產業發展規劃報告（通用6篇）

產業發展規劃報告 篇1

我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長的適宜區域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區，具有悠久的種植歷史，發展魔芋有得天獨厚的自然優勢，它是北部山區鄉鎮調整產業結構，農民增收的主要經濟來源。但過去由於栽培技術落後、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴重威脅，魔芋單產長期低下，阻礙了魔芋產業的發展，致使長期以來，我縣一直以農户小規模種植和房前屋後的零星種植為主，遠遠不能滿足市場的需要。為此，為了加快魔芋產業的發展，促進貧困山區早日脱貧致富，實現農業可持續發展。根據縣委縣府對八大產業“十五”規劃的統一佈署，結合魔芋生產的實際，我局由副局長熊良體同志牽頭，率領四名高中級技術幹部，分赴到北部高寒山區的貧困鄉鎮，對魔芋產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將情況報告於後：

一、魔芋產業發展現狀

（一）種植規模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由於在魔芋生產中，魔芋繁殖係數低，加之生產投入嚴重不足，致使魔芋產業至今發展緩慢。通過對北部山區鄉鎮調查統計，20xx年，全縣魔芋種植約0.5萬畝，主要種植在非耕地和房前屋後上，集中成片種植面積不大。

（二）常年產量。按照目前魔芋高產栽培技術進行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-20__斤魔芋。但由於魔芋投入存在着“本大利大風險大”的情況，山區農民投入種植怕無收，沒有將魔芋當作主要經濟作物來抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴重不足，一般畝產只有200-500斤，有的畝產甚至更低，常年魔芋產量為200萬斤。

（三）分佈區域。我縣魔芋主要種植在北部山區的梓潼、關坪、紅園、滿月、白泉、關面、大進、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區域也有零星種植。這些區域，7-8月平均最高氣温不超過30℃，日温25℃的左右的時間較長，極利於魔芋的生長。

（四）加工運銷能力。全縣現有魔芋精粉加工1千多噸的.能力，20xx年，重慶裏茂農產品開發有限公司、縣農業局、大進鎮政府三方合資入股，在大進鎮建立了1個年產1千噸魔芋精粉的龍頭企業；同時，大進鎮還有5傢俬營企業，也能加工魔芋精粉幾百噸；此外，還有許多加工芋角的私營企業。我縣大進鎮是目前西南地區魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陝西等省市。

二、存在的問題及解決的辦法

（一）存在的問題。通過調查，我縣魔芋產業主要存在以下問題；一是缺乏調種資金，由於魔芋生產用種量大，若全縣在“十五”期末發展到3萬畝，僅靠本縣的種芋難以發展，需資金從縣外調入種芋才能滿足縣內的發展。二是軟腐病發生重，軟腐病對魔芋生產威脅最大，導致魔芋大面積生產失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細菌性病害，屬世界性難題，一般發病後難以防治。三是生產基礎薄弱，我縣魔芋生產目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點低，無生產規模，加之農民科技意識薄弱，積極性不高，難以形成規模效益。

（二）解決的辦法。一是爭取國家及相關部門對魔芋產業的資金投入，採取國家、市（縣）幫扶部門和農民自籌的辦法，解決在縣外調種芋資金的問題。二是加強對軟腐病的防治，按照“預防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術；同時，採用農用鏈黴素開展統一浸種和在發病初期統一開展預防，以控制其流行。三是提高農民科技意識，對農民認真開展適用技術的培訓，宣傳魔芋栽植的目的和發展潛力，以提高農民的種芋積極性。

三、魔芋產業“十五”規劃及分年實施方案

（一）規劃的區域。按照產業化發展規劃和適宜種植區域，圍繞全縣八大產業發展主題，合理利用適宜發展地區的土地進行統一規劃。通過調研，全縣魔芋生產“十五”規劃主要在北部山區海拔800米以上適宜種植區關坪、白泉、巖水等16個鄉鎮，其中20xx年規劃種植1萬畝，20xx年規劃種植1.5萬畝，20xx年規劃種植2萬畝，20xx年規劃種植3萬畝，各鄉鎮魔芋產業“十五”規劃具體分年種植實施方案見附表。

（二）規劃的理由。一是該區域鄉鎮魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹木遮陰，濕度較高的傾斜背風地多，土壤疏鬆肥沃，以山地棕壤為主，有機質含量豐富，ph值中性，半陰半陽的山地較多，適宜於魔芋生長。二是該區域加工能力強，有產業化龍頭加工企業。三是該區域都是我縣貧困山區鄉鎮，是國家扶貧重點，可促進貧困山區農村產業結構的調整，鞏固扶貧成果和確保農民增收。

四、市場前景分析

（一）市場發展潛力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調節營養平衡、防止便祕、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助於減低腸內致癌物質生成；此外，魔芋還可製成凝膠食品，添加於冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩定作用，添加於各種麪食能起粘結作用，還可用於印染、鑽探、多種輕化工上，魔芋產業已成為新世紀的朝陽農業。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產2萬噸左右，除滿足國內市場需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿組織後，可進一步刺激魔芋產業的發展。

（二）具有競爭優勢。我縣地理位置優勢，發展魔芋具有得天獨厚的自然條件。通過該規劃的實施，除滿足縣內作食品外，還可將種魔運往陝西、四川等省市；同時，我縣大進鎮擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業開發的魔芋加工脱硫新工藝技術，屬世界領先技術，加工的精粉，具有保健作用，市場競爭力強，能銷往全國各地和出口。因此，魔芋生產的市場潛力巨大，發展魔芋產業，可形成集種芋產業、加工產業的不同體系產業鏈，推廣市場前景較為廣泛。

五、產業化經營的發展思路及對策

（一）產業化經營的思路。魔芋產業是我縣貧困山區農民脱貧致富的主要經濟來源，但由於魔芋繁殖係數低，產量低而不穩，遠遠滿足不了市場的需要。因此，為了適宜產業化經營的發展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉鎮開展魔芋新品種、新技術的推廣，低價有償提供種植，無償提供技術培訓、技術指導，幫助農民與企業簽訂購銷合同，發展訂單農業，從而提高農民種植魔芋的積極性，為龍頭企業提供充足的優質原料，提高魔芋產品的品質和產量，增強市場競爭力，推動魔芋產業化的進一步發展。

（二）對策。將魔芋精粉龍頭企業的魔芋加工脱硫新工藝技術申請國家專利，以提高精粉的質量和適應市場的需要；同時，在運作上實行公司+農户+基地的產業化運行機制，把XX縣魔芋產業化完全推向國際市場。

六、資金來源

規劃總投資2800萬元，一是申請國家財政扶貧資金1500萬元，二是申請市、縣幫扶部門投資600萬元，三是農民自籌700萬元。

七、組織形勢

（一）成立實施領導小組。縣委、縣府已成立了魔芋產業化領導小組，負責全縣魔芋產業的規劃、協調、組織管理等工作。農業局也成立了魔芋產業化技術指導小組，具體負責魔芋產業的組織、實施、指導和管理，建議領導小組定期組織有關部門進行研究，督促項目實施。

（二）做好項目資金統籌管理。用於魔芋項目的資金，建議全部由農業局進行統管，主要用於魔芋種子的調入，實行資金隨着項目走，以保證實施鄉鎮規劃落實，嚴禁挪用和擠佔。

八、保障措施

（一）幫助農民銷售種芋。按照“借種還種、滾動發展”的辦法，解決貧困山區農民有種植魔芋的條件，但缺乏種芋的困難；同時，對生產的種芋，實行保低價優先收購，解決農民賣種難的問題。

（二）幫助農民簽訂商品芋合同。幫助農户與龍頭企業簽訂購銷合同，使生產出的商品魔芋不愁銷路。

（三）為龍頭企業申報名牌產品。為龍頭企業申報魔芋企業名牌產品及綠色食品標誌，使龍頭企業的無硫精粉，獨佔市場鰲頭。

（四）加大科技示範力度。以中國魔芋協會、西南農業大學魔芋研究中心為靠山，加大魔芋產業科技開發和研究，力爭將我縣建成西南地區唯一的優質魔芋良種繁育基地。

（五）開展技術培訓。以農業部“豐收計劃”項目為龍頭，對現有專業技術人員、鄉（鎮）、村、社幹部和農民開展多層次的技術培訓，使農民成為種植魔芋的專家。

魔芋產業“十五”規劃，順應了我縣加入世貿組織的需要，符合我縣經濟發展和國家扶貧投資方向，產品市場前景廣泛，具有顯著的經濟、社會和生態效益，對帶動山區農民脱貧致富，防止返貧和保持農村穩定都具有十分重要的意義，該規劃實施具有必要性和可行性。

產業發展規劃報告 篇2

一、xx區煤炭產業發展基本情況

（一）煤炭產業基本情況

近年來，在上級部門的大力支持下，我區按照“完善設施、整合資源、提高產能、推進轉化”的思路，堅持走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續的發展道路，以把我區建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現代化大型煤炭深加工產業基地為發展目標。大力發展高效循環利用的煤、電、化產產業鏈，xx區煤炭產業已初具規模：

一是原煤開採現狀：現僅有露天煤礦生產運行，xx年產出原煤近150萬噸，實現產值3億元。凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦，遼寧阜新礦業500萬噸井下開採項目正在建設，全部投產後我區煤炭產能將達755萬噸/年。

二是煤炭洗選行業發展現狀：我區現有投產煤炭洗選行業企業41户，其中：單台設備設計產能60萬噸/年以上企業21户。永泉貿易、東順源煤泥綜合利用2個120萬噸洗煤項目正在加緊建設，我區煤炭洗選行業產能已達20xx多萬噸/年。目前正在實施煤炭洗選行業綜合整治工作，6月底全部完成。

三是延伸產業發展狀況：聚隆焦化、經緯能化現已建成120萬噸/年搗固焦生產能力，加之經緯能化二期60萬噸/年搗固焦項目年內投產，佳遠15萬噸煤焦油已具備生產條件。四貢100萬噸搗固焦、10萬噸焦爐煤氣制甲醇、10萬噸粗苯加氫精制和15萬噸焦油加工項目正在進行基建，阜礦寶源公司煤炭瓦斯綜合利用項目正在開展電廠建設前期工作。我區“焦化—化產、煤電”項目發展後勁充足。

（二）煤炭產業發展優勢

一是資源配置：我區目前探明剩餘煤炭可採儲量為7257萬噸。採煤企業全部投產後我區煤炭年產能將達755萬噸；土右旗境內現有露天煤礦年產原煤在20xx萬噸以上，特別是與xx區交界的5座露天煤礦的煤質結焦性好，可全部達到洗煤要求，加之土右旗大批洗煤企業取締，而我區毗鄰土右旗，且洗煤企業眾多，大量原煤將由我區企業實施洗選。從蒙古國進口原煤經巴彥淖爾甘其毛道口岸進口，運輸距離大約200公里，精煤洗出量可達到55%以上。我區永泉貿易、聯吉晨工貿、鹿凱煤業等企業擁有大批跳汰工藝洗煤設備，正適合對蒙古煤實施洗選。

二是交通保障：近年來，我區積極協調開發商投入了大量資金解決交通道路問題。目前，出入xx區的交通要道共計六條線。即原舊路、包腦線、沙明線、腦包溝至土右旗線、腦包溝至土右旗耳沁窯線以及正在修建的一級公路，這六條線路直接通往110國道、土右旗和固陽，現運載能力每天達到100多輛，僅為實際運載能力的四分之一。

三是環境評價：沉陷區、棚户區兩次搬遷，已近5萬人遷移市區。工業原材料物流園區已列入包頭市“十二五”規劃之中，正在加緊建設，同時工業園區擴區增容面積達60.4平方公里，舊區即將形成一個完全獨立的工業園區。

四是產品銷售：我區焦化項目大約需要洗精煤1000萬噸以上，當地及周邊地區原煤可在我區實現轉化升值，生產焦炭又可為亞新隆順200萬噸稀土合金鋼提供原料，延伸“煤-精煤-焦炭-鋼鐵”產業鏈條。

（三）發展目標

20xx年全區原煤產量達到300萬噸，外購原煤達到400萬噸，洗精煤達到400萬噸，焦炭達到220萬噸。20__年原煤產量達到1000萬噸，洗精煤達到800萬噸，焦炭達到500萬噸。

（四）保障措施

一是加強資源勘探和規劃管理，合理利用煤炭資源。積極協調關係，制定激勵政策，大力爭取國家、自治區、包頭市地質勘查基金和項目前期工作經費用於我區煤炭資源勘查，同時鼓勵社會資金投入煤炭資源勘查，增強煤炭資源儲量保障能力，確保我區煤炭產業開發接續發展的需要。要綜合運用煤炭發展規劃、產業政策、法律法規等手段，加強對煤礦開發建設和煤炭生產的監督管理，規範煤炭資源儲量管理，按規定對煤炭回採率進行核查、監管，確保煤炭資源有序開發、合理利用。

二是規範煤炭企業經營行為，強化安全監督管理，實現煤礦安全形勢的根本好轉。確保區內用煤充足供應。要嚴格煤炭經營企業資格審查，加大執法力度，建立聯合執法機制，堅決取締無證非法經營煤炭產品場所，對重點區域開展定期檢查、動態巡查，對非法轉運站、場保持高壓嚴打態勢。按照統籌規劃、整合資源、精心組織、科學調運的原則，加強對全區煤炭生產經營市場的調控，合理調配煤炭資源，加強用煤企業與本地供煤企業之間的協調，保障我區境內企業用煤。

三是加強煤炭資源綜合利用，壯大產業鏈條。鼓勵企業對煤炭產品進行深加工和綜合利用，進一步延伸以原煤開採、精煤洗選為鏈首，以機制焦、大型火力發電和規模化矸石磚生產為鏈身，以煤氣綜合利用、煤化工、粉煤灰利用為鏈尾的煤炭產業鏈，提高煤炭產業綜合效益。結合國家產業政策，整合現有煤化工資源，適度發展煤化工項目。

四是以現有洗煤-焦化-鍊鐵產業鏈為契機，依託新區煤炭市場，大力發展煤能轉化和煤化工等後續產業，加快煤炭產業結構優化升級。積極促成四貢、經緯能化二期及佳遠煤焦油項目儘早投產。要抓好煤炭洗選企業煤源的供應，對煤炭加工企業進行集中管理，建設共用的水資源循環利用系統和環保設施，避免重複投資建設，減少污染物排放。同時大力發展煤液化制油、煤氣化制合成氨、甲醇、二甲醚、稀烴等煤化工產品，建設煤電一體化循環經濟項目。並積極引導企業開發利用煤矸石、粉煤灰制磚等項目，延長產業鏈條，提高煤炭產業綜合效益。

五是重視和加強人才隊伍建設。要認真做好煤炭企業技術工人和管理人才的教育培訓。採取聯合辦學，鼓勵職工積極參加在職學習和定期組織監管人員的法律法規和專業技術知識更新培訓等方式方法，不斷提高涉煤行業部門的整體管理水平。

二、洗煤行業現狀及治理情況

隨着煤炭產業鏈的不斷延伸，經調查摸底，截止xx年底，我區煤炭洗選企業已達到48户。其中，已建成44户（總產能已達2645萬噸，投產41户，屬於重介工藝企業18户，跳汰工藝企業22户，既有重介又有跳汰工藝企業4户），在建企業4户。這些煤炭洗選企業存在問題較多：

一是多數以貿易公司或礦業公司登記註冊，並沒有煤炭經營許可證，屬於超經營範圍企業。

二是有立項審批手續23户，其中市級審批8户，區級審批15户。

三是企業規模參差不齊，僅有21户企業單台設備達到60萬噸/年以上。

四是除少數煤炭洗選企業採用較為先進的技術工藝和配套環保設施外，大部分企業存在着規模小、配套設施不完善、環境污染嚴重、安全隱患多、精煤回收率低、市場競爭力弱等諸多問題。

為規範我區煤炭洗選企業生產經營行為，推進煤炭洗選產業健康發展，進一步提高能源清潔生產和資源利用效率。區政府從xx年4月份開始，按照國家、自治區相關《煤炭產業政策》和行業准入標準以及包頭市發改委《關於進一步加強煤炭洗選項目規範發展的通知》精神，對我區煤炭洗選項目進行清理整頓。要求煤炭洗選企業單台洗選設備達到60萬噸/年以上，並實施原煤堆場封閉、矸石貯存倉半封閉、廠區地面硬化、廠區周圍綠化並補辦各類審批手續、補交各項規費。考慮到氣候因素對施工的影響，目前，已對18户提交延期申請的洗煤企業下發延期整治通知書。該項工作正在進行。

三、民用型煤生產和使用情況

由於我區沉陷區、棚户區搬遷改造，多數居民已遷入市區，因居民習慣問題，我區境內露天煤礦生產的原煤又不適合民用，民用型煤以鄂爾多斯精煨煤為主。

四、存在問題

一是原煤開採手續辦理週期較長，凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦及阜新礦業500萬噸井下開採項目還未得到正式審批。

二是煤炭洗選行業企業發展參差不齊，區內煤炭洗選行業發展混亂，小型煤炭洗選項目佔全區總數近一半，嚴重擾亂了整個行業的健康有序發展。

三是受國內外經濟持續不景氣影響，區內新上煤炭產業延伸項目建設進度緩慢，如四貢煤化僅完成場平，未能及時進行基礎設施建設；佳遠煤化項目雖已具備生產條件，但由於產品市場價格過低，未能及時投入生產。

五、下一步工作建議

我區煤炭產業雖初具規模，但離建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現代化大型煤炭深加工產業基地目標還有很大差距，還請上級部門在以下方面加大對我區的扶持力度：

一是協助新上煤炭開採項目辦理相關審批手續。促使阜礦、凱通、京鹿等原煤開採項目早日投產，為我區發展煤炭產業提供可靠的原煤供應。

二是加大對我區煤炭洗選行業綜合整治的支持和指導，協助此次綜合整治後保留企業完善相關審批手續。以規範其經營行為，更好的為我區乃至包頭市經濟發展做出貢獻。

三是可否協調有關部門對清潔能源生產及深加工項目出台有針對性的扶持政策，以鼓勵企業加大後續投資力度，促其儘早投入生產。

產業發展規劃報告 篇3

為貫徹實施縣委、政府關於“大力推進產業化建設、調整農村產業結構”的會議精神，我鄉立即組織專人根據實際情況進行了安排、部署，並作了項目規劃，現彙報於後：

xx鄉位於aa南端，有“臍橙”之鄉，全鄉轄9個村，67個農業合作社，1977户，7085人。

我鄉幅員面積大，晝夜温差顯著，適合各種經濟作物的栽培和生長，特別是優質臍橙，種植面積已達2500畝，總數已達50餘萬株，年產量達80萬公斤，被譽為優質臍橙基地鄉鎮，但也普遍存在數量多、質量差，管理不規範、不科學，造成果品質量、銷售等無新的起色，因此決定從合理規劃，科學種植，規範管理，加強服務，開拓銷售等方面入手，使我鄉臍橙數量、品質、規模再上新台階。我鄉選定項目為果業和dly生豬養殖業。

一、果業。

我們將7、8、9三個村的7個社，179户的500畝果園重新進行清理規劃，在今年進行移載xx0株，達到規模成片，以這500畝標準化果園實行以點帶面，以面帶片，並且果園重新修枝整形，科學配方施肥，定期防病治蟲，提高果品質量等，建成果園無雜草、雜樹、無老弱病樹的標準化果園，以優果優價帶動全鄉果業發展，進一步調動農民搞好果業的積極性，為政府轉變職能，為農民增收奠定基礎。

xx年建成500畝標準化果園。

xx年建成750畝標準化果園。

xx年建成1250畝標準化果園。

xx年建成1800畝標準化果園。

xx年全部實現2500畝標準化果園。

二、dly生豬養殖項目。

xx年發展年出欄dly生豬500頭1處，年出欄100頭的10處，300頭的3處。

xx年出欄1000頭生豬1户，出欄500頭1户，出欄300頭的5户，出欄100頭的20户。

xx年年出欄1000頭生豬2户，出欄500頭3户，出欄300頭8户，出欄100頭的50户。

xx年年出欄1000頭生豬3户，出欄500頭5户，出欄300頭15户，出欄100頭的70户。

xx年年出欄1000頭生豬5户，出欄500頭8户，出欄300頭20户，出欄100頭的100户。

三、實現以上兩個項目的方法、措施

1、組織措施。我鄉成立了以黨委書記任組長、鄉長、分管副鄉長為副組長，全體鄉工作人員為成員的產業化建設領導小組，並設立了以分管副鄉長為主任，農業中心主任為副主任的產業化建設辦公室。

2、加大宣傳力度。鄉電視差轉站自辦節目將對我鄉產業建設搞得好的點、片、面、人和事進行經常性的宣傳報道，並定期在廣播、電視上進行技術講座，使基地臍橙鄉人人懂技術、個個講產業。

3、技術是保證。定期開展臍橙種植、管理等技術培訓，要做到果農個個是行家裏手，特別是鄉上不分是公務員還是事業幹部都要懂管理、會種植，也只有這樣才能更好地服務於民。

4、銷售是關鍵 。將組建專業的營銷隊伍，採取在我鄉建專業銷售市場，對我鄉臍橙製作網頁專門發佈，多方籌資註冊商標，等多種方式加強銷售工作，使果品質量上等次，價格上台階。

5、本質是服務。政府將從原來行政命令轉為指導服務型，一切以羣眾得益見實效為出發點，幫助羣眾調配補栽苗，向羣眾傳技術、講方法，最後達到我鄉產業化建設既符合黨中央的“三農”政策，又起到基層政府帶動、指導、幫助農民從粗放生產經營向高效、標準科學化種植養殖轉型。

產業發展規劃報告 篇4

為了加快果品產業的發展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業可持續發展。根據農業局的總體佈署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術幹部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮，對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將調研情況報告於後：

一、果品產業發展現狀

開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了佈局合理化、基地規模化、生產專業化。

（一）有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展，已先後建立起以長沙鎮為中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，佔全縣農業產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是“渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統優勢柑桔產業。

（二）有較多的優良品種。1998年“白橋會議”之後，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。

（三）有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示範基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨着良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

（四）有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑑評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先後於20xx年獲中國國際農業博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業結構調整良種；開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入wto後，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

（五）有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣温18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地佔70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

（六）有廣闊的市場前景。在國內市場上，我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩定的產銷關係，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”幹線為紐帶的周邊區縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世後，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有着更為廣闊的市場銷售前景。

二、果品產業發展規劃

20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發展12.5萬畝，其中：柑桔發展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現果品生產增加值1.77億元，税收1939萬元。其中：柑桔發展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，税收1664萬元（錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，税收560萬元）；優質梨發展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，税收96萬元；桃李等發展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，税收179萬元。

三、果品產業發展中存在的問題

（一）缺乏發展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求，需果品產業發展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用於農村房屋建設和發展三產業上，用於發展果品生產的資金較少；二是鄉鎮近年財政較困難，在果品產業發展中，很少有資金安排；三是據瞭解，今年縣上安排的扶貧資金用於果品生產的發展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優質梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用於柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收後，至今部分鄉鎮資金還沒有到位。

（二）部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業產業結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江裏片區縣上規劃發展優質梨，但該片區的個別鄉鎮領導認為縣上硬性規定發展優質梨，而農民認為這些區域不適宜種植優質梨，願意種植柑桔，因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規劃的任務難以完成。

（三）部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大，但由於沒有集中規劃成片，而是分散種植，不利於田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優質梨種苗質量差，導致果樹栽植後成活率不高。

（四）果樹栽後管理不力。有些幹部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、果品產業發展中的對策

借鑑工業思維模式。用工業思維謀劃果品業，着眼於經濟全球化，按照技術高新化，生產專業化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業工人”，全面提升果品產業升級。

產業發展規劃報告 篇5

為促進旅遊產業發展，縣人大常委會視察組於6月上旬至中旬，對全縣旅遊產業發展情況進行了視察。視察組先後聽取了向壩鄉、豐溪鎮及十八里長峽管理局的彙報，實地察看了縣內部分景區保護和開發情況，召開縣直相關部門座談會徵求意見。現將視察情況報告如下：

一、旅遊業發展現狀

（一）旅遊產業地位提升。近年來，縣政府提出了建設“大交通、大水利、大生態、大旅遊”的發展思路，積極培育壯大旅遊產業，推動旅遊產業發展，旅遊產業地位得到提升。20xx年縣政府先後出台了《關於進一步加快旅遊產業發展的意見》、《關於進一步加強農家樂規範化建設和管理的通知》等相關產業發展政策，有關部門聯合制定具體管理辦法和制度，確保縣政府政策落實，政策的出台和措施的實施，使旅遊業發展有了制度保障和政策支撐。20xx年，全縣接待遊客73.1萬人次，旅遊綜合收入4.04億元，分別比上年增長32.5%、43.7%，充分顯現了旅遊產業對縣域經濟的輻射帶動能力，展示出旅遊產業的發展前景。

（二）旅遊產業建設加快。一是旅遊規劃編制工作取得較好成績，《竹溪縣旅遊發展總體規劃》和關埡古長城、鄂坪水上公園等多個旅遊發展規劃先後編制完成，為今後旅遊產業發展奠定了基礎、提供了目標；二是基礎設施建設逐步完善，交通瓶頸制約初步打破，連接縣城與十八里長峽的水向公路有望縮短為3個小時，偏頭山旅遊公路、楠木寨旅遊公路已經改造完成，旅遊廁所、旅遊標誌牌建設正在進行，多條旅遊公交線路開通，為居民遊玩提供了較好的出行環境；三是景區景點建設加快，楠木寨景區一期已經建成，成為我縣第一家有門票收入的景區，為後續其他景區建設起到了示範帶動作用。百里景廊、百里果廊、雞心嶺、偏頭山、關埡子、美麗鄉村、十八里長峽等旅遊項目的逐步開發建設，將進一步豐富竹溪旅遊產品，增強竹溪旅遊的吸引力。

（三）旅遊發展潛力巨大。一是有豐富的旅遊資源。獨具特色的竹溪飲食文化在境內有口皆碑；山二黃劇種和向壩民歌分別被列為國家級、省級非物質文化遺產名錄，是竹溪獨有的民俗文化；關埡子古長城、偏頭山、雞心嶺、甘宗祠等古蹟遺址均有豐厚的文化傳説底藴；十八里長峽作為我國中東部切割最深的大峽谷，擁有獨特的地質地貌，在周邊地區有很高的知名度。二是有巨大的發展潛力。縣域境內森林覆蓋率高達76.8%，植被豐富、生態良好，是華中地區少有的“天然氧吧”，符合現代旅遊消費者回歸自然、親近自然、體驗自然的消費需求；從經濟結構調整、發展方式轉變方面看，國務院20xx年8月發佈的《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》明確指出“加快旅遊業改革發展，對於擴就業、增收入，推動中西部發展和貧困地區脱貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大”，省人民政府20__年3月下發的《關於促進旅遊業改革發展的實施意見》提出“把旅遊業建設成為我省戰略性支柱產業”，兩個《意見》中分別釋放出多項利好政策，這為我們發展旅遊產業提供了有力的政策支撐。

二、存在的主要問題

經過近幾年的不懈努力，竹溪的旅遊業有了初步發展，縣內居民週末遊、郊區遊逐步升温，縣外遊客從零散旅遊到組團來竹溪旅遊，景區建設實現了有門票收入的歷史性突破，可以説取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。但也應該看到，我縣旅遊業還處在基礎較差、總量不大、質量不高的發展水平。

（一）認識不到位。得天獨厚的生態資源沒有得到有效開發，景點少、基礎設施不配套，不能滿足居民的旅遊需求。根本原因在於：一是缺乏現代旅遊開發理念，對旅遊產業的地位、旅遊政策法規認識不足，認為竹溪發展旅遊缺乏資金、景點特色不明，缺乏旅遊產業開發信心。二是旅遊協作意識不夠強，旅遊產業發展沒有形成各方配合、齊抓共管的局面，在思想和行動上沒有圍繞推進旅遊開發抓工作落實，豐富的旅遊資源優勢未能變成經濟優勢，旅遊業的帶動作用沒有很好地發揮出來。

（二）產業不配套。一是旅遊景點開發滯後。極具特色的十八里長峽，旅遊發展規劃尚未最終定稿，除一條穿峽而過的國道外，境內沒有進行任何開發，古鹽道、向壩民歌等歷史民俗文化沒有充分挖掘；346國道沿線片區建設同質化，特色不濃、看點不多，可參與性、可體驗性不強，缺乏足夠的吸引力；各鄉鎮正在開發建設的旅遊景點多數進展緩慢，景點分散、品位不高、文化底藴單薄，同時缺乏旅遊標識標牌。二是旅遊產業化水平低。接待標準和能力較低，沒有專業旅遊車隊和旅行社，縣城賓館飯店檔次不高、一次能接待上百人團隊的賓館基本沒有，景點周邊的農家樂規模小或僅限於提供餐飲，設施欠完善、經營無特色、服務不規範現象不同程度存在，娛樂、購物環節薄弱，沒有一處集中展示我縣豐富旅遊商品的綜合購物場所，也沒有一台能夠反映民俗文化、展示地方特色的歌舞節目，不能給遊客留下深刻的印象。

（三）政策不明朗。20xx年縣政府出台的《關於進一步加快旅遊產業發展的意見》雖然提出了一系列具體措施，但由於配套辦法不夠明確、責任劃分不夠具體，很多措施都沒有得到很好的落實，提出的有關景區建設工作目標沒有如期完成；特別是意見中提到的“加大投入、金融支持、税收優惠、土地供應”等支持政策，缺乏具體明確的操作辦法，導致有政策、難執行，有優惠、難落實，有措施、難操作。

三、推動旅遊業發展的建議意見

大力發展旅遊業是竹溪今後經濟社會發展的主出路，是建設“綠色崛起示範縣”和“全省山區綠色發展示範區”的重要支撐點，必須圍繞發展旅遊業、壯大旅遊業、做強旅遊業來謀劃。

（一）深化認識，科學規劃。全縣上下要牢固樹立科學旅遊觀，着力實施旅遊強縣富民戰略。一是立足生態優勢，抓好旅遊規劃編制。結合“十三五規劃”編制工作，按照發展全域旅遊理念，開闊視野、創新思維，從把旅遊作為支柱產業、先導產業、富民產業培植的高度出發，高起點、高水準、高品位的組織好全縣旅遊產業發展規劃編制工作，強化旅遊規劃的統領力、執行力，開展基礎設施建設、各項產業佈局、歷史文化開發等都要圍繞旅遊進行謀劃。二是依託“兩核”輻射，實施“三廊”串珠戰略。十八里長峽、偏頭山是竹溪兩大核心景區，分別位居全縣南北，十八里長峽特點在於良好生態、獨特地貌，以山水綠色生態景觀為主，對南部山區鄉鎮有較強帶動力；偏頭山優勢在於集道教文化、慈孝文化、楠木文化為一體，以人文歷史特色景觀為主，對北部地區有較強帶動力。要依託“兩核”輻射，整合旅遊資源，充實歷史內涵，提升文化品位，把竹溪打造成休閒驛站、養生天堂和旅遊勝地。在十八里長峽景區建設中，尤其要注重保護長峽自然風光，把向壩鄉作為景區遊客集散接待中心進行規劃建設，使遊客遊玩在長峽、吃住在向壩。同時，要以“三廊”建設為抓手，合理佈局各功能區塊，搞好旅遊節點建設，形成“三廊串珠”旅遊景點帶，做到點線面結合、步步有美景。

（二）加大投入，科學建設。一是強化政府引導。積極融入鄂西生態文化旅遊圈，樹立大旅遊意識，項目圍繞旅遊申報、資金圍繞旅遊爭取、工程圍繞旅遊建設，形成齊心協力、共謀旅遊發展的工作合力，改善旅遊產業發展大環境。二是加大招商力度。做好與北京市密雲縣旅遊對接工作，學習密雲先進經驗，加強旅遊項目包裝與對外推介；圍繞旅遊產業大發展，出台旅遊專項招商引資優惠政策，讓客商清晰瞭解相關政策和辦事流程，增強投資旅遊信心。景點低水平的開發將對景區造成不可挽回的破壞，為此要注重引入有全新旅遊理念、有資金實力的投資者來開發建設，既要超前思維、又不貪大求洋，既要謀求發展、又要注重保護，避免一哄而上、無序開發。三是注重文化建設。深入挖掘地方文化內涵，通過引經據典、蒐集民間傳説，對各景點、景觀、景物進行編撰包裝，充分展示竹溪獨有的飲食文化、民歌文化、山二黃文化、朝秦暮楚文化、慈孝文化、三貢文化、道教文化等，營造濃厚的地方民俗文化氛圍，提升旅遊文化底藴和旅遊文化品位。在景區內配套建設特色文化傳承平台，編演優秀精品劇目，增強景區的生命力和吸引力。

（三）明確目標，科學發展。總體目標是把旅遊理念貫穿產業發展全過程，把旅遊要素植入生產全環節，圍繞全域型深生態旅遊目的地打造，做好生態文章。一是發展觀光農業，把旅遊與農耕生活體驗結合起來，實現農旅一體化，打造現實版“開心農場”。二是搞好片區建設，突出田園風光，彰顯各地特色，防止同質化，讓遊客在各個片區有不同體驗，增強郊區短線遊的吸引力。三是完善旅遊遊步道、景區廁所、自駕營地、標識標牌等，為遊客開展自駕遊、生態遊、探險遊、科普遊等提供必要遊玩服務。四是注重旅遊商品研發，在“吃住行遊娛”基礎上，突出“購”的要素，指導、鼓勵和支持企業研發具有竹溪特色的生態旅遊商品，建設旅遊購物中心，着力發展電子商務，帶動更多的羣眾參與旅遊、服務旅遊。五是搞好橫向聯合、內外聯動，與周邊地市縣加強區域合作，共同打造跨區域特色旅遊線路，實現優勢互補、資源共享、利益雙贏。

（四）健全機制，科學管理。一是完善《竹溪縣旅遊農家樂扶持辦法》等制度，實行農家樂星級動態管理，鼓勵發展集吃住一體、有農家風味的農家樂和農家賓館，實現以吃農家飯為主向茶餘飯後觀賞民間藝術、體驗農家生活轉變，進一步促進農民增收。二是健全宣傳機制，強化旅遊產品營銷。設立旅遊發展資金，增加旅遊宣傳推介經費，利用省市電視台等主流媒體宣傳介紹竹溪的豐富旅遊資源；精心策劃舉辦以旅遊為主題的節慶活動、推介活動，積極參加各種旅遊交易會、推介會；協調相關部門對外地來溪遊客發送一條介紹旅遊資源短信，在各大賓館放置旅遊地圖、宣傳冊、旅遊風光撲克，在竹溪政務網、竹溪新聞網開設旅遊專欄，努力擴大社會影響。三是健全培訓管理機制，依託縣職業技術學校，加強旅遊從業人員旅遊相關基礎知識、服務技能、本地民俗文化和風土人情、鄉村旅遊服務禮儀等方面的教育培訓，提升服務水平；加強旅遊執法隊伍建設，加強旅遊行業管理，規範旅遊企業經營行為；開展優秀景區和優秀星級飯店、酒店、農家樂評選活動，引導從業企業爭先創優，為遊客提供優質服務。

產業發展規劃報告 篇6

本年度，在縣委、縣政府的關心支持和正確領導下，我局全體幹部職工團結協作，採取切實措施，有序推進各項工作，較好地完成了目標任務，現將完成情況報告如下：

一、文化旅遊目標任務完成情況

（一）落實縣十二屆黨代會以及縣__屆人大三次會議工作報告目標任務，切實推進文化旅遊事業發展，以文化促旅遊，以旅遊帶動文化。按照縣委、縣政府的安排部署，加快全國文化先進縣創建工作，順利通過驗收，榮獲“全國文化先進縣”稱號。加強鄉村旅遊基礎設施建設，實現旅遊收入穩步增長。縣被授予“省鄉村旅遊示範縣（市、區）”稱號。

（二）認真抓好文藝創演工作，多出文藝原創作品，打造地方特色文藝品牌，年內創作歌詞16首、歌曲16首、迷昜鍋莊音樂舞蹈第四輯一套共12章節，以建設“和諧家園”為題材的小品3件，舞蹈節目6個。積極配合市藝術劇院在我縣完成公益性演出20場，本局組織文化單位完成下鄉演出30場。

（三）紮實推進公共文化服務體系建設，不斷改進公共文化服務方式和內容，匯同組織部、民政局、財政局等相關部門制定了《加強農村及社區公共服務站點運行管理的意見》。縣、鄉（鎮）、村公共文化服務網絡進一步完善，鄉（鎮）綜合文化站每週開放35小時，村文化活動室每週開放15小時以上。縣圖書館新館已於8月底完成搬遷，新購圖書登記上架、圖書數據錄入等基礎性業務工作有序推進。所有服務窗口於9月下旬全面開放。為全縣12個鄉鎮及88個行政村文化站、室增購了電腦、移動硬盤等設備。新建農家書屋17家，全部完成圖書及設備配送工作。確保了所有基層服務點的文化信息資源共享、農家書屋服務、文體活動服務三項主要活動常年舉辦。

（四）繼續推進文化品牌建設，滿足人們日益增長的精神文化需求。確定以建設安寧河流域特色文化縣為事業發展目標，在系統內成立迷昜文化研究會，落實專人負責非物質文化遺產和民俗文化工作。廣泛收集並整理各種本土民族民間音樂舞蹈素材，組織創作人員加工提煉，儘可能出作品、出精品。繼續在全縣城鄉推廣迷昜鍋莊舞，不斷鞏固廣場舞會作為我縣的文化活動品牌地位。本年度舉辦全縣性大型文化活動6次，比較上規模有影響的有：“元宵之夜”焰火文藝晚會、迷昜花會開（閉）幕式文藝演出、建國六十週年系列慶祝文藝活動。縣文化館、圖書館努力開展公共文化服務，日常館辦活動長期開展，節假日加班加點向羣眾開放。在公眾信息網上公示服務指南和內容，主動接受羣眾監督。

（五）保護文化遺產，推進文物和非物質文化遺產保護工作。文物普查工作有序推進，人員、經費全面落實。日常工作中的困難和問題能得到及時有效解決。到目前為止，田野調查已全面完成，普查點605個。所有資料已蒐集、整理完畢。完善了縣域內各級文物保護單位的管理制度，對境內的各級文物點進行了2次拉網式消防安全檢查。組織專門人員對掛榜清真寺、何家壩遺址和“五七”幹校舊址再次進行界限勘察和相關資料蒐集整理，完成了該三個文物點國家級文物保護單位的申報資料。落實省級非物質文化遺產新山傈僳族“約德節”保護措施，確定2位傳承人，由省文化廳進行了公佈並頒發了證書。

（六）加強隊伍建設。管理、執法機構健全，編制、人員、經費到位，並經專門業務培訓，持證上崗。在去年的基礎上進一步加強了執法隊伍建設，完善了各項管理制度和工作制度，人員經費足額到位。全年舉辦業主法規培訓班6次，按工作要求及時向市局、執法支隊報送相關工作信息11期。

（七）認真貫徹執行黨的文化方針政策和法律法規，做到了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾，文書檔案齊備、規範，在各文化經營場所公佈“12318”舉報電話，確保24小時暢通無誤，凡接到羣眾舉報，能做到在第一時間內趕到事發現場，重大案例處理情況及時向羣眾公示，認真對待羣眾來信來訪，做好登記，及時處理，件件有結果。

（八）強化市場監管，認真堅持市場巡查制度，採取日常巡查與突擊檢查、獨立檢查與聯合行動相結合的方式強化對本縣文化市場的監管。城區的網吧、電玩、歌廳做到了每星期巡查2—3次，鄉鎮做到了每週一次，執法隊伍70%以上的工作時間用於巡查市場，收繳非法光碟1150碟，處罰違規網吧6家。全縣城鄉文化市場經營有序、健康發展，無重大安全責任事故發生。

（九）紮實開展“掃黃打非”工作，全年組織專項行動14次，其中協同工商、公安、團委、教育開展聯合行動8次，對校園周邊環境進行了專項整治，加大了會考、大學聯考期間“保考治噪”的整治力度，有效淨化了校園周邊環境，邀請團委、婦聯、教育、社區對學校周邊及娛樂場所進行4次巡查，廣泛聽取意見，以便更好的提高整治效果，受到社會的廣泛好評。

（十）聯合相關職能部門，合理調整城區文化產業經營佈局，將城北新區商業步行街打造成為本縣文化產業集中經營區域。目前，已引入歌舞娛樂、電玩、網吧等經營業主30餘家。培育了德輝科技，現代網絡、紅色激情娛樂城為代表的文化產業骨幹企業。匯同相關職能部門，確立了南部新城親水戲水核心區文化產業羣建設項目。項目規劃及相關圖紙已全面完成，年底以前將啟動核心區基礎設施建設。初步確定將迷昜龍舟文化節、迷昜花節和迷昜品果節作為我縣重大文化旅遊產業項目。開展文化產業培訓4期，參與216人次。

（十一）旅遊產業有序發展，全縣實現旅遊總收入達到5億元，已完成招商引資1400萬元，完成投資3700萬元。

（十二）按照國家4A級旅遊景區標準，加快親水戲水、享受陽光休閒度假區項目建設。基本完成可行性研究、移民安置、環評三個報告。12月，SWA公司、上海同濟大學將完成深化項目規劃和詳規。投資1000萬元啟動基礎設施建設，完成城南電站堤壩、河堤立柱工程，啟動土地徵用工作。

（十三）啟動了龍潭溶洞旅遊區創建國家4A級旅遊區相關前期工作，完成規劃，制定了創建實施方案，完成了景區旅遊購物點建設，完成遊客接待中心、景區標識標牌的規劃設計和部分標識標牌的設置。指導景區內3家農家樂進行改造和升級，每家農家樂接待規模都在500人次以上，完成投資100萬元。紮實開展城鄉綜合環境治理進景區工作，梳理制定龍潭溶洞環境綜合城鄉環境整治進景區方案，積極治理景區內綜合環境和服務提升等工作，努力確保景區平安穩定、整潔宜人，樹立良好的窗口形象。

（十四）啟動海塔世外桃園和普威綠野花鄉景區創建國家3A級旅遊景區前期實施工作，完成規劃，完成海塔世外桃園旅遊區及普威雪梨觀光園鄉村旅遊觀光的景區大門、標識標牌設置、觀景亭、普威濱水景觀和海塔景區專用公路等基礎設施的建設任務，共完成投資2300餘萬元。

（十五）二灘小環線北岸規劃和得石鎮旅遊集鎮規劃，黃磷廠遺址旅遊項目規劃等正與市旅遊局協調配合落實規劃設計單位，積極推進規劃進度。得鹽路得石鎮至三灘橋7。5公里道路改造正努力協調由市交通局牽頭進行建設，目前尚無進展。完成鹽米路三期普威至白坡張門扎段水泥路面鋪築並實現通車，完成投資2100餘萬元。

（十六）指導安寧明珠大酒店積極做好創建四星級旅遊飯店相關準備工作。

（十七）成功舉辦了·迷昜花會、迷昜元宵焰火文藝晚會和品黃草櫻桃等文化旅遊節慶活動，擴大了的知名度和美譽度。邀請一流策劃設計單位精心製作了兩種版本的《旅遊》宣傳冊，採取各種方式組織縣域內旅遊企業到大連、重慶、成都、江浙等地實地宣傳、推薦和參加各類促銷活動，節慶活動期間與涼山州日報社、日報及我市最大的網站GOGO等媒體合作，將宣傳範圍擴大，進一步增強了旅遊宣傳面和對縣外遊客的吸引度，我縣旅遊宣傳影響日漸明顯。

（十八）強化對旅遊市場的監管，全年開展執法監督培訓2次，經營業主培訓4次。堅持對旅遊市場重大節假日和不定期的檢查和督導，全縣旅遊環境進一步得到優化。本年我縣無重大旅遊質量投訴和旅遊安全生產責任事故，旅遊投訴結案率和滿意率達100%；積極推進旅遊協會工作，發揮協會的作用，努力促使旅遊經營單位提高服務質量、協作和規範服務；按時報送傾旅工作信息和旅遊相關《動態信息》。

二、保證目標完成情況

（一）加強了機關效能建設，嚴格執行各項規章制度，改進機關作風，簡化辦事程序，提供服務質量，努力讓人民羣眾滿意。

（二）高度重視黨風廉政建設，增強黨務、政務及財務工作透明度，不斷完善監督機制，嚴肅各項工作紀律，繼續發揚重大事項民主決策作風，努力完成了各項工作指標。

（三）加強機關政治思想工作，堅持每半月一次學習制度，全年集中政治學習12次。

（四）認真抓好黨建工作，按照基層黨組織十項生活制度要求完成各項指標內容。

（五）按照縣委安排，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，取得良好成效。

（六）認真做好了維護穩定、社會治安綜合治理、信訪等工作。

三、單項目標完成情況

（一）完成了與縣政府簽訂的《消防安全責任書》要求的各項工作任務，確保文化旅遊場所全年不出現消防事故。

（二）完成了與縣政府簽訂的《安全生產責任書》要求的各項工作任務，確保文化旅遊場所全年不出現安全事故。

（三）完成了與縣政府簽訂的《人口和計劃生育目標管理責任書》要求的各項工作指標，確保本系統無違法違規現象。

（四）按照衞生、檔案工作指標要求，實現了本年度任務達標。

（五）完成了城鄉社區建設工作任務。

（六）認真開展好城鄉環境綜合治理工作，確保取得實效，並形成了長效機制。

（七）完成了與縣委、縣政府簽訂的其他《目標責任書》以及縣委、縣政府或縣委辦、縣政府辦發文明確納入年度目標考核的專項工作。

四、創新工作完成情況

（一）全面推進基層文化工作年度目標責任制，積極爭取政策扶持，切實解決鄉鎮綜合文化站、村文化室開展活動面臨的困難，把現有文化陣地用好用活。

（二）抓好鄉村旅遊發展重點地區（普威、海塔景點），以及縣城周邊農家樂的升級換代（普威23家、海塔17家）和冬春度假鄉村旅館接待、培育，提升我縣旅遊接待水平和檔次。

五、年目標任務難點

（一）旅遊招商引資目標僅完成了1400萬元的引資任務，難以完成多達1。5億元的引資目標。原因在於親水樂園等大項目沒啟動，旅遊服務接待體系不完善、參與項目缺少，加之我縣所處地域位置、人氣狀況及文化旅遊資源現狀和當前文化旅遊引資的現實困難以及整個旅遊業還處於發展中，真正參與旅遊項目開發和投入的極少，雖然我局組織了龍潭溶洞、親水項目、海塔和普威鄉村旅遊、迷昜湖等項目通過各種渠道進行引資，但收效甚微。我局將通過編制招商項目、製作招商宣傳單、推出掛網項目、參加各類交易會或與投資商面談等方式來全力引資，力爭年底能實現4000萬元的引資目標。

（二）龍潭溶洞創4A推進困難。按照縣政府與市政府簽訂的目標任務，龍潭溶洞旅遊區必須在明年創建國家AAAA級旅遊區，雖然我局已經呈報了創建實施方案，因一直沒有得到政府常務會通過，相關工作舉步艱難。

（三）親水戲水項目建設，因城南城市規劃等因素，基礎建設推進不明顯，我局將精心編制親水項目招商冊全力進行引資，力爭引入商家投資。

六、亮點工作：

（一）制定了《加強農村及社區公共服務站點運行管理的意見》，建立健全了基層文化陣地運行機制，理順了管理關係，明確了責任主體，細化了工作任務，以政策形式落實了日常運行經費和管理人員工作津貼。

（二）成功舉辦了“·迷昜花會”，在攀西地區首創推出了以桃花、梨花、油菜花等三花為媒的鄉村旅遊項目，並藉助新聞發佈會、網絡及報刊媒介平台形成廣泛影響，我縣旅遊整體發展向前邁出了重要一步。

（三）加快國家級文化先進縣的創建工作，榮獲“全國文化先進縣”稱號。

（四）傾力抓好全國第三次文物普查工作，在原計劃只有100餘個普查點的基礎上，今年3月省上又新下達我縣文物普查成果總量在9月前要必須達到600個點的任務。面對巨大重任，我局在前期工作經費緊張、人員緊缺情況下，充分調動局機關、文化館、文工團在職人員工作積極性，利用工作和節假日加班加點突擊普查工作，高質量完成野外普查數據採集、室內數據錄入和前期檔案歸集工作，全面完成了600餘個文物點的普查工作，我縣整個三普工作在全市保持領先。