洛陽考察報告範文

應洛陽市旅遊局的邀請，9月25日至9月28日，市旅遊局龐聯昌副局長帶市局和秦渭兩區局機關幹部及行業單位負責人一行25人赴河南省洛陽市，參加河洛文化旅遊節暨20xx中國洛陽旅行商採購大會。與會期間，他們根據安排，實地考察了洛陽旅遊產品（小浪底、千唐志齋、白雲山）和線路，參加了河洛文化旅遊節開幕式暨世界風情大型巡遊活動，出席了旅行商推介簽約大會，與部分洛陽旅遊局機關幹部和導遊服務人員進行了對口溝通交流。

一、洛陽旅遊業的基本情況

洛陽市現有旅遊景區（點）60家，旅行社91家，星級飯店59家，旅遊車船公司60餘家，旅遊定點接待單位110家，旅遊從業人員5餘萬人。20xx年，洛陽市共接待國內外遊客2802萬人次，同比增長30.6%；旅遊總收入136.7億元，景區門票收入3.8億元，分別增長30.5%和50.8%。遊客在洛停留時間由過去的1.5天延長至2.5天。這次洛陽舉辦的河洛文化旅遊節暨20xx中國洛陽旅行商採購大會，是目前國內規模最大的旅遊盛會之一，是河南省歷史上最大規模的一次旅遊推介會。全國25個省、市、自治區，153個城市，1100多個旅行社參加了會議，韓國等海外旅行商也到會採購。會議期間，共簽訂合作意向約11萬份，達成專列（包機）合作意向50列（架），預計20xx年將向洛陽輸送團隊遊客約600萬人次。洛陽市旅遊局與韓國光成航空公司、首爾旅遊局四方合作，就開通首爾(韓國)—青島—洛陽旅遊包機航線達成的合作意向，成為採購大會的亮點之一。

二、洛陽旅遊業的主要特點

(一)、黨政主導，做大旅遊。洛陽市把“以節為媒，廣交朋友，宣傳洛陽，發展旅遊”作為發展旅遊業的指導思想，積極打造具有洛陽特色的旅遊品牌，目前已經形成了“春有牡丹花會節，夏有小浪底觀瀑節，秋有河洛文化旅遊節，冬有伏牛山滑雪節”的四季節會，並把四季節會與黃金週有機結合，即在春季把“五一”黃金週與牡丹花會結合，在秋天把“十一”黃金週和河洛文化旅遊節結合，使黃金週變成“黃金月”，就此一項創造的收入佔全年旅遊收入的一半。這次洛陽市河洛文化旅遊節暨20xx中國洛陽旅行商採購大會正值“世界旅遊日”，他們以此為契機，與北京市旅遊局、河南省旅遊局、中國旅遊報社、河南電視台聯合，在洛陽新區體育中心廣場隆重舉辦河南省慶祝“世界旅遊日”及世界風情巡遊活動暨河洛文化旅遊節、20xx中國洛陽旅行商採購大會開幕式，來自世界１２個國家和地區的５５０名民間藝術家，與省內外２０多個表演團體的２０００多名演員組成表演方陣，身着盛裝在洛陽開元大道巡遊表演。規模宏大，盛況空前，影響深遠。

(二)、捨得投入，打造精品。洛陽市用6年時間，投巨資把龍門石窟建設成為國家5A旅遊景區。王屋山—黛眉山、伏牛山經過建設改造也被評為世界地質公園。小浪底景區在20xx中國旅遊勝地品牌推廣峯會上榮獲“中國最具吸引力的地方”的殊榮。目前洛陽市60家旅遊景區（點），其中4A級以上景區13家。為了加強旅遊的宣傳和推銷，市財政把旅遊年票收入的1/3、景區(點)門票收入的2%列入預算外管理資金徵收，作為旅遊促銷經費用，每年投入旅遊宣傳經費500萬元。

(三)、旅遊政策優惠，促銷手段靈活。一是門票優惠。對散客實行9折優惠；對旅行社5折優惠，吸引更多的遊客和旅行社組團到洛陽旅遊。二是招商有獎。洛陽市政府名文規定，凡招徠旅遊專列（包機），不管是單位還是個人，進行現金獎勵，由政府批准後15個工作日兑現[祥見洛陽市旅遊局《關於旅行社招徠旅遊專列（包機）有關政策的實施細則》]。三是發行旅遊年票，吸引更多的“洛陽人遊洛陽”。年票每張60元，可以遊覽洛陽境內20個主要景區。20xx年發行旅遊年票20萬張，等於挖潛開發了100萬人次遊洛陽，收到了良好的經濟效益和社會效益。

(四)、注重發揮旅行社在旅遊產業發展中的龍頭作用。以本次會議為例，參會的1567名代表的住宿、就餐、考察、活動等，基本上都是由旅行社組織承擔的，每一個賓館(飯店)洛陽市旅遊局僅安排1名工作人員進行協調，做到了“政府搭台，旅行社唱戲”，導遊到各賓館(飯店)宣傳洛陽，介紹旅遊，服務代表，確保會議圓滿成功。

三、我們的思考和建議

這次洛陽之行，我們從中受到了教育，也有一些感想和思考。我們認為，咸陽和洛陽在諸多方面有很多接近點，有許多值得我們學習和借鑑的地方。依據洛陽經驗，結合咸陽實際，我們提出以下建議：

(一)、要進一步解放思想，樹立大旅遊的觀念。旅遊業是一個新興產業、朝陽產業、關聯性很強的產業，同時又是一個支柱性產業、富民產業，因此，光靠個別領導、個別部門、旅遊行業自身還不夠，必須引起各級黨委、政府領導和相關部門及行業的高度重視，把它列入重要的議事日程，投入更多的人力、財力、物力去研究、去規劃、去投資，去建設。

(二)、要加大投資力度，努力打造咸陽旅遊精品。一是要找準突破口。咸陽文化積澱深厚，歷史文化旅遊資源豐富，有不少景區(點)在全國乃指世界都很有影響，曾對咸陽旅遊業做出了貢獻。但是隨着經濟社會的發展，人們的旅遊理念發生了深刻的變化，單一的歷史文化旅遊已經遠遠不能滿足現代旅遊的需求，休閒娛樂旅遊、生態旅遊，養生保健旅遊將成為一種時尚，受到人們普遍的青睞。目前人們外出旅遊多偏重於遊玩，外出旅遊實質上是一次身心放鬆。從這種意義上來説，咸陽旅遊的現狀和產品結構與人們的旅遊願望不相匹配，旅遊的侷限性日益顯現。到咸陽旅遊，不就是從這個陵到那個陵，從這個館到那個館，吸引更多的遊客難，留下游客更難。咸陽旅遊要走出這個低谷，必須尋找出具有自己特色的，集吃、住、行、遊、購、娛於一體成龍配套的旅遊產品，既滿足遊客對歷史文化旅遊的需要，又滿足遊客休閒娛樂的要求，還能使遊客通過旅遊達到保健養生，身心得到放鬆的目的，從而使咸陽旅遊完成從歷史文化資源大市向旅遊經濟強市的跨越。二是要突出重點。咸陽歷史文化旅遊景區(點)很多，抓好這些景區(點)的升級改造固然很重要，但用有限的資金、以撒糊辣面的方法進行升級改造，還不如在咸陽諸多的歷史文化旅遊景區(點)中選擇一個最具代表性，又能充分反映咸陽特色的景區(點)作為重點做大文章，跨區域進行規劃，投巨資集中開發建設，形成咸陽旅遊的“拳頭”產品。比如，以漢武帝陵為核心，以揚大漢旗，尋找漢源為主題，站在一個很高的起點上，建一個把咸陽的“神”，把咸陽的“熱”，把關中的民俗和風情特色，把古今休閒娛樂、養生保健等等內容全部框括其中，使吃、住、行、遊、購、娛現代旅遊要素齊具備，能真正引得來、留得住、住得下游客並與時俱進的一流現代旅遊園區。三是要捨得投入。融資的渠道主要有三：第一是以政府為主體直接投資。第二是依靠社會力量集資。第三是用最優惠的政策招商引資。

(三)、要下大力整治旅遊環境，樹立咸陽旅遊的良好形象。一是繼續抓好賓館飯店和餐飲行業“細微化服務”活動，用良好優質的服務吸引遊客。二是紮實抓好旅行社行業“五守信”活動，使遊客在咸陽旅遊省心、放心、舒心。三是儘快改善旅遊交通。目前我市旅遊交通是一個薄弱環節，旅遊景區(點)可進入性差，全市沒有一條能直達景區(點)的交通線路，比較集中的景區(點)各點之間的交通主要是靠摩的和農用三輪車解決交通問題的，這樣對遊客極不方便，又嚴重影響咸陽形象。四是抓緊旅遊標識牌的落實，最大限度的為遊客提供方便。

(四)要結合實際出台發展旅遊業優惠政策，進一步強化旅遊促銷工作。一是加快咸陽旅遊年票出台的步伐，使更多的咸陽人遊咸陽。二是實行門票優惠，吸引更多的遊客來咸陽旅遊，吸引更多的旅行社組團帶客到咸陽來旅遊。三是用好用活獎賞槓桿，鼓勵更多的人、更多的實體為振興咸陽旅遊獻計獻策，為發展咸陽旅遊招商引資。四是加大對旅遊宣傳和推銷的投入。我市旅遊業正處在一個非常時期，需要很好的宣傳，很好的推銷，需要市財政在旅遊的宣傳上給予比較多的經費投入，使我們更好的宣傳咸陽，宣傳咸陽旅遊。關於旅遊推銷經費，我們可以借鑑洛陽的經驗，在準備推出的旅遊年票和景區(點)門票收入中按一定的比例徵收，以解決目前旅遊促銷經費緊缺的問題。