建設文明新社區的調查與思考

加快推進新城建設，城區規劃區內各街村完成了撤村建居，實現了由農村管理模式向城市管理模式根本轉變。如何適應城區發展形勢要求，加快文明新社區建設已成為擺在城區各街道工委面前新的課題。各街道要以提高城市文明程度為重點，更新觀念，拓展思路，創新舉措，不失時機的抓好文明新社區建設，教育羣眾儘快融入城市文明，以家庭文明促進社區文明，開創精神文明建設的新局面，為新城建設提供強有力的思想支持，精神動力和智力保證，促進社會的和諧穩定。

一、充分認識開展建設文明新社區的重要性和必要性

實施撤村建居，完成了農民向城鎮市民身份的轉變，但使其觀念轉變，做到融入城市文明則任重道遠，在加上舊有的農村管理模式和方式方法已不適宜現在的城市社區管理，必須順應形勢要求。加快建設文明新社區已成為城區規劃區內各街道的當務之急。

一是充分認識到，加強社區精神文明建設是創建文明城區的基礎。社區是城區的基礎，我們的新城由各街道和眾多居民小區組成。社區的環境面貌、生活服務、治安秩序和社會風氣直接影響着武清新城的整體形象。只有把社區精神文明建設搞好了，建設文明城區才有可靠的基礎。

二是充分認識到，加強社區精神文明建設是提高城區建設管理水平的迫切需要。社區精神文明建設是新城建設和城區管理的重要組成部分。隨着撤村建居政府職能根本轉變，由服務“三農”，轉變為服務社區，在加上實行體制改革一些社會事務和管理職能逐漸轉移分離到社區，社區在城區建設和管理中的作用日益突出，儘快適應這種轉變，調動方方面面的積極性，把精神文明建設各項任務認真落實，才能把城區建設和管理提高到一個新水平。

三是要充分認識，加強社區精神文明建設是提高撤村建居居民素質和生活質量的必然要求。實施撤村建居，人們由平房改為住進寬敞明亮的樓房，居住環境顯著改善，物質生活更加豐盈，但隨着物質生活的提高，撤村建居羣眾對精神文化的需求越來越高，對改善居住環境，提高生活質量的要求越來越迫切，因此必須順乎民意，把加強社區精神文明建設擺到重要位置，加大力度創建優美環境，活躍社區文化，搞好社會治安，提供多種便民服務，不斷滿足撤村建居居民羣眾多層次、多樣化的需求，提高他們的文明素質和生活質量。

四是要充分認識到，加強社區精神文明建設是加快推進撤村建居確保社會穩定的有力措施。在實施撤村前，村級為維護社會穩定的“第一道防線”，實施撤村建居後，則社區為維護社會穩定的“第一道防線”。這因為社區為城區的最基層，各種社會矛盾表現最為突出，為各類矛盾表現的彙集地，只有切實加強社區精神文明建設，積極做好各類社會矛盾排查化解，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，才能有效地維護社會穩定。

二、在加強社區精神文明建設存在的問題和原因

推進社區精神文明建設，是建設文明城區的重要內容，也是加快新城建設的重要保證。雖然各級黨委、政府在推進社區精神文明建設中下了一定功夫，取得了較好成效，但還存有一些差距，仍有些不盡如人意。表現在：

一是領導管理體制不暢。我們的各級幹部長期從事農村工作，對農村管理可以説得心應手，而對城市管理則多數屬於外行，對社區精神文明建設或是缺乏實際經驗，無所適從，或是一知半解，無從下手，不知怎麼幹，怎麼幹好，缺乏工作的針對性和實效性，這是制約推進社區精神文明建設上水平的關鍵所在。

二是撤村建居居民缺乏城市文明素質。撤村建居居民由農民演變而來，絕大多數文化水平偏低，科技素質不高，再加上受傳統小農經濟束縛，其生活方式和價值觀念與新城發展要求難於適應，教育引導撤村建居居民順應城區發展，樹立城市文明理念，提高文明素質已成為擺在各街道面前一項緊迫任務。

三是各類文體設施不配套。由於撤村建居還遷小區屬住宅新區文化建設沒跟上沒到位，小區內缺乏文體設施和應有的思想文化陣地，羣眾開展健康有益的文化活動沒場所、無處去，造成了不健康的文化乘虛而入。致使個別社區非社會主義思想意識有所滋長，腐朽落後文化有所抬頭，甚至把賭博當“娛樂”，賭博成風。只有加強文化陣地建設，以先進文化佔領社區思想文化陣地，使撤村建居居民從事文化活動做到“有場地、有設施、有活動”，在加之予以正確引導，從而使各項文體活動活潑健康向上，先進文化的影響力得以充分發揮。才能從根本上改變撤村建居羣眾的傳統思維方式、行為方式和生活方式，文明道德素質和科學文化素質全面得到提升。

四是撤村建居居民文化科技素質和職業技能水平偏低。據統計，撤村建居居民過去長期從事種養業生產，受教育年限與原為城市的城市市民至少少三年。這種情況與日新月異的科技發展形勢難於適應，造成撤村建居居民因技能所限，造成“就業難”。順乎工業化科技發展的形勢要求，加大對撤村建居居民的職業技能培訓，為擴大就業、改善民生的有力之舉，也是維護社會穩定的根本舉措，更是加強社區精神文明建設優化社區人文環境的重要內容，必須狠抓落實。

三、加強社區精神文明建設的思路與對策

社區文明程度和社區的精神文明建設，有關城區總體形象，關係到武清新城的發展和未來。推進社區精神文明建設，要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，以提高公共服務能力為重點，以公共財政投入為支撐，以創新方法舉措為動力，以提高撤村建居居民文明素質、促進社區和諧為目標，貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，充實內容，拓展形式，完善措施，紮實推進。

一是加強組織領導，充分發揮黨組織的核心領導作用。加強組織領導是推進社區精神文明建設的根本保證。在推進社區精神文明建設中，社區黨組織處於核心領導地位，只有堅持以黨組織為核心，才能協調調動各方力量形成健康發展。同時要重視社區羣眾自治組織的作用，充分發揮社區居委會 “自我教育、自我管理、自我服務”的職能作用，做到黨支部、居委會各司其職、盡職盡責、齊抓共管。

二是抓好思想道德教育，提高撤村建居居民思想道德素質。要堅持“以德治區”的策略，圍繞新城特點，創新精神文明建設載體，大力宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，抓好鄰里團結、家庭和睦，不斷提高社區居民的思想道德素質，為社區保持良好的秩序和風尚的營造夯實思想道德基礎。

三是搞好社區文化建設，進一步活躍羣眾文化生活。針對社區撤村建居居民對文化活動迫切要求的實際，街道社區要因勢利導，把加強文化建設放在重要位置，加大投入，增加文體設施，努力滿足社區居民日益增長的精神文化需求。特別是廣場文化要大力普及，開展羣眾性的形式多樣、豐富多彩、各具特色文化體育活動，豐富社區居民文化生活，促進社會和諧。

四是倡導志願服務，大力弘揚助人為樂的社會美德。街道辦、社區要充分發揮社區居民在精神文明建設中的主體作用，組織社區志願者開展對空巢老人、殘疾人、生活困難者提供社會化志願服務活動，大力弘揚相互關心，互相幫助，助人為樂的社會美德，改善人際關係，營造團結互助的良好氛圍。

總之，加強社區精神文明建設，是城區各街道面臨的一項全新工作，也是推進新城建設，促進社會穩定和諧的一項緊迫任務。對此，我們應予以高度重視，紮實推進，努力把撤村建居新社區的精神文明建設抓緊抓實，以社區精神文明建設的新成果，為推進新城建做出新貢獻。