税務分局爭優調研報告大綱

近期，南京地税某某税務分局積極響應區委開展“學習先進、找準差距、加快發展、創業爭先”主題競賽活動的號召，採取“全面動員、全員發動、全體參與、全程跟近”等措施，分局上下廣泛掀起了“創業爭先”的熱潮，有力地推動了“學習型、法制型、服務型”的“三型税務”建設，税務幹部精神狀態有了新的改觀，納税環境有了新的改善，組織收入呈現出穩步攀升的良好態勢。

一、學習先進找準差距，全員行動積極爭先

一是根據實際在同行中找差距。自94年國地税分設以來，在區委區政府和市局的正確領導下，某某地税全面建設水平年年進步，税收收入歲歲攀升。XX年度入庫地方税收5210元，與上年同期相比，入庫税款增加1524元，增幅達到41.3;今年上半年又組織入庫地税收入3350元，同比增長達到22。始終保持良好的增長態勢。但與鼓樓、建鄴等區相比，我局也清醒地認識到我們的差距，從經濟和税收總量上與鼓樓、白下、玄武等區拉開較大距離;而從增速方面相比，又與建鄴、棲霞等區存在一定的差距。二是積極組織參觀學習。我局在全局範圍內廣泛深入地開展了“學先進、找差距”活動，分局領導不僅跟隨區裏到先進發達地區進行參觀見學，還根據税務的實際，組織分局領導、全體科所長和部分業務骨幹，分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區學習取經，全方位考察外區加快經濟發展好做法、好經驗。三是針對差距訂措施。努力查找自身問題與不足，着力從強化税收宣傳提高税法遵從度、強化執法力度提高税法執行力、強化職責履行提高服務效能等方面入手，按照應收盡收的原則和不斷促進税源增長的目標要求，從實際出發，制訂切實可行的加快發展、爭先進位的措施。確保税收收入的快速增長。

二、積極打造透明税政，強化税收法律的宣傳

按照文明辦税“八公開”要求，一是堅持按月發佈納税公告，遇有新税收政策出台，及時進行專題的宣傳活動，促進納税人税收政策的掌握程度和依法納税意識的提高，確保税收政策宣傳的及時性;二是積極宣傳南京地税外部網站和12366諮詢投訴中心服務功能，方便納税人全天候查詢和了解最新的税收政策法規以及所需辦税工作流程，確保税收政策宣傳的便捷性;三是積極發揮新聞媒體受眾面廣的優勢，通過報刊、電視和電台積極宣傳税法，主動向社會公眾宣傳介紹各類税收政策，為納税人提供政策服務，確保税收政策宣傳的廣泛性;四是堅持按月舉辦新辦納税人税收基礎知識培訓班和新增社保户培訓班，提高新辦納税人税收基本知識的理解掌握能力。積極舉辦專題政策培訓。在各項專項工作開展前，認真梳理相關政策，彙編整理成冊，舉辦專題政策宣傳培訓班，提高納税人對專項政策的理解掌握，提升納税人的辦税能力，確保納税人對税收政策掌握的準確性。

三、狠抓制度落實，提高税法執行力

按照“公開、公平、公正”的“三公”原則，認真做好税收法律的貫徹執行。一是嚴格執行税收政策規定，注重工作程序與權限，堅持審批合議制度;二是以行政執法責任制、行政執法檢查和過錯責任追究制落實為主要內容，重點抓好對税收執法過程的全面監督;三是以履行“兩個維護”、做好“兩個服務”為宗旨，按照市委市政府《關於加快推進富民工作的意見》文件精神要求，運用績效考評機制，將各項税收優惠政策貫徹到位、執行到位。

四、立足納税人需求，強化税收服務效果

以納税人的需求為第一考慮，按照“服務五個零”的標準，創新服務方式，突出服務的主動性、針對性、便捷性、及時性、準確性，為納税人提供優質高效及時的納税服務。

(一)堅持提醒服務，注重服務的主動性。堅持上門服務，對重點税源户實行每月至少上門服務一次制度，其他納税户採取不定期上門服務方式;遇有新政策出台或開展税收專項工作，及時彙總編印宣傳手冊，廣泛贈送，積極宣傳;運用電話提醒、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務方式，提醒納税人有關注意事項和需把握的時間節點。提高服務的主動性。

(二)堅持預約服務，注重服務的針對性。堅持在受理窗口設立《納税人需求預約登記簿》，《税法政策培訓需求登記簿》的做法，按納税人的需求提供預約服務;對重點税源户，利用互聯網絡，通過電子郵箱給企業法人、財務負責人及辦税人員郵寄“政策文件包”，為其提供網上速遞服務;對其他納税人的不同需求，有針對性地編印寄發一些宣傳材料，推行個性化郵寄宣傳，為納税人提供“到家”的服務。提高政策服務的針對性。

(三)堅持值班制度，注重服務的便捷性。堅持科所長大廳輪流值班制度，暢通税收服務“快速通道”，實行首問負責制，開展“一站式”服務，落實相關部門責任，為納税人提供“一條龍”服務。提高服務的便捷性。