關於農村黨員幹部發展家庭工業調研報告

××鎮地處××城區西南，神居山腳下，南與××市相連，西與××*市毗鄰，交通便利。總人口2.01萬，7個行政村、1個居委會，4700多户。

近年來，××市××鎮認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，深入貫徹××市委關於深入開展“三級聯創”活動意見和全民創業的意見精神，大力發展庭工業，切實增加農村收入，加快新農村建設步伐。經過幾年的實踐，如今的××鎮家庭工業發展迅猛，幹部帶頭、黨員示範，發展家庭工業已尉然成風，農民收入年年增加，社會發展、經濟建設穩步推進。該鎮的家庭工業是如何發展起來的？給該市深入開展“三級聯創”活動、建設社會主義新農村又帶來怎樣的推動作用？近日，筆者對該鎮家庭工業的發展進行了調查。

一、家庭工業發展現狀

所謂家庭工業是指有生產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產品、有營業收入的家庭經營實體。走進××鎮，到處可見村民的住房中、小屋裏擺放着各式車牀、機牀等生產設備，村民們都忙碌着加工各類工業產品。據介紹，自XX年××市深入開展“三級聯創”活動以來，該鎮積極響應，充分利用現有資源，發揮“雙帶”示範户輻射作用，制定優惠政策，鼓勵和扶持有能力的農户大力發展家庭工業。截止XX年底，該鎮從事家庭工業的有255户，其中XX年新增105户，完成產值8000多萬元，實現利税900多萬元，吸納從業人員近XX人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組幹部帶頭髮展家庭工業的有48户，佔整個家庭工業户的19%，通過黨員幹部帶動發展的家庭工業户有112户，佔整個家庭工業户的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102户，10-50萬元的114户，50-100萬元的25户、100萬元以上的有14户。從要從事箱包配套產業、燈具配套產業、電子產品等。

二、家庭工業發展措施

家庭工業是××鎮促進農民增收的新的增長點，更是當前農民致富最現實的選擇，××鎮黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務，為之創造一個良好的發展環境，引導他們健康發展。因此，該鎮多措並舉，有效推動。

1、輿論引導，政策扶持。自XX年以來，該鎮已分三批組織幹部、黨員和羣眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，並專門召開會議，表彰一批家庭工業户的先進典型，宣傳他們的成功事蹟，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學有榜樣。該鎮還根據家庭發展現狀，制定出台了《關於加快發展家庭工業的意見》，鼓勵、支持和規範農户自辦家庭工業。同時對全體鎮幹、部門負責人有具體的要求，即要求他們採取盯人戰術，對那些有市場經濟意識，有一定經濟基礎的農村能人，逐户上門宣傳引導，鼓勵他們創業。每人每年至少要聯繫幫扶3個新發展的家庭工業户，並制定相應的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯繫新發展的農庭工業户的情況，使鎮村幹部平時有責任，年終有考核。通過統一全鎮上下網思想，激發了方方面面的創業熱情。現在該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老闆的濃烈氛圍。

2、服務促進、典型推動。發動村組黨員幹部帶頭創業，在全鎮已有38名村組黨員幹部帶頭創辦家庭工業的基礎上，XX年再增加18名村組黨員幹部帶頭興辦實體，讓村組黨員幹部帶頭致富，帶領羣眾致富。組織鎮村幹部定期走訪掛聯的家庭工業户，及時瞭解生產經營情況，幫助解決問題，確保企業有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業户宣傳產品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產。積極發揮能人在銷路、技術、資金等方面的優勢，形成其在一定範圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長餘辦起了衝壓件廠，富了以後，幫助村會計王桂友也辦起了衝壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四户人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以後，帶動了全村15户辦起了家庭工業，幫他們借貸款、租廠房、找業務，幫他們解決徵地、用電、用工的矛盾。現在這15户每户年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業發展時，朱文龍自信地説，現在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。

3、加強培訓、規範生產。該鎮定期舉辦家庭工業户户主培訓班，組織學習市場經濟知識，學習市場營銷技術，增強他們駕馭市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式並有針對性地開展技術培訓，幫助培訓技術和管理人員，從而促進農村富餘勞動力向非農產業轉移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監管，迫使這些家庭工業户提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設施，減少事故發生率。規範生產行為，形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。

三、家庭工業發展效果

可以這麼説，哪裏有興旺的家庭工業，哪裏就充滿了活力，哪裏就將有不竭的發展動力源泉。家庭工業的發展，推動了××鎮工業經濟的發展，致富了百姓，加快了該鎮建設社會主義新農村的步伐，也為全市的“三級聯創”活動的深入開展提供了經驗。

1、家庭工業的發展，致富了農民，推動了社會事業的發展。該鎮自大力發展家庭工業以來，有效地解決了農村閒散勞動力的就業問題，增加了農民的收入。該鎮只愁建廠用地不夠，只愁用工不夠。如今來該鎮打工的外地人員已超過3000人，這裏吃閒飯的人少了，勤勞致富的人多了，婦女們紛紛離開了麻將桌，一心幫助丈夫料理廠務，成了致富人手。大家富裕了，他們也不忘反哺社會，僅XX年、XX年兩年中，全鎮帶頭致富的黨員幹部共幫扶52個貧困户脱貧致富，幫助13個貧困生重新走進課堂，先後捐資35萬元發展社會公益事業。他們説，一人富了不算富，全村富了才是富。

2、家庭工業的發展，拓寬了村級幹部選人育人的渠道，備足了發展黨員的源頭活水。如今的農村因為村級幹部待遇低，工作負擔重、壓力大，令年輕人望而卻步，因而產生了“矮子裏面選將軍”的現象，結果造成村幹部不能獨當一面狀況，也使村級幹部出現人才斷層的現象。而該鎮注重從發展的家庭工業户主中選拔有經濟頭腦、有為羣眾服務的本領、有奉獻精神且年紀較輕的年輕人作為村級後備幹部人選進行培養，條件成熟的及時選拔到村級領導崗位上，拓寬了選人用人的渠道。同時，在發展黨員上也注重從家庭工業户主中發展黨員，提高了黨員質量。據統計，XX年該鎮有23名家庭工業户主提交了入黨申請書，發展黨員13名。從家庭工業户主中確定18名村級後備幹部，有6名成為了村級主要幹部，這6名村幹部所在的村家庭工業的發展勢頭良好。

3、家庭工業的發展，發揮了黨員幹部的“雙帶”作用，體現了黨員幹部的先進性。一個黨員就是一面旗幟、就是一盞明燈，就是一個標杆。該鎮黨員幹部帶頭髮展家庭工業，探索出了在新形勢下農村黨員發揮先進性的有效途徑，讓羣眾切身體會到黨員作為一面旗幟指明瞭致富的方向，作為一盞明燈照亮了富民的道路，作為一個標杆為致富百姓做出了榜樣。正是由於黨員幹部先進性的發揮，帶動了全鎮家庭工業的發展，才有了該鎮家庭工業羣雄並起、百花爭豔的今天。