公司調研報告4篇

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為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數,自今年8月下旬起,在公司各物業站以及各站黨支部的協助配合下,採取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發展現狀和黨建工作情況進行了深入調研。

一、基本情況

目前,公司共有12個住宅小區,轄區佔地總面積1275706平方米,居民總户數為9027户,面積大、範圍廣,小區地理位置大多處於東營市的經濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區範圍內,中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內退職工黨員44人,家屬黨員49人,協解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結構為:50歲以上的佔非在職黨員總數的52%,50歲以下的佔非在職黨員總數的48%。

從調研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:

一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷髮展。

隨着公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合後的玉山物業公司為各基層物業站、專業隊黨支部配備了經驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網絡,各單位專職書記到位後,充分的發揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區內的非在職黨員進行了摸底調查,思想上教育,生活上關心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規範化管理軌道。

二是結合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。

在油田企業改制過程中,結合公司非在職黨員居住分散、組成複雜年齡結構差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結構的同時,公司制定並下發了《玉山物業公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書記任家委會主任對四個物業站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現作為評議的重點內容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先後多次對11個基層黨組織進行了專題調研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經驗和部分非在職黨員文化層次較高的現狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調解員培訓班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發揮了黨員的先鋒模範作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發展。

二、存在的問題及原因分析

(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:

一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱着無所謂、軟任務的態度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發揮其應有的作用。

二是在非在職黨員個人方面,由於部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不願意參與社區以及支部組織的各種學習與活動。

(二)黨支部作用難以充分發揮。

一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規定。支部形同虛設,活動也僅限於政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰鬥堡壘作用無法體現,對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的願望和工作積極性,但受活動經費以及物業管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員瞭解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模範作用在非在職黨員中難以發揮。隨着社區內部機構的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經擔任行政職務的部分黨員幹部轉而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發生了變化,但在工作方法、方式上仍然採取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉變,使一部分對思想政治工作存在偏見的幹部放鬆了對自己的思想更新,缺乏必要的業務與理論學習。與多數思想政治工作經驗豐富、創新意識強的非在職黨員相比,自身素質的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模範作用得不到很好的發揮。

三、建議和對策

(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。

首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯繫、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。

其次,要解決好黨支部對黨建工作及

開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務職工,服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中,充分認識中國共產黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產黨才是先進生產力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工羣眾不斷進步的動力;在“服務居民”中,充分認識非在職黨員在發展社區、建設社區過程中所起到的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用以及非在職黨員是社區黨建工作的重要組成部分和社區基層黨組織進一步發展壯大的重要內在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。

(二)從組織建設入手,建立健全非在職黨員管理網絡。

從調查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱,當前應將工作重點放在建立健全工作領導、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網絡。

1、建立黨小組工作聯席會議制度,加強工作指導與協調。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽並記錄人,定期召開工作學習交流例會,協調關係、交流經驗、加強學習,及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習,使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學習,不努力掌握科學文化知識,不善於實現科學的不斷更新,就難以保持共產黨員的先進性。

2、因地制宜,採取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應的責任區,使其在責任區內具有一定的建議權、監督權以及管理權,增強其參與小區建設、小區管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責任區進行考核監督,並定期組織非在職黨員責任區負責人對其他責任區進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責任意識,真正形成“小區建設齊抓共管”的良好氛圍。

(三)從改進方法入手,逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式

基層黨組織應堅持“為社區所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,着重圍繞社區管理服務開展工作。注意發揮非在職黨員的帶動作用,以小區文化為載體,在堅持“業餘、小型、多樣、務實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教於樂,將必要的政治學習融化在業務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。

基層黨組織作為社區黨建工作的基礎保證,要加強對非在職黨員的引導教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“僱傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經商不忘黨紀國法,致富不忘社會責任”,時刻體現共產黨員的先鋒模範作用,增強非在職黨員對社區各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調動和提高他們參加黨組織活動、發揮模範帶頭作用的積極性。

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建設學習型黨組織，是我們黨深刻總結歷史經驗，科學分析當前形勢，着眼加強黨的建設、端正黨的學風、提高執政能力，在xx屆四中全會上提出來的一項重大戰略任務。根據市委宣傳部安排和總公司黨委部署，我公司黨委宣傳部課題組，於八九月份深入生產單位、機關處室、社區大院，採取走訪座談、問卷調查等方式，就我公司學習型黨組織情況進行了專題調研。

通過彙總梳理、研究分析、甄別綜合，現將調研情況報告如下：

一、創建學習型黨組織的基本情況

首鋼長鋼公司的前身，為我黨1947年在太行山革命根據地親手締造的第一個紅色鋼企——故縣鐵廠，上個世紀五六十年代一度成為全國鋼鐵戰線的一面旗幟。改革開放後，率先在全省扭虧為盈，成為全國中型鋼鐵企業標杆企業。半個多世紀來，紅色長鋼走過了一條不平凡的創業發展之路，同時也積累了一筆寶貴的學習財富，正是得益於這筆寶貴財富的支撐，紅色長鋼才披荊斬棘走到今天。

8月8日，首鋼長鋼聯合重組成功簽約，同年12月18日新公司掛牌運行。現已形成集礦山開採（鐵礦石、煤炭、石灰石）、煉焦、鍊鐵、鍊鋼、軋材、水泥製造、機械製造於一體的大型鋼鐵企業。現有在崗職工16000人，離退休（內退）人員萬餘人；黨員5133名，其中在職黨員3111名，約佔職工總數的20%。

（一）主要特點

1、以強化學習制度為手段，推進學習型黨組織建設。黨的xx屆四中全會之後，我公司黨委根據中央辦公廳《關於推進學習型黨組織建設的意見》精神，以企業重組發展為主線，以“三步走”戰略規劃為目標，在全公司迅速開展了創建學習型黨組織活動。首先下發了《關於創建學習型黨組織的實施意見》，併成立了以公司黨委書記郭士強為組長、黨政班子成員為副組長的領導組，其次公司黨委宣傳部下發了《創建學習型黨組織考核方案》，健全完善了理論學習中心組學習制度和黨課教育制度，將學習型黨組織建設納入各單位黨建工作和中層幹部績效考核中，每月一小查，每季一大查，逐項檢查打分，逐月考核兑現，考核結果與班子成員薪酬發放掛鈎。同時下發了《加強和改進領導班子思想作風建設實施意見》、《加強領導幹部黨性修養樹立弘揚良好作風實施意見》及《領導幹部選拔任用工作暫行條例》等10個文件，將學習型黨組織建設與繼續保持黨的先進性教育結合起來，與鞏固擴大學習實踐活動成果結合起來，與開展“爭先創優”活動結合起來，與應對後危機挑戰、加快結構調整和發展方式轉變結合起來，與轉變幹部思想作風結合起來。每次組宣紀辦聯合檢查後，都將二級單位學習型黨組織建設狀況分優秀、良好、一般、不達標四個等級，通報公佈。通過激勵先進，鞭策落後，廣大黨員幹部自覺學習、終身學習的學習意識普遍樹立，憂患意識、責任意識、大局意識、發展意識明顯增強，初步達到了提高學習能力，改進工作作風，轉變發展方式，增強發展信心之目的。先後有10多篇理論研討文章和調研成果在《人民網》、《大地週刊》、《企業文化》、《冶金企業文化》、《先鋒隊》、《創新》等刊物發表，有3篇在中國冶金政研會獲獎，使學習教育成果及時轉化為決策成果，推動了企業跨越發展。

2、以創新學習機制為抓手，着力培育各類學習型人才。一是明確學習主體。我們將班子成員及組、宣、紀、辦、工、團負責人納入公司黨委中心組成員，定期組織學習研討。對主要生產單位、非鋼產業單位和產供銷財等關鍵處室，重新配備了專職書記或副書記，在團員超過100人以上的單位將配備科級專職團幹，同時還設立兼職宣傳員、通訊員、理論輔導員、形勢報告員、輿情信息員“五大員”，並將以上人員納入中心組成員，為學習型黨組織建設的廣泛開展奠定了組織基礎。二是嚴格學習時間。新修訂的《公司理論學習中心組學習制度》，規定公司黨委及二級單位黨委（總支），每兩個月組織一次學習會，學前有資料，學中有研討，學後有體會，每次集體學習不少於半天時間；基層黨支部每一個月至少集體學習一次；黨小組每週利用班前班後會集體學習1—2次。要求處級以上幹部，每月下基層調研或現場辦公不少於3—5天，每月自學不少於30小時，讀書筆記每年不少於3萬。檢查結果表明，黨員幹部的學習意識、學習熱情、學習質量，較之以前普遍提高。三是統一學習內容。公司黨委宣傳部每兩月定期作一次中心組學習專題安排，將馬列主義、毛澤東思想基礎理論，鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學發展觀等重大戰略創新理論，社會主義核心價值觀、幹部普法知識等，中央、省、市和總公司最新文件，作為中心組學習和黨課教育的學習重點，同時還集中購買了300本《七個怎麼看》、幾十本《3來誰著史》等資料下發基層，進一步豐富了學習內容。四是營造學習環境。公司黨委宣傳部統一印製中心組專用記錄、中心組成員專用學習筆記，發放基層和各級中心組成員。報紙、網站、雜誌開闢專欄、專頁、專刊，及時將學習成果和學習動態予以展示。電視台自辦節目從過去的“一週一個”增為現在的“一天一個”，週一週二為“走進演播室”，請廠處長結合本部門實際暢談學習與發展，成為展示公司學習教育成果的“大平台”；週三為“黨員新視野”，將中央黨校出版發行的專題講座光盤在長鋼新聞之後定時播放，成為黨員羣眾共學的“大課堂”；週四為“紅色足跡”，將紅色長鋼的輝煌歷史和動人故事，辦成節目講

給長鋼人聽，成為傳承和弘揚紅色文化的“大書場”；週五為“每週關注”，通過賦予新的內涵，使這個老欄目越來越成為反映社情民意與改進幹部作風的“連心橋”。不少基層黨組織還建立了學習室、學習欄、學習簡報，現場造勢，引導學習，學以致用，學用相長，紅色鋼城掀起一個個學習熱潮。

3、以提高隊伍素質為基點，着力解決粗放管理問題。針對老企業多年形成的技術指標低、管理水平低、生產成本高的“兩低一高”問題，我們將學習型黨組織建設機制引入企業經營管理中，對標挖潛，降本增效，取得顯著成效。一是走出去取經，組織10多個主產單位和管理處室，分赴指標效益較好的邢台、青島、唐山、宣化、日照等同類鋼廠現場學習，對比找差，回來制定追趕措施，開展技術攻關，實施管理創新，迎頭趕超。二是工序間互學。通過相互學習，取長補短，以學應變，整體推進，有力地促進了經營生產的良性均衡發展，1—9月份共召開了3場經驗交流會，湧現出來許多典型人物和事例。通過成立價格調研評價處，實行陽光采購和原料直供，採收成本有所下降；通過推進燒結廠層層傳遞壓力、層層分解指標、層層落實責任、層層考核績效、層層激發活力的“五層管理法”，生產製造成本趨於優化；銷售公司通過改變營銷策略，實行開票—交款—提貨—過磅—送貨一條龍服務模式，銷售量一路攀升，庫存積壓減少。為提前做好八大填平補齊項目的人才儲備工作，我公司先後派出數百人到首鋼各子公司，就餘熱發電、煤氣櫃、trt項目等進行了對口實習。如動力廠蒸汽餘熱發電籌備組40多人在遷鋼實習時，每天一小結，半月一考試，一人一個師傅，學不會不返廠。

4、以開闊眼界思路為目標，推進企業轉型跨越發展。創建學習型黨組織，將黨的政治優勢轉化為企業科學發展優勢，已作為我公司黨組織建設的一項長期任務。8月2日，市委《關於學習貫徹袁純清重要講話精神的通知》下發後，我公司黨委中心組及時學習了省委書記袁純清的講話精神，暢談企業轉型跨越發展大計，並下發通知要求基層黨組織同步學習討論。一是領導帶頭學。公司黨委書記、董事長郭士強，副總經理熊萬平等8名公司領導及中心組成員，對照袁書記講話精神，聯繫企業發展和本職工作，帶頭撰寫了各有建樹的學習體會文章，並在企業報和長鋼網站上公開發表。鍊鋼廠、h型鋼廠、機運公司、瑞達公司、動力廠、等單位黨委（總支）書記，帶頭學習研討、帶頭上黨課，自覺用袁書記講話精神指導當前工作。公司黨委宣傳部根據部門工作實際，採取“一週一學”辦法，先學、引學、深學一步，為機關學習型黨組織建設帶了好頭。二是專家輔導學。9月11日，特邀省社會科學院副院長、研究員孟艾芳，就袁書記的講話精髓為黨員幹部數百人作了深入透徹的解讀解析，對公司“xx”期間規劃發展提出了不少良策。最近，還即將特邀國家安全局知名專家來我公司就本質安全作專題講座。目前，我公司正在積極打造紅、烏、綠、藍、白“五彩長鋼”，即紅色長鋼、資源長鋼、生態長鋼、數長鋼、低碳長鋼。通過整合長沁煤礦1.2億噸儲量焦煤資源、與三元煤業合股辦礦、兼併長治焦化廠、收購繁峙中興鐵礦、在襄垣潞城開發石灰石資源、與漳山電力公司共同申請加入國家大型企業直供電序列，等等，積極謀求鋼與煤、焦、電、機械合作的多元發展之路，實現可持續發展，力求高碳產業低碳化、工業園區生態化、企業管理數化、人才隊伍學習化。三是座談討論學。根據省委書記袁純清的講話精神，以全省轉型跨越發展為契機，首鋼總公司黨委書記、董事長朱繼民一行三人於8月18日專程來長鋼，就“xx”規劃發展、學習型企業建設等，與我公司班子成員和職工代表舉行了兩場專題座談會，通過學習研討，集思廣益，堅定了總公司加速淘汰長鋼舊區落後工藝、實施改造升級的決策思路，並於8月23日在北京總部進行了專題研究。10月14日，首鋼總公司黨委常委、常務副總經理徐凝蒞臨長鋼，就我公司的改造發展再次進行了實地調研。至此，確保公司未來十年“三步走”發展的具體措施基本敲定，即第一步：至XX年，通過對新區實施八大填平補齊改造，並做好總公司高線項目的搬遷利舊工作，具備年產360萬噸鋼能力，主要經濟技術指標達到行業平均水平；第二步：通過“xx”頭兩年投資200億元對舊區實施淘汰改造，具備600萬噸產能，主要經濟技術指標達到行業前10名；第三步：通過“xx”後三年再投資300億元完成規劃新區建設，使鋼鐵產能達到1000萬噸規模，到2020年首鋼建廠百年之際，與總公司一起跨入國內國際一流企業行列。

(二)基本經驗

永葆先進是目標。創建學習型黨組織，優化黨的建設機制、載體、方法，激發黨建工作強大的生機和活力，是提升黨建工作科學化水平，保持和發展黨的先進性的有效途徑。

持續學習是基礎。創建學習型黨組織必須將學習放在首位，使學習成為一種精神追求，一種工作方式，一種生活習慣，通過增強學習力提升創新力和戰鬥力。

不斷創新是核心。在學習的基礎上，通過創新來解決黨的建設遇到的新矛盾、新問題。首鋼長鋼公司黨委以改革創新精神推進黨的建設，黨建工作水平不斷提升，“七一”被評為全市“先進基層黨組織”。

領導重視是關鍵。創建學習型黨組織，領導班子必須具備學習型，創建學習型領導班子，領導幹部必須具備學習型。領導班子的認識高度決定學習型黨組織的深度和力度。

完善機制是保障。凡是創建學習型黨組織效果好的單位，都是建立了切合實際、運行流暢、行之有效的創建機制。

促進發展是目的。把推進轉型發展、安全發展、和諧發展，作為創建學習型黨組織的出發點和落腳點，通過創建學習型黨組織促進企業科學發展，促進黨員自身全面發展，是創建學習型黨組織的最終目的。

二、學習型黨組織建設存在的主要問題

學習型黨組織建設活動開展以來，儘管取得了明顯成效，但經過調研和反思，我們感到還存在以下幾個方面的問題和不足。

一是思想上存有模糊認識，對學習型黨組織的內涵以及創建學習型黨組織與創建學習型領導幹部、學習型企業、學習型幹部等關係的認識有待廓清；二是創建學習型黨組織還存在領導主動學習不夠、系統思考不夠、體系健全不夠、過程控制不夠的問題；三是沒有形成有效的激勵機制，沒有建立統一的評價、考評、督導體系，缺乏政策支持；四是個別單位創建熱情不高、創建氛圍不夠，整個創建活動發展不平衡，小單位落後於大單位，機關滯後於基層。

三、強化學習型黨組織建設的思考

思考一、強化學習型黨組織建設應廓清的幾個問題。

1、學習型黨組織內涵問題。“學習型”與“學習”不同，學習型黨組織是一種新模式，這種模式建立在新的學習理念基礎上。學習型黨組織所強調的“學習”不僅僅是傳統意義上的理論學習，也不僅僅是學習知識、提升技能，而是吸收了學習型組織理念對“學習”內涵的拓展，通過借鑑學習型組織理念的科學成分來改善黨的建設，提升黨建系統化、科學化水平。

2、創建學習型黨組織與創建學習型企業的關係問題。學習型黨組織不等於學習型組織，但學習型黨組織與學習型企業，在借鑑運用學習型組織理念、工具、方法等方面是相通的，在推動企業發展、實現人的全面發展方面是完全一致的。下一步，我們應該將學習型黨組織建設延伸到學習型企業、學習型班組、學習型幹部、學習型人才建設中，進而推進管理、技術、技能“三支人才”隊伍建設。樹立“學習有用”的用人導向，借鑑首鋼總公司全員學習激勵機制，鼓勵全員學習，將學習成果與重用、提拔、薪酬、福利結合起來，使學習吃苦者吃香，工作有為者有為，讓不學習不作為者混不下去。

3、創建學習型黨組織與黨的各項工作的關係問題。創建學習型黨組織不是“額外的附加”工作，不能就學習而學習，為做筆記而作筆記，要滲透到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設的方方面面，滲透到企業管理和人的管理的全過程。

思考二、強化學習型黨組織建設的方法與內容

1、倡導學習，不僅限於集中學習，而重在自學，把學習作為一種政治自覺，少點娛樂，多點學習，一天不學習，吃不下飯睡不着覺；一天不學習，就會感到落後。

2、倡導全面學習，不僅限於向書本學習，向課堂學習，還應該向實踐學習，向羣眾學習，向社會學習。讀書是學習，應用也是學習，而且是更重要的學習。

3、倡導系統思考，不僅限於黨的思想建設，而應該將學習型黨組織建設作為黨建工作的主線，以學習為基礎，推動黨建整體工作上水平，推動企業又好又快發展。

思考三、強化學習型黨組織創建的推進措施

1、着力建立三個機制。一是組織保障機制。有專人分管，專人組織，確保領導、協調、督導、考核四到位。二是考核評價機制。包括學習型黨組織、學習型企業、學習型班組、學習型幹部、學習型人才五個考核評價標準，定期考核評價，適時總結表彰。三是交流共享機制。定期組織召開創建學習型黨組織推進會、成果共享會，充分利用政工例會、工作例會等平台，分享創建經驗、體會，豐富創建學習型黨組織的理論認知和實踐經驗。

2、着力拓展四個平台。一是學習平台。把科學理論武裝放在創建學習型黨組織的首位，強化各級領導幹部和黨員的馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系的學習。二是超越平台。敢於用世界眼光看待問題，敢於超越自我，挑戰極限。三是反思平台。反思是透過現象看本質，認識並把握規律的重要途徑，也是創建學習型黨組織所強調的“學習”的重要形式。四是創新平台。提升創新意識，完善激勵機制，使創新成為黨組織的常態和黨員日常習慣。

3、着力營造學習氛圍。一是勵志自學。樹立“活到老、學到老、改造到老”的理念，做到學以明理、學以立德、學以增智。把搞好黨員學習作為完善黨組織生活的有機組成部分，使黨組織既成為黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，又成為黨員學習新知識、增長新本領的大學校。二要專題培訓。由黨校牽頭，組、宣、紀、黨配合，策劃創建學習型黨組織和學習型企業專題培訓。三要樹立典型。注重發揮典型示範作用，培養挖掘學習型黨組織創建的先進典型，利用各種媒體大力宣傳推廣。通過創建學習型黨組織帶動學習型企業、學習型班組、學習型幹部、學習型人才、學習型家庭等各個層面的創建活動，全方位營造濃厚的學習氛圍。

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射陽縣股權多元化公司制企業黨建工作調研報告

射陽縣現有股權多元化公司制企業（簡稱多元化企業，下同）180家，其中由改制而來的仍含有國有、集體股份的有98家，由自然人合股新建的有82家，現有黨員總人數1728人，共建立黨委4個，黨總支10個，黨支部23個。最近，抽樣走訪了7個企業黨委並調研或座談了其下屬的27個企業，就調查的情況總結如下：

一、我縣多元化企業黨建工作的特點：

㈠、在組織建設上存在三個“多樣化"。1、企業黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過去按單位、部門建立支部的模式有所突破，他們基本能依企業的生產經營的特點和需要建立適當形式的黨組織，如有的長期在外工作的建立臨時黨支部；有的流動黨員集中的建立流動黨員黨支部；有的按員工所從事的工種成立聯合黨支部，有效避免了黨員遊離於組織之外。2、黨員構成多樣化。目前，我縣多元化企業的黨員組成主體是在職工幹部，但也有部分是離退休老同志，還有部分是下崗分流後自謀職業的新一族；3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺悟，對黨組織的信仰和忠誠度較高；有些同志近來接受黨課教育少，黨性模糊，認為參加不參加組織生活無所謂；還有些同志對黨組織的職能定位不明確。

㈡、在組織管理上存在三“難”。由於我縣多元化企業組織建設上存在上述"三個多樣化"，因而在組織管理上也存在三“難”。1、黨的組織生活開展難。有的是因為企業的業務工作繁忙，有的是因為業主不支持；有的是因為部分黨員組織觀念淡薄，參加組織生活慾望不強；有的是因為一些離退休的老工人和流動黨員黨組織聯絡困難。2、流動黨員管理難。當前，隨着經濟發展的社會化程度的不斷提高，減員分流等改革措施的落實到位，黨員隊伍也和其他人羣一樣，流動性明顯增加，另外有些企業的工作特點也決定了流動黨員數量較多，如我縣的航運公司船隊長年有40多名黨員在外從事運輸，因此與他們這一部分黨員的聯絡比較困難，管理難度明顯增加；3、黨費收繳難。由於上述原因，對流動黨員、離退休黨員的管理困難困難，其黨費收繳難度也較大。　

二、我縣多元化企業黨建設的成功經驗

作為新形勢下的企業黨建工作的一個重要組成部分，我縣多元化企業在這方面也作了許多有益的探索，取得了一些成功的經驗，主要表現在以下幾個方面：

㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業黨組織建設奠定了良好的基礎和開創了良好的工作條件。從所調查的情況看，每個從改制而來的多元化企業黨支部都是董事長、副董事長、監事會主席或工會主席兼支部書記。其中，董事長兼支部書記的有9個，副董事長兼支部書記的有15個，監事會主席或工會主席兼支部書記的有3個。從實踐來看，其作用有：一是黨組織成員通過董事會、監事會進入了企業的管理層，黨組織的地位得到了保證；二是黨組織成員通過董事會參與企業的行政決策，通過監事會監督企業的經營發展，較好地發揮對企業的監督保證作用，如雙山集團的顧玉霞同志擔任黨委書記同時兼監事會主席，雖然她不具有行政決策權，但她常根據實際情況向董事會提出合理化建議和監督董事會的工作，很好地行使了黨組織在企業中的監督保證作用；三是為黨組織在職工羣眾中的政治核心作用的發揮創造了良好的運作條件。黨支部書記直接兼任工會主席或通過其加強對工會的領導，傾聽職工心聲，反映職工民意，切實代表和維護了職工的合法權益；四是黨組織的書記的素質得到了保證，這些交叉任職的黨務書記在原來改制前的國有企業中或是生產經營中的好把式，或是經驗豐富的老黨務，既有良好的經營管理水平又有豐富的黨務經驗，為黨組織在企業中發揮模範、參與、凝聚、引導作用提供了保證；五是為黨務工作者解決了政治經濟待遇提供了可能。凡是兼職的黨委（支部）書記都是享受到廠級或副廠級的政治經濟待　遇。

㈡、黨組織的活動時間和內容由傳統呆板單一教化模式向靈活多樣實效模式轉變。在活動時間上，如農化黨支部的“三會一課”，為了不與企業生產經營發生衝突，由原來集中統一的每月25日調整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動內容上，如百貨大樓，由過去單一的讀報紙、學文件轉變為開展形勢教育與研究企業經營生產工作相結合，即在政治學習時，把對象擴大到非黨員的中層幹部，除政治學習教育外，還在會上重點探討研究商場經營發展中的一些重大事項，實現了學習教育與企業的經營發展有機結合。在活動的效果上，達到了豐富企業文化內涵，推進企業文化建設的目的。如雙山集團黨委發現有些進廠兩三年的大中專畢業生在人生前途不明朗的情況下，在工作中出現了失落、迷茫的狀況，於是該黨委通過青工演講比賽這一載體，為他們提供一個展現才華的舞台，增強他們的主人翁意識，激活了他們積極向上、奮發有為的蓬勃朝氣，使他們重新振作起來。這既為企業發現了人才、增添了活力，同時也極大地豐富了企業文化的內涵，增加了企業的凝聚力、號召力和戰鬥力。

㈢、重視和探索了多元化企業黨建的制度建設。

良好的制度總是從實踐中總結而來的，同時完善的制度將對實踐起到規範性的指導作用。多元化企業黨建制度的建設同樣如此。如我縣的客運公司、航運公司，他人們通過實踐和不斷完善，不但明確細化了班子建設、思想建設、隊伍建設和組織建設的目標責任和考核機制，還制定了有關學習制度、管理制度、考核制度。顯而易見，這些規範化的黨建制度，為黨建活動的正常開展提供了強有力的保障。

三、我縣多元化企業黨建工作存在一些問題

從我們所調查的企業來看，主要表現在以下幾個方面：

㈠、多元化企業黨務工作者，特別是專職書記的能力有待提高。從面上看，主要表現在：1、知識缺泛，觀念落後。由於市場競爭激烈，他們把更多的精力投放到生產經營上去，而輕視了學習，特別是缺泛對新經濟組織黨建理論的學習和思考，往往都是靠傳統和經驗來處理一些日常問題，探索創新不足。2、年齡偏大，精力有限。目前這批黨務工作者的年齡大都在五十歲左右，或處於即將退休的狀態，有“撞鐘”的心理；或工作精力有限，激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開展。3、個人存在一些後顧之憂。特別是在一些困難企業中表現得尤為突出，如破產企業射陽酒廠的秦書記，他雖然盡力站好最後一班崗，但他時常還得為他個人的工資待遇得不到保證，養老出路得不到解決而發愁，這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩定性。4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內涵和功能，沒有圍繞企業生產經營去搞黨建，與經濟工作結合不緊密，不能有力地服務經濟建設。進而也危及到黨組織在多元化企業中的地位和影響了黨組織職能的進一步發揮。

　

㈡上級黨組織對下級黨組織指導在弱化。多元化企業黨建工作，由於是新形勢下的新問題，理論和實踐的準備不足，大家都在摸索之中，相對於過去計劃經濟時代單一化的指導模式，目前上級黨組織對下級黨組織的指導、引導、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統，為搞活企業，其下屬的許多企業在改制後實現了政企分開，但同時也實際上實現了黨企分開，沒有領導分管下屬企業的黨務工作，從而導致了其下級黨組織的功能發揮和地位保證受到了一定的限制。

㈢活動形式沒有大的突破。大部分的企業，所謂的政治學習常常就是讀報紙學文件，黨員管理常常就簡化成收黨費，黨員活動缺泛特色載體、創新工作不多。

㈣新黨員的發展勢頭在減弱。近年來，在企業中的青年入黨積極性下降。一方面是由於黨員幹部的先鋒模範作用不明顯，黨的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由於當代青年的價值觀念呈多元化趨勢，對黨的信仰程度下降。在這次調查中有一些支部負責人説，現在企業中主動遞交入黨申請的人很少，很多都是看中他是個苗子，才把他作為企業的一個後備人才，加以引導、培養的。

四、對多元化企業黨組織的職能的定位的思考

根據我們的調查及結合我縣實際，我們認為，作為新經濟黨組織的一個重要分支，多元化企業黨組織在社會主義市場經濟的新形勢下，應發揮以下三個傳統職能和三個新型職能：

㈠、貫徹執行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執行黨中央的路線、方針政策；二是上情下達，執行上級黨組織的有關指令。

㈡、加強組織自身建設和黨員隊伍的管理。一是根據企業需要，適時建立黨的基層組織和開展好黨的活動；二是黨要管黨，加強黨員隊伍的教育管理，努力發揮黨員的先鋒模範作用；三是積極發展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。

㈢、領導羣團組織。羣團組織作為黨的助手或黨聯繫特定羣體的橋樑的性質沒有改變，因此黨仍要對他們加強領導和指導，以充分發揮他們應有的作用。

㈣、維護職工的合法權益。黨是最廣大人民利益的代表，具體到一個企業，就是代表其內的廣大職工的利益。黨要努力成為聯繫職工與業主間的橋樑，積極維護職工的合法權益，防止業主欺壓職工現象的發生。

㈤、推進企業文化的建設。良好的企業文化作為推動企業發展的重要動力，已越來越受到企業(主)的重視，而作為黨組織參與企業文化建設，既有傳統的思想政治工作優勢和人力優勢，也是服務經濟建設的重要形式。

㈥、為企業發現、培養和推薦人才。人才是企業的第一資源，發現、培養和使用好人才是每個企業不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網絡優勢和較為完善的考察機制，這無疑對企業的人才使用是如虎添翼。

五、改進我縣多元化企業黨建工作的對策

㈠、加大培訓交流力度。徵對我縣黨務工作者的年齡偏大、知識老化，實踐偏少、理論滯後的現狀，要加大培訓力度，加快知識更新和理論指導。一要幫助廣大黨務工作者重新界定黨在新經濟組織中的職能地位。二要幫助他們開闊思路創新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進做法和成功經驗。

㈡、加強指導和加大檢查考核力度。加強指導是為了避免在“政企分開”後的“黨企分開”。檢查考核則是促進黨建工作的有效手段，也是鞏固、提高黨組織在企業中的政治地位和充分發揮其職能的有效形式。

㈢、加大黨組織對困難企業的支持力度。首先要多下訪慰問困難企業中的黨務工作者和困難黨員，切實幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費的上也可以給他們適當扶持，幫助他們用於陣地建設、人員培訓、活動開銷等。

㈣、重視突出問題的協調。黨的組織部門應對黨務工作者的政治經濟待遇不能準確落實或保障等實際問題要多加以協調，對極少數不支持黨務工作的企業主，要加強批評教育。　

㈤、要加快完善有關多元化企業黨建制度和構建合理的運行機制。結合多元化企業自身特點，各基層黨組織應建立和健全工作制度、學習制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評議制度，確保黨的活動在多元化企業中能正常開展。同時應儘快形成或完善以下運行機制：1、黨委的聯繫指導機制；2、交叉任職的組織機制；3、檢查考核機制；4、工作的交流機制；5、理論研討機制。對制度的完善的機制的構建我們認為有以下途徑可以考慮：一是從傳統的黨建制度中吸收繼承　；二是大膽從西方規範化的企業管理模式及理念中借鑑；三是鼓勵從實踐中探索並逐步規範完善。

中牧股份調研報告：值得關注公司口蹄疫疫苗增長和國企改革公司調研報告（4） | 返回目錄

事件評論

口蹄疫疫苗迎來轉折年。XX年公司口蹄疫疫苗銷售有望迎來高增長，主要基於：

1、三價苗招採形勢良好。公司XX年9月拿到生產批文，XX年全面參與政府招標，目前春招形勢較好，預計全年有較好表現。

2、高端市場苗有望放量增長。公司口蹄疫市場苗已通過146s檢測，目前正於大型養殖場試用;此外，口蹄疫合成肽疫苗也與XX年8月拿到生產批文，預計XX年口蹄疫直銷苗整體上將有可觀增長。

3、產能瓶頸得以有效突破。

XX年蘭州主力生產廠通過了gmp的驗收，在新的懸浮培養車間生產，口蹄疫產能不再有瓶頸(產能7~8億毫升)，此外，成都和保山廠項目也正加緊推進，預計XX年6月通過動態的gmp驗收。

國企改革將擇機推進。根據公司在XX年10月18日發佈的控股股東修改的股改承諾中提出：公司在兩年內提出中牧股份管理層中長期激勵計劃草案。我們判斷，隨着國企改革相關政策出台並結合公司管理層長期激勵時間，公司後期國企改革進程將會持續推進，過去制約公司發展的體制問題將能得到有效解決。

化藥、飼料板塊將迎來改善。主要源於：

1、XX年公司收購勝利生物55%的股權，大大增強公司化藥領域實力，黃黴素市場份額達到70%~80%，在化藥板塊結構調整後，XX年初步體現出了集約化的效果，收入獲得較快增長，同時毛利率顯著提升，預計XX年將會繼續有較好表現。

2、XX年在養殖行業整體低迷的情況下，公司通過研發新產品，並加強採購控制和營銷環節建設，實現逆勢增長，XX年畜禽養殖逐步復甦回暖，預計公司飼料添加劑板塊將實現較大增長。

首次覆蓋，給予“謹慎推薦”評級。總體上，我們看好公司國企改革前景與主業改善，預計公司15、XX年eps分別為0.81元和1.01元。