一户一策脱貧計劃的工作報告

今年以來，XX區堅持把完善落實“一户一策”精準脱貧計劃作為打好脱貧攻堅戰的重要基礎性工作，下大力氣推進落實，確保“一户一策”精準脱貧計劃真正成為貧困户真脱貧、不返貧的作戰圖。現將“一户一策”精準脱貧計劃工作進展情況報告如下：

一、高度重視，周密安排部署

按照《甘肅省脱貧攻堅領導小組辦公室關於進一步規範“一户一策”精準脱貧計劃的通知》(甘脱貧領辦傳發﹝2019﹞23號)文件精神，及時召開全區脱貧攻堅領導小組專題會議，組織各幫扶單位和駐村幫扶工作隊認真學習貫徹省市關於“一户一策”精準脱貧計劃的相關文件和會議精神，準確理解和把握完善落實“一户一策”精準脱貧計劃的政策指向，研究部署“一户一策”計劃制定工作。制定印發了《XX區關於規範制定“一户一策”精準脱貧計劃的通知》和《XX區精準扶貧政策解答讀本》，對全區“一户一策”計劃制定做了詳細安排和説明。建立了區脱貧攻堅領導小組辦公室綜合協調、行業部門全程指導服務、鎮黨委政府全面落實、各級幫扶力量共同參與的責任體系，形成了各負其責、齊抓共管、合力推進的工作機制。

二、緊扣要求，紮實開展培訓

採取多種形式，組織開展多層次的培訓。圍繞產業發展、就業安置、醫療保障、教育扶貧、安全住房、兜底保障、政策落實、應急保障等內容，區委農工辦組織各鎮、各牽頭單位分別對各級幫扶力量進行“一户一策”專題培訓，對“一户一策”精準脱貧計劃的相關政策和要求作詳細解讀，讓每一位入户幹部都能吃透落實“一户一策”的精神要義，準確掌握制定計劃的方式方法，做到了入户幹部培訓全覆蓋，確保“一户一策”精準脱貧計劃既與貧困户脱貧需求高度吻合，符合行業扶持政策和標準，又便於操作執行，能夠落地見效。

三、組織力量，多方位調查摸底

通知下發後，XX區委、區政府主要領導率先垂範，全體縣級領導親力親為，第一時間帶頭進村户、訪民情，督查指導“一户一策”落實工作。2月23日—3月2日，區委、區政府主要領導、分管領導對全區66户129名建檔立卡貧困户進行了逐户走訪，詳細瞭解貧困户家庭成員、致貧原因、就業就學、發展意願以及幫扶措施落實等情況，圍繞貧困户如何脱貧進行具體指導，並對每個村住房條件相對較差的農户進行了走訪。各鎮、各幫扶單位、各駐村幫扶工作隊及所有幫扶幹部也進村入户，通過面對面交談，下足“繡花”功夫，從小事着眼、從細節入手，按照“缺什麼補什麼，有什麼困難，就解決什麼困難”的原則，進一步細化完善幫扶措施，逐户制定2019-2020年“一户一策精準脱貧計劃”。3月30日，區委召開脱貧攻堅領導小組擴大會議，傳達學習市脱貧攻堅領導小組會議精神，再次安排部署“一户一策”落實工作。各級幫扶力量再次進村入户，與所有貧困户進一步對接、商定幫扶計劃，確保幫扶措施符合貧困户現實需要、真正務實管用。

四、深入農户，制定幫扶計劃

為了確保計劃的精準性、有效性、可行性，各鎮組織包村幹部、村幹部、駐村幫扶工作隊和幫扶幹部一道深入貧困户家中開展“一户一策”精準脱貧計劃制定工作，並做到五個堅持。堅持與農户面對面，全面瞭解情況，嚴禁閉門造車，杜絕千篇一律;堅持説事寫實，深入分析致貧原因，認真商議脱貧路徑，仔細算清收入支出賬，有針對性地制定幫扶措施;堅持現行扶貧標準，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“十不算、十不脱”的標準制定脱貧計劃措施，既不不弔高胃口，也不降低標準;堅持簽字背書，鎮主要負責人、包村幹部、村“兩委”負責人、駐村工作隊隊長和幫扶責任人，承擔對“一户一策”精準脱貧計劃真實性的簽字背書責任，做到幹部簽字負責、羣眾簽字認賬;堅持二次討論完善，“一户一策”計劃必須在入户調查完成初稿的基礎上，由區委農工辦、包村縣級領導、包村幹部、村幹部、駐村幫扶工作隊和幫扶責任人再次討論、認真修改完善，各方簽字確認，確保每一份脱貧計劃都是貧困户按期脱貧的路線圖、時間表。截止3月31日，“一户一策”幫扶計劃的制定工作全面完成，幫扶計劃一式七份，分別留存在農户家中、村委會、駐村工作隊、幫扶責任人、幫扶單位、鎮政府和區委農工辦，並按要求全部錄入全國扶貧開發信息系統。

五、加強督查，確保工作實效

為進一步保障“一户一策”脱貧計劃工作落到實處，5月8日起，由區政協、區人大和區委農工辦安排相關幹部組成專項巡查組，採取進村入户、實地查看、現場詢問、查閲資料相結合的方式，深入各鎮村組、農户開展專項督查，重點督查瞭解幫扶幹部是否與貧困户對接，計劃制定是否符合農户實際，計劃落實是否及時精準，堅決糾正工作不力、簡單填表報數、圖形式走過場等問題，推動“一户一策”工作紮實有效落實。目前，巡查工作正在進行中。

截至4月30日，“一户一策”工作主要落實了以下五個方面的幫扶措施。一是為有養殖意願和條件的19户貧困户，採取“政府補貼+農户自籌”的方式，共發放種羊56只、豬崽6頭。二是為有就業意願和勞動能力的28名貧困户家庭成員安排了農村保潔員、護林員等村級公益性崗位。三是為全區15名貧困户家庭在校學生，全面落實各教育階段相關教育資助政策，並通過捐資助學、結對幫扶等形式，幫助貧困學生完成學業。四是為全區65户貧困户全部簽約了家庭醫生服務項目，統一購買了意外傷害保險、補充醫療保險和重大疾病保險。五是為住房條件相對較差的6户貧困户，利用扶貧幫扶基金，進行房屋改造，切實改善貧困户住房條件。

下一步，我們將嚴格按照省市脱貧攻堅相關工作要求，全面落實制定的“一户一策”精準脱貧計劃，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，進一步加大種養技術和勞務技能培訓力度，不斷增強貧困人口脱貧致富能力;積極鼓勵建檔立卡貧困户參與農村“三變”改革，將自有閒置資源資產入股到經營主體，拓寬收入渠道;強化督查、靠實責任，紮實推進扶貧領域作風建設，確保貧困羣眾在現行標準下如期脱貧。