縣工信局再生資源回收調研報告範文

為了深入推進和全面瞭解xx縣再生資源回收體系建設情況，根據x省商務廳轉發國家《商務部 發展改革委 工業和信息化部 環境保護部 住房城鄉建設部 供銷合作總社關於推進再生資源回收行業轉型升級的意見的通知》（〔2019〕）和《x州商務局關於落實國家推進再生資源回收行業轉型升級意見的通知》（x發〔2019〕x號）等文件精神，xx縣工信局對全縣再生資源回收市場進行了調查。

一、我縣再生資源回收市場的現狀

改革開放以來，隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，我縣再生資源回收行業也有了相應的發展。大大方便了社會生產和羣眾生活，使大量的廢舊物資得到了回收利用和正確處置，為社會經濟的發展起到了一定的促進作用。初步統計，截止x年底，全縣有再生資源回收企業x家(廢舊物資回收有限公司、物資再生利用有限責任公司分公司)，其中物資再生利用有限責任公司分公司屬於掛靠企業。個體工商户x户，與此相對應的流動收購人員和從業人員超過x人，他們以進城務工農民為主，未辦理合法手續隨處拾揀或收購。x年全縣收購廢鋼鐵多噸，廢有色金屬x噸（其中：廢銅x噸，廢鋁x噸，廢鋅x噸），廢家電x台、x噸，廢舊塑料x噸，廢書報和紙張x噸，廢輪胎（橡膠）x噸，報廢機動車x輛x噸，廢玻璃x噸、廢木材（傢俱）x噸，其他廢品x噸，銷售總額x萬元以上。

二、再生資源回收市場中存在的問題

(一)市場經營無序。再生資源回收利用行業早年曾納入

公安的特種行業管理。範文寫作經營放開後由於該行業投資小,見效快,風險不大等利益驅使一些人瘋湧而上形成了無序經營的現狀。雖然全縣有多人從業，但多數未辦理正式手續。無照經營造成了市場難以管、無法管的現狀，經營主體相對混亂，致使競爭無序。現雖有部門規章，但由於是事後備案非事前許可。

（二)環境污染嚴重。根據調查發現一些拾荒者從垃圾箱、垃圾集中點翻揀廢品賣錢使垃圾隨地散落，遺留物隨處丟棄，對城鎮、街道造成了二次污染。特別是一些個體回收網點露天存放廢舊物資，晴天臭氣四溢，雨天污水橫流，污染環境嚴重影響了羣眾身體健康。

(三)市場建設滯後。由於沒有統一的規劃，現行布點極不合理。改革開放三十多年來，全縣仍沒有一個像樣的再生資源回收加工市場和分解中心。故造成不少收購網點隨處租用一兩間舊房、一塊空地、一個台稱就開張營業的情況隨處可見，收購的廢舊物資亂堆亂放。一部分從業人員住宿與破爛混雜其間，影響市容市貌與身體健康。

(四)安全隱患較多。調查發現不少的回收廢品都是堆放在居民户周圍，易燃物品集中堆放，存在嚴重的火災隱患。一些從業人員素質低下，沒有經過法規教育和業務培訓，有的在收購中隨意壓價，思想彙報專題短斤少兩，順手牽羊，收盜結合，損壞羣眾利益，擾亂社會治安，更有膽大妄為者對偷盜來的通訊器材、鋼材、公共設施等不問來源一律照收，既為犯罪分子提供了銷贓的便利又危及了國家和人民財產安全。據通訊部門反映每年損失數十萬元。這些問題如得不到解決，一些不良經營者還將為了高利而目無法紀，見利忘義，收贓銷贓致使該行業成了藏污納垢的破壞性場所。

（五）垃圾有效回收率低。眾所周知，垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩部分，可回收的包括塑料、紙品、玻璃、金屬等幾類，不可回收的主要是生活垃圾、建築垃圾。垃圾最有效的處理方法即儘可能做到回收利用，一方面可以減少對環境的污染、降低垃圾的處理成本，還可循環利用資源、節約資源。但自x年xx月以來按照公安部《廢舊金屬收購業治安管理辦法》規定，廢品收購個體户廢舊金屬外運都需要跟具有取得“生產性廢舊金屬收購、運營、銷售”授權的再生資源廢舊回收公司開具銷售單，才能外運。物資再生利用企業則向縣內x家廢舊回收個體户收取不合理的高額掛靠費，外運時再收取各種費用，微薄的利潤和高額的運營費用導致廢品回收個體户壓低廢品收購價格，對廢舊鋼鐵、銅、鋁、廢紙等高利品種爭相搶購，對微利的玻璃、塑料等物品則積極性不高，範文TOP100對廢舊家用電器、電腦等電子產品回收時，對價值小的零部件基本上是以垃圾丟棄，造成了大量再生資源的白白流失，既浪費了資源又污染了環境。導致廢品收購經營市場不活躍、可回收利用的廢品不能有效回收，回收率低。另外，正龍廢舊物資回收有限公司主要回收水電站建設的廢舊鋼材，由於近年來鋼材價格下跌，回收的廢舊鋼材銷售價格也就大大降低，直接影響到企業的營業收入，出現虧損、負債現象。

綜上分析，我縣的再生資源回收行業應該在經營條件、市場秩序管理、從業人員思想教育等方面加強規範，以保證該行業健康發展。

三、加強再生資源回收市場管理的建議

為了把再生資源回收、加工和利用這一有益於節約資源、變廢為寶的好事辦實、辦好，改變目前的無序狀態，促進行業健康發展特提出以下建議：

（一）抓好法規宣傳，使之能守法經營。應在再生資源回收行業中大力宣傳貫徹國家商務部、發改委、公安部、建設部、工商總局、環保總局等六部委局出台的《再生資源回收管理辦法》等相關法律法規，讓從業者明確守法經營和有效利用再生資源是他們的責任，使從業者學法、懂法、依法經營，為支持國家經濟建設和保障人民正常生活服務。

（二）抓好規範管理，相關部門應各履其職。廢舊物資的回收利用行業政策性強，涉及部門較多。在規劃建設、證照辦理、環境監測、市場建設、行業監管等方面，商務、最全面的範文參考寫作網站公安、工商、環保、城建等部門應各盡其責做到環環有人管、管到位。

（三）政府應該進一步規範物資再生利用企業對從事廢舊金屬收購的廢品收購個體户的費用收取，對合理性收費項目給予廢品收購個體一定的資金補貼，激勵廢舊物品收購，做到應收盡收，物盡其用。