膏製品公司因資金困難停產，便建議他們辦理動產抵押登記貸款解決資金困難。在市局商廣科的支持下，我們及時為該公司辦理動產抵押物登記貸款，解了企業燃眉之急。去年，我們為企業提供資信調查服務12次，幫助企業辦理抵押貸款6起。

三是發揮職能護權益。對市場主體在生產經營上的困難，我們也竭盡所能搞好職能服務。轄區製作彩瓦個體户李水中從天津市寶德彩石瓦有限公司購買的一套價值7萬多元的生產設備，使用不久便出現質量問題。我們接到投訴後，迅速與當地工商部門聯繫，開展異地維權，在我們去函、去電二、三十次後，終於使李某長達半年之久的投訴得到圓滿解決，廠方為其補償了3萬餘元。去年，分局共與企業開展聯手打假7次，及時受理消費投訴舉報17起，為經營者和消費者挽回經濟損失20多萬元。

二oo八年二月