村支部農村經濟發展調研報告

提供一篇調研報告範文，作為參考

為了深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀為指導，更好的開展創先爭優活動，以及準確把握我省“xx”時期主題、主線、主要目標和主要任務，根據縣委組織部關於開展XX年度農村黨員幹部主題教育活動實施意見，我中原路村支部邀請農村黨員幹部、羣眾代表以及致富帶頭人和返鄉農民工召開座談會，通過討論和交流，以及在外務工返鄉人員在外地接觸的先進的經驗，找準影響和制約我村改革發展的突出問題，有針對性的提出對策建議，現將調查情況報告如下：

一、中原路村經濟發展現狀

中原村位於城關鎮西北部，屬於典型的城鄉結合部，共有12個自然村，現有人口5202人，隨着農業產業化和開發集中區推進，城市建設工作是我村重要任務之一，道路建設方面，國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地，今年在縣委縣政府以及其他徵地單位規劃中，我村仍是重點之一，像嘉和公司（太和油廠）、移動公司、三精醫院以及紅十字醫院和即將開工的國家級項目濕地公園等工程，都在我村有所涉及，由此土地流轉帶來的安置和失地農民的生活保障問題亟待關注和解決。

二、存在問題

通過調研也發現，我村雖然在農村工作上下了很大的功夫，農業發展也取得了一定的成效，但是全村工作還面臨很多困難和矛看，工作中還有許多不足和問題。

一是農業生產力水平相對低下。首先，農業生產總體上還是處在初級發展階段。在農作物種植和產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。其次，農業基礎設施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農業抵禦自然災害的能力依然晚弱。再次，農業生產基地規模化程度較低，較先進的生產技表難以推廣，優良的農作物品種無法大範圍耕種，必然使農户的產出效益受到影響，制約農業資源的優化以及農民的增收。

二是農村勞動力素質較低。當前，部分農民的素質還有侍提高。近年來，青壯年勞力大部分外出務工，在家務農的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多，他們接受科技的能力差，農產品的科技含量極低，基本上還維持着傳統農業的耕作和管理模式。主要表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

三是基層組織建設仍然薄弱。隨着社會主義新農村改革的不斷深入，農村基層黨員、幹部暫時難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在：一是村組黨員老化。由於外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重。二是創新意識還不夠強。部分村黨員、幹部仍沿襲於傳統工作思路，習慣於行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲於應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由於村集體經濟收入少，導致村級組織在一些工作開展中難以正常發揮作用，部分村小組沒有集體經濟收入。

四是失地農民問題成為日趨嚴峻的問題。隨着城市建設步伐的推進，土地糾紛頗多。土地承載着農民諸多希冀，承擔着農民社會保障功能，如土地為農民提供了生活保障；土地作為一種商品，由於價格上漲具有增值的功能，農民子孫後代對土地擁有繼承權。城鎮化過程中，許多農民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎，農民失去集養老、就業、生活保障於一體的土地後，卻不能和城裏人一樣擁有社會保障。在現行徵地貨幣安置方式中，失地農民極易成為“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”人員，成為新的城市貧民，同時也給社會穩定帶來不安定因素。一次性補償,其補償標準雖然相對於過去也“水漲船高”,但與土地非農升值相比，差之甚遠。計劃經濟下的一次性補償,其標準低,不全面,一旦補償費用光,生活無保障,農民心理上不能接受。對補償低，農民反映強烈，不願田被徵。一方面有農民自身草率了事，缺乏法律意識。另一方面外出務工農民將無力耕種的農田交給親朋友鄰代耕代種，也未辦理任何手續，這為日後因土地的權、責、利而發生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下，土地效益排徊不前情況下，農田多數是無償流轉，此前，農村土地流轉往往不規範。農民外出務工經商或因家庭缺乏勞動力致使農田棄耕，從而請人代耕，往往只是口頭約定的“口頭協議”、“君子協議”，未簽訂正式的土地流轉合同。

三、村支部討論有關的意見和建議

針對我村的現狀和存在的問題，作為中原路村黨支部，要盡力而為，多為羣眾辦幾件看得見、摸得着、促進科學發展的實事好事，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題，真正讓“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠”。根據討論，總結出幾點意見和建議：

一是要在全盤規劃上突破，確定科學發展的方向。社會主義新農村建設的出發點和着眼點是發展農村經濟，增加農民收入，改善農村人居環境，城鄉一體，社會和諧。按照這個要求，農村建設規劃首先要着眼產業佈局，着眼經濟發展，應做到五個結合：與壯大發展區域經濟相結合；與推動農村城鎮化建設相結合；與優化農村產業結構，培育主導產業、特色產業、支柱產業相結合；與發展農村第三產業相結合；與啟動農村市場相結合。

二是要緊緊抓住改革創新這一根本動力，着力加快農村制度建設。鑑於農村土地資源有限，大部分青壯年勞力外出務工這一現狀，我認為必須儘快建立健全農村土地流轉交易市場。逐步建立農村土地流轉交易管理辦公室，配備村級土地流轉交易信息員，規範農村土地承包經營權流轉，推進現代高效農業發展和農業適度規模經營。鑑於個別村存在的土地糾紛現狀支部認為必須同時穩定和完善農村基本經營制度，賦予農民更加充分而有保障的土地，保持現有土地承包關係穩定並長久不變。

三是以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。要緊緊抓住城鄉經濟社會發展一體化這一重大戰略，着力推進新農村建設。全面實施村佈局規劃和村莊建設規劃，加強農村規劃管理，大力推進中原路安置區和祥和路安置區的安置工作。進一步加強農村公路建設，完善農村路網。加強農村環境保護和農村環境綜合整治，加快農村垃圾收運設施建設，建立長效管護機制，切實改善村容村貌。創新機制，多種渠道籌措資金，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。

四是加強村級組織建設，繼續加強村幹部隊伍建設，發揮基層黨建“五大載體”功能，突出抓好黨員幹部教育；強化民主管理、民主決策意識，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍；認真做好黨務、村務公開，嚴格按照程序，及時公開羣眾關心的熱點問題。加大社會保障力度，進一步推動農村合作醫療，擴大新農合參合率，擴大農村合作醫療的惠及面；積極開展民政救助，加強對五保户、低保户及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強社會治安綜合治理，加強法制宣傳，提高全民法制意識；加強維穩工作力度，突出聯合調處工作機制，創新社會治安綜合治理工作機制；強化矛盾糾紛排查，最大程度減少集體訪、越級訪、非法訪。加大計劃生育工作力度，繼續穩定低生育水平，強化流動人口管理和室教工作，提升計劃生育優質服務水平。加強文明創建工作，完善長效管理機制，抓好文明生態村創建工作，從改水、改廁和垃圾處理入手，加大農村文明創建力度，達到“村容整潔”目標。並積極培養先進有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員，為村黨組織建設增添新鮮血液，為創建先進基層黨組織打下堅實的基礎。