領導四風問題整改措施

按照中央和省市縣工作要求，結合領導班子查擺出的“四風”突出問題、徵求到的意見建議及工作實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和方法步驟

(一)指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和xx系列重要講話精神為指導，圍繞為民務實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持向中央基準看齊，向先進典型學習，向人民羣眾請教，突出整治“四風”問題、關係羣眾切身利益問題、聯繫服務羣眾“最後一公里”問題、發生在羣眾身邊的不正之風，立破並舉，標本兼治，從思想上、行動上、制度上紮實整改，促使局領導班子政治定力更加堅定、科學發展更加自覺、剎住“四風”更加有效、聯繫羣眾更加緊密、黨內生活更加嚴格，凝聚力、戰鬥力和創造力進一步提高。

(二)基本原則

1、突出領導帶頭。堅持“一把手”負總責，突出問題導向，強化行動自覺，主動認領，先改快改，真改實改，層層抓落實，件件求實效。

2、突出從嚴要求。全面推行整改銷號制、公開承諾制、限時辦結制和跟蹤督辦制，以“準狠韌”的勁頭打好整改落實攻堅戰，防止前緊後鬆，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放過、羣眾不滿意不銷號。

3、突出開門整改。把羣眾參與作為推動整改落實的動力和壓力，整改內容向社會公佈，整改過程讓羣眾監督，整改效果請羣眾評判，做到羣眾支持、羣眾檢驗、羣眾滿意。

4、突出改革創新。注重體制機制創新，以改革的思維、創新的辦法攻克頑症痼疾，探索建立有效管用的措施辦法，紮緊扎密制度的籠子，促進作風建設常態化、長效化。

5、突出統籌兼顧。把整改工作與抓班子帶隊伍結合起來，與有效發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用結合起來，實現互促互進。

(三)方法步驟

1、梳理問題清單。針對上級點到的、羣眾反映的、領導班子集體查擺的以及專題民主生活會上相互批評提出的問題，逐項認真梳理，列出問題清單，增強整改的針對性和實效性。

2、制定整改方案和整改措施。針對整改問題清單，明確領導班子的整改重點、事項、責任、時限和推進措施。

3、建立整改台賬。對具體整改事項分類分項，逐條登記，分別建立近期、中期、遠期整改台賬，明確整改任務書、時間表和路線圖。

4、狠抓整改落實。個性問題立行立改，共性問題分批次專項整治，對於羣眾期盼解決的實事和促進審計科學發展的大事要事分期集中辦理，確保整改取得實效、不走過場。

二、整改事項和整改措施

針對上級點到的、羣眾發映的、領導班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風”問題，重點圍繞4方面16個項進行整改：

(一)形式主義方面存在的問題

1.學習不夠紮實。幹部學習教育存在學用脱節、學而不思、學而不用的現象，踐行科學審計理念不夠到位，存在審計理念與審計實踐“兩張皮”的情況。

整改措施：嚴格執行週一、三、五學習制度，制定系統學習計劃。

責任領導：

牽頭股室：辦公室

完成時限：即知即改

2.用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。

整改措施：辦公室在制定年度學習教育培訓計劃時，加大對業務知識和技能培訓力度，計算機審計股提出培訓內容和工作方案。

責任領導：

牽頭股室：辦公室、計算機審計股

完成時限：XX年2月底

3.只重形式，不求實效。抓工作只靠會議落實會議，文件傳達文件，會議過長，導致工作出現交叉重複，增加了幹部的負擔。

整改措施：統籌安排，精簡會議，改進文風、會風，切實減少不必要的會議、簡報。

責任領導：

牽頭股室：辦公室

完成時限：即知即改

4抓工作認真領會上級精神不夠，想問題，做決策時，主觀臆斷，完全按照上級的要求缺少自己的主導思想。

整改措施：有計劃組織領導班子成員深入杜溝、温泉和審計一線開展調查研究2次以上，熟悉鄉情民意，提出切合實的工作計劃和措施，及時發現和解決“雙聯”行動和審計出現的實際問題。

責任領導：

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年3月

5.工作創新不夠，只侷限於完成工作任務，而忽視了提高辦事效率，工作創新意識不強，存在照抄照搬的情況。

整改措施：加強督促檢查，進一步靠實工作責任，制定和完善工作績效考核制度。

責任領導：ws

牽頭股室：辦公室

完成時限：即知即改

(二)官僚主義方面存在的問題

1.關心羣眾不夠，羣眾觀念淡薄。

整改措施：加強對黨員領導幹部的思想教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，權力觀;加大對幫扶村的政策法規宣傳、技能培訓和扶貧開發力度，集中解決一批羣眾期盼的實際困難和問題。

責任領導：yyf

牽頭股室：黨支部

完成時限：即知即改

2.幹部職工管理制度不嚴和幹部紀律意識不足。

整改措施：嚴格執行請銷假制度和考勤制度，開展黨性教育和警示教育，嚴明組織紀律，推行誡勉、提醒制度。

責任領導：wx

牽頭股室：辦公室

完成時限：即知即改

3. 工作中工作按程序運行方面欠缺，審計工作的羣眾參與度不夠，審計立項調研聽取羣眾意見不夠，解決基層問題少，服務基層意識不濃。

整改措施：每年組織調查研究2次以上， 11月上旬至下旬有計劃徵詢社會各界對審計工作的意見建議，合理制定下年度審計工作計劃。

責任領導：wjm

牽頭股室：各股室

完成時限：XX年3月底

4.工作督促檢查少。比如在工作當中，安排部署多、督促檢查少，執行能力不強，股室工作忙閒不均，相互配合不夠，有時相互推諉，幹工作消極畏難，導致工作效率不高，對查處問題整改落實不夠，個別細小問題容易忽略，沒有及時指出，工作存在顧此失彼的情況。

整改措施：加大工作檢查力度，進一步工作責任，落實工作責任追究制度 。

責任領導：wx

牽頭股室：辦公室

完成時限：即知即改

5. 關心幹部進步成長不夠。在關注幹部隊伍綜合能力的提升，加大幹部輪崗交流、機關基層交叉任職、定期換崗鍛鍊等方面力度不足，對幹部的教育、培養抓得還不夠緊。

整改措施：加大幹部教育培養力度，關心幹部成長進步，給年輕幹部壓擔子，積極向組織人事部門推薦優秀人才，搞好機關後勤服務工作。

責任領導：yxl

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年12月底

6.審計效率有待提高。

整改措施：一是制訂和完善審計工作流程，依法審計，提高審計質量;二是科學統籌謀劃，優化資源配置，加大跟蹤檢查力度，提高整審計整改落實率。

責任領導：wjm

牽頭股室：各股室

完成時限：XX年6月

(三)享樂主義方面存在的問題

1. 擔當意識不強。個別班子成員工作上按部就班，求穩怕亂，缺乏創新性、預見性和創造性，缺擔當，怕犯錯，怕惹麻煩，怕出問題，導致一些工作和一些環節的工作特色不鮮明、成效不突出。

整改措施：靠實工作責任，制定和完善工作獎懲辦法

責任領導：wx

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年12月

2. 艱苦奮鬥的意識有所淡化。工作中想法多，精力分散，攻堅克難、實幹苦幹的勁頭不足，艱苦奮鬥的意識逐漸退化。

整改措施：組織開展一次冬季黨員領導幹部黨性修養教育。

責任領導：yyf

牽頭股室：黨支部

完成時限：XX年1月

3.居功自傲，講求享樂多，比工作、比貢獻少。

整改措施： 認真組織開展好後半年民主生活會。

責任領導：wx

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年12月

4.一部分同志隨着年齡增長、工作閲歷的增多和家庭等方面的影響，逐漸出現精神疲勞，思想懈怠，安於現狀，有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多，存在怕亂求穩、怕冒風險、安於現狀的思想。

整改措施：組織一次對“依靠誰、為了誰、我是誰”的大討論，解決黨員幹部思想認識偏差的問題。

責任領導：ws

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年12月

(四)奢靡之風方面存在的問題

1.勤儉節約做得不夠。班子成員中或多或少存在公私不分，在辦公條件，公務用車等方面存在攀比心理，自律意識不強，在一定程度上存在風格不夠樸素，作風不夠勤儉等問題，比如工作較近的也需要公車接送，下鄉工作餐費用沒有自理等。

整改措施：繼續深入開展黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定的再教育，加大對執行中央八項規定、審計署“八不準”及省市縣相關規定的督促檢查力度，促進黨風廉政建設。

責任領導：wx

牽頭股室：辦公室

完成時限：XX年12月

2.辦公中存在浪費現象。

整改措施：開展一次厲行節約 反對浪費的思想教育，加大平時督促檢查力度，在機關上下倡導節約光榮、浪費可恥的良好氛圍。

責任領導：

牽頭股室：各股室

完成時限：即知即改

三、保障措施

(一)明確整改責任。局教育實踐活動領導小組辦公室把整改工作列入重要議事日程，逐項明確牽頭領導、責任股室和時限要求，促進整改工作取得實效。每位班子成員既要抓好牽頭負責任務的整改，又要搞好個人的整改。領導小組辦公室定期聽取整改工作進展情況彙報，及時掌握進度，對難點問題進行會診研究。

(二)加強調查研究。各責任領導和牽頭股室要結合各自承擔的任務，着眼於把當前問題和長遠問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，歷史問題和現實問題一起解決，點上問題和麪上問題一起解決，切實做好調研，摸清實際情況，確保整改工作有的放矢、取得實效。

(三)狠抓整改落實。各責任領導和牽頭股室要按照整改內容各負其責，上下聯動，形成合力，一件一件抓好落實。局教育實踐活動領導小組辦公室對整改標準和時限要求進行嚴格把關。各相關股室根據整改事項，對號入座、領取任務，主動承辦、密切配合。

(四)強化督促檢查。局教育實踐活動辦公室要定期召開協調會議，建立整改台賬，加強督促檢查，確保整改任務件件有落實、有成效。

(五)廣泛接受監督。辦公室及時將整改方案向社會公佈，整改進度向社會通報，使整改過程接受羣眾監督、媒體監督、民主監督、基層監督、專項監督和社會監督，並採取適當方式聽取羣眾對整改工作的評價。