我市建設生態旅遊勝地的基本思路大綱

根據市委、市政府提出的建設生態旅遊勝地的戰略部署，市旅遊局組織建設生態旅遊勝地調研，形成如下思路。 一、##發展生態旅遊的條件與優勢 １、氣候條件優越。##屬中亞熱帶海洋性氣候，光照充足，雨水充沛。森林和水域的調節，使##市旅遊景點的氣候舒適度總體較高，立體氣候明顯，年平均氣温１９．４ｃ，一年四季均可遊覽。市內海拔較高的景點，氣候垂直變化較明顯，可以開發避寒旅遊產品。由於武夷山脈的阻擋，##市冬季氣温明顯高於同緯度內陸地區，可開發避暑旅遊產品。 ２、構景地貌多樣。震旦紀以來的６億多年中，##地區經歷大地構造運動，形成目前地質結構豐富，自然遺產多樣的多山丘陵地貌，有以永安大湖石林為典型的列入國家級、省級風景名勝區的巖溶地貌景觀；有以泰寧金湖為代表的丹霞構景地貌區；還有以市郊瑞雲山國家４ａ旅遊區為特色的有較高品位的火成巖地貌。 ３、水文資源豐富。##市山地性河流多，有河面開闊、水流平穩的河段，也有青山夾峙、水流湍急的溪谷，適宜開發生態旅遊的河流峽谷、觀光瀑布和漂流的河段較多。尤其沙溪是閩江三大支流之一，縱貫##市，可以開發水上旅遊交通、水上旅遊活動。難得的天然湖泊、眾多的水庫、豐富的地下水資源，都具有生態旅遊開發價值。 ４、物種分佈多樣。物種的多樣性是##生態旅遊開發多樣性的基礎。##市是山林生態大市，植被條件優越。福建省森林覆蓋率達６０．５％，居全國首位，##市森林覆蓋率居福建首位，高達７６．８％以上，且生物物種多，分佈區域廣。野生植物物種３４４３種。其中國家重點保護的樹種４５種，國家重點保護的植物２７種；野生動物有１０４４種，約佔全省的８９．５％，其中國家重點保護的野生動物９１種，佔國家重點保護種類的２２．７８％。植被種類、林區的林相和景觀，能夠滿足旅遊審美要求，適合生態旅遊開發。同時，森林多屬常綠闊葉林，具有較大的穩定性，是旅遊開發的一大優勢。 ５、歷史文化燦爛。##歷史悠久，各縣（市、區）都有新石器時代文化出土；萬壽巖舊石器時代文化遺址年代可溯至１８萬年前，尤其是距今２萬年前的人工石鋪地面，被列為２０００年全國十大考古新發現之首；獨特的歷史和地理環境，使寧化石璧成為客家人的祖地；燦爛的歷史文化留下一批名人名事遺址遺蹟：宋代“理學四賢”中的朱熹、楊時、羅從彥，清代“揚州八怪”中的黃慎等都誕生在##；清流文天祥屯兵遺址、沙縣定光禪寺、永安安貞堡、鱗隱書院等都是##歷史上政治、軍事、宗教、文化的反映。同時，##還是蘇區紅色文化薈萃之地。另外，##的飲食文化，豐富獨特；民間藝術，異彩紛呈。深厚的文化底藴為發展生態旅遊提供了豐沃的土壤。 ６、生態旅遊基礎紮實。全市現已建成自然保護區、森林公園、風景名勝區和自然保護小區面積達１４．４８公頃，佔全市總面積的６．３％，而且資源的等級、品位較高。自然保護區１０個，面積４．４９萬公頃，其中國家級２個、省級６個；自然保護小區９５６個，面積６．９１萬公頃；森林公園５個，面積０．４９萬公頃，其中國家級４個；風景名勝區１１個，面積２．５９萬公頃，其中國家級３個、省級３個（國家４ａ旅遊區４個、２ａ旅遊區１個）。還有２個國家級生態示範區、３個省級生態示範區、２個市級生態示範區、４個縣級生態示範區。 ７、經濟社會環境良好。##市是“全國農科教結合示範區”和“全國技術創新區域試點城市”，近年來，還先後榮獲“國家衞生城市”、“國家園林城市”、“全國創建文明城市工作先進城市”、“全國雙擁模範城市”、“中國優秀旅遊城市”、“全國水土保持生態環境建設示範城市”等稱號。旅遊業被確定為##市“十五”期間四個主導產業之一。經濟的發展和精神文明建設取得的成績，為發展生態旅遊奠定了良好的經濟基礎和社會文化條件。 二、##發展生態旅遊的目標 充分利用##生物和文化的資源優勢，按照“市區周邊旅遊圈、北部山湖洞生態旅遊區、西部客家蘇區文化旅遊區”三個功能區劃，在確保旅遊資源可持續利用的前題下，通過３－５年的努力，把我市建成以“碧水、丹山、奇石、溶洞、森林、古文化”為特色的山水生態文化名城、生態旅遊度假勝地、中國南方生態樂園。 三、##旅遊品牌形象定位 突顯##是“全國最綠省份的最綠城市”的優勢，張揚##“天下幽奇”的個性，建議##旅遊的品牌形象定位為“天下幽奇，中國綠都——##”。 四、##生態旅遊開發建設重點 根據##生態旅遊資源特點及市場需求狀況，##生態旅遊產品體系的建設應以生態度假、森林生態、農業生態、工業生態、地質考古、文化生態為重點。 １、生態度假旅遊產品。利用##青山秀水的資源優勢，開發完善自然風光旅遊產品，把生態旅遊有機地融入傳統的風光旅遊。以金湖、桃源洞－石林、玉華洞等地文景觀、水域風光為主體，結合三元橫坑温泉、清流夜灘温泉等地熱資源，開發具有生態療養健身功能的生態度假旅遊產品。力爭在２００５－２０１０年把泰寧金湖、永安桃源洞－石林、將樂玉華洞風景區建成國家生態旅遊示範區、國家旅遊度假區，實現我市觀光型產品向生態型觀光度假休閒產品過渡。 ２、森林生態旅遊產品。利用##豐富的森林資源優勢，做好“全國最綠省份的最綠城市”文章，提高森林資源綜合效益。結合開展體育健身、漂流探險、科學考察等活動，開發具科普教育、生態保護、森林科考、度假療養、休閒觀光、登山野營等功能的生態旅遊產品。以現有的為基礎，遵循“宜小不宜大，宜隱不宜顯，宜散不宜聚，宜土不宜洋”的原則，保護、開發和建設國家級、省級自然保護區、森林公園，利用自然保護區動植物資源，建設既有觀賞價值，又有實用價值的生態園。並突出生態教育和保護功能，實現森林資源的可持續利用。力爭到２００７年，建成森林公園１０處，

推出一批比較成熟的、獨具特色的森林生態旅遊產品。 ３、農業生態旅遊產品。利用山區田園風光、鄉村民俗，大力發展農業生態旅遊。主要開發：以農業生產過程為賣點的傳統型觀光農業；以建立在城內小區和郊區，生產名貴蔬菜水果，提供時鮮農產品，安排作物種植活動，觀賞名優花卉、珍稀動物的農、林、牧生產基地、農業科技公園為主體的都市型科技觀光農業；利用森林、牧場、果園等開發具有享受迴歸自然樂趣的度假型觀光農業。重點建設沙縣柱源現代化農業觀光園、梅列洋溪現代農業示範園區、三元樓源生態農業村等３個省級生態農業示範點等，到２００７年建成３個以上國家級農業生態旅遊示範區。 ４、工業生態旅遊產品。通過旅遊、工業、科技、教育等主管部門配合，旅行社與廠礦企業、科教單位合作，利用福建三鋼集團公司、福建石化集團##化工有限公司、沙縣民營科技工業園等知名度較高的大中型廠礦企業資源，開發和組織如“鋼鐵是怎樣煉成的”、“電是怎樣發出來的”等具有觀光遊覽、科技普及和企業宣傳促銷三重功能的工業旅遊專項產品，既促進企業產品結構調整優化，促進綠色工業的發展，又豐富旅遊產品，普及科技、生態環境保護知識。 ５、地質考古旅遊產品。深度開發泰寧金湖、將樂玉華洞、梅列瑞雲山等丹霞、溶巖、火山巖地質資源，逐步開發銀華洞、明溪翠竹洋地質遺址等；大金湖申報世界地質公園；開發和保護三元萬壽巖舊石器古人類活動遺址、唐代石佛、麻窠山新石器時代文化遺址等豐富的考古資源，建設考古園區，形成考古專項遊產品。 ６、文化生態旅遊產品。從歷史、文化、民俗、宗教等方面，深入挖掘##文化底藴，構建##旅遊文化體系，創造富有鮮明個性的生態文化旅遊。逐步開發民俗風情、民間節慶等活動，重點抓好沙縣肩膀戲、泰寧梅林戲、等民間藝術及寧化客家祭祖、畲族“二月二”廟會等民俗風情的開發與包裝，並與泰寧尚書第、建寧毛澤東、周恩來故居等名人名事紀念地、民間傳説及風味美食的開發結合起來，通過舉辦有一定影響力的節慶活動，培育有一定規模和文化品位的旅遊產品，改變旅遊產品純觀光的單一性。 五、發展##生態旅遊的措施 １、做好品牌形象註冊與宣傳。開展ｉｓｏ體系認證，搶注“天下幽奇，中國綠都——##”的品牌，確立宣傳##“天下幽奇，中國綠都”的地位，舉辦“##生態旅遊節”、“中國（##）生態旅遊論壇”等較有影響力的活動，把##建成為世界知名的生態旅遊休閒度假區。 ２、宣傳普及生態旅遊理念。生態旅遊是一種以自然生態環境為基礎，以滿足旅遊者對觀賞自然景觀和地方文化為內容，以生態環境保護教育為特徵，最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為目的的旅遊方式。為此，必須大力宣傳“綠色消費”，提高旅遊管理者、經營者、旅遊從業人員、旅遊者和旅遊景區居民的環保意識和文明旅遊意識。使生態理念始終貫穿於景區標牌系統、服務系統等環節的建設之中。 ３、加強生態旅遊建設規劃。將旅遊資源開發與環境保護有機結合，建立旅遊容量和客源調節、生態和文化保護、旅遊市場維護等支持保障體系。根據各生態旅遊區的特點，確定生態資源的特色、保護範圍和市場定位，合理規劃、精心推出生態旅遊產品。把開發與環保相結合，確保歷史文化與民俗文化的保存與延續，實現生態系統安全完好和生態旅遊長久繁榮。 ４、加大發展生態旅遊的科技投入。樹立“科技興旅”的思想，加大發展生態旅遊的科技投入，加強旅遊生態環境保護的基礎性和應用性研究。在旅遊全行業推行ｉｓｏ１４００１環境管理體系認證，實現環境管理與國際標準接軌。 ５、建立健全組織保障體系。一是建立科研機構，配備專業技術人員，加強合作開展項目研究。二是健全宏觀管理機構，對生態旅遊資源的規劃、開發利用、項目建設、保護進行統一的協調與管理。三是建立產品開發與經營機構，建設一支專業隊伍，培育從事生態旅遊產品開發和經營管理的專業機構。 ６、突出重點分步實施。針對生態環境破壞容易而恢復難的狀況，在生態旅遊開發建設中要充分考慮生態環境的安全性，堅持循序漸進的原則，分層次、階段式、有重點地紮實推進。當前，應以建設國家生態旅遊示範區為載體，適度開發具有一定特點的產品，開展示範性的生態旅遊活動，確保##生態旅遊安全、穩步地發展。