2023年農業發展調研報告十四篇

2023年農業發展調研報告 篇1

xx縣位於xx省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是九山半水半分田的典型山區縣，又是集老、少、邊、窮、山、庫於一體的國家扶貧開發工作重點縣。到XX年底，有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝)，財政收入3339萬元，農民人均純收入1742元，轄4個鎮、8個鄉，140個行政村，總人口13.8萬人，其中以土家族、苗族為主的少數民族人口占85.3%，農業人口11-3萬人，佔81.9%；國土面積1297.5平方公里，有茶葉之鄉、林業之鄉、歌舞之鄉、舉重之鄉的美譽。

一、xx縣農業發展現狀

近幾年來，在上級有關部門的大力扶持下，xx縣認真實施綠色產業興縣，生態家園富民的發展戰略，在抓糧食生產的同時，大力調整產業結構，立足地理資源優勢，狠抓茶業、以椪柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業，取得了一定的成效。

(一)圍繞提高糧食綜合生產能力，加強農業基礎設施建設

近年來，財政先後投入5330多萬元，修建小水電19處、集雨節水池(窖)1500口、沼氣池5128口，除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫，修復各類水毀水利設施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個，高標準鋼架網箱150口。XX年，在繼XX年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝，總產2.84萬噸，較常年3.5萬噸減少0.66萬噸，減幅18.9%，同比增產0.60萬噸，增幅26.9%；完成國民生產總值(gdp)5.51億元，同比增長10.4%；農業增加值1.25億元，佔gdp的22.7%，同比增長5.5%；財税收入3339萬元，同比增長19.25%；農民人均純收入1742元，同比增加150元，增長9.4%。

(二)圍繞增加農民收入，加強農業支柱產業建設以專業村、户帶動形式建設支柱產業，通過多年不懈努力，到XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業建設已初具規模，發展各類專業村40個，各類專業大户3000户。一是茶葉種植面積5.6萬畝，可採茶園面積2.5萬畝，良種化率25%，年產茶葉1300餘噸，年產值4500餘萬元；二是柑桔種植面積5-3萬畝，年產柑桔2.4萬噸；三是草山草坡160萬畝，居全省之首，全縣山羊飼養量16萬餘隻，牛6萬餘頭，畜牧水產產值突破7800萬元，佔農業總產值比重的34%；四是蔬菜種植面積5.1萬畝，年產蔬菜8萬噸，總產值5000萬元。

(三)圍繞提高農業綜合效益，加強農業產業化經營多年來，特別是20xx年以來，我縣農業產業化龍頭企業在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農產品加工龍頭企業得到發展和壯大，有效地帶動了相關產業的發展；二是神寶牧業、中順牧業、羣博公司、綠園茶場、小揹簍茶苑等一批企業，按照公司+基地+農户、公司+大户聯農户等產業化經營方式進行規範運作，輻射帶動各類專業户80c10多户。

二、20xx年以來財政支農惠農政策及利弊分析20xx年來，中央連續6年出台了1號文件，安排部署農業農村工作，把三農工作擺在全黨工作的重中之重。

各級財政部門按照黨中央國務院的部署，制定了一系列的支農惠農政策。這些政策的出台實施，為農業發展、農民增收、農村穩定作出了突出的貢獻。

(一)財政支農政策推動了農業經濟的發展

1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脱貧，組織培訓並安排外出務工就業貧困勞動力4000餘人；新增和改造農田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。 2、農民減負增收效果明顯。通過減免農業税、減免除煙葉外的農業特產税，發放糧食直補、良種、農機和農資綜合補貼(簡稱兩減免、三補貼)，每年全縣減少農民負擔117.1萬元，新增收入432萬元。

3、特色產業建設得到較快發展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元，改良茶園1.5萬畝，新增茶葉開發面積1萬畝、椏柑為主的林果業面積2.1萬畝、牛羊為主的節糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產業初具規模，併成為農民增收的重要渠道。

4、生態環境進一步優化。財政安排農村生態建設資金270萬元，推廣農村沼氣能源建設，項目區農民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護植被林木，目前已建設沼氣池6735口。據統計，節省柴草18萬噸，相當於封山育林6萬餘畝。實施生態公益林等項目建設，新增造林18.5萬畝，恢復了生態環境，減少了水土流失，促進了環境可持續發展。 (二)財政支農政策對發展現代農業的障礙因素分析XX年，中央1號文件明確提出了以發展現代農業引領社會主義新農村建設。各級財政部門通過一系列優惠政策的實施，促使農業基礎設施建設得到一定加強，農户種糧積極性和農業綜合生產能力得到一定提高，農村支柱產業得到一定發展，農業產業化龍頭企業得到一定壯大，但是，目前財政支農政策措施與發展現代農業要求存在相當大的差距。主要表現在：

1、財政支農投入仍然相對偏低，基礎產業難以做大做強。往年財政等先後投入大量資金，xx縣的四大支柱產業得到了較快的發展。但是由於地處山區，各方面因素制約，發展生產的前期投入成本相對其它經濟發達的縣市高。一方面xx縣農業產業規模小、效益低，產業沒有規模和效益優勢，另一方面財政支農投入政策強調規模，扶優扶強，致使xx縣同其它發達縣市相比，很難爭取各級財政大力支持，進一步拉大了與發達縣市的發展差距，如xx縣的茶葉產業，有品牌優勢，但無規模，只有5.6萬畝，難以達到財政支持10萬畝以上的規模要求，財政支持力度小，難以扭轉xx縣茶葉有品牌無產業優勢的局面。

2、財政支持基礎設施建設，偏重農田水利硬件基礎設施建設，忽視其它軟件方面的基礎設施建設。多年來，雖然各級財政先後投入大量的資金，加強農業基礎設施建設取得了一定成效，但其支持只侷限在加強農田水利、農村清潔能等方面的農業基礎設施建設上。對農業科技推廣體系、農業市場體系、服務體系、執法體系、檢驗檢測體系等方面建設支持不夠，甚至沒有。由於農業產業體系不健全，農村現代物流體系沒有建立，服務水平低，標準化生產難以推廣，品牌意識和質量安全意識難以加強，致使農產品市場競爭力低，很難適應現代農業發展形勢。如我縣茶葉產業，儘管茶葉加工實現了由手工製作向機械化製作轉變，茶葉生產逐漸向高、精、深產品轉型。但是由於聯合協作生產經營機制、市場監控機制及網絡營銷機制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了毛尖家庭式作坊加工有品牌、禮品茶，無市場的局面，難以發揮聯動效益。

3、財政支農資金沒有形成合力，難以發揮資金統籌效益。多年來，財政支農資金分別掌握在發改委、扶貧辦、農辦、財政、農業、畜牧、水務等多個部門，在缺少切實可行的系統科學規劃的前提下，導致財政支持政策紊亂，資金統籌使用困難，項目實施範圍和建設內容有相當程度的交叉重複，難以發揮資金統籌效益。

4、財政支持農業科技推廣服務力度小，科技成果轉化率低，與現代農業發展相脱節。現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業，需要有農業科研單位、高等院校的'支持，將現代農業科技項目轉化為成果，發展優質、高效農產品生產，而xx縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入，依靠的是單位自籌資金引進數量有限的設備，從業人員在推廣過程中去逐步摸索，難以達到用現代物質技術條件裝備農業、發展農業的要求。

5、財政支持農民教育培訓形式落後，難以為發展現代農業培養高素質農民。近幾年，我縣在各級財政的大力支持下，深入開展了農業實用技術、陽光工程和新型農民等培訓。幾年來，共投入財政資金67.5萬元，累計培訓農民4000餘人次。由於培訓形式單一落後，且大多數技術人員專業知識老化、知識更新速度慢，培訓效果不太樂觀。

6、財政支農項目資金地方配套一刀切，嚴重製約財政支持現代農業的發展。xx縣是一個財政窮縣，XX年財税收入僅3339萬元，每年需向上爭取轉移支付維持運轉。相關部門下達xx縣的項目任務都要求縣財政配套資金，但是象這樣的窮縣、小縣根本無力配套，形同虛設。由於實施項目單位沒有工作經費來源，迫使部門冒險違規挪用項目專項資金作為工作經費的現象時有發生，這樣既影響了項目設計效益，又加重了部門壓力和負擔，也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發展現代農業的積極性。

三、財政支持現代農業發展的建議

作為承擔國民收入再分配的財政部門，在財政支農政策的設計和安排上，應按照現代農業的內涵要求，把思路統一到統籌城鄉經濟發展的高度上來，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時進行財政支農政策調整創新。

(一)圍繞發展現代農業，繼續加大對農業農村的支持力度

發展現代農業的過程，就是改造提升傳統農業，發展農村生產力的過程，就是優化產業結構，統籌城鄉發展的過程。農業是第一產業，也是基礎性產業。但就產業而言，它與其它非農產業相比具有明顯的弱勢，不但點多、線長，而且短期效益不明顯，任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區域來講，xx縣與其它發達縣市相比，財力更弱，發展更困難，更需要中央、省財政的優先支持，確保財政支農投入優先增長、穩定增長的政策充分落實到位，加大財政支農力度，推動現代農業的發展。

(二)圍繞現代農業特性，結合縣域農業的實際，突出財政支農重點

在當前乃至今後一段時期，財政支農投入要突出以下幾個重點：一是突出農業基礎設施投入，重點抓好水、電、路的建設及改造和耕地質量的提升，保證農業可持續發展；二是突出科技創新和科技推廣投入，建立和完善農業科技創新推廣體系；三是突出農業社會化服務體系建設投入，提升農口部門社會化服務能力，以適應農業產業對社會化、專業化服務的需要；四是突出優勢農產品良種栽培、精深加工、貯運技術研究推廣投人，重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業的發展，推進xx縣的優勢產業的改造升級；五是突出生態農業、有機農業基地建設投入，充分發揮我縣生態環境優勢，打造綠色有機農產品品牌。與此同時，要進一步完善資金管理制度，切實加大財政資金監管力度，實行項目申報公開透明管理，成立以各級政府為主的資金整合協調領導小組，提高資金的使用效益。

(三)針對發展現代農業不同對象和環節，優化財政支農政策

財政項目資金作為政府引領現代農業發展的政策手段，要根據不同的支持對象和環節，採用不同的支持方式，才能達到政策效果：一是加大財政無償投入，在產業化經營中的純公益部分，屬於公共財政履行職能的範圍，財政應無償地投人。如農產品基地的基礎設施包括水利工程、機耕道路等；二是創立財政有償投入，對於產業化經營中屬於市場籌資部分，財政可採取有償投入，支持企業擴大生產規模；三是繼續加大財政貼息，鼓勵企業使用銀行貸款，進行深加工技改、優良品種繁育、新產品開發、新技術推廣、市場改建擴建、配套服務設施建設等，財政可在一定時期內給予全額或部分貼息；四是創立以獎代補制度，對於龍頭企業開發引進推廣良種和新技術，培訓和指導農民，開展農產品原料生產基地建設，引進推廣應用農產品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術，申報農產品質量標準認證、培育產品品牌、提供食品安全服務，開展市場信息服務、建立營銷網絡、舉辦產品宣傳推廣活動等，財政可採取以獎代補方式進行支持。 (四)落實少數民族貧困地區優惠政策，取消貧困縣地方項目配套資金政策

多年來，要求地方財政配套資金政策，脱離了貧困地區財力十分薄弱的實際，也與國家《民族區域自治法》的相關規定相悖(《民族區域自治法》第五十六條第二款規定：國家在民族自治地方安排基礎設施建設，需要民族自治地方配套資金的，根據不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧)。象xx縣這樣特殊貧困地區，財政靠轉移支付維持運轉，實在無力配套資金搞建設，國家應該對貧困縣市和發達縣市區別對待，根據實際情況取消這樣民族自治地區項目建設要求地方配套資金的政策，並給予資金傾斜照顧，切實把中央有關民族優惠政策落實到位。

2023年農業發展調研報告 篇2

一、主要成效

1、農業生產環境得到較大改善

近年來，我縣以改善農業生產環境為重點，着力完善農業基礎設施，努力提高土地產出能力，提高耕地質量。

2、特色農業初見成效

近年來，我縣以培育特色產業為重點，以提升品質為核心，大力促進農產品結構和農業產業結構的優化升級，促進了優勢農產品向優勢區域集中，努力增強優勢農產品的市場競爭力。

3、龍頭帶動明顯增強

近年來，我縣以統籌城鄉發展為重點，不斷創新經營機制，積極招引和培育龍頭企業，探索以工哺農的新模式，促進工農互動。

二、基本經驗

我縣圍繞增強農業綜合生產能力做了一些積極的探索，取得了一些成績，總結起來有以下幾個方面的經驗。

1、增強農業綜合生產能力，必須全面準確貫徹涉農政策。我們充分宣傳中央1號文件，嚴格執行農税“三不一降低”、“糧食直補”等一系列政策，強化土地制度、產權制度，糧食流通體制、金融體制改革、健全農民負擔監督管理機制，充分調動了農民種田積極性，從而增強了糧食生產能力。

2、增強農業綜合生產能力，必須增大對農業的投入。增強農業綜合生產能力，投入是關鍵，採取增大財政支農力度，農業投資擔保，市場配置資源等多種形式，用好財政、項目資金，激活民間資金，擴大信貸規模，增大了對農業綜合生產能力建設的投入。

3、增強農業綜合生產能力，必須增強龍頭帶動能力。我縣採取引外龍、育新龍、扶強龍等多策並舉，促進龍頭企業的'發展，支持龍頭企業與農户建成緊密的利益共同體，延長產業鏈，增強市場競爭力。

三、存在的主要問題

1、農業投入不足。我縣非國貧、省貧縣，受國家傾斜較少，縣級財政是一個典型的“吃飯財政”，對投入農業心有餘而力不足，致使我縣農業基礎設施脆弱，耕地質量較差，農業綜合生產能力不高。

2、支農政策難以充分調動羣眾的積極性。由於我縣是典型的丘陵縣，人多地少，中央的惠農政策對農業的影響起不到舉足輕重的作用，難以充分發揮羣眾的積極性。

3、龍頭企業融資難。

四、建議

1、加大龍頭企業扶持。縣以下的農業龍頭企業特別是加工龍頭企業，由生產規模、技術設備等原因，往往是初級產品加工，社會效益好，經濟效益差，企業融資比較困難，建議中央、省出台優惠政策，給予非貧困縣龍頭企業擴張、升級等貸款貼息。

2、加大對丘陵地區產業化建設的扶持。丘陵地區由於經濟相對落後，生產條件相對較差，區域優勢不明顯，發展產業化經營遠比平原地區困難，建議中央、省加大對丘陵地區農業產業化特別是種養業在項目上的扶持力度。

3、改革和完善服務體系。當前農業服務體系存在管理錯位，服務缺位，縣級農業部門只管務不管人，鄉鎮只管人，難管業務。造成後來的“三級一户”的服務體系難以發揮作用，建議省市進一步理順管理體制，充分調動基層服務站所的作用。

4、建立助農增收的長效機制。要穩定和強化已有的各項支農政策，調動農民務農種糧和各級地方政府重農抓糧的積極性。

2023年農業發展調研報告 篇3

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業基礎。為進一步瞭解農業農村經濟發展情況，客觀分析建設現代農業所面臨的問題，以“農業發展”為調研課題，經過深入基層、深入羣眾、深入農村開展了詳細調研，現將調研情況報告如下：

一、農業農村經濟發展現狀

近年來，賈沙鄉按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞“三三一”發展思路及新農村建設二十字方針，狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設，農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前，賈沙鄉共有11個村委會，全鄉總人口21358人，其中少數民族人口17385人，佔全鄉總人口的81.4%。xx期間，鄉政府繼續加大對農業的投入和扶持，加快產業結構的調整，走優質、高產、高效的農業發展路子，農業生產以種養殖業為主，二三產業發展較慢。全鄉耕地面積27111畝，農作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝，雜交包穀15468畝。糧食總產量11526噸。全鄉有經濟林果16271.9畝，完成荒山造林18430.3畝；生豬存欄23649頭，出欄27686頭；羊存欄3926頭，出欄2966頭；牛存欄8825頭，出欄1224頭；家禽存欄25493只，出欄34667只。肉類總產量2864噸。

（一）優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點。按照高效農業的發展目標，以典型示範引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了以“煙葉”為主導產業，其他產業並存的農業發展格局。20xx全年，賈沙共有7個村委會，30個村民組種植烤煙，種煙户數402户，栽種煙葉3000畝，計劃交售煙葉9260擔，實際交售煙葉10267.2擔，比計劃數超1007.2擔，完成任務數的110.8%，煙農總收入715.4萬元，實現税收160餘萬元。

（二）加大基礎設施建設，農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點，為保證全鄉農田用水，每年投入溝渠修復資金對農田水溝進行修復，確保了6946畝農田用水，做到滿栽滿播，為農民增收打下了基礎。解決了陸車衝、五台坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的自來水，改善了飲水條件，解決農村飲水困難5000餘人。其次，加強煙區水利基礎設施建設，按期完成了普灑河5840米的煙區配套改造工程。投資1.5萬元，修復民雲、丫灑底煙區管網3000餘米。大力實施鄉村道路通達工程，實現了行政村村村通公路、通電話的目標。

（三）大力發展以勞務為主的二三產業，農民收入有了新提高。以“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作，大力開展“技能型、職業型、創業型”培訓，提高農民的科學文化素質和就業、創業的技能，每年培訓農村勞動力600餘人次，轉移農村勞動力500餘人次，提高了農民的轉移性收入。

二、現代農業發展中存在的問題

隨着新農村建設的逐步推進，賈沙鄉現代農業取得了長足發展，但同周邊鄉鎮相比還有着較大的差距，發展現代農業還面臨着許多困難和問題。

（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低。

賈沙鄉早在1995年被雲南省政府列為506個扶貧攻堅鄉之一，農村經濟基礎相對較差，各村發展水平也很不平衡。尤其是農民發展農業生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發揮，全面建設小康社會的任務還很艱鉅。

（二）農業產業結構單一，產業化程度不高。

目前賈沙鄉農業產業結構主要以種植業為主，二三產業比重相對較小，且缺乏大型農業龍頭企業的支撐，農業的工業化程度很低。種植業中以煙葉為主，佔農業生產總值的75%以上。但由於主客觀因素的制約，發展相對緩慢，現有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業，經營管理粗放，優勢不明顯，缺乏規模效應，產業化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條 龍的市場優勢和產業化鏈條，特色產業尚未形成規模，農業產業化的道路還很漫長。

（三）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低。

農業科技力量不足，在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數不足50%，部分農民受小農意識影響，習慣於舊的生產方式，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。

三、加快現代農業發展的建議

農業豐則基礎強，農村穩則社會安。加強“三農”工作，積極發展現代農業，就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎設施建設，加快種養殖、礦產、旅遊業發展，加強生態環境保護”的發展思路，以產業結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創新能力，促進現代農業持續、健康、穩定的發展，紮實推進賈沙鄉社會主義新農村建設。

（一）進一步轉變觀念，形成明晰的現代農業發展思路。現代農業要求用嶄新的現代發展理論、先進的管理理論指導農業。特別是要超越農業和農村工作層面，跳出農業抓農業，充分發揮賈沙鄉礦產資源豐富的優勢，強化工業對農業的支持作用，建立以工補農的新機制。將先進工業發展理念、資金裝備於農業，從而推進農業的發展。

（二）優化農業結構，大力推廣煙葉種植技術。

產業化是發展現代農業的根本途徑和主要標誌。一個地區農業產業化水平越高，其現代農業發展水平就越高。因此，要按照優質、高效的要求，突出抓好煙葉產業化建設。

1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖，科學安排生產量，做到既完成計劃任務，又優化結構，煙葉種植不失控。

2、堅持需求導向。根據工業需求，圍繞知名品牌發展需要，適當擴大生產量，實現總量供給與需求平衡，確保結構總體平衡，提高煙葉配置效率。

3、堅持服務煙農。將“實現好、維護好、發展好”煙農利益作為工作的出發點和落腳點，充分尊重煙農意願，算清煙葉種植成本和收益，合理補貼，充分調動煙農的積極性和主動性。

4、堅持合理留葉。圍繞“調結構、提質量、增效益”目標，大力推行煙葉標準化生產，待條件成熟時，可進行招商引資，建立煙葉復烤廠，逐步讓煙葉產業規模化和工業化，最終形成煙葉商品化。同時，合理確定留葉數，針對不同品種、不同氣候，遵循煙株生長髮育規律，細化封頂留葉技術措施，在合理留葉基礎上，在不影響正常生長髮育前提下，統一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉，優化結構，提高質量和可用性。

5、堅持統一組織。以村組或田塊為單位，統一時間、統一地點、統一方法、統一流程、統一標準、適度集中、定點處理，確保不適用煙葉“變廢為寶”，確保不造成環境污染，積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。

（三）加大資金投入，加強基礎設施建設，切實改善農業生產條件。

農業生產條件是發展現代農業的基礎，是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中，要加強以水利為重點的農田基本建設，加強主幹排水溝道的綜合治理，重點抓好水渠節水改造工程，提高農業綜合生產能力。繼續加快農村道路等基礎設施建設，實現組組通公路的目標，不斷改善農民生產生活條件。

（四）推進農業產業化，打造農業品牌，實現規模化、標準化生產。

龍頭企業是農業產業化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度，重點建設一批玉米等農產品加工和深加工企業。按照“利益共享，風險共擔”的原則，對現有酒廠進行重組改造，重點扶持、提升產品質量和增強產品市場競爭力。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市，創出自己的品牌，提高農產品規模化、集約化和標準化水平，加快農業產業化經營步伐，促進農民增收。

（五）依託温泉資源優勢，大力發展現代農業旅遊。

充分發揮温泉地熱資源優勢，進一步完善旅遊業發展規劃，整合旅遊資源，挖掘整理民間文化，開發特色旅遊產品，鼓勵民間資本踴躍參與旅遊開發，形成開放性、多元化的旅遊發展新格局。

2023年農業發展調研報告 篇4

鎮位於縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣，土地鹽鹼化程度較高，農業產業模式單一。以來，鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇，高點規劃，科學引導，大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產，走出傳統農業發展現代農業，構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局，在鹽鹼地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。

一、發展高效生態農業勢在必行

鎮是傳統的農業大鎮，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻佔全部耕地面積的75%，高效生態種植作物面積只佔全部耕地面積的20%。民風淳樸、幹勁十足的人民經歷瞭解決吃飯問題的傳統農業階段，初步進入了更加註重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態，符合科學發展觀要求，順應現代農業發展潮流，是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛着現代農業的發展，要想實現農業跨越發展、農民大幅增收，在黃三角開發建設中勇立潮頭，必須發展高效生態農業經濟。

沒有思路就沒有出路，在現代農業發展中必須找準定位，把好方向。鎮按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先後組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次，舉辦特色農業培訓班14期，在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前，羣眾的思想觸動很大，認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者，起着舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員，造就了1000餘名有知識、懂技術、會經營的新型農民，提高了他們為民服務、帶民致富的本領，促使現代農業技術向生產第一線集結，解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發展循環農業，控制和減少農業面源污染，在農業的各個環節融入生態的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管，把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去，按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業綜合開發力度，最大限度地做好生態文章，提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、佔有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。

二、培育高競爭力的農業合作平台

農民專業合作社是發展農户聯合與合作的重要載體，是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社，就是扶持農民，就是扶持農業。目前，該鎮專業合作經濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域，帶動農户1500户，佔全鎮總户數的13%。

記者來到李滄村菠菜大棚，採訪了大棚種植户李光水，“村合作社聯繫壽光那邊統一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎麼種大棚，等收穫的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。

當記者問到現在種大棚的感受時，熱門思想彙報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇着，種大棚心裏可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不着下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都僱人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”

鎮建立了初步的.市場、合作社、農户利益聯結機制。針對部分合作社運作不規範，與市場、企業連接不緊密，缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規範發展。指導農民專業合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度，保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利；幫助合作社落實財務會計制度，建立健全盈餘分配製度。指導農民專業合作社規範生產經營行為，建立統一的生產操作規程，規範使用農業投入品，提高農產品質量安全水平；推進品牌化經營，提高合作社產品信譽度，增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專業

合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模，完善税收優惠政策，強化金融服務，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道，發展農產品現代流通方式。

三、創新發展機制不可或缺

機制活，動力足，機制新，事業興。高效生態農業在這塊鹽鹼地上的突破發展，離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制，為現代農業的發展提供了源源不斷的前進動力。

創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農户建立多種形式的聯結機制，讓農户分享生產、加工、銷售各環節的利益，充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式，引導龍頭企業與農户形成穩定的購銷關係；通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業為農户提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農户”等新型組織模式，引導農民以資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體，讓農民真正從產業化經營中得到實惠。

創新循環經濟利用機制。鎮立足於生態環境現狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈，形成“資源—產品—再生資源”流程，轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。

在萬二莊村甜瓜大棚，村支部書記吳英法向記者介紹，村裏是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開始投入大，但是後期收益好。一個棚能產3000—4000公斤，純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環經濟利用機制，打造綠色生態品牌。縣裏派專人下來搞有機肥實驗，蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。

據瞭解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由於灌溉難和農户市場意識淡薄，只是個別農户零散種植，或套種在棉花地裏，圖個自家吃着方便，沒有形成規模，更沒有采用大棚種植的先例。縣裏組織專人對村裏土質進行檢測，心得體會並根據農技專家建議，鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀念和習慣，調整產業結構，帶動農民增收致富。

“要種大棚，水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閒置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚，種植了甜度高的富爾5號甜瓜種，採用吊蔓爬藤的生長方式，為了提高品質我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃，產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎，效益非常可觀。”技術員吳維傑説。

牛圈食用菌示範園運用棉籽殼、棉杆、玉米芯製作生產基料，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產，華泰清河構築的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結，使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣，形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產品、廢品的互補循環格局。

四、抓產業調整拓寬農民致富途徑

社會化大生產是現代農業的一個重要特徵，它的發展途徑是通過產業結構調整，運用資源配置和利益分配，使農業產前、產中、產後緊密銜接，產加銷、農工貿環環相扣，把農業生產的專業化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經營一體化的軌道之中，工作總結把農民組織到農業社會化大生產的各個利益環節中，從而拓寬現代農業的發展領域，讓農民從中得到實惠。

培育高附加值的農業主導產業。以市場需求為導向，選準拳頭產品，按照區域化佈局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的發展要求，大力推進標準化、產業化的特色產業基地，堅持以“一户帶一片、一片帶一村、一村興一業”為路子積極培育具有明顯優勢的主導產業。積極拓展農業的多種功能，大力發展綠色養殖業、生態觀光旅遊業和農產品精深加工業。扶持發展有機瓜果、綠色蔬菜、生態牛、優質菌等特色產業。

牛圈村金針菇大棚種植專業户牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現有成員16個，現在投入種植5個大棚，今年秋後將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況，菌種都是在利津統一採購的，一個棚容納1.5萬公斤，收穫四茬，頭兩茬佔總產量的60%，我們種植的金針菇都是按照訂單價格統一收購，沒有什麼風險，一年能掙3萬多元，附近村的村民都來看我們的大棚，對金針菇種植很感興趣，他們覺得這是個致富的好門道。

當記者問到對以後的大棚種植有什麼打算時，牛建利娓娓道來：“當供大於求的時候收購方難免會壓價，這樣我們的金針菇賣不出好價錢，4月1日，開工建設深加工廠，建成後我們就由原來的單一種植轉變為生產高附加值產品，這樣價格我們説了算，讓社員們多掙錢，好帶領全村人發家致富奔小康。以後我們還要降低生產成本自己來育種，下一步我們的目標是開拓市場，打開銷路，高薪聘用銷售人員，把市場主要放在三亞、東北三省。”

培育高效益的農業帶動龍頭。龍頭企業是發展農業產業化的關鍵，是提高農業集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮現有省級農業龍頭企業1家，市級2家，縣級3家，在鞏固提升本土農業龍頭企業的同時，加大農業招商引資力度，引進倉儲加工類龍頭企業，提高農業的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現代牧場奶牛養殖加工項目建設，打造省內第一家萬頭奶牛現代化養殖基地。範文寫作促使畜牧業養殖、飼料青貯、乳產品經營產業向規模化、集約化、高效化發展，帶動3000餘從業農民增收致富。同時積極加強與縣內外農業龍頭企業的合作，提升產業效益。通過在土地流轉、財税優惠等方面對農產品加工企業給予傾斜，幫助企業解決在發展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題，培育壯大帶動能力強的農業龍頭企業，並堅持以“公司+基地+農户”、“公司+專業合作社+農户”的經營模式，強化以工業化思維、市場化理念引領農業生產，讓農民與農業企業結成利益聯合體，通過龍頭企業的示範帶動，提高產業化經營水平，打造完整的農業產業鏈。

2023年農業發展調研報告 篇5

××縣發展有機農業有着良好的生態環境優勢，近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業”的發展模式，對提高糧食產量、增加農民收入發揮了較好的推動作用，進一步鞏固了農業的基礎地位，實現了農業統籌協調可持續發展。

一、“訂單信貸+訂單農業”的運作模式

該模式以訂單為載體，對訂單企業、農民專業合作社和訂單農户

予以訂單信貸支持，被當地農民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業。該縣將破解訂單企業融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業信用擔保中心”，註冊資金×萬元，為訂單企業提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業退税賬户貸款擔保管理辦法”，由退税賬户對訂單企業貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業對接，既防範了訂單信貸風險，又提升了金融機構放貸積極性。當地農業銀行鍼對訂單企業農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點，創新推出“簡式快速通道貸款”;農業發展銀行將商業性信貸的重點放在訂單信貸上，同時增加訂單項目的中長期貸款。

2、訂單信貸與企業墊付相結合支持訂單農户。該縣將資金支持訂單農户的路徑選定在訂單信貸與企業墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業的訂單計劃及實施情況，按信貸規定對企業墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，並在結算上進行監督，確保資金按時足額發放到農户手中。同時，農村信用聯社根據訂單農户的需求分別進行信貸投入，包括訂單農户農林牧漁項目的大額農貸，訂單農户其它生產經營的小額農貸，訂單農户套種訂單品種的短期農貸等，並創新發放“農村黨員創業貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”，發揮農村黨員和農村婦女的創業示範作用。

3、規範管理與風險防範相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時，非常重視信貸創新與規範管理相結合，適時出台了四大管理舉措，防範金融風險。一是定位管理。規定訂單信貸對訂單農業的供、產、銷環節進行服務，實行歸口經營、適當業務交叉。二是業務管理。規定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業實行資質等級評定，訂單農户實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業實施授權授信和應抵盡抵方式，aa以上企業可在授信額度內週轉使用，訂單農户實行大、小額農貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監控機制。

4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續發展壯大的路徑選擇在金融信用環境建設上，當地人行作為金融信用環境建設的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執行金融機構現行辦法，政府出台相關支持政策，不同信用等級企業實行區別優惠待遇，對信用缺失企業實行相應懲誡手段;訂單農户實行“文明信用農户”評定，配之以優惠政策。在誠信建設方面，堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心，重點加強企業訂單真實性、農户訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設，以確保訂單經濟的規範運行。

二、“訂單信貸+訂單農業”的模式效應

該縣人均耕地面積不足×畝，自×年全面推廣“訂單信貸+訂單農業”模式以來，土地拋荒少了，有機農業超常發展成為縣域經濟增長的一大亮點。

1、訂單信貸支持訂單農業實現規模擴展。至×年底，全縣訂單貸款餘額×萬元，累計發放額×萬元，是當年有機農業產值的×倍。在訂單信貸的強力支持下，有機農業推廣到全縣%的鄉鎮，土地拋荒率由×年山區的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態有機產品種植土地萬畝，有機認證耕地萬畝，佔全國的×%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態認證中心認證的產品達××個，其中有機水稻×萬畝，產量×萬噸，有機農業產值×萬元，佔全縣農業總產值×%。訂單農業的規模擴展，使有機農業成為享譽江南的第一品牌。

2、訂單信貸支持訂單企業快速做大做強。至×年底，該縣訂單企業由推廣初期的×家發展到現在的×餘家，其中規模以上的省、市級農業龍頭企業×家，具有自主進出口權的有機食品加工企業×家。在訂單信貸的支持下，青葉有機食品加工有限公司經過×年的發展，訂單面積達×畝，銷售收入達×萬元，實現利税×萬元，帶動農户×户，成為規模以上的訂單企業。與×年相比，目前該縣訂單企業資產增長近倍，產值增加×倍，訂單墊付資金增加×倍，實現税利增長×倍，解決下崗職工就業達×人。

3、訂單信貸支持訂單農户收入明顯增加。抽樣調查的該縣××鄉家農户，原來種植傳統水稻每畝收益×元，現在種植有機水稻每畝收益×元，實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種

方式後，收益達×元，是傳統水稻種植收益的×倍。×年，該縣大宗訂單農產品中，有機水稻×畝，有機毛豆×畝, 有機木姜×畝, 草莓×畝，幫助全縣農民增收×萬元，其中項目區農民人均增收×元以上。×年，該縣農民人均收入×元，比上年增長%，其中發展有機農業所產業的收入佔%。

4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業的支持機制，出台鼓勵政策，外引與內聯相結合，確保訂單企業對訂單農業的引領作用;二是建立訂單農業的組織機制，農户自願組織有機農業農民專業合作社，與訂單農業的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的'服務機制，通過與院校、科研機構合作，實現有機農業生產與科研對接;四是建立有機農業的環保機制，縣、鄉、村、户四級設立監控體系和隊伍，實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監控;五是建立訂單農業的促進機制，包括有機農田的基本建設、有機生態鏈的梯度轉移和有機農業的新型套種方式。

三、“訂單信貸+訂單農業”的實踐啟示

糧食安全關係國民經濟發展和社會穩定全局。特別是當前，國際糧價高漲，國內農業生產資料大幅漲價，如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發展農業的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業”模式發展有機農業，不僅具有直接的現實意義，而且對促進農業快速發展、搞好生態環境建設有着重要的實踐啟示。

1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入，改進農業經營方式並提高生產效率，政府強力推進是關鍵，歸納起來是“三個依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場機制，三是依靠金融支持。“三個依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強力推進的重點和難點。“訂單信貸+訂單農業”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發揮了促進金融資本與農業資本融合的功能，進而實現了農業產業化的集約與規模，確保了農業統籌協調的可持續發展。

2、創新經營體制是重點。推進農業經營體制機制的創新，必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，對在現行農業生產關係基礎上有效實現形式進行成功探索發揮了積極作用，歸納起來是“三個促進”，即一是促進組織建設，二是促進農業服務，三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業”為核心的金融服務平台，進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉的一體化長效機制，對推進農業經營體制機制的創新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農業的金融服務，包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，是對現有的部分金融手段進行整合，歸納起來是“三個抓好”，即一是抓好金融手段創新。該縣實踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防範。政府熟悉金融知識，尊重金融規律，促進金融創新，着力防範風險，是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態建設。現代農業經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟，必須有與之相適應的金融生態作保證，否則傳統農業發展不好，現代農業也發展不了。

4、堅持生態農業是方向。該縣堅持“生態立縣、有機富民”發展戰略，實行生態農業發展縣委、縣政府主要領導負責制的做法，對我省抓好生態經濟區的建設具有重要意義。首先，建設生態經濟區，各級政府的重視和支持至關重要，有必要將農業發展與環境保護結合起來，實行行政首長負責制。其次，我省境內河流大多匯入，降低農業污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時，還可採用“訂單信貸+訂單農業”的模式，在流域上游的丘陵山區加快推廣有機農業，在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業，確保流入水質達標，從而保護好××區域良好的生態體系。再次，可以以生態經濟區的建設為契機，在全省開展金融支持農業的推廣工作，通過整合現有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進一步鞏固我省農業的基礎地位，真正使建設生態經濟區這一關係長遠發展的重大決策，成為落實科學發展觀的具體體現，成為推動科學崛起的戰略舉措。

2023年農業發展調研報告 篇6

農業穩，則天下安，做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為*制約農村改革發展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農業農村經濟加快發展，推動社會主義新農村建設，我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。

一、基本情況

茅壩鄉位於縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經濟發展滯後，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閒場所，生產生活條件較差。

二、存在問題

通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩定。村民普遍對黨的xx屆全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到20__年農村改革發展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發現存在以下問題：

一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現象依然存在；全村至今尚未通自來水，農田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決，國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫療衞生、教育、文化等公共基礎設施是代表。

二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源於縣內打零工和外出務工，養殖業中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用於搞養殖，部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工。可見，支柱產業的培植需要做大量工作，但由於受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。

三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而*這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言，沒有農業產業化企業，農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場，產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬於低水平發展，尚未形成規模效應和集約效應，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，農用物資價格上漲，農產品銷售難、增產不增收，直接影響農民收入的增加。另外，由於農民生產和銷售成本都很高，處於無序的發散型經營，在生產上還不能順應市場需求，抗禦不了市場風險。

五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農民收入，也採取了一定的措施，但從實際情況來看，農民收入增長緩慢的問題並沒有出現明顯轉機。

六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由於農業生產資料的價格日漸增長，農業生產的費用佔農民收入的比例也逐漸增加；農民一旦生病治療，醫藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病後，進一步加劇家庭貧困；農村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間裏，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產。

三、下一步工作思考

通過調研，深入瞭解了農村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示：

一要着力統籌城鄉一體化生產力佈局。城鄉一體化是經濟發展的必然要求和目標，規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃，儘快形成一體化規劃體系，實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃，着力構築城鄉聯動發展、整體推進的空間發展佈局。

二要合理選擇產業，建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢，就是因為缺乏產業化支撐，單單依靠傳統的土地經營產出極為有限，沒有自己的經濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農民自願原則、因地制宜原則。從發展趨勢看，我鄉農業將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農户”的生產經營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業的扶持力度，合理規劃生產基地，促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件，促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業，以科技進步為動力，延長產業鏈條，不斷開拓適銷對路的新產品，以品牌開拓市場，增強企業核心競爭力和帶動農户的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋樑，是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示範、引導農民依託龍頭企業和專業大户建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。

三要大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。推進城鎮化對於解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮，大戰略”的觀念，把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑，科學規劃，合理佈局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮經濟，提高小城鎮的承載能力和發展後勁，使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。

四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衞生等基礎設施建設，不斷改善農業農村生產生活條件。

2023年農業發展調研報告 篇7

為促使生態由小變大，農產品由低層次向高層次邁進，把生態優勢轉化為經濟優勢，我們一行先後深入到xx區“x鎮萬畝無公害紅薯高產示範片”、“太和萬畝有機農業基地”，xx區“湖北生態農業創業園”，xx區“生態農業有限公司”，圍繞“農業增效、農民增收”，大力發展生態農業，積極爭創國家級現代生態農業示範市這個目標，進行了專題調研。現將有關情況彙報如下：

一、發展的現狀

我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉之美譽。全市現有耕地面積萬畝，水面萬畝，林地萬畝。近幾年市委、市政府大力發展生態農業，實現了“六有”。

(一)有生態農業示範片

自上世紀九十年代我市開展生態農業建設以來，先後建設了一批具有一定水平和代表性的生態農業示範片。如梁子湖生態農業示範區，百里長港線、樊寺線生態農業示範帶和華容省級農產品加工園等，對我市生態農業起了很好的引領作用。

(二)有生態標誌農產品

通過近幾年的努力，全市建立生態農業標準化生產示範基地54個，示範基地面積63萬畝，通過以點帶面帶動了全市生態農業標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。生產的螃蟹曾“橫行”香港，銷量佔市場份額六成以上，“樑心”牌有機番茄在武漢超市上架，“樑道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態農業插上了騰飛的翅膀，先後榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。

(三)有生態農業模式

立足自身特點，充分發揮區域優勢，推行區域化佈局，大力示範和推廣高效生態農業模式，形成了紅潤池湖農業生態園“良心種植、有機營養”的種植模式，太和萬畝有機農業“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態圈、“當”健康神的“全產業鏈”模式，澤林鎮萬畝湖農場水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲害防治、統一機械化作業、統一收購”“五統一”管理模式，東港大豐循環牧業示範園的“豬─沼—菜”循環牧業種養模式，峒山生態園“宜居、宜業、宜遊”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態農業模式基地。

(四)有土地流轉創新

目前我市土地流轉方式主要有：“土地股份式流轉”、“土地託管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式，建立了土地流轉保證金制度，開展了確權確地試點工作，為大力發展生態農業提供了保障機制。

(五)有農業面源污染綜合防治

近幾年以來，加大農業投入品管理，實施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達萬畝，舉辦測土配方施肥示範樣板萬畝。積極開展農業環境污染事故調處工作，近年來查處農業環境污染事故十餘起，為農民挽回經濟損失近x萬元。

(六)有生物能和農業廢棄物的綜合利用

大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站採用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體牀中温發酵工藝，循環利用農業資源，實現了燃料、飼料、肥料有機轉化，有助於農業經濟結構的`調整、生態環境的改善與農業增效、農民增收。

二、存在的主要問題

我市通過近幾年的努力，在生態農業發展上取的了一定的成績，但是與羣眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：

一是擴大發展規模意識較強，打造精品意識較弱；

二是創立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱；

三是注重短期效益觀念較強，忽視環境保護意識較弱；

2023年農業發展調研報告 篇8

按照農業部下發的《農業部辦公廳關於開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》（農辦科[20xx]3號），按通知要求，抽調相關人員認真對集賢縣的農業及農村經濟現狀及發展趨勢、社會主義新農村建設對農業農村人才的需求和機構等方面進行了調研，進行整理和分析，並形成報告。

（一）總體情況

集賢縣行政區劃面積2283.4平方公里，轄5鎮3鄉159個行政村和2個國營農場，總人口32萬，農業人口約18萬。集賢縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉”的美譽，特色產業突出。我縣特色產業突出，堅持“園區引領、產業支撐”的發展思路，農產品精深加工、煤化工、經貿物流、新型能源、文化旅遊5個產業快速發展。有糧食加工企業40多家，年加工能力500萬噸以上。年產原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產業由原煤生產向資源深度開發轉化；有各類專業市場40餘個，集賢商貿城是全省十大農副產品批發市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業批發市場，物流園區、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發市場市場繁榮有序，購銷兩旺。

（二）農村實用人才的結構情況

1、從年齡結構上看，41歲以上的'共約有74680人，約佔農村實用人才總數的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約佔農村實用人才總數的60.7%。

2、從學歷結構上看，國中以下的共有37705人，約佔農村實用人才總數的24.6%；國中及以上的共有14234人，約佔農村實用人才總數的75.4%。

3、從性別結構上看，女性共有87482人，約佔農村實用人才總數的24.3%。

4、從行業分佈情況上看，全縣共有鄉村管理人員443人，佔實用人才總數的14.1%；生產能人共有1350人，約佔農村實用人才總數的60.3%，其中種植能手730人，養殖能手170人，林農120人，加工能手130人；經營能人共有368人，約佔總數的12%；能工巧匠共有415人，約佔總數的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。

（三）適應我縣農業農村經濟發展需求的人才結構。

（1）根據我縣紮實推進新農村建設，積極發展現代農業的需求，缺少開設設施農業、工廠化農業、觀光和旅遊農業、生態農業等專業；

（2）根據我縣要大力發展縣域經濟，要在保持以一產專業為主的基礎上，大力發展二三產業的專業設置，特別是要加大農業工程類專業比重，如農業機械化、農業電氣化等專業；

（3）根據我縣現農產品精深加工程度和質量檢測不高的現狀，要增加農產品精深加工與保鮮、綠色食品生產與檢驗等專業；

（4）針對我縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農機服務人員的培訓力度；

（四）我縣農業農村實用人才需求情況預測

隨着社會主義新農村工作的進一步深入和現代農業發展不斷推進，農業產業結構優化調整升級和農業農村經濟的進一步發展，農村實用人才需求量將越來越大，預測20xx來我縣農村實用人才需求量為4080人，其中農機服務人員：990人、種植業服務人員：600人、畜牧、漁業從業人員：250人、獸醫服務人員：160人、農業經營管理和農村社會管理人員：1660人、涉農企業及休閒農業從業人員：420人。

2023年農業發展調研報告 篇9

為了深入瞭解我縣休閒農業發展現狀，根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期，我站就全縣休閒農業發展情況開展了專題調研。採取採取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閒農業經營實體(休閒農家、休閒農莊、休閒農業園區)及休閒農家明星村展開調研工作。現就有關情況報告如下：

一、基本情況

(一)休閒農家

此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閒農家發展情況，按30%的比例抽取了27户進行了入户走訪。27户休閒農家從業人數147人，經營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養業收入11.87萬元佔總收入的3%，服務業(餐飲、休閒)收入343.3萬元佔總收入的87%，其他收入佔10%。年人均純收入1.4萬元。

(二)休閒農莊

1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業，旅遊觀光，餐飲休閒為一體的綜合性生態農場。該農莊佔地面積400畝，總資產1420萬元，單日可接待遊客260人次，擁有住宿牀位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人，其中農民就業人數32人，帶動農户328户，年營業收入543萬元，利潤162.9萬元，從業人員年人均純收入1.5萬元。

2.陝西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閒觀光示範園。該園區包含了葡萄採摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閒農莊模式開展生產經營。該農莊佔地面積200畝，總資產600萬元，單日可接待遊客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人，其中農民就業人數50人，帶動農户180户，年營業收入1800萬元，利潤120萬元，從業人員年人均純收入1萬元。

(三)休閒農業園區

1.陝西東裕生物科技股份有限公司。位於西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產——銷為一體的產業園區，園區佔地面積XX畝，總資產6686萬元，單日可接待遊客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人，其中農民就業人數500人，帶動農户4000户，年營業收入4060萬元，利潤230萬元，從業人員年人均純收入2.5萬元。

2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閒農業示範園。位於西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業，佔地3500畝，總資產500萬元，單日可接待遊客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人，其中農民就業人數180人，帶動農户3250户，年營業收入2500萬元，利潤100萬元，從業人員年人均純收入1.4萬元。

(四)休閒農家明星村

西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閒農家標示牌數25個，公共衞生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產業。該村603户1768人，其中從事休閒農業25户125人，分別佔全村户數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元，其中休閒農業經營性收入190萬元，佔全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閒農家從業人員年人均純收入1.2萬元，年接待遊客達1.2萬人。

二、休閒農業的特點及成效

(一)規模化發展迅速。西鄉縣在發展休閒旅遊農業方面，堅持在政策引導、規劃設計、規範管理、強化服務上下功夫，注重規模化發展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閒旅遊農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境，形成了以果蔬採摘、生態休閒、茶園觀光、水上娛樂為特色的遊覽項目。

(二)品牌特色突出。西鄉休閒農業不僅在數量上有較快的發展，而且在品質、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閒農業產業集羣，其中包含了生態農業、休閒垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。

(三)休閒農業促進了農村產業結構調整。休閒農業的發展不僅帶動了餐飲、休閒等服務業，也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸製造業，進一步優化了農村產業結構。

(四)休閒農業推進了現代農業發展進程。休閒農業作為產業鏈的關鍵環節，既帶動了旅遊休閒業的發展，也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閒農業的農户、企業都能圍繞“綠色、安全、生態”這一主題，發展無公害和綠色農業。通過正確引導，農户、企業開展標準化生產，建立了一批標準化生產基地，增加了農產品的附加值，農業經濟效益明顯提高。

三、休閒農業發展中存在的主要問題

(一)農户對休閒農業的認識不高，發展局限。一些農户在發展休閒農業時，首先對休閒農業的認識不到位，僅憑一個灶台，幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閒農業的基本認識，導致其發展規模侷限，效益低下，前景渺茫。

(二)科學化、規模化管理缺失。一是當前我縣的休閒農業普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閒農業和旅遊農業是一項新的事業，但多數經營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑着自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閒農業企業的從業人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。

(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅遊農業的資金極其匱乏，發展後勁嚴重不足。由於相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆 綁機制，真正能夠使休閒農業和旅遊農業經營户得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閒農業旅遊農業發展的優惠政策比較滯後。

四、對進一步推進休閒旅遊農業發展的建議

(一)要進一步提促進社會對發展休閒農業的認識。目前社會各方面對發展休閒農業認識不足，影響了休閒農業的健康發展。政府部門做好對休閒農業的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閒農業的認識，切實把發展休閒農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮，充分發揮休閒農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用，確保休閒農業持續健康發展。

(二)提升科學規劃。科學規劃是辦事前提，在發展休閒農業的過程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場需求，結合當地農業發展實際和地區特點，依託當地資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開發，要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下工夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化;生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態休假平台;科技功能上，要不斷打造生產、科研、休閒觀賞、教育於一體的現代農業技術、品種展示平台;載體功能就是通過發展休閒農業，舉辦各類特色節會，打造合作交流平台。

(三)創造休閒農業發展的優越環境。一是政策環境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領導和服務，規範經營發展，切實減輕農户的負擔。圍繞解決影響休閒旅遊農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閒旅遊農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的`良好政策環境。二是社會環境，要在全社會打造產業發展的輿論氛圍，發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閒農業的社會知名度。

(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際，在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理諮詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，要突出在行業規範、規劃設計、市場推廣加強服務。

(五)創新發展體制。休閒農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅遊項目開發，它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅遊、醫療、文化等，是一個大的產業鏈條。發展休閒農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯繫起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閒農業才能走上健康的發展之路。休閒農業產業化經營的主體是“休閒旅遊農業企業(中介組織)”，而基礎是“農户”，其實質是“農户”通過休閒農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理，形成貿工農一體化。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自願的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閒農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本可舉辦大型的休閒農莊、農業觀光采摘園，農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示範園。農民可採取土地租用、入股等方式參與休閒農業的創建，並享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報，確保農民穩定就業和增收。

(六)要注重優勢企業、特色產業和產品的培育。提高休閒農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閒農業的產業基礎，為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業，帶動休閒農業產業集羣的發展，增強產業的競爭力。通過培育品牌產品，帶動種養業的標準化、規範化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。

2023年農業發展調研報告 篇10

一、種苗生產供應的特點

（一）種苗生產供應品種、樹種多。據統計，今年用於各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。

（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現了二級以上苗木上山造林的目標。

（三）苗木供過於求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整後，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩餘總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規樹種苗木剩餘量減少。

二、存在的主要問題

在看到林木種苗產業發展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過於求的一系列問題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業發展的瓶頸。

（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區域供需不平衡依然存在。由於造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業的規模及種植結構難以得到合理的調整。

（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨着各林業重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所佔比例偏低。

（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高於普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。

（四）長途調運的苗木質量堪優。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。

四、發展思路及對策

一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規劃，提前安排年度計劃，超前發展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協調，造林規劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據林業建設面臨的供求關係和消費多層次變化，面向大林業、大市場，生態林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。

二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業擴大容器苗生產規模，加大生產力度，儘量滿足林業重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優良樹種、抗性樹種品種，着力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。

2023年農業發展調研報告 篇11

為促使生態農業由小變大，鄂州農產品由低層次向高層次邁進，把生態優勢轉化為經濟優勢，我們一行先後深入到梁子湖區“塗家堖鎮萬畝無公害紅薯高產示範片”、“太和萬畝有機農業基地”，華容區“湖北鄂州中國台灣生態農業創業園”，鄂城區“樊川生態農業有限公司”，圍繞“農業增效、農民增收”，大力發展生態農業，積極爭創現代生態農業示範市這個目標，進行了專題調研。現將有關情況彙報如下：

一、發展的現狀

我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉之美譽。全市現有耕地面積61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發展生態農業，實現了“六有”。

（一）有生態農業示範片

自上世紀九十年代我市開展生態農業建設以來，先後建設了一批具有一定水平和代表性的生態農業示範片。如梁子湖生態農業示範區，百里長港線、樊寺線生態農業示範帶和華容省級農產品加工園等，對我市生態農業起了很好的引領作用。

（二）有生態標誌農產品

通過近幾年的努力，全市建立生態農業標準化生產示範基地54個，示範基地面積63萬畝，通過以點帶面帶動了全市生態農業標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。生產的螃蟹曾“橫行”香港，銷量佔市場份額六成以上，“樑心”牌有機番茄在武漢超市上架，“樑道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態農業插上了騰飛的翅膀，先後榮獲多個“國號”、“省號”名片。

（三）有生態農業模式

立足自身特點，充分發揮區域優勢，推行區域化佈局，大力示範和推廣高效生態農業模式，形成了紅潤池湖農業生態園“良心種植、有機營養”的種植模式，太和萬畝有機農業“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態圈、“當”健康神的“全產業鏈”模式，澤林鎮萬畝湖農場水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲害防治、統一機械化作業、統一收購”“五統一”管理模式，東港大豐循環牧業示範園的“豬─沼—菜”循環牧業種養模式，峒山生態園“宜居、宜業、宜遊”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態農業模式基地。

（四）有土地流轉創新

目前我市土地流轉方式主要有：“土地股份式流轉”、“土地託管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式，建立了土地流轉保證金制度，開展了確權確地試點工作，為大力發展生態農業提供了保障機制。

（五）有農業面源污染綜合防治

近幾年以來，加大農業投入品管理，實施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝，舉辦測土配方施肥示範樣板36.5萬畝。積極開展農業環境污染事故調處工作，近年來查處農業環境污染事故十餘起，為農民挽回經濟損失近100萬元。

（六）有生物能和農業廢棄物的綜合利用

大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站採用國內的搪瓷鋼板升流式固體牀中温發酵工藝，循環利用農業資源，實現了燃料、飼料、肥料有機轉化，有助於農業經濟結構的調整、生態環境的改善與農業增效、農民增收。

二、存在的主要問題

我市通過近幾年的努力，在生態農業發展上取的了一定的成績，但是與羣眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：

一是擴大發展規模意識較強，打造精品意識較弱；

二是創立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱；

三是注重短期效益觀念較強，忽視環境保護意識較弱；

四是做表面文章較強，在資金、技術幫扶解困方面較弱；

五是依靠領導支持、項目支撐較強，堅持市場決定取捨意識較弱；

六是土地流轉急功近利意識較強，着力化解深層次矛盾意識較弱。

三、對策和建議

生態農業建設能夠實現農業經濟發展與生態環境保護的雙重功能，代表着現代農業的發展方向。我們立足自然資源、自然條件和經濟狀況，針對鄂州目前生態農業發展中存在的問題和制約因素，按照發展生態農業的基本思路，認為全力發展我市生態農業，重點要抓好“六變”。

（一）變發展現代農業為生態引領

要堅定不移地走“生態+特色+科技+品牌”的發展路子，以生態農業發展為主線，以綠色科技為支撐，着力建設以循環經濟為主導的生態產業體系、山川秀美的生態環境體系、人與自然和諧相處的人居環境體系、科學、高效、穩定的基礎保障體系。我市生態農業發展的方向與目標要遵循三個原則：一是要將生態農業發展作為我市農業增效、農民增收的戰略方向；二是要將生態農業發展作為制定各項農村發展政策的出發點和歸宿；三是要將是否有利於生態農業發展作為衡量農村工作。只有這樣，我市生態農業發展才有出路，才有希望。

（二）變土地流轉為土地換股權

流轉土地對實行規模化、機械化耕作，發展生態農業至關重要；但目前農村社會處在轉型期，有各種矛盾的複雜性，還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制，有效激勵機制等因素，導致流轉工作非常困難。“土地換股權”模式有助於農村集體土地流轉效率的提高，並在土地流轉過程中有效維護農民權益。這種模式的實質在於，在農村土地流轉和農業企業建設的過程中，農民可以將土地承包權作為資產入股，並享受分紅。太和萬畝有機農業基地以農民土地經營權入股，採取“收益保底、盈餘分紅”方式，成功進行了土地流轉。

（三）變單一種植為複合型產業

發展生態農業，帶動觀光農業，要打造“精品”“亮點”，促進農業現代化進程；要充分立足生態園山青水秀、“綠色環保”以及生態休閒的特點，充分利用生態園的自然景觀，形成“可覽、可遊、可居”的環境景觀和集“自然—生產—休閒—康樂—餐飲—教育”於一體的景觀綜合體，發展體驗農業與觀光農業相結合的複合型產業園。

（四）變拓展品牌為提升品牌

一是要以政府引導、企業創建為主。大力推進叫響“樑心牌蔬菜、樑道牌大米、武昌魚、樑湖有機碧玉茶、有機茭頭、樑湖大閘蟹”等產品品牌的產業化經營，努力提高品牌知名度和競爭力，儘快形成鄂州市的特色和，促進資源優勢轉化為經濟優勢。二是要培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業開展品牌創建，形成一批在國內國際市場具有競爭力的龍頭企業和產品。三是要實施品牌興企戰略，加強品牌整合，在每個行業選擇幾個市場佔有率、知名度較高的品牌，引導資產、資源集中，推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產品、國家地理標誌保護產品等具有公共屬性、地域特點的品牌，在、省級媒體進行廣告宣傳，給予財政補助。

（五）變政策扶持為多元化投入

一是財政要設立專項資金，專門用於支持生態農業建設。二是積極探索多元化的投入機制。充分發揮財政資金的引導作用，運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式，引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發生態農業的投入，建立起以政府為引導、企業為主體、農户和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆 綁項目，集中投入，限度地項目資金的規模效益。同時，對生態農業建設任務完成好、發展速度快的地方實行重點傾斜，優先扶持。對從事生態農業開發、生產和營銷的企業和個人給予政策優惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利於生態農業建設的財政、税收、價格、信貸、貿易、土地、風險投資等方面政策，為生態農業建設提供良好的政策環境，形成有利於生態農業發展的行為規範經營約束、利益調節、成果保障的政策體系。

（六）變市場準入為尋找市場

國家新政策“農產品市場準入制”有規定，所有農產品必須經過檢測達標後才可以上市場銷售，凡過度使用農藥化肥的農資產品是達不到國家衞生食品標準的，這就意味着辛苦種植的農產品不值錢，甚至辛苦勞動將得不到相應的回報，有時會虧本。那麼我們在發展生態農業上必須做到：一是重視科技支持。推廣應用高產、優質、抗病蟲新品種，着力推廣腐熟無害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業生產準用的化學肥料，積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲燈，開展綠色農業加工工藝的引進和應用。二是聯繫一批高校，在我市建立高校生態農業技術應用試驗基地，發揮高校的科技支持生態農業發展的技術優勢。三是打造專業營銷團隊，根據生態農業定位的品牌，進行了市場調研，探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農產品博覽會以及“農超”對接活動、大型採風活動，展示我市農產品加工業發展成果，擴大我市農產品市場營銷，不斷提高市場佔有率。

2023年農業發展調研報告 篇12

為促進轉型跨越發展，全面落實全省農業農村工作會議精神，提升我市農業科技發展的層次和水平， 按照xx市農業局要求，於xx月xx日對我市農業科技發展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、xx市農業科技發展基本情況

近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業，建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全”的發展理念，實施區域化佈局，規模化發展，產業化經營，全力推進科技興農戰略，積極發展現代農業，促進了農業農村經濟持續健康發展。

(一)糧食生產能力持續增強，特色產品規模化生產趨勢凸顯。

我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩步增長。同時，加快推進了農業種植業優勢區域發展，現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊，連續三年實施了科技示範園區建設和糧油高產創建示範田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。

特色農業也呈現出規模化發展態勢，“一村一品”特色產業發展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示範村如雨後春筍，蓬勃發展。

(二)農業產業化發展步伐加快，農產品質量安全水平不斷提升。

截至現在，我市本着早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持紮實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。

(三)農業科技推廣創新能力不斷增強，示範輻射效應正在逐步擴大。

近年來，我市農業新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，玉米良種推廣，優質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示範，土地深鬆旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。

二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題

我市農業科技發展已經邁開了可喜一步，部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮，但仍藴藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面：

(一)地理優勢得天獨厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候温和，適宜於水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發展特色農業具有優越的自然條件。

(二)政府政策有力推動

市委政府期間提出實施“五大戰略”的宏偉構想，其中在農業富民戰略中對今後全市現代農業發展，特色農業提升提出了明確的思路和目標，為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。

(三)特色農業產業格局初步形成

在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市xx個鄉鎮都具有產業基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業顯露端倪，為發展現代農業奠定了良好基礎。

(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁

到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民羣眾已經認知，產業發展中科技貢獻份額逐年加大，為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。

然而我市農業科技發展總體上還處於初級階段，現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距，主要表現在以下幾個方面：

(一)政府對農業產業化發展，產業化經營着眼點和立足點沒有完全找準，農業部門協調配合需要更加統一。

雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃，投入只偏重基礎建設開發，各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統一的協調和配合，資金難以整合，各自為戰突出，因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標，形不成合力，限制了全市現代農業發展進程。

(二)農業產業化發展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵禦市場風險。

我縣農業項目長期以來重基礎建設，輕產業發展，重傳統產業生產，輕科技提升，使農業產業化規模層次不高，規模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統耕作方式占主導地位，產業發展滯後，難以產生經濟效益，龍頭企業只能維持現狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業技術設備落後，生存困難。

(三)農業生產組織經營程度低，農民專業合作社發展不盡人意。

農民專業合作社的服務層次較低，目前我縣的農民專業合作社大多以生產資料的採購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規範，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的.比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠，各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農技推廣體系與服務水平不高，農業科技人才嚴重缺乏。

在鄉鎮機構改革後，鄉鎮農技推广部門，被“轉、並、撤”，鄉級農技推廣“網破線斷”狀態，農業科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業科技推廣體系，影響了農業科技的推廣和普及，不能充分發揮科技對農業的貢獻作用，縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發揮。

(五)農村金融服務機構不完善，門檻高，農業企業和農民融資困難。

小額貸款公司少，農民創業缺乏啟動資金，商業貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高，貸款數額少，由於農業企業多數為民營企業，土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。

2023年農業發展調研報告 篇13

6月16日至20日，XX縣農機局組織技術人員對全縣13個鄉鎮（街道）設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局聯繫，並深入到各鄉鎮（街道）、村，召開了由種植大户、養殖大户及有關部門負責人蔘加的座談會，聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議，近幾年，設施農業在XX縣種植業結構調整過程中異軍突起，迅速發展，成為該縣農業最具潛力的經濟增長點，顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景，種植品種、養殖品種逐漸增多，品種質量有所提高，已經具備了一定規模，並取得了顯著的經濟效益。

一、XX縣設施農業發展的基本情況

近幾年，XX縣設施農業發展迅速，地位日益上升，在全縣農業總收入中佔有較大的比重。據調查統計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個，規模1667萬平方米，總投資12800萬元，年產值12500萬元，從業人數33000人；

種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個，規模233萬平方米，總投資1500萬元，年產值1050萬元，從業人數1400人；

日光温室有0.15萬個，規模100萬平方米，總投資3750萬元，年產值1500萬元，從業人數6000人；

設施園藝温室總數量400個，總規模20萬平方米，總投資800萬元，年產值4000萬元，從業人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有15000個，規模13.5萬平方米，總投資3000萬元，年產值3000萬元，從業人數15000人；

養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個，規模133萬平方米，總投資1600萬元，年產值4000萬元，從業人數4000人；

養殖鹿、山雞、孔雀、狐狸、桑蠶、魚等的設施有1400個，規模16400平方米，總投資1800萬元，年產值896萬元，從業人數2800人；

目前該縣共發展設施農業3萬餘畝，推廣設施農業機械20餘台套，設施農業總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢。

二、全縣設施農業類型、投入構成和經營狀況

1、以分散經營為主，極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分户經營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施，自主經營。招商引資建設的設施農業，科技含量較高，採用先進的經營管理方式，由於它們的存在，提升了全縣設施農業的整體水平，達到了國內先進水平，加快了XX縣現代農業的發展步伐。

2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看，設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散户經營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花温室大棚每畝純收入可達6萬元，效益是很可觀的。

3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市，現已銷往全國各地。每到成熟季節，車水馬龍，十分繁榮。他們的`到來，保證了全縣設施農業產品的暢通，市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了雲集各地商販，暢通銷售渠道，XX縣建立了十餘處批發市場。如泗河街道辦事處西關街瓜果、蔬菜批發市場、泗張鎮瓜果批發市場、聖水峪鄉小河村瓜果批發市場等。通過這些批發市場，90%以上的設施農業產品暢銷外地。

4、資金投入。個體農户投入資金佔74%的比例，計18703萬元，招商引資共計投入設施農業到位資金300多萬元，政府投入資金6547萬元。

經技術人員認真調查發現，XX縣在二十多年的設施栽培實踐中，積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術，但與省內外先進設施農業發展技術相比，仍有較大差距。

三、設施農業發展中存在的主要問題

1、經營分散，規模較小。XX縣80%以上的農業設施為分散經營，無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營，經營業主各自為戰，相互封閉。由於經營户主缺乏更新資金，管理技術落後，信息不暢，較少得到產前、產中、產後等服務，種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準，抵禦自然災害的能力較差，利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經濟損失。

2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術，管理不配套、不規範、難以形成大規模商品生產。XX縣農業設施60%為竹木結構，設施簡陋，圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發生，造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光温室，具有保温、節能等特點。建造一個磚牆結構日光温室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時費工費時且投入較高。由於資金和技術方面的原因，推廣得到限制。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業主要靠人力。尤其是温、光、氣測試設備，調控設備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏，除採用小型手扶拖拉機進行耕地作業外，基本上依靠人工作業，而且環境條件十分惡劣。

3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同於大田栽培的技術體系，從品種選育，栽培技術到管理等應形成一套完整的規範化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地，專為設施農業提供優良栽培品種。XX縣由於基礎較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發緩慢。

4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光温室大棚（磚牆鋼架結構）一般每畝投入4-5萬元。佔總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農業設施需大量改造資金，設施農業擴大發展規模也急需資金。由於資金缺乏，各層次設施農業栽培處於徘徊不前的發展狀況。因此，提高農業產品的競爭力，加快發展設施農業已是刻不容緩。

四、加快設施農業發展的幾點建議

1、科學規劃，分層次發展。制定設施農業發展規劃要從XX縣實際出發，考慮農民的經濟水平和當地自然條件，要突出當地特色，切忌脱離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向，遵循市場經濟規律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢，進行規模建設。充分發揮各鄉鎮（街道）資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示範帶動基地，又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。

2、建設多元化經營機制。XX縣目前已逐步建立起政府投入為引導，農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這説明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入，農民作業散兵作戰的中小投入者，資金缺乏，技術落後，信息閉塞，他們所經營的農業設施結構簡單，抗禦自然災害的能力弱，設施產品質量較差，在競爭中處於弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術上幫助他們，為農民提供產前、產中、產後各環節的服務，特別是產後銷售服務，要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。該縣設施農業工程水平較高的是新農村建設幫扶點聖水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資，彌補縣內發展資金的不足，從而促進全縣設施農業快速發展。

3、選優種植品種，打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的決定因素之一。目前，XX縣設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展，品種不斷優勝劣態，形成了京欣系列為主要品種，在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，並且在發展過程中，繼續打造新的優質品牌。

4、搞好設施農業工程項目示範，帶動全縣設施農業發展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示範區，分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮（街道）。申報了市級設施農業工程示範項目，有的已批准，形成了各自的設施栽培技術管理體系，取得了寶貴的經驗，但只有西瓜設施栽培形成了產前、產中、產後各過程的體系標準。

5、搞好工程技術與生物技術的結合，實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上，着重於品種的增加和產品質量的提高，加強無公害蔬菜、秸杆生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示範區已經着手研究秸杆生物反應堆技術的應用，並已取得效果。

6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研製成功了微耕機，可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向捲簾機。聖水峪鄉小河村安裝的捲簾機構性能好，效益高，很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室温急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進增產，增加效益。

五、關於促進設施農業發展的政策措施

1、繼續實行信貸支持。經驗證明，XX縣農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策，對發展設施農業起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設，總計投入資金達300多萬元，其中貸款即達100多萬元。由於設施農業工程造價較高，投入大，靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行，設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由於資金問題無法按期投入。

2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高，管理者需要一定的技術水平。全縣目前採取多種辦法進行技術培訓，包括組織技術人員現場指導，鄉鎮（街道）、村級實用技術培訓學校短期集中培訓，以及參觀學習等，取得一定的效果。但由於系統性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學的生產標準進行系統管理，建議培訓一批專業技術人員。

3、加強農業招商力度，發展高科技設施農業，提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是該縣的龍頭，其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營範圍，打破了傳統的市場空間，這是該縣發展設施農業所迫切需要的。

4、加強組織領導。①縣、鄉鎮（街道）、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓，當成農民增收的主要手段之一，設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識，加大措施，加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮（街道）、村，政府投資要向設施農業傾斜，要拿出足夠的精力協調，並投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮（街道）二級示範基地建設。

目前，XX縣縣級示範區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮（街道）根據各自特點，要加強設施農業示範的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示範體系，帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。

2023年農業發展調研報告 篇14

一、泰山區農機經營市場現狀

近年來，隨着農業機械化促進法的頒佈實施和國家各項惠農政策的出台，泰山區農業機械保有量逐年增加，特別是大中型拖拉機及配套農機具增加迅速，先進適用的農業機械走進了農户家中，為提升全程機械化作業水平起到了重要的作用。截至目前，全區農機總動力達到14.5萬千瓦，農機固定資產總值達到1.1億元，大中型拖拉機保有量達到926台，配套機具2400餘台（套），農機配套比達到1：3.3，農機經營單位12家，從業人員590餘人。

二、農機市場存在的問題

1、農機市場管理權限不明確，農機管理部門對農機市場規範建設認識不夠，缺乏同有關部門的協調監管力度。

2、農機維修、農機經銷人員技術素質偏低，部分有經驗的技術骨幹年齡老化或改行從事其它行業。大部分修理網點修理人員沒有從業資格證書，對農機維修工藝瞭解甚少且修理水平低，高水平的修理工出現嚴重的青黃不接，至使異難修理項目無法解決。各別農機配件經銷商對機械性能及維護保養缺乏必要的知識。

3、農機經銷業主扶持力度小，對農機經營網點建設方面即沒有政策扶持，又沒有全投入，使大量的經營網點和配件商店處於自生自滅狀態，很難適應農業機械化發展。

三、加強對農機配件供應，農機維修網點建設的對策

1、抓住機遇，隨着《農業機械化促進法》《全國農村機械維修點管理辦法》的頒佈實施，特別是農業機械維修技術合格證書頒發，已經國務院令412號公佈為行政許可的行政審批項目。給農機修配管理工作帶來了千載難逢的好機遇，法律、法規即表明了農機修配管理的重要性、又表明其嚴肅性。

2、提高認識，農機經營管理工作是農機事業的重要組織部分，是機械化農業生產的需要，隨着各級政府對“三農”工作的重視和機械化程度的逐步提高，同時也對農機經營管理工作提出了更高的要求。

3、提高對農機經營，農機維修網點的'規模化管理工作的認識，農機市場管理工作牽涉到千家萬户，涉及廣大農民的切身利益，為此作為農機部門必需引起高度的重視，要人員到位、素質到位、管理到位、培訓到位，確保農機市場正常有序開展。

4、加強農機經營，農機修理網點管理人員及從業人員的業務素質建設，組織學習《農業機械化促進法》《行政許可法》《全國農村機械維修點管理辦法》等農機法律、法規。強化責任提高全體人員的政治水平和法制觀念，調動全體人員的工作積極性、主動性。

5、嚴格農機經營，農機維修網點技術許可證申請的審批與年度檢審工作，積極做好農機經營者、農機修理網點從業人員的培訓工作，要做到持證上崗。

6、加強與工商、技術監督，勞動部門的溝通與配合，對農機經營實施全面有效的監管，各級農機部門要接照《行政許可法》的要求，主動加強與相關部門的配合，認真制定監管方案，強化管理樹立起自身的地位和社會形象。

7、充分發揮農機系統各部門的力量行成合力，建立健全農機經營檔案，按規範化管理要求建立標準檔案，加強農機市場監督機制，嚴力打擊假昌偽劣商品進入市場坑農、害農。提高產品質量、使農機經營管理工作逐步實現法制化、規範化和制度化。